ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О проведении конкурса среди муниципальных образований Свердловской
области по развитию социального партнерства
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 21.03.2006 г. N 255-ПП; от 16.10.2006 г. N 882-ПП;
от 07.05.2007 г. N 385-ПП; от 22.01.2008 г. N 35-ПП;
от 17.11.2008 г. N 1213-ПП; от 15.10.2009 г. N 1411-ПП;
от 19.04.2010 г. N 621-ПП; от 29.05.2013 г. N 685-ПП;
от 02.04.2014 г. N 265-пп);
от 07.05.2015 № 361-пп)
от 08.06.2017 № 416-пп)
В целях стимулирования развития социального партнерства на уровне
муниципальных образований, реализации положений указа Губернатора
Свердловской области от 5 января 2000 года № 1-УГ «О развитии
социального партнерства в Свердловской области» («Областная газета» от
06.01.2000 г. № 4) с изменениями, внесенными указом Губернатора
Свердловской области от 23 августа 2002 года № 564-УГ («Областная
газета» от 28.08.2002 г. № 177), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о порядке организации и проведения конкурса среди
муниципальных образований Свердловской области по развитию социального
партнерства (прилагается);
2) состав областной комиссии по организации и проведению конкурса
среди муниципальных образований Свердловской области по развитию
социального партнерства (далее — областная конкурсная комиссия)
(прилагается).
2. Предложить главам муниципальных образований Свердловской
области принять участие в конкурсе и обеспечить представление в
установленные сроки в Департамент по труду и занятости населения
Свердловской области (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 29.05.2013 г. N 685-ПП)
необходимой информации о ходе конкурса для обобщения и рассмотрения в
областной конкурсной комиссии. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 19.04.2010 г. N 621-ПП)
3. Департаменту по труду и занятости населения Свердловской
области (Д.А. Антонов): (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 29.05.2013 г. N 685-ПП)
1) обеспечить организационно-методическую и консультационную
помощь и содействие муниципальным образованиям Свердловской области по
вопросам организации и проведения конкурса, своевременный сбор и
обобщение информации о ходе и итогах конкурса, поступающей от
муниципальных образований Свердловской области;
2) представить в Правительство Свердловской области информацию об
итогах конкурса, а также предложения о награждении победителей
конкурса.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2017 № 416-пп)
5. Опубликовать настоящее постановление в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
25 февраля 2003 года
№ 98-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 25.02.2003 г. № 98-ПП
«О проведении конкурса среди
муниципальных образований
Свердловской области по развитию
социального партнерства»
Положение о порядке организации и проведения конкурса среди
муниципальных образований в Свердловской области по развитию
социального партнерства
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
21.03.2006 г. N 255-ПП; от 16.10.2006 г. N 882-ПП; от 17.11.2008 г. N
1213-ПП; от 15.10.2009 г. N 1411-ПП; от 29.05.2013 г. N 685-ПП; от
02.04.2014 г. N 265-пп)
Глава 1. Общие положения
1. Конкурс среди муниципальных образований в Свердловской области
по развитию социального партнерства (далее — конкурс) проводится с
целью активизации дальнейшего развития и повышения эффективности
социального партнерства в муниципальных образованиях в Свердловской
области и организациях, расположенных на их территориях, путем
заключения и реализации трехсторонних территориальных,
территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров.
2. Основными задачами конкурса являются:
1) активизация усилий органов местного самоуправления
муниципальных образований, первичных профсоюзных организаций и
работодателей по проведению мероприятий по созданию соответствующих
законодательству территориальных объединений профсоюзов,
работодателей;
2) содействие созданию из представителей органов местного
самоуправления муниципальных образований, территориальных объединений
профсоюзов и объединений работодателей территориальных трехсторонних
комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, активизация их
деятельности;
3) повышение качества содержания территориальных трехсторонних
соглашений, направленных на решение насущных для населения
муниципальных образований и работников организаций, расположенных на
территориях муниципальных образований, вопросов и проблем
социально-экономической и социально-трудовой направленности, отражение
в них основных положений Трудового кодекса Российской Федерации и
указа Губернатора Свердловской области от 5 января 2000 года № 1-УГ «О
развитии социального партнерства в Свердловской области» («Областная
газета» от 06.01.2000 г. № 4) с изменениями, внесенными указом
Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года № 564-УГ
(«Областная газета» от 28.08.2002 г. № 177);
4) создание условий для расширения и развития инициативы и
практики взаимодействия представителей работников и работодателей по
разработке, заключению и реализации коллективных договоров.
