Правительство Свердловской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О совершенствовании деятельности по обращению с бытовыми отходами
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 30.01.2004 № 55-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской
области от 10.11.95 г. № 58 п "Об усилении контроля за размещением
бытовых отходов на свалках" за 19962002 годы проведено
формирование экономически обоснованных тарифов по вывозке бытовых
отходов; созданы фирмы и предприятия по демеркуризации
ртутьсодержащих ламп, утилизации изношенных автомобильных шин и
аккумуляторов; открыто несколько пунктов приема у населения
макулатуры, ветоши, стеклобоя, металлических банок.
В сентябре 2002 года создан Союз предприятий по сбору и
переработке отходов производства и потребления, объединяющий 40
хозяйствующих субъектов.
Разработаны и направлены в муниципальные образования типовой
проект полигонов для складирования твердых и жидких бытовых
отходов и рекомендации по обращению с бытовыми отходами на
территории Свердловской области на 20012005 годы; 60 муниципальных
образований провели обследование объектов размещения бытовых
отходов. Только в 2002 году на территории Свердловской области
ликвидировано 460 объектов несанкционированного складирования
твердых бытовых отходов. В городе Первоуральске ведется
строительство экспериментального завода по переработке бытовых
отходов, на котором освоено 35 млн. рублей, в основном за счет
средств областного бюджета.
Вместе с тем на территории многих муниципальных образований в
Свердловской области по прежнему не решены вопросы по обеспечению
экологической безопасности при обращении с бытовыми отходами.
По состоянию на 1 января 2003 года на территории Свердловской
области учтено 740 объектов размещения бы-товых отходов,
занимающих общую площадь 1271,5 га и принадлежащих 480 субъектам
хозяйственной деятельности. Из них только 18,1 процента имеют
лицензию на обращение с отходами, 18,7 процента
гидрогеологическое заключение, 46,1 процента землеотводные
документы, 10 процентов ограждения и 5,4 процента наблюдательные
скважины. По утвержденным проектам выполнено всего 50
(6,7 процента) полигонов твердых бытовых отходов. Большинство из
объектов размещения отходов не соответствуют требованиям
санитарных правил, не организован мониторинг за их влиянием на
среду обитания населения.
Наиболее неблагополучная обстановка в оформлении
разрешительных документов на размещение бытовых отходов сложилась
в муниципальных образованиях город Ивдель, город Краснотурьинск,
город Североуральск, Алапаевский район, Камышловский район,
Пригородный район.
Неудовлетворительная санитарная очистка территорий населенных
пунктов отмечается в муниципальных образованиях город Березовский,
город Екатеринбург, Ачитский район, Белоярский район,
Богдановичский район, Невьянский район, Режевской район,
Сысертский район, Талицкий район и Тугулымский район.
Отсутствие утвержденных схем санитарной очистки населенных
пунктов, неукомплектованность дворниками, недостаточный контроль
за их работой со стороны предприятий жилищно-коммунального
хозяйства, недостаточное количество урн для сбора мусора,
нарушение графиков движения специального автотранспорта,
нерегулярный вывоз твердых бытовых отходов с территории городов и
населенных пунктов, особенно из индивидуального жилого сектора,
приводит к ее захламлению бытовыми отходами, возникновению
объектов несанкционированного размещения отходов. Отмечается
неудовлетворительное содержание территорий рынков, зон отдыха
населения, недостаточная обеспеченность общественными туалетами.
Кроме того, при размещении объектов в жилых зданиях
(встроенных, пристроенных) не производится расчет реального
накопления твердых бытовых отходов, что приводит к резкому
увеличению количества твердых бытовых отходов, переполнению
контейнеров и загрязнению территории.
Недостаточно решен вопрос со сбором, хранением и сдачей на
переработку вторичного сырья. В последние годы прекратили работу
открытое акционерное общество "По кровская фабрика по переработке
макулатуры", открытое акционерное общество "Михайловская бумажная
фабрика", перерабатывающая вторсырье, прекращены работы по
утилизации изношенных автошин на производственном коммерческом
предприятии закрытом акционерном обществе "Уралэкомаш", в
предбанкротном состоянии находится потребительское общество
"Сухоложская фабрика по переработке вторсырья". По состоянию на
1 января 1991 года предприятия по сбору и переработке вторсырья
работали в 32 городах области, в настоящее время только в 8
городах Свердловской области.
В соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года
№ 89 ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009), от
30 марта 1999 года № 52 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (Со б ра ние законодательства Российской
Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и Областным законом от 19 декабря
1997 года № 77 ОЗ "Об отходах производства и потребления" (Соб ра
ние законодательства Свердловской области, 1997, № 12, ст. 1448),
в целях совершенствования деятельности по обращению с бытовыми
отходами Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание органов местного самоуправления на не
исполнение требований федерального и областного законодательства в
части обеспечения санитарного благополучия населения и организации
утилизации и переработки бытовых отходов.
2. Отметить недостаточную работу Министерства энергетики,
транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области (Штагер В.П.) в части организации сбора, размещения и
переработки бытовых отходов и Министерства природных ресурсов
Свердловской области (Ястребков А.А.) в части организации контроля
за соблюдением требований законодательства при обращении с
бытовыми отходами и разработки механизма экономического
регулирования их переработки.
3. Утвердить перечень рекомендуемых первоочередных
мероприятий по совершенствованию деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории муниципальных образований в
Свердловской области (прилагается).
4. Утвердить план первоочередных мероприятий по
совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми отходами на
территории Свердловской области (прила гается).
5. Утвердить состав и положение комиссии по организации
деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории
Свердловской области (прилагаются).
6. Определить уполномоченным исполнительным органом
государственной власти в сфере обращения с бытовыми отходами
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 30.01.2004 № 55-ПП)
7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области (Карлов А.В.): (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 30.01.2004 № 55-ПП)
1) обеспечить контроль за выполнением плана первоочередных
мероприятий по совершенствованию деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории Свердловской области;
2) организовать в соответствии с установленным порядком
работу комиссии по организации деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории Свердловской области;
3) дать предложения в Правительство Свердловской области в
срок до 01. 10.2003 г. о внесении изменений в положение о
министерстве для выполнения задач согласно пункту 6 настоящего
постановления;
4) совместно с администрацией Муниципального образования
город Первоуральск и Министерством природных ресурсов Свердловской
области обеспечить в 2004 году ввод в эксплуатацию сортировочного
комплекса на строящемся заводе по переработке твердых бытовых
отходов в городе Первоуральске.
8. Министерству природных ресурсов Свердловской области
(Ястребков А.А.) в 2003 году:
1) с привлечением Свердловского областного государственного
учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля" (Еремин
А. Ю.) подготовить и довести до сведения организаций, деятельность
которых связана с обращением с бытовыми отходами, информацию о
порядке инвентаризации, паспортизации, нормирования образования и
размещения бытовых отходов и лицензирования деятельности по
обращению с отходами;
2) совместно с Министерство строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Свердловской области оказать методическую
помощь администрациям муниципальных образований в оформлении
документов, дающих право на размещение бытовых отходов в
соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпи де мио
логического законодательства; (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 30.01.2004 № 55-ПП)
3) совместно с Министерством экономики и труда Сверд ловской
области (Ковалева Г. А.) подготовить предложения в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Областную Думу
Законодательного Собрания Свердловской области (проекты
законодательных инициатив) по изменению федерального и областного
законодательства в части экономического стимулирования
деятельности юридических и физических лиц в сфере обращения с
бытовыми отходами, создания условий для развития
предпринимательства, упрощения процедуры лицензирования,
установления порядка осуществления государственного экологического
контроля и привлечения к административной ответственности лиц,
допускающих ненадлежащее исполнение законодательства об отходах.
9. Свердловскому областному государственному учреждению
"Центр экологического мониторинга и контроля" (Еремин А.Ю.) в
20032004 годах обеспечить проверку всех объектов размещения
бытовых отходов на территории Свердловской области в части
соблюдения природоохранного законодательства и передать материалы
в Главное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Свердловской области и федеральное государственное учреждение
"Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
Свердловской области" для принятия мер воздействия в соответствии
с действующим законодательством.
10. Министерству торговли, питания и услуг Свердловской
области (Соловьева В.П.) совместно с федеральным государственным
учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Свердловской области" принять меры по повышению
ответственности предприятий торговли и общественного питания за
передачу образующихся производственных (упаковочных) отходов
специализированным организациям, имеющим лицензию на обращение с
опасными отходами. При открытии новых предприятий торговли и
общественного питания учитывать наличие договора на передачу или
размещение отходов на объектах размещения бытовых отходов.
