Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 12.03.2002 № 144-ПП

 
 
 
 
                Правительства Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
  О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской
    области от 28.05.2001 г. № 355-ПП "Об утверждении Областной
   целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания
                      населения на 2002 год"
 
 
     В  целях  приведения  в  соответствие  объемов  финансирования
Областной   целевой   программы   поддержки   и  развития  бытового
обслуживания  населения  на  2002 год, утвержденной постановлением.
Правительства  Свердловской  области  от 28.05.2001 г. № 355-ПП "Об
утверждении   Областной  целевой  программы  поддержки  и  развития
бытового    обслуживания   населения   на   2002   год"   (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2001,  № 5,  ст. 638),  и
бюджетных  ассигнований  на  реализацию  данной  программы согласно
Закону  Свердловской  области  от  28 декабря 2001 года № 79-ОЗ "Об
областном   бюджете   на   2002   год"   ("Област  ная  газета"  от
29.12.2001 г. № 262263) Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Раздел   2. Цели   и  задачи  областной  целевой  программы
поддержки  и  развития бытового обслуживания населения Свердловской
области  на  2002  год  и  раздел 3. Программно-целевые мероприятия
поддержки  и  развития бытового обслуживания населения Свердловской
области на 2002 год изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   министра   торговли,  питания  и  услуг  Свердловской  области
Соловьеву В.П.
 
 
     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев
 
     г. Екатеринбург
     12 марта 2002 года
     № 144-ПП
 
     К   постановлению   Правительства   Свердловской   области  от
12.03.2002 г. № 144 ПП
 
  Раздел 2. Цели и задачи областной целевой программы поддержки и
       развития бытового обслуживания населения на 2002 год
 
          Глава 1. Исходные условия разработки программы
 
     Современное  тяжелое положение большинства отраслей социальной
сферы,   важнейшей   составной   частью  которой  является  бытовое
обслуживание   населения,   не   требует   доказательств.   Падение
платежеспособного  спроса  населения,  усиление  налогового пресса,
рост   тарифов   на  тепло  и  электроэнергию,  арендных  платежей,
усиление  конкуренции  на рынке бытовых услуг поставили большинство
предприятий  отрасли  в  чрезвычайно  сложное  положение  и подвели
многие  из них к грани банкротства. За годы реформ в сфере бытового
обслуживания   населения  произошло  значительное  падение  объемов
реализации услуг (более чем в 11,2 раза).
     В  условиях  рынка  производители бытовых услуг чувствуют себя
недостаточно  уверенно.  Низкая покупательная способность населения
и,   в   этой   связи,   недостаток   потока  клиентов  приводят  к
перепрофилированию   и  даже  закрытию  ряда  предприятий  бытового
обслуживания (ПБО).
     Предприятия   бытового   обслуживания   способны   производить
бытовые  услуги  в  значительно  больших  объемах по сравнению с их
производством   в   настоящее   время.   Однако  высокая  стоимость
материальных  ресурсов, расходуемых на производство услуг, приводит
к   росту   их   себестоимости.  Кроме  того,  введенный  налог  на
добавленную  стоимость (НДС) повышает цены на бытовые услуги еще на
20  процентов. В результате в 2000 году население доплатило к общей
стоимости услуг 338,8 тыс. рублей.
     В   2000   году   финансовое  положение  предприятий  бытового
обслуживания   оставалось   сложным,  большая  часть  из  них  была
убыточной.  Многие  муниципальные  предприятия  в течение последних
лет не имеют возможности выплатить старые финансовые долги.
     Несмотря  на  все  проблемы,  с  которыми пришлось столкнуться
отрасли   в  годы  реформирования,  19982000  годы  стали  для  нее
переломными,  что  объясняется  традиционной  способностью  отрасли
обеспечивать    быстрые    темпы    накопления    и   удовлетворять
платежеспособный   спрос   основной  части  населения.  Предприятия
отрасли  отличает  также  достаточно  быстрая окупаемость вложенных
средств,  "вы  со кая восприимчивость" к организационно-структурным
нововведениям,  следствием  чего  стало функционирование в основном
предприятий негосударственной формы собственности.
     За  последние  три  года на потребительском рынке Свердловской
области   произошла   стабилизация  физического  объема  реализации
бытовых  услуг,  а  с  1999 года  наблюдался  небольшой его рост. В
2000 году  объем  реализации  бытовых услуг населению предприятиями
всех   форм   собственности  составил  1694,0 млн.  рублей,  что  в
сопоставимой оценке на 0,3 процента выше уровня 1999 года.
     Некоторое   улучшение   положения   на   рынке  бытовых  услуг
зафиксировано  в  ряде городов и районов. Об этом говорит тот факт,
что   наблюдается  наполнение  рынка  бытовых  услуг:  предлагается
широкий  ассортимент,  а  покупатели  имеют возможность выбора. При
этом  клиенты  заметно  переориентировались  на те рынки, где услуг
больше и они дешевле и, главное  качественнее.
     Рыночные   отношения  в  настоящее  время  объективно  требуют
воздействия  государства  и  его  органов  на меры по регулированию
платежеспособного  спроса, который в значительной степени влияет на
развитие  социальной  сферы,  в  том  числе  бытового  обслуживания
населения.  Данную  проблему  можно  решить  лишь  путем проведения
соответствующих  мероприятий  в  бюджетной,  финансовой и налоговой
политике
     .
----------------------------
 
