Постановление Правительства Белгородской области от 22.06.2015 № 242-пп

Транспортно-эксплуатационное состояние покрытия, съездов, обустройства автомобильной дороги в целом неудовлетворительное и требует реконструкции.

Величина углов назначена от 0°37'59,5" до 11°41'32".

Минимальный радиус - 895 м.

Максимальный радиус - 2100 м.

Длина прямых - 479,890 м.

Длина кривых - 666,714 м.

Общее направление - юго-восточное.

Поперечный профиль не изменяется на всем протяжении участка реконструкции автомобильной дороги. Вертикальная планировка представлена в виде продольного профиля основной дороги и съездов.

По запросу филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области получены кадастровые выписки о земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет.

Земельные участки, затрагиваемые для постоянного использования и на период строительства, расположены в кадастровых кварталах 31:06:0109001, 31:06:0109002, 31:06:0110002, 31:06:0110003, 31:06:0110004, 31:06:0111001, 31:05:0209005 и представлены землями категории "земли населенных пунктов".

3. Основные технические параметры

Документация на реконструкцию разработана в соответствии с требованием СНиП 2.05.02-85*, 2.07.01-89*, "Рекомендациями по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений" 2002 г. и других нормативных документов.

В соответствии с заданием и вышеуказанными документами данная автомобильная дорога запроектирована по нормам магистральной дороги регулируемого движения.

В проекте приняты технические нормативы, представленные в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п	Наименование	Единица измерения	Показатели
			Согласно СНиП	Принятые в проекте
1	2	3	4	5
1	Категория дороги		Магистральная улица регулируемого движения	Магистральная улица регулируемого движения
2	Расчетная скорость движения	км/ч	80	80
3	Ширина полосы движения	м	3,5	3,5
4	Ширина проезжей части	м	14,0	14,0
5	Ширина разделительной полосы	м	3,3	3,3
6	Ширина укрепительной полосы обочин	м	0,5	0,5
7	Ширина укрепленной полосы на разделительной полосе	м	0,5	0,5
8	Тип дорожной одежды	-	Капитальный	Капитальный
9	Число полос движения	шт.	4	4
10	Наименьший радиус кривых в плане	м	400	400
11	Наибольший продольный уклон		50	50
12	Наименьший радиус вертикальных кривых:
	- выпуклых	м	5 000	5 000
	- вогнутых	м	2 000	2 000
13	Поперечный уклон проезжей части		20	20
14	Расчетное расстояние видимости:
	- для остановки	м	150	150
	- встречного автомобиля	м	250	250
15	Расчетные нагрузки:
	- для автомобильной дороги		АК-11,5	АК-11,5
	- для мостовых сооружений и труб		АК-14, НК-14	АК-14, НК-14

4. Определение фактических землепользователей, видов

использования земельных участков, площади, необходимой

для строительства автомобильной дороги

Автомобильная дорога на проектируемом участке расположена в Белгородской области и проходит по территории Старооскольского городского округа.

Настоящим проектом планировки предусмотрен отвод земель как в постоянное, так и во временное пользование.

Отвод земель в постоянное пользование предназначен для размещения земляного полотна дороги, водоотводных сооружений, пересечений и примыканий, автобусных остановок.

Схемы полосы отвода разработаны на основании СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", типового проекта 503-0-48.87 "Земляное полотно автомобильных дорог общего пользования", Рекомендаций по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов.

Выбор земельных участков под реконструкцию автомобильной дороги составлен на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических и иных условий использования данной территории и согласован с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков.

Необходимая ширина полосы постоянного и временного отвода подсчитана в соответствии с принятыми поперечными профилями земляного полотна.

Общая площадь постоянного отвода составляет 7,1074 га.

Проектом предусмотрен временный отвод земель за пределами полосы постоянного отвода для устройства площадок и временных проездов для складирования строительных конструкций, для переустройства инженерных коммуникаций, для хранения плодородного слоя почвы, снимаемого под насыпями и над выемками. Толщины снятия плодородного слоя взяты в соответствии с техническими условиями землеустроительного предприятия ООО "Белгородземпроект".