11. Министерству по управлению государственным имуществом
Свердловской области (Голубицкий В.М.) предусмотреть участие
представителей Министерства природных ресурсов Свердловской
области в работе ликвидационных комиссий по ликвидации
государственных унитарных предприятий системы "Вторресурсы",
входящих в перечень, утвержденный Законом Свердловской области от
22 июля 2002 года № 33 ОЗ "О программе управления государственной
собственностью Свердловской области и приватизации
государственного имущества Свердловской области на 2003 год"
(Собрание законодательства Свердловской области, 2002, № 7,
ст. 897), для решения вопроса о возможности целевого использования
имущества этих предприятий для осуществления деятельности по сбору
и переработке отходов.
12. Рекомендовать главам муниципальных образований в
Свердловской области:
1) руководствоваться утвержденным перечнем первоочередных
мероприятий по совершенствованию деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории муниципальных образований в
Свердловской области при организации сбора, размещения, сортировки
и переработки бытовых отходов;
2) в порядке осуществления муниципального экологического
контроля организовать с участием специалистов федерального
государственного учреждения "Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Сверд ловской области",
Свердловского областного государственного учреждения "Центр
экологического мониторинга и контроля", с привлечением
общественности целевые проверки состояния объектов размещения
отходов и санитарного состояния территорий;
3) организовать работу по проведению массовых мероприятий по
санитарной очистке территорий, их благоустройству и озеленению с
привлечением трудовых коллективов, студентов, учащихся и
общественности;
4) проводить с участием местных средств массовой информации
разъяснительную работу среди населения о правовых, экономических,
медицинских и экологических аспектах решения проблемы обращения с
отходами;
5) предусматривать расходы на финансирование работ отрядов
студентов и школьников в дни летних каникул по улучшению
санитарного состояния населенных пунктов и сбору бытового мусора в
планах природоохранных мероприятий, финансируемых за счет
субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
6) разработать схемы санитарной очистки населенных пунктов,
для которых не были разработаны и откорректированы существующие
схемы санитарной очистки, с учетом фактических объемов образования
отходов, провести их экспертизу на соответствие требованиям
государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и
обеспечить их последующее выполнение.
13. Предложить федеральному государственному учреждению
"Центр государственного санитарно-эпидемио ло ги ческого надзора в
Свердловской области":
1) ужесточить меры воздействия в отношении организаций и
должностных лиц, не исполняющих требования законодательства о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части
обеспечения надлежащего санитарного состояния городов и населенных
пунктов, а также безопасного обращения с отходами;
2) совместно с государственным унитарным предприятием
"Научно-исследовательский институт Академии коммунального
хозяйства им. К.Д.Памфилова" (Шамана ев Ш.Ш.) определить в срок до
1 декабря 2003 года требования к площадкам временного накопления
бытовых отходов для населенных пунктов с численностью населения до
10 тыс. человек и довести их до сведения администраций
муниципальных образований;
3) довести до сведения органов местного самоуправления
Свердловской области требования по разработке схем санитарной
очистки населенных пунктов и взять под контроль их реализацию;
4) совместно с Главным Управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Свердловской области обеспечить контроль за
реализацией мероприятий в сфере обращения с отходами производства
и потребления.
14. Свердловскому областному государственному Учреждению
Управление автомобильных дорог (Плишкин В.В.) до 1 ноября 2003
года обеспечить ликвидацию объектов несанкционированного
размещения бытовых отходов в полосе земельного отвода автодорог
Свердловской области.
15. Предложить федеральному государственному унитарному
предприятию Свердловская железная дорога Министерства путей
сообщения Российской Федерации (Ми ша рин А.С.) ликвидировать
объекты несанкционированного размещения бытовых отходов в полосе
отчуждения железнодорожных магистралей на территории Свердловской
области и поддерживать санитарное состояние указанной полосы в
надлежащем состоянии.
16. Обратить внимание руководителей организаций и
индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с
обращением с отходами на требование федерального законодательства
в части передачи отходов для последующей переработки, утилизации
или безопасного размещения только организациям, имеющим лицензию
на обращение с опасными отходами.
17. Предложить федеральному государственному учреждению
"Центр государственного санитарно-эпидемио ло ги ческого надзора в
Свердловской области" (Никонов Б.И.), Главному Управлению
природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства
природных ресурсов Российской Федерации по Свердловской области,
Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) принять меры по
сокращению сроков согласования документов по вопросам деятельности
по обращению с опасными отходами для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию
полигонов и мест размещения бытовых отходов.