     Львов  Д. Теоретическое ядро социально-экономического развития
страны // Экономист. 1997. № 11. С. 15.
 
 
     Необходимость   разработки   мер   государственной   поддержки
производителей     бытовых     услуг     обусловлена     следующими
обстоятельствами.
     Первое  из  них  определяется  высоким  удельным весом бытовых
услуг  во  всем  комплексе  платных услуг, оказываемых населению. В
Свердловской  области  в  2000 году  доля  объема  бытовых  услуг в
составе  платных  составила  11,1 процента,  занимая  3-е  место из
16. Объем  реализации бытовых услуг на одного жителя систематически
снижается  и  по  рангу  субъектов Федерации Свердловская область с
37 места в 1996 году перешла на 47 место в 1998 году.
     Второе    в   отрасли  бытового  обслуживания  предоставлением
индивидуальных   услуг   занято   достаточно   большое   количество
населения    13783   человек     1994  году   30065 человек),  80
процентов  из  них   женщины трудоспособного возраста. Это солидная
концентрация  рабочей  силы и рабочих мест. Однако в последние годы
количество  предприятий бытового обслуживания сокращается и в связи
с   этим   за   19941999  годы  численность  работающих  в  отрасли
сократилась на 64 процента.
     Третье    слабая   материально-техническая  база  предприятий:
основные  фонды  введены  более 3040 лет назад, новое строительство
не  ведется  и  не  запланировано на ближайшие годы, высока степень
износа   базового   технического  оснащения   более  80  процентов.
Инвестиции  в  сферу бытового обслуживания населения за годы реформ
практически  не  вносились, что объясняется отсутствием собственных
оборотных  средств,  убыточностью большинства предприятий. Учитывая
высокую   степень   износа   основных   фондов   в  сфере  бытового
обслуживания,  можно констатировать наличие кризисности в состоянии
основного капитала.
     Четвертое    основная   часть   потребителей   бытовых   услуг
обращается   в  предприятия  бытового  обслуживания  за  ремонтными
работами,    которые    не    обеспечивают    предприятия    легкой
промышленности.  Так,  в  предприятиях по ремонту и индивидуальному
пошиву   обуви   практически   все  заказы  направлены  на  ремонт.
Аналогичная  ситуация в ателье по пошиву и ремонту меховых изделий,
бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры.
     Пятое   большая  доля  (до  60  процентов  и  выше)  заказов в
предприятия  бытового обслуживания поступает со стороны населения с
низкими  и  средними  душевыми  денежными  доходами. В связи с этим
предприятия   несут   убытки,  ибо  пенсионерам  и  инвалидам,  как
правило,  предусматриваются  скидки в стоимости услуг. Особенностью
функционирования   предприятий   бытового   обслуживания   является
выполнение  до  90  процентов  объема  их  работ  по индивидуальным
заказам.  Серийных  заказов  крайне  мало  (соци  аль ный заказ для
бань, прачечных, химчисток).
     Ввиду   отсутствия  финансовых  средств  предприятия  бытового
обслуживания  нередко  работают  в нежилых помещениях, зачастую без
отопления.  Серьезной  проблемой  является  тот  факт,  что  слабая
покупательная  способность населения обусловливает все более низкую
загруженность  производства (на 3070 процентов) при односменном или
полуторасменном  режиме  работы  предприятия. В отрасли наблюдается
высокий  уровень  неполной  занятости производственных мощностей и,
соответственно, площадей, которые приходится сдавать в аренду.
     Предприятия   бытового   обслуживания  в  большинстве  случаев
самостоятельно,  без  поддержки  местных  властей, пытаются создать
условия  для  обслуживания  населения,  однако такая ситуация долго
продлиться не может, ибо ведет к банкротству предприятий.
     В  частности,  используя нежилые помещения, предприятия службы