Проектной документацией предусматривается рекультивация временно занимаемых земель 2,38 га и возврат временно занимаемых земель землепользователям в состоянии, пригодном для использования в сельском хозяйстве. После окончания основных строительных работ часть временной полосы отвода используется под посадку деревьев и кустарников, предусмотренную проектом ландшафтного благоустройства прилегающей к автомобильной дороге территории, и приобретает статус постоянной полосы отвода.

Данные по землепользователям и испрашиваемые площади земельных участков, необходимых для реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа, представлены в таблице 5.

Таблица 5

Сводная таблица показателей

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
			Всего	в том числе:
				Для постоянного использования	На период строительства
1	2	3	4	5	6
1.	Количество затрагиваемых:
	- собственников	кол-во	2	1	1
	- землепользователей	кол-во	4	2	2
	Итого:	кол-во	6	3	3
2.	Протяженность трассы	км	1,6	1,6	1,6
3.	Занимаемая площадь, всего по строительству автодороги	м2	74434	71074	3360
	в том числе по категориям земель:
	- земли населенных пунктов	м2	74434	71074	3360
	в том числе по землепользованию:
	- государственная собственность	м2	74434	71074	3360
	в том числе:
	- город Старый Оскол	м2	71292	68370	2922
	- село Каплино	м2	3142	2704	438
	в том числе по видам дополнительно занимаемых угодий:
	- под дорогами и прогонами (существующая дорога)	м2	74434	71074	3360

Все решения, принятые в настоящем проекте планировки, ориентированы на минимальное занятие земель в постоянное пользование.

5. Обоснование проекта планировки

Проект планировки территории для размещения объекта "Проектная документация на реконструкцию проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа" разработан ООО "Белдорпроект" в соответствии с контрактом от 7 июня 2013 года № 166/рек.

Основанием для разработки документации являются:

- Программа совершенствования и развития транспортной инфраструктуры Белгородской области на период 2011 - 2017 годов;

- схема организации улично-дорожной сети (город Старый Оскол);

- схема архитектурно-планировочного решения земельных участков (город Старый Оскол).

Схема организации улично-дорожной сети, схема архитектурно-планировочного решения земельных участков, а также другая градостроительная документация Федосеевской сельской территории отсутствуют.

При разработке проекта планировки и межевания территории для реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа учтены требования, указания и рекомендации следующих нормативных и руководящих документов:

1. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Земельного кодекса Российской Федерации.

3. СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".

4. СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

5. СП 30-101-98 "Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах".

6. СанПиН 2.1.4.111002 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

8. СанПиН № 2971-84. Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

10. Приказ Федеральной дорожной службы России от 13 июля 1999 года № 237 "Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для дорожных работ, финансируемых из федерального дорожного фонда".

11. Федеральный закон от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования".

6. Анализ территории проектирования на предмет

сформированных земельных участков, прошедших

государственный кадастровый учет

В административном отношении проектируемый участок расположен в Старооскольском городском округе Белгородской области.

Начало трассы ПК 0 + 00 находится на границе транспортной развязки у поста ДПС в селе Каплино. Конец участка по левой проезжей части принят на ПК 17з + 11,83, по правой проезжей части - на ПК 16ж + 92,26 у швейной фабрики "Белтекс" в городе Старый Оскол. Расположение участка реконструкции представлено в приложении № 6 (не приводится) к настоящему проекту.

Участок проектируемой дороги с ПК 5 + 93 - ПК 14з + 40 проходит параллельно красной линии кварталов.

Автодорога проходит по существующему направлению по нормативам магистральной улицы регулируемого движения на протяжении 1,87 км (включая транспортные развязки).

Расположение земельных участков до разработки проекта показано на плане использования территории в период подготовки проекта планировки территории (приложения № 3, 4, 5 - не приводятся).

Целью выполнения работ по реконструкции автодороги является увеличение ее пропускной способности, обеспечение безопасных и комфортных условий движения автомобилей на данном участке автодороги.

Исходя из перспективной интенсивности движения, приведенной к легковому автомобилю в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* п. 1.1 СНиП 2.05.02-85*, задания на разработку проектной документации, выданного управлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, реконструкция проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа запроектирована по нормам магистральной улицы регулируемого движения.

С достаточной степенью точности можно предположить, что общий объем перевозок по проектируемой дороге, определенный в результате экономических изысканий, составил в отчетном 2013 году 622 тыс. тонн. Перевозимыми грузами являются строительные материалы, оборудование и производимая продукция предприятий промышленной зоны, сельскохозяйственные и снабженческие грузы.