18. Предложить Главному управлению внутренних дел
Свердловской области (Воротников В.А.) проработать вопрос о
возможности создания специализированного подразделения по борьбе с
санитарными и экологическими правонарушениями в составе милиции
общественной безопасности.
19. Предложить редакции "Областной газеты", средствам
массовой информации организовать постоянно действующие рубрики
(передачи), посвященные экологической безопасности, и регулярно
размещать в них информацию о санитарном состоянии населенных
пунктов и организации работы по обращению с бытовыми отходами, а
также о ходе реализации настоящего постановления.
20. Считать утратившими силу постановления Правительства
Свердловской области от 10.11.95 г. № 58 п "Об усилении контроля
за размещением бытовых отходов на свалках", от 27.04.99 г. № 519
ПП "Система классификации отходов производства и потребления".
21. Опубликовать настоящее постановление в "Област ной
газете".
22. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской
области Карлова А.В. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 30.01.2004 № 55-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
27 августа 2003 года
№ 533-ПП
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.08.2003 г. № 533 ПП
"О совершенствовании деятельности по обращению с
бытовыми отходами"
Перечень рекомендуемых первоочередных мероприятий по
совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми отходами на
территории муниципальных образований в Свердловской области
№ Наименование мероприятия Срок
п/п исполнения
1 2 3
1. Определить должностных лиц в октябрь
администрациях 2003 года
муниципальных образований,
ответственных за
организацию работы по
обращению с бытовыми
отходами и реализацию схем
санитарной очистки населенных
пунктов
2. Привести в соответствие с 20032004
санитарными годы
нормами СанПиН 2.1.7.1038_01и
требованиями
природоохранного законодательства
объекты
размещения бытовых отходов
3. Осуществить ликвидацию объектов 20032004
несанкционированного годы
размещения бытовых отходов
и произвести
рекультивацию высвободившихся
территорий
4. Организовать массовые акции по ежегодно
уборке не
и благоустройству территорий в менее
каждом 2 раз
населенном пункте области в в год
соответствии
с требованиями СанПиН
42_128_4690_88"Санитарные
правила содержания территорий
населенных пунктов"
5. Организовать работу по 20032004
установлению годы
контейнеров для сбора бытовых
отходов
и их своевременный вывоз на
объекты
размещения бытовых отходов в
летних
детских лагерях и местах массового
отдыха
населения, гаражных кооперативах и
садоводческих
товариществах. Обеспечить
наглядную
агитацию о нанесении вреда
окружающей
среде и здоровью населения от
неправильного
обращения с бытовыми отходами
6. Разработать и ввести в практику 20032004
организации годы
работы по обращению с бытовыми
отходами
систему оплаты услуг за их
размещение
непосредственно на самих объектах
размещения
бытовых отходов
7. Обеспечить обучение и аттестацию 20032004
специалистов годы
и персонала муниципальных
предприятий,
выполняющих работы в системе
обращения
с опасными отходами
8. Организовать проведение 2004 год
инвентаризации
и экологического обследования
объектов
размещения бытовых отходов
9. Определить на пилотных территориях 20032004
фактические годы
затраты на услуги по сбору,
временному
хранению, сортировке, вторичному
использованию,
переработке или утилизации бытовых
отходов
в соответствии с утвержденными
схемами
санитарной очистки населенных
пунктов
с их последующим использованием в
тарифной политике
10. Установить обеспеченность 20032004
коммунальных годы
служб (специализированных
автопредприятий)
мусоровозами и спецтехникой для
регулярного
вывоза бытовых отходов от
населения
и произвести закуп недостающей до
норматива автотехники
11. Способствовать деятельности 20032004
специализированных годы
организаций по созданию приемных
пунктов
вторичных ресурсов в каждом
муниципальном
образовании, в том числе:
стеклянной бутылки и стеклобоя;
пластиковой бутылки и пленки;
макулатуры;
ветоши;
автошин и камер;
отработанных аккумуляторов и
батареек
12. Разработать и утвердить 20032004
муниципальные годы
программы по обращению с отходами,
предусмотрев
в них мероприятия по рекультивации
полигонов,
выведенных из эксплуатации,
развитию
современных методов сбора,
переработки
и утилизации отходов,
строительству
новых полигонов и предприятий по
переработке
и сжиганию бытовых отходов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.08.2003 г. № 533 ПП
