ПРАВИТЕЛЬСТВО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря
2014 г. N 498-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
В соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением
Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке
разработки и утверждения административных регламентов" Правительство
Белгородской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемый административный регламент Государственной жилищной инспекции
Белгородской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.
Государственной жилищной инспекции области (Давыденко А.Д.) обеспечить
исполнение вышеназванного административного регламента Государственной жилищной
инспекции Белгородской области по предоставлению государственной услуги по
лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами.
3. Департаменту внутренней
и кадровой политики области (Сергачев В.А.) разместить на официальном сайте
Губернатора и Правительства Белгородской области в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванный
административный регламент.
4. Контроль за
исполнением постановления возложить на начальника департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителя председателя
Правительства области Н.В.Калашникова.
5. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства
Белгородской области
от 22 декабря
2014 года N 498-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
I. Общие
положения
1. Предмет
регулирования административного регламента
1.1.
Административный регламент Государственной жилищной инспекции Белгородской
области по предоставлению государственной услуги по лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее -
Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления
государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами (далее - государственная услуга)
Государственной жилищной инспекцией Белгородской области (далее -
Госжилинспекция области).
1.2. Лицензированию
в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская
деятельность по управлению многоквартирными домами.
2. Круг
заявителей
2.1. Заявителями
на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
а) юридические
лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или
осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными
домами (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат);
б) физические и
юридические лица, обратившиеся за предоставлением сведений о конкретной
лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами в виде выписки из реестра лицензий и (или) иной
информации по предоставлению государственной услуги.
2.2. Представителем
заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов,
подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
3. Требования к
порядку информирования
о предоставлении
государственной услуги
3.1.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется
Госжилинспекцией области:
а) посредством
размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах
телефонов для справок (консультаций):
на официальном
сайте Госжилинспекции области в сети Интернет: www.belgji.ru (далее -
официальный сайт Госжилинспекции области);
в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
на
информационных стендах в помещении Госжилинспекции области;
б) по номеру
телефона для справок.
3.2.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится:
Госжилсинпекцией
области по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а.
Время работы
Госжилинспекции области: в будние дни: с 9-00 часов до 18-00 часов.
Обеденный
перерыв: с 13-00 часов до 14-00 часов.
Номер телефона
Госжилинспекции области для справок: 35-30-67.
Адрес
электронной почты: [email protected].
3.3. На
информационных стендах и официальном сайте Госжилинспекции области размещаются
следующие информационные материалы и документы:
а) сведения о
местонахождении, номере телефона для справок и консультаций, адресе электронной
почты Госжилинспекции области;
б) информация о
порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте и
часах приема соискателей лицензии, лицензиатов для целей личного предоставления
ими документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) текст
Административного регламента;
г) перечень
нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется
предоставление государственной услуги;
д) формы
заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной
услуги и представляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам
и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
е) информация,
необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств
для оплаты государственной пошлины, предусмотренная Правилами указания
информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату
платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н
"Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о
переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской
Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30
декабря 2013 г., регистрационный N 30913).
3.4. При
размещении на официальном сайте Госжилинспекции области, в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" заявлений и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги и представляемых соискателем лицензии,
лицензиатом, обеспечивается возможность их копирования, заполнения и
направления в Госжилинспекцию области в форме электронного документа для целей
получения государственной услуги в электронном виде.
3.5. Информация
о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения
лицензионной комиссией Белгородской области о предоставлении (отказе в
предоставлении) лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), переоформлении
Госжилинспекцией области (отказе в переоформлении) лицензии должна быть
доступна заявителям и размещаться на официальном сайте Госжилинспекции области.
3.6. Сведения о
ходе (этапе) принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, проведения
проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям
при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами размещаются на официальном сайте Госжилинспекции
области www.belgji.ru и в федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
www.gosuslugi.ru в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.7. Информация,
относящаяся к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального
закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19,
ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446;
N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477), размещается на официальном
сайте Госжилинспекции области и (или) на информационных стендах в помещениях
Госжилинспекции области в течение 10 (десяти) дней со дня:
а) официального
опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами;
б) принятия
решения о предоставлении, прекращении действия лицензии, а также переоформлении
лицензии;
в) получения
сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
II. Стандарт
предоставления государственной услуги
4. Наименование
государственной услуги
4.1.
Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
5. Наименование
органа исполнительной власти,
предоставляющего
государственную услугу
5.1.
Государственная услуга предоставляется Госжилинспекцией области.
5.2. Принятие
решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии в соответствии с
требованиями статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется
лицензионной комиссией Белгородской области.