Объемы перевозок грузов по проектируемой дороге на перспективу в 2033 году - 1225 тыс. тонн.

Существующая интенсивность движения определена по данным контрольного учета движения, проведенного в июле 2013 года. Среднегодовая суточная интенсивность движения подсчитана по данным замеров в соответствии с ВСН 42-87 "Инструкция по проведению экономических изысканий для проектирования для автомобильных дорог" и составила 2741 авт./сут.

Среднегодовые темпы роста интенсивности по всем видам транспорта прогнозируются 3 процента.

Интенсивность движения пассажирского автотранспорта на перспективные годы определена на основе анализа существующего движения, планируемого роста автопарка, роста численности населения в районе тяготения и его подвижности.

Исходя из значения автодороги, размеров движения на перспективу, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* реконструкция автодороги будет осуществляться по нормам магистральной улицы регулируемого движения.

Состояние земляного полотна дороги удовлетворительное, откосы задернованы, размывов нет.

В целом существующая дорога поддерживается службами эксплуатации в удовлетворительном состоянии.

Все съезды с существующей дороги выполнены в одном уровне, местоположение их показано на плане использования территории в период подготовки проекта планировки территории от транспортной развязки до ПК 0 + 00 (приложение № 3), плане использования территории в период подготовки проекта планировки территории ПК 0 + 00 - ПК 8 + 00 (приложение № 4), плане использования территории в период подготовки проекта планировки территории ПК 8 + 00 - ПК 17з + 12 (приложение № 5), плане зон с особыми условиями использования территории ПК 0 + 00 - ПК 6+00 (приложение № 6), плане зон с особыми условиями использования территории ПК 6 + 00 - ПК 17з + 12 (приложение № 7 - не приводится).

Также имеются 2 транспортные развязки:

- транспортная развязка с автодорогой "Короча - Губкин - Горшечное" в селе Каплино у поста ДПС (состояние покрытия удовлетворительное);

- транспортная развязка в районе швейной фабрики "Белтекс" (состояние покрытия и обустройства удовлетворительное).

Существующая дорога обустроена дорожными знаками и разметкой, ограждением барьерного типа.

В существующих условиях видимость поверхности дороги в пределах нормативных значений.

7. Земли особо охраняемых территорий

В соответствии с геологическим заключением Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от 6 ноября 2013 года № 183 в проектных границах зоны залегания полезных ископаемых отсутствуют.

В соответствии с заключением о результатах археологического обследования земельного участка, предназначенного для реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа, от 28 ноября 2013 года № 1666 памятники археологии на данной территории отсутствуют.

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 22 июня 2015 года № 242-пп

ПРОЕКТ

МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОСПЕКТА ИМЕНИ АЛЕКСЕЯ УГАРОВА В ГОРОДЕ СТАРЫЙ ОСКОЛ НА УЧАСТКЕ ОТ ПОСТА ДПС В СЕЛЕ КАПЛИНО ДО ШВЕЙНОЙ ФАБРИКИ "БЕЛТЕКС"

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие сведения

Проектная документация на реконструкцию проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа разработана ООО "Белдорпроект" в соответствии с заключенным государственным контрактом от 7 июня 2013 года № 166/рек.

При разработке проекта планировки и проекта межевания территории реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа учтены требования, указания и рекомендации следующих нормативных правовых документов:

- Земельного кодекса Российской Федерации;

- Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования";

- Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

2. Анализ территории проектирования на предмет

сформированных земельных участков, прошедших

государственный кадастровый учет

В административном отношении проектируемый участок расположен в Старооскольском городском округе Белгородской области.

Целью выполнения работ по реконструкции автодороги является увеличение ее пропускной способности, обеспечение безопасных и комфортных условий движения автомобилей на данном участке автодороги.

Начало трассы ПК 0 + 00 находится на границе транспортной развязки у поста ДПС в селе Каплино. Конец участка по левой проезжей части принят на ПК 17з + 11,83, по правой проезжей части - на ПК 16ж + 92,26 у швейной фабрики "Белтекс" в городе Старый Оскол.

Автодорога проходит по существующему направлению по нормативам магистральной улицы регулируемого движения на протяжении 1,87 км (включая транспортные развязки).

Величина углов назначена от 0°37'59,5" до 11°41'32".