быта  имеют большие арендные начисления, особенно если они занимают
помещения   Фонда   научно-производственного   объединения   охраны
памятников    Екатеринбурге  таких  предприятий   10).  Начиная с
2000 года  оплата  аренды  для  них  возросла  примерно  в  10 раз.
Подобная  финансовая  политика по отношению к предприятиям бытового
обслуживания  направлена  на  вытеснение их из центров городов, где
они существовали 50 и более лет.
     Важно   отметить,  что  сфере  бытового  обслуживания  во  все
периоды  развития  экономики  придавалось серьезное значение. Смена
экономической    модели   Российской   Федерации   в   90-х   годах
способствовала  росту значимости сферы услуг как сектора экономики,
создающего  часть  национального продукта территории, регулирующего
занятость  населения  и  призванного  повысить  качество  и степень
комфортности его проживания.
     В  соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской
области  от  16.01.2001 г. № 37 ПП "Об областных целевых программах
на  2002  год"  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,
2001, № 1, ст. 125)   предусмотрена  разработка  Областной  целевой
программы  поддержки  и развития бытового обслуживания населения на
2002 год.
     Целью  программы  является  рост  объемов  реализации  бытовых
услуг  населению  области,  удовлетворение  потребности населения в
социально   значимых   бытовых   услугах,  повышение  технического,
управленческого и финансового потенциала предприятий.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     создание  благоприятных экономических, организационных условий
функционирования   предприятий   бытового   обслуживания  населения
области;
     техническую,  финансовую,  кадровую  модернизацию  предприятий
службы быта;
     формирование   селективных   мер   государственной   поддержки
предприятий бытового обслуживания населения.
     Исходной   информационной   базой   для  разработки  Областной
целевой   программы  поддержки  и  развития  бытового  обслуживания
населения  на  2002  год послужила научно-исследовательская работа,
выполненная  на  основании постановления Правительства Свердловской
области   от   29.06.2000 г.  № 540  ПП  "Об  областном  заказе  на
научно-исследовательские    работы    на    2000   год"   (Собрание
законодательства   Свердловской   области,   2000,   № 6,  ст. 612)
специалистами  Института  экономики Уральского отделения Российской
академии  наук, Министерства торговли, питания и услуг Свердловской
области  при  содействии  муниципальных  образований  области.  При
проведении   работы   были   исследованы   состояние   и   проблемы
функционирования   сферы   бытового  обслуживания  населения  в  25
городах  и  30  районах Свердловской области за 19931999 годы, и на
этой   основе  разработаны  предложения  по  поддержке  и  развитию
бытового обслуживания населения Свердловской области на
     20012003 годы.
     На   основании  проведенных  статистических,  социологических,
маркетинговых,    аналитических   исследований   установлено,   что
обеспеченность   населения  области  социально  значимыми  бытовыми
услугами   по   данным  1999  года  составляет  57,64  процента  от
социальных  нормативов.  При  этом  надо  отметить, что рынок услуг
химчисток,     прачечных,     парикмахерских,     бань,     ремонта
металлоизделий,  ремонта  часов,  услуг  по  ремонту  одежды развит
очень слабо.
     В  разрезе  городов  и  районов области наблюдается выраженная
дифференциация    обеспеченности   социально   значимыми   бытовыми
услугами,  особенно в районах: от 43,3 процента  в Верхнесалдинском
районе  до 0,1 процента  в Шалинском, при средней обеспеченности по
районам  области  40,7 процента,  что  позволяет  выявить  базу для
предпринимательства.
 