6. Федеральные
органы исполнительной власти, обращение в
которые
необходимо для предоставления государственной услуги
6.1.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие федеральные органы
исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления
государственной услуги:
а) Федеральная
налоговая служба (ФНС России);
б) Министерство
внутренних дел Российской Федерации (МВД России);
в) Федеральное
казначейство (Казначейство России).
7. Требования к
установлению запрета требовать от заявителя
осуществления
действий, в том числе согласований,
необходимых для
получения государственной услуги и
связанных с
обращением в иные государственные органы
7.1.
Госжилинспекция области не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной
услуги и связанных с обращением в федеральные органы исполнительной власти,
указанные в пункте 6.1 Административного регламента.
8. Описание
результата предоставления услуги
8.1.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
а)
предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
б)
переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
в) внесение
сведений о соискателе лицензии, лицензиате в реестр лицензий;
г) выдача
дубликата лицензии, копии лицензии;
д)
предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра
лицензий, копии акта Госжилинспекции области о принятом решении либо справки об
отсутствии запрашиваемых сведений;
е) решение о
прекращении действия лицензии и аннулировании лицензии.
9. Срок
предоставления государственной услуги
9.1. Срок
предоставления государственной услуги:
а)
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - 30
(тридцать) рабочих дней со дня поступления в Госжилинспекцию области заявления
о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов
(сведений), предусмотренных пунктом 11.1 Административного регламента;
б)
принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в
случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его
наименования, адреса места нахождения и изменения) - 10 (десять) рабочих дней
со дня поступления в Госжилинспекцию области заявления о переоформлении
лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений),
предусмотренных пунктами 11.2, 11.3 Административного регламента;
в)
выдача (направление) лицензии - 3 (три) рабочих дня со дня подписания и
регистрации лицензии в реестре лицензий;
г)
предоставление дубликата лицензии - 3 (три) рабочих дня с даты поступления в
Госжилинспекцию области заявления и документов, предусмотренных пунктом 11.5
Административного регламента;
д)
предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра
лицензий, копии акта Госжилинспекции о принятом решении либо справки об
отсутствии запрашиваемых сведений - 5 (пять) рабочих дней с даты поступления в
Госжилинспекцию области документа (заявления), предусмотренного пунктом 11.6
Административного регламента;
е) прекращение
действия лицензии и аннулирование лицензии - в течение 5 рабочих дней со дня
получения Госжилинспекцией области вступившего в законную силу решения суда
(выписки из вступившего в законную силу решения суда) об аннулировании
лицензии.
10. Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих
отношения,
возникающие в связи с предоставлением
государственной
услуги
10.1.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом
от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30,
ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322;
2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г.
N 99-ФЗ);
2) Жилищным кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43,
ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст.
2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N
31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст.
7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N
24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596;
2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937;
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня, N
0001201406300019, N 0001201406300020);
3) Федеральным законом
от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; N
29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477);
4) Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48,
ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160,
ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 7, ст. 905; N 17, ст.
2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N
19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N
9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49,
ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098)
(далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ);
5) Федеральным законом
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст.
3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст.
4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст.
6679; N 52, ст. 6961, ст. 7009) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N
210-ФЗ);
6) Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N
29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52, ст. 6961);
7) Налоговым кодексом
Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2008 года N 117-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1,
ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; N 49, ст. 4554, ст.
4564; N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст.
3021, ст. 3027, ст. 3033; N 52, ст. 5132, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6,
ст. 8; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27,
ст. 2700; N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст.
4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, ст.
2713, ст. 2715; N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; N 31, ст. 3219, ст. 3220,
ст. 3222, ст. 3231; N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст.
3524, ст. 3525, ст. 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49,
ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38; N 21, ст. 1918; N
23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; N 27, ст.
2707, ст. 2710, ст. 2717; N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст.
3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246; N 52, ст.
5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233;
N 23, ст. 2380, ст. 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, ст.
3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, Ст. 4627, ст. 4628,
ст. 4629, ст. 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, ст. 5286; N 52, ст. 5498;
2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, ст.
2462, ст. 2463; N 22, ст. 2563, ст. 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, ст.
3995, ст. 4013; N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; N 46, ст. 5553, ст. 5554,
ст. 5557; N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст.
6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, ст.
3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500,
ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, ст. 6219,
ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст.
31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, ст. 2775; N 26, ст. 3123; N
29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст.
3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271;
N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст.
5737; N 51, ст. 6153, ст. 6155; N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15,
ст. 1737, ст. 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст.
2797; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198; N 32,
ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, ст. 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст.
6034; N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; N 49, ст. 6409;
2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37; N 11, ст. 1492, ст. 1494; N 17, ст.
