Постановление Правительства Свердловской области от 01.04.2005 № 249-ПП

 
      Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области
                                                от 06.03.2013 № 260-пп
 
 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                        СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
         от 04.02.2009 г. N 124-ПП; от 21.06.2011 № 764-пп;                       
                        от 28.03.2012 № 315-пп)                       
 
   Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и 
основных направлениях деятельности главных распорядителей средств 
                        областного бюджета
 
     В    целях  повышения  результативности  расходов  областного 
бюджета  и  во  исполнение  постановления Правительства Российской 
Федерации  от 22.05.2004 г. "О мерах по повышению результативности 
бюджетных   расходов"  с  изменениями,  внесенными  постановлением 
Правительства  Российской  Федерации  от  23.12.2004  г.  № 838, и 
пункта    4    плана   мероприятий  по  реализации  на  территории 
Свердловской  области Концепции реформирования бюджетного процесса 
в    Российской    Федерации   в  2004-2006  годах,  утвержденного 
постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2004 г. 
№   840-ПП  "О  плане  мероприятий  по  реализации  на  территории 
Свердловской  области Концепции реформирования бюджетного процесса 
в    Российской    Федерации    в    2004-2006   годах"  (Собрание 
законодательства  Свердловской  области,  2004,  №  9,  ст. 1413), 
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Порядок  составления  докладов о результатах и 
основных  направлениях деятельности главных распорядителей средств 
областного бюджета (далее - Порядок) (прилагается).
     2. Главным   распорядителям   средств   областного   бюджета
представлять   доклады   о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности  в  Министерство   экономики   Свердловской   области   и
Министерство  финансов Свердловской области в соответствии с Порядком,
утвержденным   настоящим  Постановлением.  (В  редакции  Постановления
Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 315-пп)
     3.     Рекомендовать    органам    местного    самоуправления 
муниципальных   образований  в  Свердловской  области  разработать 
порядок составления докладов о результатах и основных направлениях 
деятельности главных распорядителей средств местных бюджетов.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
 
 
     И.о.председателя Правительства
     Свердловской области                          Г.А.Ковалева
 
     г. Екатеринбург
     1 апреля 2005 года
     № 249-ПП   
 
                                       К постановлению Правительства
                                       Свердловской области
                                       от 04.02.2009 г. № 124-ПП
 
         Порядок  составления  докладов о результатах и основных
           направлениях  деятельности  главных  распорядителей 
                     средств областного бюджета
 
         1. Настоящий  Порядок  устанавливает  основные   принципы   и
правила  подготовки  докладов  о  результатах  и основных направлениях
деятельности  главных  распорядителей   средств   областного   бюджета
(далее - доклад).
         2. Подготовка  докладов  осуществляется  с   целью   повышения
эффективности   внутриведомственного   планирования,  результативности
бюджетных расходов и открытости  деятельности  главных  распорядителей
средств  областного бюджета (далее - ГРСОБ). (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 21.06.2011 № 764-пп)
         3. В целях настоящего Порядка используются следующие  понятия
и термины:
         доклад - утверждаемый ГРСОБ документ о целях и задачах  ГРСОБ
на  плановый  период,  устанавливающий  целевые ориентиры деятельности
ГРСОБ во взаимосвязи с планируемыми объемами финансирования;
         текущий  финансовый  год -  год,  в  котором   осуществляется
разработка докладов;
         отчетный  финансовый  год -  год,   предшествующий   текущему
финансовому году;
         очередной  финансовый  год -  год,   следующий   за   текущим
финансовым годом;
         отчетный период - текущий и отчетный финансовый годы;
         плановый период - очередной финансовый год и последующие  два
года;
         цель ГРСОБ - стратегическое направление  деятельности  ГРСОБ,
соответствующее  приоритетам  развития Свердловской области в плановом
периоде и  предполагающее  улучшение  состояния  дел  в  отнесенной  к
компетенции данного ГРСОБ сфере деятельности;
         задача ГРСОБ - одно из направлений или способов деятельности,
обеспечивающее  во  взаимосвязи  с  другими  задачами ГРСОБ достижение
одной из целей ГРСОБ;
         целевая    программа -    реализуемая     ГРСОБ     областная
целевая программа и (или) ведомственная целевая программа; (В редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 21.06.2011 № 764-пп)
         результативность  бюджетных  расходов -   соотношение   между
результатами  деятельности  и  расходами  на  их  достижение,  а также
степень достижения планируемых результатов деятельности.
         4. Доклад включает текстовую часть и приложения и  состоит из
следующих    разделов:   (В   редакции   Постановления   Правительства
Свердловской области от 21.06.2011 № 764-пп)
         1) цели, задачи и показатели деятельности;
         2)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 21.06.2011 № 764-пп)
         3) целевые программы;
         4) распределение расходов по целям, задачам и программам;
         5) результативность бюджетных расходов.
         5. В первом разделе доклада должна быть представлена  система
целей,  задач  и  показателей,  дающая ясное представление об основных
значимых для общества направлениях и результатах деятельности ГРСОБ  и
описывающая  важнейшие  качественные  и  количественные характеристики
состояния подведомственной  сферы  за  отчетный  период  и  состояние,
которое должно быть достигнуто в плановом периоде.
         Цели  и  задачи  ГРСОБ  должны  соответствовать   приоритетным
направлениям   государственной  и  региональной  политики  в  плановом
периоде в увязке с показателями для оценки эффективности  деятельности
органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской  Федерации,
утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 28  июня  2007
года    № 825    «Об   оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации»,  показателями
Программы   социально-экономического  развития  Свердловской  области,
областных целевых  программ  и  ключевыми  показателями  эффективности
управленческой   деятельности   руководителей  исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 21.06.2011 № 764-пп)
         Совокупность  целей   должна   охватывать   все   направления
деятельности  ГРСОБ  согласно  утвержденным  положениям  и иным актам,
регламентирующими их деятельность, по форме согласно приложению № 1  к
настоящему Порядку.
         6.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 21.06.2011 № 764-пп)
         7. В третьем  разделе  доклада  приводится  краткое  описание
утвержденных  на текущий финансовый год и предлагаемых к утверждению в
плановый  период  целевых  программ.  Краткая  характеристика   каждой
действующей  и  планируемой  целевой программы представляется по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
    (Часть утратила  силу  -  Постановление Правительства Свердловской
области от 21.06.2011 № 764-пп)
 