   Глава 2. Прогноз ожидаемого социально-экономического эффекта
                       реализации программы
 
     Согласно   планам   муниципальных   образований   и  проектным
разработкам   по   базовым   предприятиям   бытового   обслуживания
реализация  программных мероприятий по реконструкции и модернизации
предприятий   и  рабочих  мест,  расширение  сферы  вложения  труда
предпринимательскими  структурами  позволят  к  2003 году не только
сохранить  существующую  сеть  бытовых предприятий, но и перейти на
увеличение  количества  рабочих  мест  в  этой  сфере  услуг, росту
объема  реализации  бытовых  услуг,  увеличить  их  разнообразие  и
повысить  качество  работы.  В  частности,  рост  объема реализации
бытовых  услуг  по  области в прогнозируемый период (20012003 годы)
возможен  до  2,9 раза,  при  этом отчисления в областной и местные
бюджеты  возрастут  в  2,3 раза  к  уровню  2000  года  и  составят
1407,8 млн.   рублей.   По   отдельным  муниципальным  образованиям
колебания  в  увеличении  объемов реализации бытовых услуг составят
от 1,5 до 3,0 раз.
     Развитие  сети  комплексных  передвижных  приемных  пунктов  в
сельской   местности   позволит   расширить  рынок  бытовых  услуг,
обеспечить их территориальную доступность.
     Реализация   мероприятий   по   развитию   объектов   бытового
обслуживания   обеспечит   население  области  более  качественными
бытовыми  услугами, в первую очередь социально значимыми, поддержит
малообеспеченные группы населения городов и сел.
     Наряду     с    этим    реализация    мероприятий    программы
предусматривает:
     совершенствование  системы  координации  и  управления бытовым
обслуживанием населения области;
     повышение   контроля   за  степенью  удовлетворения  населения
социально значимыми бытовыми услугами;
     развитие  конкуренции на рынке бытовых услуг и обеспечение как
ценовой, так и территориальной доступности бытовых услуг;
     повышение  уровня защиты прав потребителей на основе повышения
безопасности и качества услуг;
     внедрение  передовой технологии и техники производства бытовых
услуг;
     решение проблем снабжения материальными и трудовыми ресурсами;
     совершенствование   налогооблагаемой  базы  предприятий  сферы
бытовых услуг;
     контроль   за   сохранностью   профиля   предприятий  бытового
обслуживания.
 
     Глава 3. Распределение объемов и источники финансирования
                  программно-целевых мероприятий
 
     Финансирование   расходов   на  выполнение  программно-целевых
мероприятий  осуществляется на безвозмездной основе за счет средств
областного бюджета и составляет 0,53 млн. рублей, в том числе:
     организационная  работа по сохранению и созданию новых рабочих
мест  0,18 млн. рублей;
     финансово-экономическая поддержка и развитие  0,1 млн. рублей;
     совершенствование  системы подготовки и переподготовки кадров
0,25 млн. рублей.
 
