Постановление Правительства Свердловской области от 13.03.2007 № 178-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


         Об утверждении Порядка предоставления из областного фонда    
    муниципального развития субсидий местным бюджетам для долевого    
      финансирования инвестиционных программ (проектов) развития      
   общественной инфраструктуры муниципального значения на 2007 год    
                                                                      
                                                                      
     В целях реализации Закона Свердловской области от  15  июля  2005
года    № 70-ОЗ   «О предоставлении   отдельных   видов   межбюджетных
трансфертов из областного бюджета и местных  бюджетов  в  Свердловской
области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями,
внесенными законами Свердловской  области  от  10  декабря  2005  года
№ 108-ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня
2006 года № 32-ОЗ («Областная  газета»,  2006,  14  июня,  № 183–184),
статьи  13  Закона Свердловской области от 8 декабря 2006 года № 82-ОЗ
«Об областном бюджете на  2007  год»  («Областная  газета»,  2006,  12
декабря,  № 420–422), постановления Правительства Свердловской области
от 29.12.2006 г. № 1114-ПП «О мерах по реализации Закона  Свердловской
области  «Об областном бюджете на 2007 год» («Областная газета», 2007,
26 января, № 20–21) Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          
                                                                      
     1. Утвердить   Порядок   предоставления   из   областного   фонда
муниципального   развития   субсидий  местным  бюджетам  для  долевого
финансирования    инвестиционных    программ    (проектов)    развития
общественной   инфраструктуры  муниципального  значения  на  2007  год
(прилагается).
     2. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области  (Карлов А.В.),  Министерству природных ресурсов
Свердловской    области (Ястребков А.А.),    Министерству    сельского
хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.):
     1) заключить с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Свердловской  области  соглашения  о  предоставлении и
использовании субсидий из  областного  фонда  муниципального  развития
местному    бюджету    муниципального    образования    для   долевого
финансирования    инвестиционных    программ    (проектов)    развития
общественной  инфраструктуры муниципального значения при подтверждении
объемов финансирования из  местных  бюджетов,  заявленных  при  отборе
инвестиционных  проектов,  перечень  которых  утвержден постановлением
Правительства Свердловской области от 19.07.2006 г. № 620-ПП (Собрание
законодательства   Свердловской   области,  2006,  № 7-3,  ст. 979)  с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства   Свердловской
области от 27.12.2006 г. № 1105-ПП;
     2) о   результатах   заключения    соглашений    проинформировать
Министерство экономики и труда Свердловской области.
     3. Министерству   экономики   и   труда   Свердловской    области
(Ковалева Г.А.):
     1) при неподтверждении  заявленного  при  отборе  инвестиционного
проекта   объема  финансирования  из  местного  бюджета  в  2007  году
представить предложения Правительству Свердловской области о  внесении
изменений  в Закон Свердловской области от 8 декабря 2006 года № 82-ОЗ
«Об областном бюджете на 2007 год» в части перераспределения  субсидий
из  областного  фонда  муниципального  развития  местным  бюджетам для
долевого финансирования инвестиционных  программ  (проектов)  развития
общественной  инфраструктуры  муниципального значения, в постановление
Правительства  Свердловской  области  от  19.07.2006 г.   № 620-ПП   с
изменениями,   внесенными  постановлением  Правительства  Свердловской
области от 27.12.2006 г. № 1105-ПП;
     2) с  участием  исполнительных  органов  государственной   власти
Свердловской   области —  главных  распорядителей  средств  областного
бюджета   осуществлять   постоянный   анализ   состояния    реализации
инвестиционных проектов, долевое финансирование которых осуществляется
из областного фонда муниципального развития.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по
экономической политике и перспективному развитию,  министра  экономики
и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                               А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     13 марта 2007 года.
     № 178-ПП
                                   

                                    УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением Правительства
                                    Свердловской области
                                    от 13.03.2007 г. № 178-ПП
                                    «Об утверждении Порядка
                                    предоставления из областного фонда
                                    муниципального развития субсидий
                                    местным бюджетам для долевого
                                    финансирования инвестиционных
                                    программ (проектов) развития
                                    общественной инфраструктуры
                                    муниципального значения на 2007
                                    год»

  Порядок предоставления из областного фонда муниципального развития  
 субсидий местным бюджетам для долевого финансирования инвестиционных 
       программ (проектов) развития общественной инфраструктуры       
                 муниципального значения на 2007 год                  