Минимальный радиус - 895 м.

Максимальный радиус - 2100 м.

Длина прямых - 479,890 м.

Длина кривых - 666,714 м.

Общее направление - юго-восточное.

Данный участок с ПК 0б + 00 - ПК 0б + 38 и с ПК 1а + 14 по ПК 1 + 37 проходит в кадастровом квартале 31:05:0209005 и принадлежит селу Каплино. Далее дорога полностью проходит по собственности города Старый Оскол в следующих кадастровых кварталах: 31:06:0109001, 31:06:0109002, 31:06:0110002, 31:06:0110003, 31:06:0110004, 31:06:0111001. Более подробная информация о выборе земельного участка представлена в акте и схеме расположения земельных участков.

По запросу филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области получены кадастровые выписки о земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет.

3. Определение фактических землепользователей,

видов использования земельных участков, площади,

необходимой для строительства автодороги

Настоящим проектом при реконструкции автомобильной дороги предусматривается занятие земель как в постоянное, так и во временное пользование.

В постоянное пользование оформляются земли, составляющие полосу отвода автодороги. Полоса отвода - это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Выбор земельных участков под реконструкцию автомобильной дороги выполнен на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических и иных условий использования данной территории, оформлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, актом выбора и согласован с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков.

Необходимая ширина полосы постоянного и временного отвода рассчитана в соответствии с принятыми поперечными профилями земляного полотна, схемами отвода.

Участок с ПК 0б + 00 до ПК 0б + 40 и с ПК 1а + 40 - ПК1 + 40 с левой стороны проектируемого проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа - земли села Каплино.

От ПК 1 + 40 и до конца трассы (включая транспортную развязку) проектируемый участок проходит по землям государственной собственности города Старый Оскол. Трасса реконструируемой автодороги проходит с максимальным использованием существующей автодороги.

Общая площадь постоянного отвода автодороги после ее реконструкции составит 7,1074 га.

Проектом предусмотрен временный отвод земель за пределами полосы постоянного отвода на период проведения работ по реконструкции для устройства площадок и временных проездов, для складирования строительных конструкций и материалов, для переустройства инженерных коммуникаций, для хранения плодородного слоя почвы, снимаемого под насыпями и над выемками. Толщины снятия плодородного слоя взяты в соответствии с техническими условиями, представленными землеустроительной организацией ООО "БелгородЗемпроект".

Общая площадь временного отвода составляет 0,3360 га, в том числе земли населенных пунктов - 0,3360 га.

Проектной документацией предусматривается последующая рекультивация временно занимаемых земель - 2,38 га и возврат временно занимаемых земель землепользователям в состоянии, пригодном для их дальнейшего использования по целевому назначению.

Данные по землепользователям и испрашиваемые площади земельных участков, необходимых для реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа, представлены в таблице № 1.

Следует отметить, что все решения, принятые в настоящем проекте межевания, ориентированы на минимальное занятие земель в постоянное пользование.

4. Земли особо охраняемых территорий

В соответствии с геологическим заключением Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от 6 ноября 2013 года № 183 в проектных границах зоны залегания полезных ископаемых отсутствуют.

В соответствии с заключением о результатах археологического обследования земельного участка, предназначенного для реконструкции проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной фабрики "Белтекс" Старооскольского городского округа, от 28 ноября 2013 года № 1666 памятники археологии на данной территории отсутствуют.

Таблица № 1

Перечень земельных участков, затрагиваемых при реконструкции

проспекта имени Алексея Угарова в городе Старый Оскол на

участке от поста ДПС в селе Каплино до швейной

фабрики "Белтекс" Старооскольского городского

округа Белгородской области

Наименование землепользователя земельного участка	Вид права	Кадастровый номер, кадастровый квартал	Адрес земельного участка	Категория, разрешенное использование (назначение)	Испрашиваемая площадь в постоянное пользование, га
1	2	3	4	5	6
Город Старый Оскол	Государственная собственность	31:06:0109001 31:06:0109002 31:06:0110002 31:06:0110003 31:06:0110004 31:06:0111001	Белгородская область, Старооскольский городской округ	Земли населенных пунктов	6,8370
Село Каплино	Государственная собственность	31:05:0209005	Белгородская область, Старооскольский городской округ	Земли населенных пунктов	0,2704