Постановление Правительства Свердловской области от 16.06.2003 № 353-ПП

    [1]организаций                                           

    <<<<<$

    [1]Доля средств федерального   0,8% [1]  -  [1] 0,4%[1] 0,7% [1] 1,1% [1]

    [1]бюджета, направляемых                                 

    [1]на реформирование и                                   

    [1]модернизацию                                           

    [1]жилищно-коммунального                                 

    [1]хозяйства (в процентах                                

    [1]сумме средств)                                        

    <<<<<$

    [1]Ежегодная сумма средств     6,6    -  [1] 2,8 [1] 4,5    6,9 [1]

    [1]в расчете в среднем                                   

    [1]на один из 89 субъектов                               

    [1]Российской Федерации                                  

    44444

Примечание: Условия получения кредитов и финансовая структура международной части подпрограммы определяются соглашением российской стороны и иностранных партнеров в рамках реализации конкретного займа.

Структура финансирования мероприятий подпрограммы по модернизации жилищно-коммунального комплекса (без учета международных программ) состоит из двух частей:

средства федерального бюджета, предоставляемые в различной форме субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим проекты по модернизации жилищно-коммунального комплекса;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средства предприятий жилищно-коммунального хозяйства, дополнительно привлеченные средства частных кредиторов.

При этом доля средств федерального бюджета, направляемых на государственную поддержку реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства (4110 млн. рублей), составляет 0,8 процента от общей суммы средств (510470 млн. рублей).

В среднем на каждый из 89 субъектов Российской Федерации приходится сумма 46 млн. рублей, что составляет в течение периода реформирования от 2,8 до 6,9 млн. рублей в год, или 6,6 млн. рублей ежегодно при равномерном распределении по годам.

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ СУММЫ СРЕДСТВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИИ И

УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

млн. рублей

N    стро- ки	Направление использования          средств	Объем средств	Источники средств
			Консолидиро- ванный бюджет Свердловской области	Средства населения
1	2	3	4	5
1	Расходы на обеспечение    жильем граждан,           проживающих в ветхом и    аварийном жилье	28500	28500
2	Средства на осуществление капитального ремонта      жилищного фонда	10500	4200	6300
3	в том числе:              средства                  для восстановления        жилищного фонда           в связи с недостаточным   бюджетным финансированием в предыдущие годы         (600 млн. рублей ежегодно) ежегодно)	4200	4200
4	нормативные затраты       на проведение             капитального ремонта      (900 млн. рублей           ежегодно)	6300		6300
5	Средства на проведение    капитального ремонта и    перекладку ветхих,        сетей тепло- и            водоснабжения	11920	4500	7420
6	в том числе:               средства на восстановление внешних распределительных сетей	4500	4500
7	средства в перекладке     сетей (1060 млн. рублей   ежегодно)	7420		7420
8	Модернизация и замена     оборудования котельных    (725 котельных x 2,5 млн. рублей)	1812		1812
9	ИТОГО на восстановление   жилищно-коммунального     комплекса	52732	37200	15532
10	Средства на развитие      (увеличение мощности и    техническое               перевооружение)           централизованных систем и сооружений тепло-,        водо- газоснабжения       канализации	1400	1400
11	Всего (с учетом строки 10)	54132	38600	15532
12	Потенциал энергосбережения	5000	3527	1473
13	Средства на восстановление жилищно-коммунального     комплекса с учетом        эффекта от реализации     мероприятий               по энергосбережению       (разница строк 9 и 12)	47732	33673	14059
14	То же, в среднем на год   (из расчета на 7 лет)	6818	4810	2008

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 16 июня 2003 г. N 353-ПП

СОСТАВ

ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2010 ГОДЫ

 (в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 13.09.2006 N 797-ПП)