     1. Настоящий   Порядок    определяет    основания    и    условия
предоставления  субсидий  из  областного фонда муниципального развития
местным бюджетам для долевого финансирования  инвестиционных  программ
(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры   муниципального
значения (далее — субсидии).
     2. Порядок предоставления субсидий разработан  в  соответствии  с
Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области
от 15  июля  2005  года  № 70-ОЗ  «О  предоставлении  отдельных  видов
межбюджетных  трансфертов  из  областного бюджета и местных бюджетов в
Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с
изменениями,  внесенными  законами  Свердловской области от 10 декабря
2005 года № 108-ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря,  № 381–382),
от  13  июня  2006  года  № 32-ОЗ  («Областная газета», 2006, 14 июня,
№ 183–184),  постановлением  Правительства  Свердловской  области   от
28.03.2006 г. № 273-ПП «О критериях отбора муниципальных образований в
Свердловской  области  и  требованиях  к   содержанию   и   оформлению
инвестиционных   программ   (проектов),  для  долевого  финансирования
которых   могут   предоставляться   субсидии   из   областного   фонда
муниципального   развития»   (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 2006, № 3-1, ст. 371).
     3. Предоставление субсидий  местным  бюджетам  осуществляется  за
счет  средств областного фонда муниципального развития согласно Закону
Свердловской области от 8 декабря  2006  года  № 82-ОЗ  «Об  областном
бюджете   на   2007   год»  («Областная  газета»,  2006,  12  декабря,
№ 420–422), в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  классификацией
расходов на 2007 год.
     4. Главными   распорядителями   средств    областного    бюджета,
предусмотренных   для   предоставления  субсидий  местным  бюджетам  в
соответствии с Законом Свердловской области от  8  декабря  2006  года
№ 82-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2007 год», являются Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской  области,
Министерство  природных  ресурсов  Свердловской  области, Министерство
сельского хозяйства и  продовольствия  Свердловской  области  (далее —
министерства).
     5. Субсидии  предоставляются   местным   бюджетам   муниципальных
образований,  отбор которых произведен в соответствии с постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  28.03.2006 г.  № 273-ПП   «О
критериях  отбора  муниципальных  образований в Свердловской области и
требованиях  к  содержанию  и   оформлению   инвестиционных   программ
(проектов),  для долевого финансирования которых могут предоставляться
субсидии из областного фонда муниципального  развития»,  для  долевого
финансирования    инвестиционных    программ    (проектов)    развития
общественной   инфраструктуры   муниципального    значения    (далее —
инвестиционные проекты).
     Перечень  инвестиционных   проектов   на   2007   год   утвержден
постановлением  Правительства  Свердловской  области  от 19.07.2006 г.
№ 620-ПП  «О  Перечне  инвестиционных  программ  (проектов)   развития
общественной  инфраструктуры  муниципального  значения,  для  долевого
финансирования которых предоставляются субсидии  из  областного  фонда
муниципального   развития  в  2007  году»  (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2006, № 7-3, ст. 979) с изменениями,  внесенными
постановлением  Правительства  Свердловской  области  от 27.12.2006 г.
№ 1105-ПП.
     6. Предоставление   субсидий   осуществляется   ежеквартально   в
соответствии с бюджетной росписью.
     Субсидии перечисляются на счет по учету средств местного бюджета,
открытый  на  балансовом  счете  40204  «Средства  местных бюджетов» в
Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.
     7. В  соответствии  с  законодательством   Свердловской   области
предоставление  субсидий  осуществляется  при  условии,  что в местном
бюджете на 2007 год предусмотрено  финансирование  части  расходов  на
реализацию  инвестиционного  проекта  в  размере, не ниже указанного в
инвестиционном  проекте,  представленном   для   прохождения   отбора,
произведенного   в   порядке,   предусмотренном   статьей   12  Закона
Свердловской области от 15 июля 2005 года  № 70-ОЗ  «О  предоставлении
отдельных  видов  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета и
местных бюджетов в Свердловской  области»  с  изменениями,  внесенными
законами  Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ, от 13
июня 2006 года № 32-ОЗ, и при  условии,  что  между  министерствами  и
органами   местного   самоуправления  заключено  соглашение  по  форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
     8. Органы местного самоуправления представляют в министерства:
     1) копию решения о бюджете  муниципального  образования  на  2007
год,  содержащего  информацию  об  объеме  средств  местного  бюджета,
предусмотренных   на   финансирование   расходов   по   инвестиционным
программам (непрограммным инвестициям) и утвержденную роспись расходов
по инвестиционным программам (проектам);
     2) ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета,
предоставленных   в   форме   субсидии   для  долевого  финансирования
инвестиционных программ (проектов), по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку;
     3) другие  документы  и   сведения,   характеризующие   состояние
реализации   инвестиционных   программ   (проектов)  с  использованием
субсидии (по запросу министерств).
     9. Полученные средства направляются для  долевого  финансирования
инвестиционных программ (проектов).
     10. Министерства    осуществляют    контроль    за    выполнением
обязательств  администраций  муниципальных  образований в Свердловской
области  по  финансированию  инвестиционных  программ  (проектов)   из
местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.