"О совершенствовании деятельности по обращению с
бытовыми отходами"
План первоочередных мероприятий по совершенствованию деятельности
по обращению с бытовыми отходами на территории Свердловской области
№ Наименование Срок Ответственные
п/п мероприятия испол-н за исполнение
ения
1 2 3 4
1. Организовать 2004 Свердловское
проведение год областное
инвентаризации и государственное
экологического учреждение
обследования "Центр
объектов экологического
размещения мониторинга и
бытовых отходов контроля"
2. Расширить сеть 2003200 открытое
приемных 4 акционерное
пунктов вторичных годы общество "Вторма"
ресурсов (по
в каждом согласованию),
муниципальном Союз предприятий по
образовании, в том сбору
числе: и переработке
стеклянной бутылки отходов
и стеклобоя; производства и
пластиковой бутылки потребления
и пленки; (по согласованию)
макулатуры;
ветоши;
автошин и камер;
отработанных
аккумуляторов
и батареек
3. Принять участие в 2003200 государственное
разработке 4 унитарное
схем санитарной годы предприятие
очистки "Научно-ис-следовате
населенных пунктов, льский
для институт Академии
которых они не были коммунального
разработаны, хозяйства
и откорректировать им. К.Д.Памфи-лова"
существующие (по согласованию)
схемы санитарной
очистки, с учетом
фактических
объемов образования
отходов, провести их
экспертизу
на соответствие
требованиям
государствен-ных
санитарно-эпиде-мио-
логических
правил и нормативов
и обеспечить их
последующее выполнение
4. Установить на 2003200 Свердловское
обочинах 4 областное
автомобильных годы государственное
магистралей учреждение
и дорог области, на "Центр
территории экологического
размещения мониторинга и
кемпингов контроля",
и пунктов питания Свердловское
контейнеры областное
для сбора мусора, а государственное
также Учреждение
щиты, информирующие Управление
о автомобильных
правилах обращения дорог
с тарой и
упаковочными
материалами и мерах
воздействия
при их нарушении
5. Организовать I Министерство
реализацию полу-го энергетики,
пилотных проектов дие транспорта, связи и
на 2004 жилищно-коммунальног
территории городов года о
по хозяйства
раздельному сбору в Свердловской
контейнеры области,
стеклотары, Министерство
пластиковых природных
бутылок, ресурсов
макулатуры, Свердловской
ветоши и других области,
видов Союз предприятий по
отходов в городах сбору
Каменске-Уральском, и переработке
Первоуральске отходов
производства и
потребления
(по согласованию),
администрации
муниципальных
образований
город
Каменск-Уральский
и город
Первоуральск
(по согласованию)
6. Провести в городе май Министерство
Каменске-Уральском 2004 природных
совещание с года ресурсов
участием Свердловской
предприятий малого области,
бизнеса, Совет предприятий
действующих в сфере малого
обращения бизнеса (по
с бытовыми согласованию),
отходами, Союз предприятий по
по вопросам сбору
организации и переработке
их работы отходов
производства и
потребления
(по согласованию)
7. Организовать работу посто-я Министерство по
в нно физической
спортивных и культуре, спорту и
туристических туризму
клубах при Свердловской
проведении области
массовых
мероприятий
по уборке и
надлежащему
содержанию мест их
проведения
8. Организовать IV Союз предприятий по
переработку квар-та сбору
вторичного сырья и л и переработке
изготовление 2003 отходов
из него готовой года производства и
продукции: потребления
1) макулатуры на (по согласованию),
открытом хозяйствующие
акционерном субъекты
обществе (по согласованию)
"Уралвторма"
(по согласованию),
потребительском
обществе
"Сухоложская
фабрика
по переработке
вторсырья"
(по согласованию),
открытом
акционерном
обществе
"Новолялинский
целлюлозно-бумажный
комбинат" (по
согласованию);
2) текстиль на
закрытом
акционерном
обществе
"ВторТек" (по
согласованию),
потребительском
обществе
"Сухоложская
фабрика
по переработке
вторсырья"
(по согласованию);
3) полимеры в
обществе
с ограниченной
ответственностью
"Уралтермо-пласт"
(по
согласованию),
обществе
с ограниченной
ответственностью
"Синтер-роз" (по
согласованию);
4) стеклобой на
закрытом
акционерном
обществе
научно-производствен
ное объединение
"Уралстекло"
(по согласованию);
5) отработанные
шины в обществе с
ограниченной
ответственностью
"Центр
горючего и смазки"
(по согласованию),
Главное управление
исполнения наказаний
Министерства
юстиции Российской
Федерации
по Свердловской
области (по согласованию)
9. Разработать дека-бр Министерство
положение ь природных
и объявить конкурс 2003 ресурсов
в года Свердловской
2004 году на лучшее области
предприятие,