2311, ст. 2318; N 23, ст. 3262, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27,
ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4566, ст. 4575, ст. 4583, ст.
4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608,
ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611; N 48, ст. 6729, ст. 6731; N 49, ст. 7014, ст.
7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, ст. 7061, ст. 7063; N 50, ст.
7347; 2012, N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N
26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, ст. 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, ст.
4322, ст. 4334; N 41, ст. 5526, ст. 5527; N 49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749,
ст. 6750, ст. 6751; N 50, ст. 6958; N 53, ст. 7596, ст. 7603, ст. 7604, ст.
7607, ст. 7619; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321; N 23, ст.
2866, ст. 2888, ст. 2889; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4031, ст.
4045, ст. 4046, ст. 4047, ст. 4048, ст. 4049, ст. 4081, ст. N 4084; N 40, ст.
5033, ст. 5037, ст. 5038, ст. 5039; N 44, ст. 5640, ст. 5645, ст. 5646; N 48,
ст. 6165; N 49, ст. 6335; N 52, ст. 6981, ст. 6985);
8) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 110 "О
совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст.
5546; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 32, ст. 4146; 2008, N 14, ст. 1421; N 50, ст.
5958; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 16, ст. 1957; N 23, ст. 2914);
9) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об
организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст.
1965; N 36, ст. 4916; N 37, ст. 5002; N 39, ст. 5267; 2013, N 24, ст. 3014; N
44, ст. 5764);
10) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об
утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 42, ст. 5924) (далее - постановление Правительства
Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826);
11) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953 "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст.
2002; 2013, N 28, ст. 3838; N 30, ст. 4107);
12) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О
федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807);
13) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О
порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных
государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 35, ст. 4829);
14) Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О
лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст.
6074);
15) Приказом
Минстроя России от 28 октября 2014 года N 657/пр "Об утверждении
методических рекомендаций по разработке административного регламента
предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами, административного
регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм
документов, используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами".
11.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления
государственной услуги
11.1.
Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):
а) заявление о
предоставлении лицензии по форме в соответствии с приложением N 4 к
Административному регламенту;
б) копию
квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
в) опись
прилагаемых документов.
11.2.
Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме
преобразования представляются следующие документы (сведения):
а) заявление о
переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате или
его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4
мая 2011 г. N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения
соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
2) оригинал
действующей лицензии;
3) опись
прилагаемых документов.
11.3.
Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица,
адреса места его нахождения представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о
переоформлении лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате и
данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в
единый государственный реестр юридических лиц;
2) оригинал
действующей лицензии;
3) опись
прилагаемых документов.
11.4. Для
прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13
статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ, представляется
заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами, в котором указывается дата, с которой фактически
прекращена деятельность по управлению многоквартирными домами.
11.5.
Для получения дубликата лицензии представляются следующие документы:
1) заявление о
предоставлении дубликата лицензии, в котором указываются реквизиты документа,
подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата
лицензии;
2) испорченный
бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
11.6.
Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий представляется
заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений от физического лица
или юридического лица.
11.7. Заявления
и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления
лицензии (дубликата лицензии, сведений из реестра лицензий), могут быть
представлены заявителем на бумажном носителе и в форме электронного документа с
использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с
использованием государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
11.8.
Использование электронной подписи при подаче в Госжилинспекцию области
заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента
создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
11.9. При
предоставлении государственной услуги Госжилинспекция области не вправе
требовать от заявителя:
1) представления
документов и информации или осуществления действий, предоставление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги;
2) представления
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации находятся в распоряжении иных государственных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые могут быть
получены путем межведомственного информационного взаимодействия.
12.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления
государственной услуги, которые находятся в
распоряжении
государственных органов, участвующих в
предоставлении государственной
услуги, и которые
заявитель вправе
представить
12.1.
Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы
(сведения), которые находятся в распоряжении:
1) ФНС России -
сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических
лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в
единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер
налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом
органе), или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих
изменений в реестр юридических лиц, сведения о заявителе, содержащиеся в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
2) МВД России -
о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в
сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие
преступления в отношении должностного лица заявителя;
3) Казначейства
России - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за
предоставление государственной услуги.
12.2.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Заявитель вправе
представить документы, подтверждающие указанные в пункте 12.1 Административного
регламента сведения, по собственной инициативе.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,
необходимых для предоставления
государственной
услуги
13.1. Основания
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, не предусмотрены.