 1. Молчанов                   - первый заместитель председателя

    Владимир Антонович           Правительства

                                 Свердловской области

                                 по координации деятельности

                                 областного хозяйства - министр

                                 промышленности, энергетики и

                                 науки Свердловской области,

                                 председатель комиссии

 2. Карлов                     - министр строительства и

    Александр Владимирович       жилищно-коммунального хозяйства

                                 Свердловской области,

                                 член Правительства

                                 Свердловской области,

                                 заместитель председателя комиссии

 3. Процык                     - заместитель министра

    Богдан Иванович              строительства и

                                 жилищно-коммунального хозяйства

                                 Свердловской области,

                                 заместитель председателя комиссии

 4. Артюшенко                  - главный специалист отдела

    Светлана Валерьевна          экономики, тарифной политики и

                                 реформирования

                                 жилищно-коммунального хозяйства

                                 Министерства строительства и

                                 жилищно-коммунального хозяйства

                                 Свердловской области, секретарь

                                 комиссии

Члены комиссии:

 5. Войсковая                  - заместитель начальника

    Татьяна Алексеевна           отдела финансирования предприятий

                                 областной и муниципальной

                                 собственности Министерства

                                 финансов Свердловской области

 6. Запорожец                  - первый заместитель председателя

    Надежда Викторовна           Региональной энергетической

                                 комиссии Свердловской области

 7. Комаров                    - заместитель директора

    Леонид Викторович            по организации поставок энергии

                                 Свердловского филиала открытого

                                 акционерного общества

                                 "Территориальная генерирующая

                                 компания - 9" (по согласованию)

 8. Колотова                   - исполняющая обязанности

    Татьяна Родионовна           руководителя Управления

                                 Федеральной антимонопольной

                                 службы по Свердловской области

                                 (по согласованию)

 9. Киселев                    - начальник

    Станислав Владиславович      информационно-аналитического

                                 управления Министерства

                                 по управлению государственным

                                 имуществом Свердловской области

10. Лебедева                   - директор специализированного

    Лидия Григорьевна            областного государственного

                                 унитарного предприятия "Областной

                                 центр технической инвентаризации

                                 и регистрации недвижимости"

                                 (по согласованию)

11. Лысых                      - президент Союза предприятий

    Андрей Вячеславович          жилищно-коммунального комплекса

                                 Свердловской области, генеральный

                                 директор закрытого акционерного

                                 общества "СТКС" (по согласованию)

12. Макеева                    - начальник отдела статистики

    Светлана Владимировна        инфраструктуры Территориального

                                 органа Федеральной службы

                                 государственной статистики

                                 по Свердловской области

                                 (по согласованию)

13. Пракин                     - главный управляющий директор

    Вячеслав Николаевич          открытого акционерного общества

                                 "Свердловские коммунальные

                                 системы" (по согласованию)

14. Резвов                     - начальник отдела экономики,

    Георгий Александрович        тарифной политики и

                                 реформирования

                                 жилищно-коммунального хозяйства

                                 Министерства строительства и

                                 жилищно-коммунального хозяйства

                                 Свердловской области

15. Шаймарданов                - заместитель председателя

    Наиль Залилович              Областной Думы Законодательного

                                 Собрания Свердловской области

                                 (по согласованию)

16. Шеховцева                  - председатель областной

    Нина Александровна           профсоюзной организации

                                 работников жилищно-коммунального

                                 хозяйства, бытовых и промышленных

                                 предприятий (по согласованию)

17. Штейнмиллер                - председатель правления

    Александр Александрович      Ассоциации "Совет

                                 муниципальных образований

                                 Свердловской области", глава

                                 Режевского городского округа

                                 (по согласованию)

Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 16 июня 2003 г. N 353-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2010 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 13.09.2006 N 797-ПП)

1. Областная межведомственная комиссия по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003 - 2010 годы (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным с целью обеспечения согласованных действий органов государственной власти Свердловской области и организаций для контроля и совершенствования хода реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003 - 2010 годы (далее - Концепция).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) организация эффективного взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти Свердловской области и организаций по контролю за ходом реализации Концепции;

2) организация мероприятий по реализации основных направлений реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003 - 2010 годы;

3) рассмотрение и подготовка предложений для разработки и реализации областной целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:

1) рассматривает вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций по контролю за ходом реализации Концепции;

2) рассматривает вопросы финансового оздоровления и реструктуризации задолженности жилищно-коммунального хозяйства;

3) участвует в разработке рекомендаций органам местного самоуправления по решению вопросов повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

4) осуществляет мониторинг хода реформирования и состояния отрасли;

5) рассматривает информацию о результатах выполнения мероприятий Концепции и социально-экономических последствиях реализации Концепции;

6) проводит комплексный анализ хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства по итогам года и готовит в установленном порядке для Правительства Свердловской области предложения по корректировке совершенствованию выполнения поставленных в Концепции задач;

7) рассматривает материалы предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации Свердловской области для участия в предварительном этапе всероссийских конкурсов на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях и на организацию лучшего проекта по информационно-пропагандистскому сопровождению реформы жилищно-коммунального хозяйства.