Глава 2. Порядок проведения конкурса
3. Конкурс проводится ежегодно. Участниками конкурса являются
муниципальные образования в Свердловской области.
4. Обязательным условием участия в конкурсе является наличие
территориального трехстороннего соглашения, подписанного легитимными
представителями сторон.
5. Для организации и проведения конкурса создаются:
1) на областном уровне — областная конкурсная комиссия, состав
которой утверждается постановлением Правительства Свердловской
области. В своей работе областная конкурсная комиссия руководствуется
настоящим Положением;
2) на уровне муниципальных образований могут формироваться в
установленном органами местного самоуправления порядке рабочие группы
по обеспечению участия в конкурсе. В состав рабочих групп
рекомендуется включать представителей органов местного самоуправления,
представителей работников и работодателей. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1411-ПП)
6.(Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 22.01.2008 г. N 35-ПП)
7. Результаты конкурса оцениваются по десятибалльной системе по
следующим показателям:
1) отсутствие или наличие нарушений в содержании
территориального трехстороннего соглашения при уведомительной
регистрации:
при наличии нарушений в содержании территориального
трехстороннего соглашения при уведомительной регистрации - баллы не
начисляются;
при отсутствии нарушений в содержании территориального
трехстороннего соглашения при уведомительной регистрации - 10
баллов;(Подпункт в редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
2) наличие в администрации муниципального образования
должностного лица, ответственного за организацию и координацию
социального партнерства и обеспечение деятельности территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(дата, номер, название соответствующего документа, подтверждающего
возложение обязанностей, фамилия, имя, отчество, должность и номер
рабочего телефона должностного лица) - 10 баллов; (В редакции
Постановления Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N
265-пп)
3) наличие плана работы территориальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений, ее рабочих групп - 10
баллов; (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 02.04.2014 г. N 265-пп)
4) приведение в соответствие с Законом Свердловской области от
09 июня 2007 года N 53-ОЗ "О территориальных трехсторонних комиссиях
по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных
образованиях, расположенных на территории Свердловской области"
Положения о комиссии и его утверждение представительным органом
местного самоуправления - 10 баллов; (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
5) эффективность работы территориальной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений (количество проведенных
заседаний комиссии, перечень рассматриваемых вопросов, принятые
решения, результаты их выполнения, реализация положений статьи 35.1
Трудового кодекса Российской Федерации) - 10 баллов;
6) наличие планов мероприятий сторон территориального
трехстороннего соглашения по его реализации (даты и номера правовых
актов об их утверждении), периодичность подготовки информации о
выполнении планов и ее рассмотрение в территориальной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - 10 баллов;
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
02.04.2014 г. N 265-пп)
7) количество заключенных и зарегистрированных
территориально-отраслевых соглашений (по образованию,
здравоохранению, культуре, социальной защите населения,
жилищно-коммунальному хозяйству и иным отраслям) с указанием даты
подписания; наименования сторон, заключивших соглашение; даты
уведомительной регистрации соглашений - 10 баллов за каждое
соглашение; (В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
8) достижение среднеобластного уровня охвата работников и
организаций, расположенных на территории муниципального образования,
коллективными договорами:
при недостижении среднеобластного уровня охвата работников и
организаций, расположенных на территории муниципального образования,
коллективными договорами - баллы не начисляются;
при достижении среднеобластного уровня охвата работников и
организаций, расположенных на территории муниципального образования,
коллективными договорами - 5 баллов;
при превышении среднеобластного уровня охвата работников и
организаций, расположенных на территории муниципального образования,
коллективными договорами до 5 процентных пунктов - 7 баллов;
при превышении среднеобластного уровня охвата работников и
организаций, расположенных на территории муниципального образования,
коллективными договорами свыше 5 процентных пунктов - 10 баллов;
9) проведение на территории муниципального образования конкурса
на лучший коллективный договор - 10 баллов;
10) достижение среднего по соответствующей группе участников
конкурса темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с
предыдущим периодом:
при недостижении среднего по соответствующей группе участников
конкурса темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с
предыдущим периодом - баллы не начисляются;
при достижении среднего по соответствующей группе участников
конкурса темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с
предыдущим периодом - 10 баллов;(Подпункт в редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
11) превышение среднего по соответствующей группе участников
конкурса темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с
предыдущим периодом - 10 баллов; (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
12) уровень безработицы (в процентах к численности экономически
активного населения) на территории муниципального образования:
до 1,0 процента - 10 баллов;
от 1,1 до 1,5 процента - 7 баллов;
от 1,6 до 2 процентов - 5 баллов;
от 2,1 до 3 процентов - 3 балла;
от 3,1 до 4 процентов - 1 балл.