   Раздел 3. Программно-целевые мероприятия поддержки и развития
 бытового обслуживания населения Свердловской области на 2002 год
 
     Мероприятия                Эффект          Срок     Ответственны Источник  Объем
п/п                              от реализации   реализац й            финансиро финан
                                                 ии                    вания     иро-ван
                                                                                 ия, млн
                                                                                 .
                                                                                 рублей
 
 
1     2                          3               4        5            6         7
 
1. Совершенствование и создание нормативно-правовой и методической базы
 
1.1.  Разработка нормативно-правовых актов областного уровня
 
1.1.1 Разработать мероприятия    совершенствован I        Министерство
.     по                         ие              полугоди
      внедрению:                 системы         е        торговли,
      1) Методики расчета        координации     2002     питания
      обеспеченности             и управления    года     и услуг
      населения Свердловской     предприятиями            Свердловской
      области                    бытового
      социально значимыми        обслуживания,            области
      бытовыми                   регулирующее
      услугами (приложение № 1   воздействие
      к                          на развитие
      постановлению              предприниматель
      Правительства              ства,
      Свердловской области от    контроль за
      28.05.2001 г.              развитием
      № 355_ПП "Об утверждении   сети
      Областной                  предприятий.
      целевой программы          Содействие
      поддержки                  самозанятости
      и развития бытового        населения
      обслуживания               и предпринима
      населения на 2002 год");   ель-ской
      2) Рекомендаций по         инициативе
      развитию
      бытовых услуг на
      территории
      Свердловской области с
      использованием
      Схемы оптимального
      размещения
      предприятий бытового
      обслуживания
      на территории
      Свердловской
      области (приложения
      № 2, 3
      к постановлению
      Правительства
      Свердловской области от
      28.05.2001 г.
      № 355_ПП "Об утверждении
      Областной
      целевой программы
      поддержки
      и развития бытового
      обслуживания
      населения
      на 2002 год")
 
1.1.2 Сформулировать дополнения  конкретизация   IV       Министерство
.     и                          контроля        квартал
      изменения в постановление  за степенью     2002     торговли,
      Правительства              удовлетворения  года     питания
      Свердловской области от    населения                и услуг
      31.10.97 г.                социально                Свердловской
      № 917-п "О мерах по        значимыми
      реализации                 бытовыми                 области
      Областного закона "О       услугами
      минимальном
      потребительском бюджете
      населения
      Свердловской области"
      (раздел
      "Бы-товые услуги")
 
1.1.3 Разработать и внедрить     защита прав     в        Межведом-ств
.     мероприятия                потребителей    течение  енная
      по содействию              на основе       2002     координацион
      обязательной               повышения       года     -ная
      сертификации бытовых       безопасности и           комиссия
      услуг                      качества
      на территории области в    услуг,
      соответствии               развитие
      с Перечнем товаров,        конкуренции
      подлежащих
      обязательной
      сертификации,
      и перечнем работ и услуг,
      подлежащих
      обязательной
      сертификации,
      утвержденными
      постановлением
      Правительства Российской
      Федерации
      от 13.08.1997 г. № 1013 и
      постановлением
      Правительств Свердловской
      области
      от 30.05.2000 г. № 422_ПП
      
      Межведомственной
      координационной
      комиссии по содействию
      обязательной
      сертификации бытовых
      услуг
      в Свердловской области"
      (Собрание
      законодательства
      Свердловской
      области, 2000, № 5,
      ст. 414)
 
2. Совершенствование организации, управления и координации системы
бытового обслуживания населения области
 
