Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2004 № 965-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                           Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                        от 02.11.2005 г. N 965-ПП
  Об организации специальных защитных мер по проверке качества и
 безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной
            продажи на территории Свердловской области

     В  целях  повышения эффективности государственного контроля за
оборотом  алкогольной  продукции,  в  интересах  защиты  здоровья и
жизни  граждан  от  фальсифицированной и некачественной алкогольной
продукции,  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 22
ноября   1995   года   № 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1995, № 48, ст. 4553) с изменениями, внесенными Законом
Российской  Федерации  от  29  декабря 2001 года № 186-ФЗ (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2001,  № 53  (ч.  1), ст.
5022),   постановлением   Правительства   Свердловской  области  от
25.02.2003 г.  № 102-ПП  "Об утверждении  Порядка  и условий выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизных   складов   на   территории
Свердловской   области,   Порядка   изготовления   и   приобретения
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции,    предназначенной    для   реализации   на   территории
Свердловской  области,  а  также установления их цены, Порядка дачи
согласия  Правительством  Свердловской области на выдачу разрешений
на  учреждение акцизных складов на территории Свердловской области"
("Областная    газета"   от   01.03.2003 г.   № 45)   Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Поручить    Министерству    торговли,   питания   и   услуг
Свердловской  области  (Соловьева  В.П.)  осуществлять  организацию
специальных  защитных  мер  по  проверке  качества  и  безопасности
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной продажи на
территории Свердловской области.
     2. Утвердить  Порядок  организации специальных защитных мер по
проверке    качества    и   безопасности   алкогольной   продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области (прилагается).
     3. Установить,  что  техническое  и информационное обеспечение
специальных  защитных  мер  по  проверке  качества  и  безопасности
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной продажи на
территории    Свердловской   области,   осуществляет   организация,
определенная  по  результатам  открытого  конкурса,  проводимого  в
соответствии с действующим законодательством.
     4. Министерству  финансов  Свердловской  области (Серова М.А.)
обеспечить   зачисление   в   областной  бюджет  денежных  средств,
поступающих  в  виде компенсации затрат, связанных с осуществлением
специальных  защитных  мер  по  проверке  качества  и  безопасности
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной продажи на
территории Свердловской области.
     5. Министерству   торговли,   питания   и  услуг  Свердловской
области    (Соловьева   В.П.)   в   соответствии   с   требованиями
законодательства  провести работу по переходу к системе специальных
защитных   мер   качества  и  безопасности  алкогольной  продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области.
     6. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Свердловской  области  от  16.04.2003 г.  № 214-ПП  "Об организации
государственного  контроля за качеством и безопасностью алкогольной
продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  на территории
Свердловской   области"   (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 2003, № 4-1, ст. 335).
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     И.о. председателя Правительства
     Свердловской области                              Г.А.Ковалева

     г. Екатеринбург
     8 октября 2004 года
     № 965-ПП

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства Свердловской области

                  от 08.10.2004 г. № 965-ПП
                  "Об организации специальных защитных мер по
                  проверке качества и безопасности алкогольной
                  продукции, предназначенной для розничной продажи
                  на территории Свердловской области"