(подп. 7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.2006 N 797-ПП)

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

1) заслушивать руководителей органов государственной власти Свердловской области;

2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

3) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию;

4) вносить в Правительство Свердловской области свои предложения.

6. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

7. Комиссию возглавляет первый заместитель председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства, который является председателем комиссии. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы который утверждается ее председателем.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

10. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 16 июня 2003 г. N 353-ПП

ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ И

УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки    испол-   нения	Ответственные           за исполнение
1.	Организация проведения   в муниципальных          образованиях анализа     финансово-экономического состояния муниципальных  предприятий              жилищно-коммунального    хозяйства и подготовки   предложений по их        финансовому оздоровлению	ежеквар- тально	муниципальные           образования              Свердловской области,   управляющие организации, службы заказчика        (по согласованию)
2.	Разработка мероприятий   по обеспечению           безубыточности,          повышению эффективности  деятельности и           финансовой устойчивости  предприятия,             обеспечивающих:	апрель	предприятия и           организации             жилищно-коммунального   хозяйства               (по согласованию)
	1) увеличение объемов    производства и массы      прибыли от выпуска и     реализации продукции     (услуг), снижение доли   условно-постоянных       расходов,                2) снижение              себестоимости и повышение рентабельности           производства продукции   (услуг) за счет внедрения прогрессивных технологий, замены морально и        физически устаревшего    оборудования, внедрения  ресурсо- и               энергосберегающих        технологий и             оборудования, внедрения  систем нормирования и    учета ресурсов            с доведением             их до производственных   участков,                3) снижение              внереализационных и      прочих операционных      расходов за счет         снижения штрафов         за ненадлежащее          выполнение хозяйственных договоров, консервации   неиспользуемых мощностей, снижения размера         основных и оборотных     средств до оптимального  уровня и оптимизации     налога на имущество      предприятия;             4) увеличение            внереализационных        доходов и массы прибыли  до налогообложения;      5) повышение уровня      работы по взысканию      дебиторской и снижению   кредиторской             задолженности,           инвентаризации и         реструктуризации         просроченной кредиторской задолженности перед      поставщиками             энергоресурсов,          бюджетом и               государственными         внебюджетными фондами;   6) планирование и        контроль мероприятий     по повышению             эффективности            производства и           финансово-хозяйственной  деятельности             (техпромфинплан, план    финансового              оздоровления),           7) повышение             квалификации и           экономической             подготовки специалистов
3.	Создание комиссий        по разработке мер,       направленных на улучшение финансово-экономического состояния предприятий    жилищно-коммунального    хозяйства, утверждение   плана организационных    мероприятий на 2003 год  с представлением         в Министерство           энергетики, транспорта,  связи и                  жилищно-коммунального    хозяйства Свердловской   области	март	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
4.	Обеспечение              сбалансированности       потребности финансовых   средств по текущим       расходам                 жилищно-коммунального    хозяйства в соответствии с выделяемыми лимитами,  а также средств          на погашение имеющейся   просроченной             задолженности            с источниками их покрытия при формировании бюджетов муниципальных образований Свердловской области	апрель	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