При уровне безработицы более 4,1 процента баллы не начисляются;
13) наличие координационной комиссии по охране труда,
обеспечение ее плановой деятельности (количество проведенных
заседаний, перечень рассматриваемых вопросов, принятые решения,
результаты их выполнения) - 10 баллов; (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
14) наличие на территории разработанного совместного плана
сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда -
10 баллов. (В редакции Постановлений Правительства Свердловской
области от 29.05.2013 г. N 685-ПП; от 02.04.2014 г. N 265-пп)
8. Снимаются баллы в следующих случаях:
1) наличие на территории муниципального образования
зарегистрированных забастовок (приостановок работы), коллективных
трудовых споров — снимается 10 баллов за каждую забастовку и 5 баллов
за каждый спор. В случае, если спор урегулирован, снимается 1 балл;
2) при подведении итогов конкурса учитывается качество информации
по указанным показателям, представленным в областную конкурсную
комиссию, путем снижения оценки по каждому показателю на 0,5 балла; (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 г. N 1411-ПП)
3) наличие просроченной задолженности по выплате заработной
платы - снимается 10 баллов. (В редакции Постановлений Правительства
Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1411-ПП; от 02.04.2014 г. N
265-пп)
9. Результаты конкурса по развитию социального партнерства на
уровне муниципальных образований оцениваются с учетом положительной
динамики основных показателей социально-экономического развития
(приложение N 1 к настоящему Положению), достигнутых на территориях
муниципальных образований за отчетный год. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
9-1. Муниципальным образованиям призовые места не присваиваются
в случаях, если:
по любым трем показателям начислено по 0 баллов;
отсутствует положительная динамика в сравнении с соответствующим
периодом предыдущего года по всем показателям
социально-экономического развития муниципального образования
(приложение № 1 к настоящему Положению). (В редакции Постановлений
Правительства Свердловской области от 22.01.2008 г. N 35-ПП; от
02.04.2014 г. N 265-пп)
Глава 3. Подведение итогов и награждение участников конкурса
10. Муниципальные образования в Свердловской области — участники
конкурса направляют информацию по показателям конкурса в соответствии
с пунктами 6 и 7 настоящего Положения в Департамент по труду и
занятости населения Свердловской области до 1 марта года, следующего
за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
11. Итоги конкурса подводятся областной конкурсной комиссией по
состоянию на 31 декабря отчетного года по пяти группам в зависимости
от численности населения в муниципальных образованиях в Свердловской
области:
1 группа — от 100 тыс. человек и более;
2 группа — от 50 до 100 тыс. человек;
3 группа — от 30 до 50 тыс. человек;
4 группа — от 18 до 30 тыс. человек;
5 группа — менее 18 тыс. человек.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 16.10.2006 г. N 882-ПП)
12. Областная конкурсная комиссия формирует предложения по
итогам конкурса и до 1 мая» (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 22.01.2008 г. N 35-ПП)года,
следующего за отчетным, направляет их в Правительство Свердловской
области.