14.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в
предоставлении государственной услуги
14.1. Основания
для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
14.2.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) в
предоставлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в
представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) других
документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;
б) установленное
в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
2) в
переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в
представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) других
документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;
б) установленное
в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
3) в выдаче
дубликата лицензии, копии лицензии отказывается при обращении с заявлением
лица, не являющегося заявителем или не имеющего полномочий на совершение
указанного действия;
4) в
предоставлении информации из единого реестра лицензий отказывается в случае,
если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный
доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской
Федерации ограничен.
15. Порядок,
размер и основание взимания государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за предоставление
государственной
услуги
15.1. Взимание с
заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги
(предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии)
осуществляется в размерах, установленных подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
15.2. Сведения о
конкретной лицензии предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в
виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении, либо
справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
16. Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении
государственной услуги и при получении
результата
предоставления услуги
16.1.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии
(лицензиатом) заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при
получении результата государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать)
минут.
17. Срок и
порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении
государственной услуги,
в том числе в
электронной форме
17.1. Заявление
и другие документы, поступившие от заявителя в Госжилинспекцию области (в том
числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной
услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления
работниками Госжилинспекции области, ответственными за прием и регистрацию
документов, без предварительной записи в порядке очередности.
Порядок приема и
регистрации документов, представляемых с использованием
информационно-коммуникационных технологий (в форме электронного документа),
устанавливается актами Госжилинспекции области, определяющими правила
документооборота в Госжилинспекции области.
18. Требование к
помещениям, в которых предоставляется
государственная
услуга, к месту ожидания, приема заявлений,
размещению и
оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной
информации о порядке
предоставления
такой услуги
18.1. Помещение,
в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечиваться
необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием,
канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования
воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и
выхода в Интернет, а также доступом к следующим документам (сведениям) в
электронном виде или на бумажном носителе:
1) нормативным
правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования к
деятельности по управлению многоквартирными домами;
2) образцам
оформления заявлений и документов, которые представляются для получения
государственной услуги;
3) тексту
настоящего Административного регламента;
4) информации,
необходимой для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств
для оплаты государственной пошлины, предусмотренной Правилами указания
информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату
платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н.
Визуальная,
текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной
услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале
(устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте Госжилинспекции
области.
Оформление
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и
слуховому восприятию этой информации заявителями.
18.2. Выдача
заявителю лицензии или уведомления об отказе в выдаче лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии) осуществляется должностным лицом Госжилинспекции
области, ответственным за прием и регистрацию документов, без предварительной
записи в порядке очередности.
18.3. Вход и
передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать
затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
19. Показатели
доступности и качества государственной услуги
19.1.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) открытый
доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках
предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий
(бездействия) должностных лиц Госжилинспекции области;
б) соблюдение
стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие
жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции
области при предоставлении государственной услуги;
г) оперативность
вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
д) полнота и
актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
е)
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной
услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления
государственной услуги, в форме электронного документа;
ж)
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
з) количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность определены Административным
регламентом.
19.2. В процессе
предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными
лицами Госжилинспекции области:
а) при подаче
заявления о предоставлении лицензии, других документов (сведений), указанных в пункте
11.1 Административного регламента, а также при направлении указанных документов
и сведений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
б) при получении
лицензии либо уведомления об отказе в ее предоставлении;
в) при подаче
заявления и документов о выдаче дубликата лицензии, указанных в пункте 11.5
Административного регламента, а также при направлении указанных заявления и
копий через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
г) при получении
дубликата лицензии;
д) при подаче
заявления о переоформлении лицензии, других документов, указанных в пунктах
11.2, 11.3 Административного регламента, а также при направлении указанных
документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
е) при получении
переоформленной лицензии либо уведомления об отказе в ее переоформлении;
ж) при подаче
заявления о получении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий,
указанного в пункте 11.6 Административного регламента, а также при направлении
заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
з) при получении
сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий либо справки об отсутствии
запрашиваемых сведений;
и) при подаче
заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
19.3. Рассмотрение
документов, представляемых заявителем для получения лицензии, дубликата
лицензии, переоформления лицензии, с участием многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -
многофункциональный центр), осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг.
20. Иные
требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления
государственной услуги в многофункциональных
центрах и
особенности предоставления государственной
услуги в
электронном виде
20.1. Для
предоставления государственной услуги в электронном виде обеспечивается
возможность получения заявителями информации о предоставляемой государственной
услуге на "Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций)".
При
предоставлении государственной услуги в электронном виде заявителями должны
использоваться средства электронной подписи в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной
подписи".
Заявитель вправе
обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием
универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные
законодательством.