5.	Анализ                   финансово-экономического состояния предприятий    жилищно-коммунального    хозяйства с учетом ранее подготовленных           Министерством            экономики и труда        Свердловской области     типовых форм и выработка мер по финансовому       оздоровлению             с разделением на группы: 1) предприятия           с устойчивым финансовым  состоянием и не имеющие  значительной              нереструктурированной    задолженности перед      поставщиками             энергоресурсов           по платежам в бюджет и   государственные          внебюджетные фонды;      2) предприятия, которым  рекомендуется            реструктуризация          задолженности и          досудебная санация       с разработкой планов     их финансового           оздоровления,            3) предприятия,          рекомендуемые            для осуществления        процедуры банкротства    (в том числе введение    внешнего управления,     осуществление конкурсного производства),           с обеспечением передачи  выполняемых ими объемов  предоставляемых услуг    другим организациям.     Представление результатов анализа и предложений    в Министерство           энергетики, транспорта,  связи и                  жилищно-коммунального    хозяйства Свердловской   области	июнь	управляющие             управленческими         округами                Свердловской области,   главы муниципальных     образований             Свердловской области    (по согласованию)
6.	Обобщение представленных управленческими          округами и муниципальными образованиями            материалов и             представление             их на рассмотрение       областной                межведомственной комиссии по реализации Концепции  реформирования           жилищно-коммунального    комплекса Свердловской   области                  на 2003 - 2010 годы	июль	Министерство энергетики, транспорта, связи и     жилищно-коммунального   хозяйства Свердловской  области
7.	Контроль за качеством    подготовки материалов    по установлению тарифов  на предоставляемые       муниципальными           предприятиями            жилищно-коммунальные     услуги (с учетом         экономически обоснованных затрат) и соблюдением    утвержденных сроков      их согласования;         их соответствие          установленным уровням    оплаты за услуги	постоянно	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
8.	Активизация работы       по сбору платежей        за жилищно-коммунальные  услуги с населения	постоянно	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
9.	Организация              систематической работы   по повышению квалификации специалистов             жилищно-коммунального    хозяйства,               их экономической          подготовки	постоянно	Министерство энергетики, транспорта, связи и     жилищно-коммунального   хозяйства               Свердловской области,   муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
10.	Учет исполнения          муниципальными           образованиями стандартов оплаты                   жилищно-коммунальных     услуг, принятых          на территории            Свердловской области,    при оказании им всех     видов финансовой         поддержки (в том числе   дотаций, ссуд,           налоговых и              инвестиционных кредитов) При несоблюдении         муниципальными           образованиями стандартов оплаты                   жилищно-коммунальных     услуг, определенных      в законе Свердловской    области об областном     бюджете на 2003 год,     ограничивать оказание    из областного бюджета    финансовой помощи	постоянно	Министерство            финансов Свердловской   области
11.	Систематический анализ   соответствия уровня      платежей                 за жилищно-коммунальные  услуги в муниципальных   образованиях             установленным            стандартам и оказание    методической помощи      по расчетам тарифов	постоянно	Региональная            энергетическая комиссия Свердловской области
12.	Организация, проведения  заседаний областной      межведомственной         комиссии по реализации   Концепции реформирования жилищно-коммунального    комплекса                Свердловской области     на 2003 - 2010 годы	ежеквар- тально	Министерство энергетики, транспорта, связи и     жилищно-коммунального   хозяйства               Свердловской области
13.	Подготовка проекта        расчета потребности      финансовых средств       по текущим расходам      жилищно-коммунального    хозяйства и источников   их покрытия на 2003 год. направление расчетов     в муниципальные          образования	март	Министерство            экономики и труда       Свердловской области
14.	Организация работы       по инвентаризации и      реструктуризации         имеющейся задолженности  предприятий              жилищно-коммунального    хозяйства и муниципальных образований перед        поставщиками             энергоресурсов,          контроль за обеспечением своевременных расчетов   с поставщиками за текущее потребление	в течение года	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)
15.	Контроль использования   средств по законам       социальной               направленности,          предусмотренных          в областном бюджете      для компенсации льгот    по жилищно-коммунальным  услугам	ежеквар- тально	Министерство финансов   Свердловской области,   Министерство социальной защиты населения        Свердловской области,   главы муниципальных     образований             Свердловской области    (по согласованию)
16.	Внедрение практики       заключения муниципальных заказов на услуги        жилищно-коммунального    хозяйства для населения  учреждений бюджетной     сферы с заключением      контрактов (договоров)   в пределах бюджетных     обязательств	постоянно	муниципальные           образования             Свердловской области    (по согласованию)