действующее в сфере
обращения
с бытовыми отходами
10. Создать 2003200 Министерство
информационный 4 энергетики,
банк данных типовых годы транспорта, связи и
проектов жилищно-коммунальног
полигонов бытовых о
отходов, хозяйства
технологий, Свердловской
комплексов области,
и установок по Свердловское
утилизации областное
и переработке государственное
отходов учреждение
и обеспечить "Центр
пере-дачу экологического
информации мониторинга и
заинтересованным контроля"
организациям
11. Провести обучающий дека-бр Министерство
семинар ь энергетики,
для должностных 2003 транспорта, связи и
лиц, года жилищно-коммунальног
ответственных за о
организацию хозяйства
работы по обращению Свердловской
с области,
отходами на Министерство
территории природных
муниципальных ресурсов
образований Свердловской
в части соблюдения области,
санитарных федеральное
правил и требований государственное
природоохранного учреждение "Центр
законодательства государственного
санитарно-эпидемиоло
гического
надзора в
Свердловской
области" (по
согласованию),
Союз предприятий по
сбору
и переработке
отходов
производства и
потребления
(по согласованию)
12. Проводить совещания еже-год Министерство
с но энергетики,
заместителями глав не транспорта, связи и
муниципальных менее жилищно-коммунальног
образований, 2 раз о
ответственными в год хозяйства
за благоустройство Свердловской
территорий области,
населенных пунктов Министерство
и природных
обращение с ресурсов
бытовыми Свердловской
отходами, по итогам области,
выполнения управляющие
настоящего плана управленческими
мероприятий округами
13. Разработать 2004 Министерство
нормативы год энергетики,
образования отходов транспорта, связи и
потребления жилищно-коммунальног
от населения, о
предприятий хозяйства
общественного Свердловской
питания, области,
торговли и довести государственное
их унитарное
до администраций предприятие
муниципальных "Научно-ис-следовате
образований для льский
учета институт Академии
при расчетах коммунального
тарифов хозяйства
на услуги населения им. К.Д.Памфи-лова"
по (по согласованию)
сбору и вывозу
твердых
и жидких бытовых
отходов
14. Организовать 2004 Министерство
проведение год энергетики,
областного конкурса транспорта, связи и
за жилищно-коммунальног
лучшее проведение о
работ хозяйства
по санитарному Свердловской
содержанию области
и благоустройству
территорий
среди муниципальных
образований
области и
управленческих
округов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.08.2003 г. № 533 ПП
"О совершенствовании деятельности по обращению с
бытовыми отходами"
Состав комиссии по организации деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории Свердловской области
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 30.01.2004 № 55-ПП)
1. Карлов министр строительства
Александр Владимирович и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской
области,
2. Ястребков министр природных
Александр ресурсов
Александрович Свердловской области,
заместитель
председателя
комиссии
3. Солобоев ведущий специалист
Иван Сергеевич Министерства
природных ресурсов
Свердловской
области,
ответственный
секретарь
комиссии
Члены комиссии:
4. Александров заместитель
Александр руководителя
Николаевич Главного Управления
природных
ресурсов и охраны
окружающей
среды Министерства
природных
ресурсов Российской
Федерации
по Свердловской
области
(по согласованию)
5. Белов заместитель главы
Владимир Алексеевич города
Нижний Тагил по
капитальному
строительству,
жилищно-коммунальному
и городскому хозяйству
(по
согласованию)
6. Вагенлейтнер министр по физической
Владимир культуре,
Альбертович спорту и туризму
Свердловской
области
7. Герцев начальник управления
Рудольф Николаевич жилищно-коммунального
хозяйства Министерства
энергетики,
транспорта, связи и
жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской
области
8. Гурвич заместитель главного
Владимир Борисович государственного
санитарного врача по
Свердловской
области
(по согласованию)
9. Ляшенко заместитель главы
Александр Захарович города
Екатеринбурга по
вопросам
городского хозяйства и
благоустройства
(по согласованию)
10. Мартемьянов первый заместитель
Анатолий Васильевич главы
города
Каменска-Уральского
по городскому
хозяйству
(по согласованию)
11. Нестеров министр общего и
Валерий профессионального
Вениаминович образования
Свердловской
области
12. Перепелкин глава Муниципального
Владимир Иванович образования
город Березовский
(по согласованию)
13. Селицкий заместитель директора
Григорий Абрамович Свердловского
областного