20.2. Заявители
вправе обратиться за предоставлением государственной услуги в
многофункциональный центр в случае, если между Госжилинспекцией области и
многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии и
государственная услуга предусмотрена перечнем, установленным соглашением.
III. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных
процедур, требования к порядку их
выполнения, в
том числе особенности выполнения
административных
процедур в электронной форме
21. Состав
административных процедур в
рамках
предоставления государственной услуги
21.1. При
предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные
процедуры:
1) рассмотрение
заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
2) рассмотрение
заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о
переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
3) взаимодействие
Госжилинспекции области с иными федеральными органами государственной власти,
лицензионной комиссией Белгородской области и органами, участвующими в
предоставлении государственных услуг, формирование и направление
межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении
государственных услуг;
4)
предоставление дубликата лицензии;
5) прекращение
действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
21.2. Структура
и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении
государственной услуги, приведены в блок-схеме в приложении N 1 к
Административному регламенту.
22. Рассмотрение
заявления, других документов о
предоставлении
лицензии и принятие решения о предоставлении
(об отказе в
предоставлении) лицензии
22.1.
Административная процедура "Рассмотрение заявления, других документов о
предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (отказе в
предоставлении) лицензии" осуществляется со дня поступления в
Госжилинспекцию области заявления и других документов, указанных в пункте 11.1
Административного регламента, в том числе с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций), в соответствии с блок-схемой
исполнения административной процедуры к Административному регламенту
(приложение N 2 к Административному регламенту).
22.2.
Руководитель Госжилинспекции области должен организовать документированный учет
выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения
его исполнения и подписью ответственного исполнителя.
22.3.
Рассмотрение заявления и других документов (сведений), подготовка материалов для
лицензионной комиссии Белгородской области для принятия решения о
предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении) осуществляется в срок,
предусмотренный подпунктом "а" пункта 9.1 Административного
регламента.
22.4. Для получения
лицензии соискатель лицензии представляет в Госжилинспекцию области
непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктом 11.1
Административного регламента, или направляет их с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций).
22.5. Заявление
и другие документы (в том числе представленные в форме электронного документа)
принимаются должностными лицами Госжилинспекции области по описи.
Копия описи с
отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается
должностным лицом Госжилинспекции области, ответственным за прием и регистрацию
документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в
заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о
направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования,
указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
22.6. Документы
(в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от
соискателя лицензии, регистрируются Госжилинспекцией области в течение 1
(одного) рабочего дня с даты их получения.
22.7. Все
документы о предоставлении лицензии при представлении их в Госжилинспекцию
области с использованием информационно-коммуникационных технологий (в
электронной форме), в том числе с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций), должны быть заверены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим
отношения в области электронного документооборота.
22.8. Контроль
ведения учета поступивших в Госжилинспекцию области документов осуществляет
начальник отдела Госжилинспекции области, осуществляющего лицензирование
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
22.9. Начальник
отдела Госжилинспекции области в течение 1 (одного) рабочего дня с даты
регистрации поступивших в Госжилинспекцию области заявления и документов от
соискателя лицензии назначает из числа работников отдела ответственного
исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для
получения лицензии (далее - ответственный исполнитель).
Фамилия, имя и
отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя, его должность и
номер телефона должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или
устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных
технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций).
22.10. При
получении Госжилинспекцией области заявления о предоставлении лицензии,
оформленного с нарушением требований, и (или) документов, указанных в пункте
11.1 Административного регламента, представленных не в полном объеме,
ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их приема
вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в
тридцатидневный срок выявленных нарушений (далее - уведомление об устранении
нарушений) или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Тридцатидневный
срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с
даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем
лицензии.
22.11. В случае
непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом
оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов
(сведений), указанных в пункте 11.1 Административного регламента, ответственный
исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней вручает соискателю лицензии
уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с
мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
22.12. В случае
представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении
лицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии с
требованиями, указанными в пункте 11.1 Административного регламента, либо
устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений,
ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема
заявления и документов информирует соискателя лицензии, в том числе посредством
информационно-коммуникационных технологий, об их принятии Госжилинпекцией
области к рассмотрению, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой
выездной проверки.
22.13. Приказ
Госжилинспекции области о проведении внеплановой выездной проверки на предмет
соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, согласованный с
начальником отдела Госжилинспекции области, осуществляющего лицензирование
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,
подписывается руководителем Госжилинспекции области.
22.14.