13. Победителями конкурса объявляются муниципальные образования,
которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество.
При равенстве баллов победителем конкурса объявляется муниципальное
образование, которое первым прислало информацию по показателям
конкурса в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения в
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 29.05.2013 г. N 685-ПП)
14. Решение о награждении победителей конкурса принимается
Правительством Свердловской области. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 02.04.2014 г. N 265-пп)
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 2 апреля 2014 г. N 265-ПП
Приложение N 1
к Положению о порядке
организации и проведения
конкурса среди муниципальных
образований Свердловской области
по развитию социального партнерства
ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ПОДВЕДЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 02.04.2014 г. N 265-пп)
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|N п/п |Наименование показателя |Единица |Текущий год|Процентов к |
| | |измерения | |соответствующему |
| | | | |периоду |
| | | | |предыдущего года |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|1. |Отгружено товаров собственного |тыс. рублей | | |
| |производства, выполнено работ и | | | |
| |услуг собственными силами | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|2. |Прибыль (убыток) |тыс. рублей | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|3. |Собственные доходы местного |млн. рублей | | |
| |бюджета | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
| | |процентов к | | |
| | |плану | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|4. |Ввод жилья |кв. метров | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|5. |Количество вакансий, заявленных |количество | | |
| |предприятиями и организациями в |мест | | |
| |службу занятости | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|6. |Численность безработных, стоящих |человек | | |
| |на учете в службе занятости | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|6-1. |Создание новых рабочих мест |единиц | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|7. |Результаты реализации в | | | |
| |муниципальном образовании | | | |
| |Свердловской области Указов | | | |
| |Президента Российской Федерации от| | | |
| |07 мая 2012 года | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|7-1. |Создание высокопроизводительных |единиц | | |
| |рабочих мест в муниципальном | | | |
| |образовании | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|7-2. |Увеличение (уменьшение) объема |процентов | | |
| |инвестиций | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|7-3. |Увеличение (уменьшение) |процентов | | |
| |производительности труда | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|7-4. |Повышение (снижение) уровня |процентов | | |
| |заработной платы | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
| |Справочно: | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|8. |Общая численность населения |человек | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
|9. |Наличие муниципальной программы, |x | |x |
| |имеющей в своем составе раздел | | | |
| |"Развитие социального партнерства | | | |
| |в муниципальном образовании" | | | |
| |(да/нет) | | | |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————|
Приложение № 2
к Положению о порядке
организации и проведения
конкурса среди муниципальных
образований в Свердловской
области по развитию
социального партнерства
Деление муниципальных образований в Свердловской области
на группы по численности населения
(Исключен - Постановление Правительства Свердловской области
от 16.10.2006 г. N 882-ПП)
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 8 июня 2017 г. N 416-ПП
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
08.06.2017 № 416-пп)
|
1.
|
Высокинский
Александр Геннадьевич
|
-
|
Заместитель Губернатора Свердловской области, председатель комиссии
|
|
2.
|
Антонов
Дмитрий Алексеевич
|
-
|
Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской
области, заместитель председателя комиссии
|
|
3.
|
Тарабукина
Яна Львовна
|
-
|
главный специалист отдела охраны труда и социального партнерства
Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, секретарь
комиссии
|
|
Члены комиссии:
|
|
4.
|
Жукова
Светлана Ивановна
|
-
|
заместитель главы Администрации города Каменска-Уральского по
экономике и финансам (по согласованию)
|
|
5.
|
Киселев
Алексей Михайлович
|
-
|
заместитель председателя - руководитель департамента
социально-трудовых отношений Свердловского областного союза организаций
профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (по
согласованию)
|
|
6.
|
Чувардин
Дмитрий Петрович
|
-
|
консультант управления по взаимодействию с органами местного
самоуправления Департамента по местному самоуправлению Губернатора
Свердловской области и Правительства Свердловской области
|
|
7.
|
Шмакова
Надежда Владимировна
|
-
|
исполнительный директор Регионального объединения работодателей
"Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по
согласованию)
|