     ФОРМА
                                      Приложение № 1
                                      к Порядку предоставления из
                                      областного фонда муниципального
                                      развития субсидий местным
                                      бюджетам для долевого
                                      финансирования инвестиционных
                                      программ (проектов) развития
                                      общественной инфраструктуры
                                      муниципального значения на 2007
                                      год

         Соглашение о предоставлении и использовании субсидии         
             из областного фонда муниципального развития              

______________________________________________________________________
____
              (наименование муниципального образования)               
    для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов)    
                               развития                               
         общественной инфраструктуры муниципального значения          

     г. Екатеринбург      «___» _________ 2007 г.

     Министерство __________________ Свердловской области, именуемое в
дальнейшем  «Министерство»,  в  лице министра _______, действующего на
основании  Положения  о  Министерстве,  утвержденного   постановлением
Правительства    Свердловской    области    от _________   № ____,   и
________________________________________________________,
               (наименование муниципального образования)
далее  именуемое  «Администрация»,   в   лице   главы   муниципального
образования  ___________________,  действующего  на  основании Устава,
вместе  именуемые   «Стороны»,   руководствуясь   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  Законом Свердловской области от 8 декабря 2006
года № 82-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2007  год»,  постановлением
Правительства   Свердловской  области  от  19.07.2006 г.  № 620-ПП  «О
Перечне  инвестиционных  программ  (проектов)  развития   общественной
инфраструктуры  муниципального  значения,  для долевого финансирования
которых предоставляются субсидии из  областного  фонда  муниципального
развития   в  2007  году»  с  изменениями,  внесенными  постановлением
Правительства  Свердловской  области   от   27.12.2006 г.   № 1105-ПП,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
     1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:
     расходования и  учета  Министерством  и  Администрацией  средств,
предоставляемых  из областного бюджета местному бюджету муниципального
образования в соответствии с Законом Свердловской области от 8 декабря
2006  года № 82-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» в форме субсидии
для  долевого  финансирования   инвестиционных   программ   (проектов)
развития  общественной инфраструктуры муниципального значения (далее —
субсидии);
     перечисления Министерством субсидии местному бюджету;
     контроля за целевым использованием средств областного бюджета.
     1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется  при
условии,   что   в   местном   бюджете   на   2007  год  предусмотрено
финансирование части расходов на реализацию  инвестиционной  программы
(проекта) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
в размере, не ниже указанного в  инвестиционной  программе  (проекте),
представленной  для  прохождения  отбора,  произведенного  в  порядке,
предусмотренном статьей 12 Закона Свердловской области от 15 июля 2005
года   № 70-ОЗ   «О   предоставлении   отдельных   видов  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета и местных  бюджетов  в  Свердловской
области»  с  изменениями,  внесенными  законами  Свердловской  области
от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ, от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ.
     1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 2007 году местному бюджету
______________________________________________________________________
____
              (наименование муниципального образования)               
     из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению  _____
рублей,  в  том числе по инвестиционным программам (проектам) согласно
приложению*) к Соглашению (далее — объекты).
                       2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН                        
     2.1. Министерство  обязуется   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств  перечислять  субсидии  из  областного  бюджета  на  счет
местного бюджета  муниципального  образования  для  оплаты  фактически
выполненных объемов работ на объектах.
     2.2. Администрация обязуется:
     2.2.1. Документально подтверждать в  форме  выписки  из  местного
бюджета  муниципального  образования  объем финансирования расходов по
объектам, и утвержденную роспись расходов по объектам.
     2.2.2. Обеспечить отражение в  доходной  части  местного  бюджета
муниципального   образования   субсидии   из   областного  бюджета  по
соответствующему коду бюджетной классификации.
     2.2.3. Направлять в Министерство распределение субсидии и средств
местного  бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной
классификации Российской Федерации с  учетом  ведомственной  структуры
расходов местного бюджета.
     2.2.4. Организовать представление получателями  средств  местного
бюджета   в   финансовое   (финансово-бюджетное)   управление  (отдел)
Министерства          финансов          Свердловской           области
______________________________________________________________________
___
              (наименование муниципального образования)               
платежных и иных документов, необходимых для  совершения  расходов  по
реализации объектов.
     2.2.5. Осуществлять в пределах объема субсидии, средств  местного
бюджета  муниципального  образования финансирование производства работ
по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров).
     2.2.6. Определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков
объектов.
     _______________________
     Примечание: *) В приложении  приводится  перечень  инвестиционных
проектов   муниципального   образования   на  2007  год,  утвержденный
постановлением Правительства  Свердловской  области  от  19.07.2006 г.
№ 620-ПП   «О  Перечне  инвестиционных  программ  (проектов)  развития
общественной  инфраструктуры  муниципального  значения,  для  долевого
финансирования  которых  предоставляются  субсидии из областного фонда
муниципального  развития  в  2007  году»  с  изменениями,   внесенными
постановлением  Правительства  Свердловской  области  от 27.12.2006 г.
№ 1105-ПП, по принадлежности Министерства как  главного  распорядителя
средств областного бюджета.
     2.2.7. Размещать  на   конкурсной   основе   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  заказы  на  выполнение работ
(услуг), связанных со строительством (реконструкцией) объектов.
     2.2.8. Заключать в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  муниципальные  контракты  с  генеральными  подрядчиками  на
выполнение подрядных работ по объектам.
     2.2.9. При    проведении    Министерством    проверок    целевого
использования   субсидии  представлять  все  необходимые  документы  и
информацию.
                            3. ОТЧЕТНОСТЬ                             
     3.1. Администрация представляет в Министерство:
     3.1.1. Ежемесячно до 7  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
отчет  об  использовании  субсидии  по  форме,  прилагаемой  к Порядку
предоставления из областного фонда  муниципального  развития  субсидий
местным  бюджетам  для долевого финансирования инвестиционных программ
(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры   муниципального
значения,   утвержденному  постановлением  Правительства  Свердловской
области от _______ №___, подтвержденный отчетом  заказчика-застройщика
по форме КС-3 государственного статистического наблюдения.
     3.1.2. Другие документы  и  сведения,  характеризующие  состояние
реализации    объекта    с   использованием   субсидии   (по   запросу
Министерства).
                      4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН                       
     За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязательств  по
настоящему  Соглашению  Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
        5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ        
     5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием
субсидии,    предоставленной    из    областного    бюджета    бюджету
муниципального образования.
     5.2. При  проведении  проверки  целевого  использования  субсидии
Администрация  представляет  документы,  подтверждающие  произведенные
расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ  и  другие
документы).
     5.3. В   случае   установления   при    проверках    Министерства
несоблюдения     требований     стандартов     и    норм    выполнения
строительно-монтажных работ Администрация обязана  в  согласованные  с
Министерством  сроки  обеспечить  устранение  выявленных недостатков и
уведомить об этом Министерство в письменном виде.
                     6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ                      
     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 2007 года.
  7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ   
     7.1. Любые  изменения  и  дополнения  к   настоящему   Соглашению
оформляются   в   виде   дополнительного   Соглашения,  подписываемого
Сторонами.
     7.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  при  согласии
подписавших его Сторон.
                         8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ                         
     Неурегулированные Сторонами споры и  разногласия,  возникшие  при
исполнении  настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
                    9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН                     
|————————————————————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————|
|Министерство:                                   |      |Администрация:                                  |
|————————————————————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |      |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |      |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————|
|Министр                                         |      |Глава                                           |
|________________________ (______)               |      |________________________ (______)               |
|————————————————————————————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————————————|