2.1.  Организационная работа по сохранению и созданию новых рабочих мест
 
2.1.1 Предусмотреть              развитие рынка  в        Министерство
.     методическое               бытовых         течение
      сопровождение              услуг и         2002     торговли,
      формирования               повышение       года     питания
      и реализации               степени                  и услуг
      территориальных            удовлетворения           Свердловской
      программ по вопросам:      населения
      1) организации учета       социально                области,
      высвобождаемых             значимыми                администраци
      нежилых помещений,         бытовыми                 и
      используемых               услугами                 муниципаль
      для оказания бытовых                                ых
      услуг,                                              образований
      сохранения их целевого
      назначения;
      2) урегулирования
      подходов
      к формированию льгот по
      налогам,
      подлежащих зачислению в
      местные
      бюджеты, для предприятий
      бытового
      обслуживания;
      3) рекомендаций по
      введению
      в постоянную практику
      формирования
      социального заказа для
      предприятий
      бытового обслуживания;
      4) разработки мер
      взаимодействия
      органов социальной защиты
      по
      компенсации затрат
      предприятиям
      бытового обслуживания за
      услуги,
      оказываемые малоимущим
      слоям
      населения;
      5) оказания финансовой
      поддержки
      предприятиям
      муниципальной
      формы собственности,
      оказывающим
      социально значимые
      бытовые
      услуги, при проведении
      обязательной
      сертификации
 
2.1.2 Разработать предложения    сохранение и    I        Министерство
.     для                        развитие        полугоди
      муниципальных образований  сети            е        торговли,
      по                         предприятий     2002     питания
      конкурсу проектов          бытового        года     и услуг
      бизнес-планов              обслуживания,            Свердловской
      развития предприятий       увеличение
      бытового                   занятости                области,
      обслуживания населения     населения,               Центр
      Свердловской               повышения                содействия
      области как базы для       уровня                   предпри-нима
      развития                   сервиса,                 тельству
      предпринимательства        создание                 Свердловской
                                 предприятий
                                 бытового                 области
                                 обслуживания
                                 нового типа
 
2.1.3 Рассмотреть вопрос о       увеличение      II       Министерство
.     расширении                 сети            полугоди
      действующей сети путем     предприятий     е        торговли,
      развития                   службы          2002     питания
      на договорной основе       быта в          года     и услуг
      кооперированных            сельской                 Свердловской
      связей между городскими и  местности и
      сельскими                  внедрение                области,
      предприятиями,             новых форм               Свердловский
      организации                обслуживания
      "выездных бригад" на базе                           Облпотребсою
      структур                                            з
      областного потребсоюза
 
2.1.4 Предусмотреть меры по      защита          II       Министерство Областной 0,18
.     созданию                   потребителя     квартал
      и аккредитации             от              2002     торговли,    бюджет
      испытательной              недоброкачестве года     питания
      лаборатории в целях        нной                     и услуг
      сертификации               услуги,                  Свердловской
      услуг по химической        увеличение
      чистке                     охвата                   области
      и крашению изделий         услугами
                                 территорий
                                 области,
                                 удешевление
                                 стоимости
                                 работ по
                                 проведению
                                 сертификации
 
2     Оказывать содействие в     решение         в        Министерство
1.5   создании                   проблем         течение
      объединений в форме        снабжения,      2002     торговли,
      союзов,                    внедрения       года     питания
      ассоциаций работников по   передовой                и услуг
      профессиям                 техники                  Свердловской
      в сфере бытового           и
      обслуживания               прогрессивной            области
      для проведения             технологии,
      научно-технической         обмен
      политики, инженерного      опытом,
      обеспечения,               расширение
      материально-технического   рынка бытовых
      снабжения,                 услуг
      анализа деятельности,      населению,
      маркетинговых              развитие
      исследований               конкуренции
 
      Итого по разделу                                                           0,18
 
2.2.  Финансово-экономическая поддержка и развитие
 
2.2.1 Разработать предложения    совершенствован в        Министерство
.     по                         ие              течение
      совершенствованию системы  налогооблагаемо 2002     торговли,
      налогообложения            й               года     питания
      для предприятий бытового   базы сферы               и услуг
      обслуживания               бытовых                  Свердловской
                                 услуг
                                                          области
 