Ответственный исполнитель в течение 12 (двенадцати), но не позднее 15
(пятнадцати) рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим
образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов,
указанных в пункте 11.1 Административного регламента, осуществляет проверку
полноты и достоверности представленных в них сведений, с целью оценки:
а)
согласованности информации между отдельными документами, указанными в пункте
11.1 Административного регламента;
б) соответствия
сведениям о соискателе лицензии, полученным Госжилинспекцией области путем
межведомственного информационного взаимодействия:
от ФНС России -
сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
от МВД России -
о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в
сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие
преступления;
от Казначейства
России - сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.
22.15. По
результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений
ответственный исполнитель составляет акт.
22.16.
Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии проводится в срок, не
превышающий 16 (шестнадцать) рабочих дней с даты подписания соответствующего
приказа и не позднее 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня поступления в
Госжилинспекцию области надлежащим образом оформленного заявления и документов
о предоставлении лицензии без согласования в установленном порядке с органами
прокуратуры.
22.17. При
проведении внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии
лицензионным требованиям проверке подлежат:
а) регистрация
соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального
предпринимателя на территории Российской Федерации;
б) наличие у
руководителя соискателя лицензии или представителя организации, уполномоченного
на осуществление текущего управления юридическим лицом в соответствии с
заключенным договором, действующего квалификационного аттестата;
в) отсутствие у
должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за
преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо
тяжкие преступления;
г) отсутствие в
реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа
лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или
иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований
к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и
в отношении которых применено административное наказание в виде
дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована
и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде
дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в
сводном федеральном реестре лицензий на осуществление деятельности по
управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на
осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее
выданной соискателю лицензии;
е) соблюдение
соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных частью 10
статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
22.18. В течение
4 (четырех) рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки
соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки
полноты и достоверности представленных сведений и внеплановой выездной проверки
готовит материалы для лицензионной комиссии Белгородской области с
рекомендацией:
а) о
предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных пунктом
14.2 Административного регламента;
б) об отказе в
предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных пунктом
14.2 Административного регламента.
22.19.
Материалы и рекомендация Госжилинспекции области, заявление и прилагаемые к
нему документы для предоставления лицензии направляются в лицензионную комиссию
Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней, но не позднее 30
(тридцати) рабочих дней с даты регистрации поступивших от соискателя лицензии
надлежащим образом оформленного заявления и других документов о предоставлении
лицензии с целью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в
предоставлении лицензии. Лицензионная комиссия Белгородской области
рассматривает направленные Госжилинспекцией области материалы и выносит решение
в соответствии с Положением о ее деятельности, но не позднее 10 (десяти) рабочих
дней с даты поступления указанных материалов. Решение лицензионной комиссии
Белгородской области направляется в Госжилинспекцию области в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня его принятия.
22.20. Приказ
Госжилинспекции области о предоставлении лицензии издается в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии. Приказ
Госжилинспекции области о предоставлении лицензии и лицензия одновременно
подписываются руководителем Госжилинспекции области и регистрируются в реестре
лицензий.
22.21. Приказ
Госжилинспекции области о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование
лицензирующего органа - Государственная жилищная инспекция Белгородской
области;
б) полное и (в
случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его
местонахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
в) идентификационный
номер налогоплательщика;
г) лицензируемый
вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению
многоквартирными домами;
д) номер и дату
регистрации лицензии;
е) номер и дату
приказа.
22.22. Лицензия
оформляется на бланке Госжилинспекции области, являющемся документом строгой
отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукцией.
22.23. Лицензия
может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в
области электронного документооборота.
22.24. В течение
3 (трех) рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный
исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании
доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации) под подпись или направляет лицензиату заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата
через средства связи и путем размещения соответствующей информации на
официальном сайте Госжилинспекции области www.belgji.ru.
22.25. В случае
подготовки рекомендации лицензионной комиссии Белгородской области об отказе в
предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать
мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения
нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого
отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта
проверки соискателя лицензии. Рассмотрение материалов и принятие решения об
отказе в выдаче лицензии осуществляется лицензионной комиссией Белгородской
области в сроки, установленные пунктом 22.19 Административного регламента.
22.26. Приказ
Госжилинспекции области об отказе в предоставлении лицензии издается в течение
3 (трех) рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии. В течение
3 (трех) рабочих дней со дня подписания приказа Госжилинспекцией области об
отказе в предоставлении лицензии (далее - уведомление об отказе) ответственный
исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении
лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин
отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа является
установленное в ходе внеплановой выездной проверки на соответствие соискателя
лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.
Уведомление об отказе может быть также направлено соискателю лицензии
посредством информационно-коммуникационных технологий.
22.27. Уведомление
об отказе подписывается руководителем Госжилинспекции области.
22.28.