     ФОРМА
                                      Приложение № 2
                                      к Порядку предоставления из
                                      областного фонда муниципального
                                      развития субсидий местным
                                      бюджетам для долевого
                                      финансирования инвестиционных
                                      программ (проектов) развития
                                      общественной инфраструктуры
                                      муниципального значения на 2007
                                      год
                                Отчет                                 
_______________________________________________________________________
                                                                   
              (наименование муниципального образования)               
                   за январь – __________ 2007 года                   
 об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме 
     субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ     
    (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального    
                               значения                               
                                    рублей                            
|—————————————————|—————————————————————————————  |—————————————————————————————  |—————————————————————————————  |
|  Наименование   |Годовой объем финансирования   | Освоено в отчетном периоде    | Профинансировано в отчетном   |
|     объекта     |                               |                               |           периоде             |
|—————————————————|———————|—————————————————————— |———————|—————————————————————— |———————|—————————————————————— |
|                 | Всего |     в том числе       | Всего |     в том числе       | Всего |     в том числе       |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|
|                 |       | местный  | областной  |       | местный  | областной  |       | местный  | областной  |
|                 |       |  бюджет  |   бюджет   |       |  бюджет  |   бюджет   |       |  бюджет  |   бюджет   |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|
|                 |       |          |            |       |          |            |       |          |            |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|
|                 |       |          |            |       |          |            |       |          |            |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|
|                 |       |          |            |       |          |            |       |          |            |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|
|                 |       |          |            |       |          |            |       |          |            |
|—————————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|———————|——————————|————————————|

Глава муниципального образования

Начальник финансового органа
в муниципальном образовании