2.2.2 Привлекать дополнительные  стабилизация    в        Министерство
.     источники                  деятельности    течение
      финансирования для         предприятий     2002     торговли,
      поддержки                  службы          года     питания
      бытового обслуживания      быта,                    и услуг
      Свердловской               расширение               Свердловской
      области путем организации  рынка бытовых
      и                          услуг                    области,
      проведения конкурсов                                Центр
      инвестиционных                                      содействия
      проектов с привлечением                             предпри-нима
      субъектов                                           тельству
      малого
      предпринимательства,
      союзов, фондов и
      ассоциации
      предприятий
 
2.2.3 Создать в структуре        создание        III      Министерство областной 0,1
.     государственного           системы         квартал
      областного унитарного      гарантийного    2002     торговли,    бюджет
      предприятия                обслуживания    года     питания
      "Гарант-ТВ" фирменный      телевизоров              и услуг
      сервисный                  "Витязь",                Свердловской
      центр по реализации и      "Горизонт" на
      ремонту                    основе                   области
      телевизоров "Витязь",      Соглашения
      "Горизонт"                 между
                                 Правительством
                                 Свердловской
                                 области
                                 Российской
                                 Федерации и
                                 Правительством
                                 Республики
                                 Беларусь
                                 о
                                 торгово-экономи
                                 ческом,
                                 научно-техничес
                                 -ком
                                 и культурном
                                 сотрудничестве
 
      Итого по разделу                                                           0,1
 
2.3.  Методическое обеспечение и информационная поддержка
 
2.3.1 Осуществлять мониторинг    контроль и      в        Министерство
.     хода                       координация     течение
      выполнения программных     хода            2002     торговли,
      мероприятий                реализации      года     питания
      по Свердловской области    программы                и услуг
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
2.3.2 Разработать предложения    получение       II       Министерство
.     по                         дополнительной  квартал
      расширению перечня         информации для  2002     торговли,
      показателей                мониторинга     года     питания
      рынка бытовых услуг,                                и услуг
      предоставляемых                                     Свердловской
      договорной
      государственной                                     области
      статистической
      отчетностью
 
2.3.3 Предусмотреть меры по      контроль и      в        Министерство
.     освещению                  координация     течение
      хода реализации Областной  хода            2002     торговли,
      целевой                    выполнения      года     питания
      программы поддержки и      программных              и услуг
      развития                   мероприятий              Свердловской
      бытового обслуживания
      населения                                           области
      на 2002 год, подготовка
      информационных
      материалов
 
2.3.4 Содействовать продвижению  расширение      в        Министерство
.     продукции                  рынка           течение
      и услуг предприятий        бытовых услуг,  2002     торговли,
      службы                     внедрение       года     питания
      быта на потребительский    инноваций в              и услуг
      рынок                      сферу                    Свердловской
      посредством организации    бытового
      областных                  обслуживания             области
      выставок-ярмарок,
      рекламных
      мероприятий
 
      Итого по разделу
 
3. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров
 
3.1.  Осуществлять               рост            в        Министерство
      информационное             профессиональны течение
      обеспечение подготовки и   х               2002     торговли,
      повышения                  знаний,         года     питания
      квалификации кадров,       повышение                и услуг
      осуществляющих             качества                 Свердловской
      бытовое обслуживание       бытовых
      населения,                 услуг                    области
      сформировать банк
      высококвалифицированных
      специалистов из числа
      занятых
      в сфере бытового
      обслуживания
      населения
 
3.2.  Определить базовые         рост            II       Министерство
      предприятия                численности     квартал
      для подготовки и           работающих в    2002     торговли,
      переподготовки             сфере           года     питания
      кадров бытового            бытового                 и услуг
      обслуживания               обслуживания             Свердловской
                                 населения
                                                          области
 
3.3.  Создать в структуре        рост            II       Министерство областной 0,13
      государственного           численности     квартал
      областного унитарного      работающих в    2002     торговли,    бюджет
      предприятия                бытовом         года     питания
      "Гарант-ТВ" областной      обслуживании,            и услуг
      учебно-производственный    повышение                Свердловской
      центр по прохождению       качества
      производственной           подготовки               области
      практики выпускников       специалистов
      учреждений
      начального и среднего
      профессионального
      образования по
      специальностям:
      радиомеханик по ремонту
      теле-
      и радиотехники, механик
      по
      ремонту сложной бытовой
      техники,
      менеджер
 