По окончании процедуры лицензирования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
вручения лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело из
следующих документов:
а) заявления
соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявления лицензиата и
прилагаемых к соответствующему заявлению документов;
б) приказов
Госжилинспекции области о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении
лицензии, о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии,
прекращении действия лицензии;
в) копий
подписанной и зарегистрированной лицензии;
г) приказов
Госжилинспекции области о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата,
копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений
лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях,
постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с
осуществлением лицензионного контроля документов;
д) выписок из
решений суда об аннулировании лицензии;
е) копий
уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
В случае
представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и других документов
(сведений), предусмотренных пунктами 11.1 - 11.6 Административного регламента,
в форме электронного документа Госжилинспекция области формирует и ведет
лицензионные дела в электронном виде.
22.29.
Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему
отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в
Госжилинспекции области с соблюдением требований по обеспечению
конфиденциальности информации.
23. Рассмотрение
заявления, других документов о
переоформлении
лицензии и принятие решения о переоформлении
(об отказе в
переоформлении) лицензии
23.1.
Административная процедура "Рассмотрение заявления, документов о
переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (отказе в
переоформлении) лицензии" осуществляется в связи с поступлением от
лицензиата, имеющего лицензию, или его правопреемника заявления о
переоформлении лицензии и документов (сведений), предусмотренных пунктами 11.2,
11.3 Административного регламента, в соответствии с блок-схемой исполнения
административной процедуры (приложение N 2).
23.2. Заявление
о переоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица в
форме преобразования, изменения его наименования, адреса местонахождения, адресов
мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, перечня
выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид
деятельности.
В случае
реорганизации юридического лица в форме преобразования заявление о переоформлении
лицензии и другие документы (сведения) представляются в Госжилинспекцию области
не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня внесения
соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
23.3. В случае
реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии
допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии
юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника
реорганизованных юридических лиц лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами.
Для
переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное
федеральным законом лицо представляет в Госжилинспекцию области либо направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о
переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
23.4. Для
переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник представляет в
Госжилинспекцию области непосредственно или направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении заявление по форме согласно приложению N
6 к Административному регламенту и документы, предусмотренные пунктами 11.2, 11.3
Административного регламента, а также посредством
информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций).
23.5. Порядок
приема и регистрации документов, представляемых с использованием
информационно-коммуникационных технологий (в форме электронного документа),
устанавливается приказом Госжилинспекции области.
23.6. Заявление
и документы о переоформлении лицензии принимаются должностным лицом
Госжилинспекции области по описи. Копия описи с отметкой о дате приема
указанных заявления и других документов в день приема вручается должностным
лицом Госжилинспекции области, ответственным за прием и регистрацию документов,
лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
В случае если в
заявлении о переоформлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о
направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования,
указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
23.7. Документы
(в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от
лицензиата, регистрируются Госжилинспекцией области в течение 1 (одного)
рабочего дня с даты их получения.
Контроль ведения
учета поступивших документов осуществляет начальник отдела Госжилинспекции
области, осуществляющего лицензирование предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами.
23.8. Документы,
представляемые в Госжилинспекцию области с использованием
информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),
должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
регулирующим отношения в области электронного документооборота.
23.9. При
переоформлении лицензии не допускается требовать от заявителя представления
каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 11.2, 11.3
Административного регламента.
23.10.
Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении лицензии
осуществляется в срок, предусмотренный подпунктами "б" и "в"
пункта 9.1 Административного регламента, при получении заявления о
переоформлении лицензии и других документов, указанных в пунктах 11.2, 11.3
Административного регламента.
23.11. В
отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии,
проводятся проверка полноты и достоверности представленных сведений.
23.12. Начальник
отдела Госжилинспекции области, осуществляющего лицензирование
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в
течение 1 (одного) рабочего дня с даты регистрации поступивших в
Госжилинспекцию области заявления и документов о переоформлении лицензии
назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению
документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии (далее -
ответственный исполнитель).
23.13. Фамилия,
имя и отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя
переоформления лицензии, его должность и номер телефона должны быть сообщены
лицензиату по его письменному или устному обращению, а также посредством
информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций).
23.14.
При получении Госжилинспекцией области заявления о переоформлении лицензии (в
случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его
наименования, адреса местонахождения), оформленного с нарушением требований,
указанных в пунктах 11.2, 11.3 Административного регламента, и (или) не в
полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в
течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявления вручает лицензиату
уведомление об устранении нарушений в тридцатидневный срок выявленных нарушений
или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении.
Ответственным
исполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с
даты документального подтверждения получения данного уведомления лицензиатом.
