Постановление Правительства Белгородской области от 25.11.2013 № 494-пп

Руководитель уполномоченного органа ___________________________ И.О.Фамилия

                                           МП (подпись)

"__" ____________ 20__ года

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 2 декабря 2013 года N 494-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА КОМПЛЕКСНОЕ

ОБУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии).

Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (далее - департамент).

2. Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, а также сельские населенные пункты, указанные в перечне, утвержденном постановлением Правительства области.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, направленных:

а) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:

развитие сети общеобразовательных организаций;

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

4. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, разработанных в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

наличие в сельской местности соответствующего муниципального образования организаций агропромышленного комплекса, в которых реализуются инвестиционные проекты.

6. Форма соглашения о предоставлении субсидий между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) утверждается приказом департамента.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленным органом местного самоуправления муниципального образования выпискам из муниципальных правовых актов о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

порядок и сроки предоставления субсидий;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

сведения о выполнении целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, определяемые по соглашению сторон.

7. Субсидии предоставляются при условии:

заключения соглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

наличия муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципального образования, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

обязательства муниципального образования по выполнению целевых индикаторов и показателей результативности, предусмотренных соглашением;

предусмотренных средств бюджетов муниципальных образований в муниципальных программах (подпрограммах) устойчивого развития сельских территорий, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

предусмотренных средств внебюджетных источников в муниципальных программах (подпрограммах) устойчивого развития сельских территорий, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

наличия предусмотренных в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию (софинансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

наличия бюджетной заявки на предоставление субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку, представленной в департамент;

наличия утвержденной проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, положительного заключения государственной экспертизы указанной проектно-сметной документации;

включения объекта социально-инженерного обустройства либо проекта комплексной застройки в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".

8. Уровень софинансирования расходов бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, не может быть менее 90 процентов.

9. Орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 июля года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представляет в департамент для подготовки представления о включении объектов в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" следующие документы:

копию муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального образования в произвольной форме, подтверждающие выделение из бюджета муниципального района, сельского поселения области средств на финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

сведения, оформленные органом местного самоуправления муниципального образования по установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации форме о наличии инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса, реализуемого на территории сельской местности соответствующего муниципального образования;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при наличии на дату представления заявки);

10. Департамент принимает представленные органом местного самоуправления муниципального образования документы и рассматривает их в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.

11. В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 9 настоящего Порядка департамент в течение 10 рабочих дней вносит предложение Правительству Белгородской области о включении объекта социально-инженерного обустройства либо проекта комплексной компактной застройки в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".

12. В течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу соглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, департамент представляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявку на перечисление субсидии вместе с копией заключенного соглашения.

13. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня представления заявки по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие газификации;

развитие водоснабжения.

Субсидии перечисляются в установленном для исполнения федерального и областного бюджетов порядке:

- департамент финансов и бюджетной политики области при получении реестров и заявок на оплату расходов по субсидиям, причитающимся к выплате из областного бюджета, в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявок в электронном виде производит кассовые выплаты с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса области на расчетные счета генеральных подрядных организаций, определенных по итогам проведения аукционов по развитию сети общеобразовательных организаций и по развитию сети учреждений культурно-досугового типа;

- при получении реестров получателей субсидий, причитающихся к выплате на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, департамент финансов и бюджетной политики области в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявок доводит необходимый объем бюджетных средств на лицевой счет департамента агропромышленного комплекса области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

Департамент агропромышленного комплекса области представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области в течение трех рабочих дней (со дня представления в департамент финансов и бюджетной политики области указанных реестров и заявок на оплату расходов по субсидиям) платежные документы для перечисления субсидий на расчетные счета генеральных подрядных организаций, определенных по итогам проведения аукционов по развитию сети общеобразовательных организаций и по развитию сети учреждений культурно-досугового типа.

14. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования вносит предложения в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

15. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.

Приложение

к Порядку предоставления и

распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов

области на комплексное обустройство

объектами социальной и инженерной

инфраструктуры населенных пунктов,

расположенных в сельской местности

                             БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

    ______________________________________________ Белгородской области

       наименование муниципального образования

       на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной

              инфраструктуры населенных пунктов на ______ год

N п/п	Наименование объекта (в соответствии с проектно-сметной документацией)	Мощность объекта капитального строительства	Сметная стоимость объекта (тыс. руб.)	Средства федерального бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства местного бюджета (планируемые) (тыс. руб.)	Средства внебюджетных источников (планируемые) (тыс. руб.)	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (дата, N) или сроки получения экспертизы	Положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (дата, N) или сроки получения экспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава администрации муниципального образования ________________ И.О.Фамилия

                                                 МП (подпись)

"__" _________ 20__ года

Исполнитель: ФИО, должность, телефон