3.4.  Предусмотреть меры         рост            I        Министерство областной 0,02
      поддержки                  численности     квартал
      закрытого акционерного     работающих в    2002     торговли,    бюджет
      общества                   бытовом         года     питания
      Дом моделей                обслуживании,            и услуг
      "ЭКСПО-центра"             повышение                Свердловской
      при организации            качества
      производственной           подготовки               области
      практики студентов и       специалистов
      учащихся
      по специальностям:
      портной,
      закройщик,
      художник-модельер
 
3.5.  Содействовать организации  обмен опытом,   в        Министерство областной 0,1
      и                          рост            течение
      проведению конкурсов       профессионализм 2002     торговли,    бюджет
      профессионального          а,              года     питания
      мастерства работников      повышение                и услуг
      бытового                   эффективности            Свердловской
      обслуживания               работы
                                 предприятий              области,
                                                          союзы,
                                                          ассоциации
 
3.6.  Дать прогноз потребности   изменение       в        Министерство
      в                          спектра         течение
      кадровом обеспечении       образовательных 2002     торговли,
      производства                               года     питания
      основных видов бытовых     услуг по                 и услуг
      услуг                      профессиям               Свердловской
      (на примере                бытового
      Горнозаводского            обслуживания             области,
      управленческого округа)    в учреждениях            Министерство
                                 профессионально
                                 го                       общего и
                                 образования в            профессионал
                                 соответствии             ьно-го
                                 с потребностью           образования
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
3.7.  Организовать стажировку    повышение       II       Министерство
      группы                     квалификации    полугоди
      (25 человек)               педагогических  е        торговли,
      педагогических             работников      2002     питания
      работников учреждений      начального      года     и услуг
      начального                 профессионально          Свердловской
      профессионального          го
      образования                образования              области,
      на предприятиях бытового   реализующих              Министерство
      обслуживания               программы по
                                 профессиям               общего и
                                 сферы                    профессионал
                                 обслуживания             ьно-го
                                                          образования
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
      Итого по разделу                                                           0,25
 
4. Механизмы, обеспечивающие реализацию программы, контроль за ее
выполнением
 
4.1.  Рассмотрение программы в   придание        II       Министерство
      Правительстве              статуса         квартал
      Свердловской области и ее  областного      2001     торговли,
      принятие                   нормативно-прав года     питания
                                 ового                    и услуг
                                 акта                     Свердловской
 
                                                          области
 
4.2   Заключение договоров       согласование    IV       Министерство
      между                      интересов       квартал
      государственным            различных       2001     торговли,
      заказчиком-коор-ди-на-торо участников      года,    питания
      м                          программы,      I        и услуг
      программы и                юридическое     квартал  Свердловской
      предприятиями-участниками  оформление их   2002
      выполнения мероприятий     взаимоотношений года     области
      программы
 
4.3.  Предоставление информации                  2002 год Министерство
      о                                          2 раза
      ходе запланированных                       в год    торговли,
      мероприятий                                         питания
      для обобщения и анализа                             и услуг
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
4.4.  Подготовка аналитической                   1 раз    Министерство
      записки                                    в год
      по выполнению программы                             торговли,
                                                          питания
                                                          и услуг
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
4.5.  Проверка хода реализации                   1 раз    Правительств
      мероприятий                                в год    о
      программы и адресного                               Свердловской
      использования
      выделяемых финансовых                               области,
      ресурсов                                            Министерство
 
                                                          торговли,
                                                          питания
                                                          и услуг
                                                          Свердловской
 
                                                          области
 
      Итого по разделу
 
      Итого по программе                                                         0,53
      в том числе областной                                                      0,53
      бюджет
 
 
 


Информация по документу
Читайте также