23.15. В случае
непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) не в полном объеме
других документов (сведений), указанных в пунктах 11.2, 11.3 Административного
регламента, ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней вручает
лицензиату уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с
мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о
предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в
электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление
направляется ему в электронной форме.
23.16. В случае
представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении
лицензии и в полном объеме других документов (сведений), указанных в пунктах
11.2, 11.3 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в
пункте 23.14 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение
3 (трех) рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов
информирует лицензиата, в том числе посредством информационно-коммуникационных
технологий, о принятии Госжилинспекцией области к рассмотрению заявления и
других документов.
23.17.
Ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней, но не позднее 5
(пяти) рабочих дней со дня поступления в Госжилинспекцию области надлежащим
образом оформленного заявления о переоформлении лицензии, осуществляет проверку
полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате,
имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) наличия
оснований для переоформления лицензии;
2) полноты и
достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными,
получаемыми Госжилинспекцией области путем межведомственного информационного
взаимодействия:
а) от ФНС России
- сведений о лицензиате, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
б) от
Казначейства России - сведений об уплате государственной пошлины за
переоформление лицензии.
23.18. По
результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений
ответственный исполнитель составляет акт.
23.19. В течение
2 (двух) рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности
сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект
приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
23.20. Проект
приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются
руководителем Госжилинспекции области в течение 2 (двух) рабочих дней, но не
позднее 9 (девяти) рабочих дней с даты регистрации поступивших от лицензиата
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью
принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении
лицензии.
23.21. Приказ
Госжилинспекции области о переоформлении лицензии и лицензия одновременно
подписываются руководителем Госжилинспекции области и регистрируются в реестре
лицензий.
23.22. Приказ
Госжилинспекции области о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование
лицензирующего органа - Госжилинспекция области;
б) полное и (в
случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его
местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица;
в)
идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый
вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными
домами;
д) номер и дату
регистрации лицензии;
е) номер и дату
приказа.
23.23. В течение
3 (трех) рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный
исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании
доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации) под подпись или направляет лицензиату заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата
через средства связи и путем размещения соответствующей информации на
официальном сайте Госжилинспекция области.
23.24. Лицензия
оформляется на бланке Госжилинспекции области, являющиеся документом строгой
отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией.
23.25. Лицензия
может быть также оформлена в форме электронного документа в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в
области электронного документооборота.
23.26. В случае
подготовки проекта приказа Госжилинспекции области об отказе в переоформлении
лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное
обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных
правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
23.27. В течение
3 (трех) рабочих дней со дня подписания приказа Госжилинспекции области об
отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату
уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе
указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные
положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием
такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством
информационно-коммуникационных технологий.
23.28.
Уведомление об отказе подписывается руководителем Госжилинспекции области.
23.29. По
окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня вручения переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке,
предусмотренном пунктом 22.28 Административного регламента, формирует
лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
23.30.
Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в
переоформлении лицензии, подлежит постоянному хранению в Госжилинспекции
области с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
24.
Взаимодействие Госжилинспекции области с иными
федеральными
органами государственной власти и органами,
участвующими в
предоставлении государственных услуг,
формирование и
направление межведомственных запросов в
указанные
органы, участвующие в предоставлении
государственных
услуг
24.1. С целью
получения государственной услуги не требуется представление лицензиатами и
соискателями лицензий документов, выданных иными органами государственной
власти.
Исключение
составляют документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень
которых указан в пунктах 11.1 - 11.5 Административного регламента.
24.2. В рамках
предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие
осуществляется с:
1) Казначейством
России для получения сведений об уплате государственной пошлины;
2) ФНС России
для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц, и сведений из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей;
3) МВД России
для получения сведений о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной
судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести,
тяжкие и особо тяжкие преступления.
24.3.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,
указанных в пункте 12.1 Административного регламента, для предоставления
государственной услуги с использованием межведомственного информационного
взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный
информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и
информация, или в случае, если такие документы и информация не были
представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены
законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование
органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование
органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование
государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление
документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)
такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на
положения нормативного правового акта, которыми установлено представление
документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной
услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения,
необходимые для представления документа и (или) информации, установленные
административным регламентом предоставления государственной услуги, а также
сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для
представления таких документов и (или) информации;
6) контактная
информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления
межведомственного запроса;
8) фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и
направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или)
адрес электронной почты данного лица для связи.
24.4. Срок
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении
документов и информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента,
для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного
информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня
поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и
информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный
запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства
Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
25.
Предоставление дубликата лицензии