 Порядок организации специальных защитных мер по проверке качества
и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной
            продажи на территории Свердловской области
         Глава 1. Общие положения
     1. Порядок  организации  специальных  защитных мер по проверке
качества  и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной   продажи   на  территории  Свердловской  области  (далее
Порядок),  разработан в соответствии с Законом Российской Федерации
от  22  ноября  1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1995, № 48, ст. 4553) с изменениями, внесенными Законом
Российской  Федерации  от  29  декабря 2001 года № 186-ФЗ (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,   2001,   № 53   (ч. 1),
ст. 5022),  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
01.10.2002 г.  № 723  "Об  утверждении общих требований к порядку и
условиям   выдачи  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов  и
порядку    выдачи   региональных   специальных   марок"   (Собрание
законодательства   Российской  Федерации,  2002,  № 40,  ст. 3439),
постановлениями     Правительства     Свердловской    области    от
25.02.2003 г.  № 102-ПП  "Об  утверждении  Порядка и условий выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизных   складов   на   территории
Свердловской   области,   Порядка   изготовления   и   приобретения
региональных   специальных   марок   для   маркировки   алкогольной
продукции,    предназначенной    для   реализации   на   территории
Свердловской  области,  а  также установления их цены, Порядка дачи
согласия  Правительством  Свердловской области на выдачу разрешений
на  учреждение акцизных складов на территории Свердловской области"
("Областная   газета"  от  01.03.2003 г.  № 45),  от  17.05.2004 г.
№ 370-ПП   "О  цене  региональных  специальных  марок  Свердловской
области" ("Областная газета" от 22.05.2004 г. № 124).
     2. Порядок   разработан   в   целях  организации  эффективного
контроля   за  качеством  и  безопасностью  алкогольной  продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области.
     3. Проверка  качества  и  безопасности  алкогольной продукции,
предусмотренная  настоящим  Порядком,  осуществляется  в  отношении
алкогольной  продукции  с  объемной  долей этилового спирта свыше 9
процентов,  произведенной  на  территории  Российской  Федерации  и
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области.
     4. Предприятия   оптовой  торговли  алкогольной  продукцией  в
добровольном   порядке   имеют  право  заявлять  для  осуществления
проверки    качества    и   безопасности   алкогольную   продукцию,
импортируемую  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации  и
предназначенную  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области.
     5. Организацию  системы  специальных  защитных мер по проверке
качества  и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной  продажи на территории Свердловской области, осуществляет
Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области.
     Техническое  и информационное обеспечение системы защитных мер
по   проверке   качества   и  безопасности  алкогольной  продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области,  осуществляет  уполномоченная организация, установленная в
результате   открытого   конкурса,   проводимого   в  установленном
законодательством   порядке   по   государственному   контракту   с
Министерством   торговли,  питания  и  услуг  Свердловской  области
(далее уполномоченная организация).
     6. Испытания    алкогольной    продукции    на    соответствие
требованиям  нормативной  и технической документации по показателям
качества  и  безопасности  алкогольной  продукции  с использованием
методик,   утвержденных   в   установленном   порядке,   проводятся
аккредитованными    лабораториями,   определенными   в   результате
открытого  конкурса,  организуемого  и  проводимого  уполномоченной
организацией.
     7. Министерство   торговли,   питания   и  услуг  Свердловской
области  при  организации  специальных  защитных  мер  по  проверке
качества  и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной  продажи на территории Свердловской области, осуществляет
взаимодействие  с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной   власти,   уполномоченными   осуществлять  контроль
качества  и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для
розничной продажи.
        Глава 2. Порядок организации специальных защитных мер
        по проверке качества и безопасности алкогольной продукции
     8. При     поступлении     партии    алкогольной    продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи на территории Свердловской
области,   акцизный   склад  направляет  в  Министерство  торговли,
питания  и услуг Свердловской области заявку установленного образца
на  проведение  проверки качества и безопасности партии алкогольной
продукции с приложением следующих документов:
     1) товарно-транспортная накладная;
     2) сертификат соответствия или надлежаще оформленные копии;
     3) копия удостоверения качества;
     4) справки  к  товарно-транспортной накладной по установленной