государственного
учреждения "Центр
экологического
мониторинга и
контроля"
(по согласованию)
14. Сорокин исполнительный
Юрий Васильевич директор
Дирекции
уполномоченного
органа по реализации
программ
"Переработка
техногенных
образований"
Государственного
научного центра
Российской
Федерации открытое
акционерное
общество "Ураль-ский
институт
металлов"
(по согласованию)
15. Таганкин президент Союза
Александр предприятий
Михайлович по сбору и переработке
отходов
производства и
потребления,
генеральный директор
открытого
акционерного общества
"Уралвторма"
(по согласованию)
16. Шаймарданов председатель комитета
Наиль Залилович по
вопросам промышленной
политики
и хозяйственной
деятельности
Областной Думы
Законодательного
Собрания Свердловской
области
(по согласованию)
17. Ширшов заместитель директора
Борис Прокопьевич государственного
унитарного предприятия
"Научно-иссле-довательс
кий
институт Академии
коммунального
хозяйства
им. К.Д.Памфилова"
(по согласованию)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.08.2003 г. № 533 ПП
"О совершенствовании деятельности по обращению с
бытовыми отходами"
Положение
о комиссии по организации деятельности по обращению с бытовыми
отходами на территории Свердловской области
1. Комиссия по организации деятельности по обращению с
бытовыми отходами на территории Свердловской области (далее
комиссия) создается при Правительстве Сверд ловской области.
Целью комиссии является обеспечение согласованных действий
органов местного самоуправления, структурных подразделений
министерств и ведомств, контрольно-над зор ных органов и
организаций по выполнению мероприятий, заинтересованных в решении
задач по совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми
отходами на территории Свердловской области, для обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оздоровления
экологической обстановки, а также во избежание загрязнения
окружающей природной среды.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующими
законами Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской
области.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) контроль за выполнением мероприятий по совершенствованию
деятельности по обращению с бытовыми отходами предприятиями и
организациями в городах и населенных пунктах Свердловской области;
2) разработка политики в сфере обращения с отходами и
областных программ;
3) координация деятельности органов управления и организаций
в сфере обращения с бытовыми отходами;
4) проведение экспертизы проектов сооружения производств,
установок, хранилищ, мест размещения бытовых отходов.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет
право:
1) запрашивать от органов местного самоуправления,
контрольно-надзорных организаций, организаций, осуществляющих
деятельность по обращению с бытовыми отходами независимо от форм
собственности материалы и информацию по вопросам, входящим в их
компетенцию в установленном законодательством порядке;
2) заслушивать представителей органов местного
самоуправления, а также предприятий и организаций независимо от
форм собственности по вопросам организации деятельности по
обращению с бытовыми отходами с целью включения их предложений в
перечень мероприятий по совершенствованию деятельности по
обращению с бытовыми отходами;
3) привлекать к своей деятельности ученых, специалистов,
представителей общественных организаций, занимающихся вопросами
обращения с бытовыми отходами;
4) организовывать проверки санитарного состояния территорий и
системы деятельности по обращению с бытовыми отходами, состояния
мест размещения отходов, состояния дел по сбору, переработке и
утилизации бытовых отходов;
5) оформлять и рассылать протоколы заседаний (вы пис ки из
них) с решениями и рекомендациями.
5. Комиссия является совещательным органом и ее решения носят
рекомендательный характер.
Председателем комиссии является министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. (В редакции
Постановления Правительства Свердловской области
от 30.01.2004 № 55-ПП)
Решения комиссий оформляются протоколом.
Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал. Заседания комиссии считаются
правомочными, если на нем присутствуют две трети его членов. На
заседание комиссии могут приглашаться руководители
заинтересованных организаций и ведомств, органов местного
самоуправлении. Организационно-техни чес кое обеспечение работы
комиссии осуществляется Министерством энергетики, транспорта,
связи и жилищно-комму нального хозяйства Свердловской области.