         8. В  четвертом  разделе  доклада  приводится   распределение
расходов  ГРСОБ  по  целям,  задачам  и  целевым программам в денежном
выражении (тыс. рублей) по форме согласно приложению № 4 к  настоящему
Порядку.
         При отсутствии данных для полного  распределения  отчетных  и
(или)  планируемых  расходов  могут  приводиться  выборочные данные по
отдельным целям, задачам и (или) целевым программам с указанием объема
(доли) нераспределенных в соответствующем году расходов ГРСОБ.
         В тексте доклада проводится краткое пояснение  сложившейся  и
(или)  планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций
ее изменения в отчетном и плановом периоде,  рассматриваются  факторы,
влияющие на эти тенденции.
         9. В пятом разделе доклада на основе оценки  результативности
бюджетных  расходов  ГРСОБ  дается  анализ  и  обоснование взаимосвязи
объема  (структуры)  расходов  и  результатов  деятельности  ГРСОБ   в
отчетном   и   плановом   периодах,   а  также  количественная  оценка
результативности  бюджетных  расходов  и   тенденций   ее   изменения,
формулируются  предложения,  направленные на ее повышение (оптимизация
бюджетного сектора,  расширение  сферы  применения  программно-целевых
методов  бюджетного  планирования,  распределение  ассигнований  между
подведомственными распорядителями  и  получателями  средств  с  учетом
результатов их деятельности, совершенствование системы государственных
закупок и иное).
         В данном разделе доклада проводится  анализ  достижения ГРСОБ
запланированных  значений  показателей  в  отчетном периоде, причин их
снижения (роста), изменения значений показателей планового  периода  и
отражается  информация об объемах неэффективных расходов и динамике их
снижения. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 21.06.2011 № 764-пп)
        10. Начиная с 2012  года,  в  целях  обеспечения  соответствия
целей  и  задач  ГРСОБ  приоритетным  направлениям  государственной  и
региональной  политики  в  плановом  периоде  и  положениям  Программы
социально-экономического  развития Свердловской области на 2011 - 2015
годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N
36-ОЗ  "О  Программе  социально-экономического  развития  Свердловской
области на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета",  2011,  17  июня,  N
212-215)  с  изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9
ноября 2011 года N 109-ОЗ ("Областная  газета",  2011,  12  ноября,  N
417-420), ГРСОБ в срок до 15 апреля текущего года представляют проекты
докладов  на  согласование  в  Министерство   экономики   Свердловской
области.  (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 28.03.2012 № 315-пп)
       Министерство  экономики  Свердловской  области  в  течение   10
рабочих дней после получения проекта доклада:
       1) анализирует полученный проект доклада на соответствие  целей
и  задач  приоритетным  направлениям  государственной  и  региональной
политики в плановом периоде;
       2) готовит и направляет ГРСОБ заключение на проект доклада либо
в отсутствие замечаний согласует его.
       Доклады,  первый  и  третий  разделы  которых   согласованы   с
Министерством  экономики  Свердловской области, представляются ГРСОБ в
Министерство финансов Свердловской области в срок до 1  июня  текущего
года.
       11. Доклады  размещаются на официальных  сайтах  ГРСОБ  в  сети
Интернет.  (Введен  - Постановление Правительства Свердловской области
от 21.06.2011 № 764-пп)