Правительством Российской Федерации форме с разделами "А" и "Б";
     5) платежное  поручение  о  перечислении  денежных  средств на
компенсацию  затрат  на  проведение  специальных  защитных  мер  по
проверке  качества  и  безопасности  алкогольной продукции. В графе
"Назначение  платежа"  должно  быть указано: "Затраты на проведение
специальных  защитных  мер  по  проверке  качества  и  безопасности
алкогольной продукции".
     Форма  заявки  утверждается  Министерством торговли, питания и
услуг Свердловской области.
     Под   партией  алкогольной  продукции  понимается  алкогольная
продукция  в  количестве  одной и более единиц одного наименования,
оформленная  одним  документом  о  качестве.  Объемы заявляемых для
исследования  партий должны соответствовать количеству заказываемых
региональных специальных марок.
     9. Министерство   торговли,   питания   и  услуг  Свердловской
области  в установленном порядке проводит проверку сопроводительных
документов.
     10. Министерство   торговли,   питания  и  услуг  Свердловской
области  организует  осмотр  заявленной  на  проверку партии, отбор
образцов  алкогольной  продукции  из  указанных  в  заявке партий в
количестве,  необходимом  для  проведения испытаний на соответствие
алкогольной   продукции   требованиям   нормативной  и  технической
документации по показателям качества и безопасности.
     11. Отобранные  образцы  алкогольной  продукции пломбируются в
специальную   тару   и  доставляются  способом,  обеспечивающим  их
сохранность,   в   аккредитованную   лабораторию   для   проведения
испытаний   партии   алкогольной   продукции.   Оттиски   пломб   и
контрольные образцы хранятся в течение двух месяцев.
     12. После   проведения   проверки   установленного   комплекта
документов  заявленной  алкогольной  продукции  и  испытания партии
алкогольной  продукции по органолептическим показателям, а также по
физико-химическим   показателям,   проведенного  в  аккредитованной
лаборатории  Министерства  торговли,  питания  и услуг Свердловской
области,  оформляется заключение о соответствии или не соответствии
заявленной    партии    требованиям   нормативной   и   технической
документации по качеству и безопасности.
     13. При   наличии  положительного  заключения  о  соответствии
алкогольной   продукции   требованиям   нормативных  документов  по
показателям  качества и безопасности Министерство торговли, питания
и  услуг  Свердловской  области  делает отметку на заявке акцизного
склада   о   нанесении   штрихкодовой  информации  и  согласовывает
заявление  на  выдачу  региональных  специальных  марок  на  партию
алкогольной  продукции, прошедшую проверку качества и безопасности,
представляемое  в  Управление  Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Свердловской области в установленном порядке.
     14. Получение   отрицательного   заключения   о   соответствии
алкогольной   продукции   требованиям   нормативных  документов  по
показателям  качества  и  безопасности  означает,  что  специальные
защитные  меры Свердловской области, включающие проверку качества и
безопасности  алкогольной  продукции,  в  отношении  данной  партии
алкогольной продукции не пройдены.
     15. Партия   алкогольной   продукции,  не  прошедшая  контроль
качества и безопасности, не может быть заявлена повторно.
     16. В    случае    получения   отрицательного   заключения   о
несоответствии  партии алкогольной продукции требованиям качества и
безопасности  акцизный  склад  в  течение семи дней обязан: принять
меры    к    возврату,   направить   на   переработку,   уничтожить
забракованную  продукцию  и проинформировать Министерство торговли,
питания и услуг Свердловской области о принятых мерах.
     17. Контрольные  образцы,  отобранные  для проведения контроля
качества   и   безопасности,   а   также  проведения  идентификации
алкогольной  продукции,  по  истечении двух месяцев возвращаются на
акцизные склады, а пломбы уничтожаются.
     18. Мероприятия  по  проведению  специальных  защитных  мер по
проверке    качества    и    безопасности   алкогольной   продукции
осуществляются   в   течение   одного   месяца   с  момента  подачи
организацией  заявки на проведение проверки качества и безопасности
алкогольной продукции.
     19. Оригиналы   положительных   и   отрицательных   заключений
выдаются акцизному складу и хранятся в течение одного года.
        Глава 3. Информирование государственных контролирующих
        органов о фактах нарушения требований к качеству и
        безопасности алкогольной продукции
     20. В  случае неоднократного установления нарушений со стороны
акцизного  склада  требований нормативных документов по показателям
качества   и   безопасности   алкогольной   продукции  Министерство
торговли,   питания   и   услуг   Свердловской  области  направляет
информацию  с  предложениями  на рассмотрение Областной комиссии по
обеспечению   государственного  контроля  в  сфере  производства  и
оборота    спирта   этилового,   спиртосодержащей   и   алкогольной
продукции,  табака  и  табачных  изделий,  контролирующим надзорным
органам   для   принятия   соответствующих   мер   в   пределах  их
компетенции.