Постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 № 1373-ПП

      Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области
                                                от 06.03.2013 № 274-ПП


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    О Территориальной программе государственных гарантий оказания     
 гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области,  
              бесплатной медицинской помощи на 2009 год               

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области     
            от 20.02.2009 № 187-ПП; от 17.06.2009 № 698-ПП;    
                       от 15.10.2009 № 1413-ПП)                       

       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 05.12.2008 г. № 913 «О программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
на  2009  год»  и  во  исполнение Областного закона от 21 августа 1997
года № 54-ОЗ «О здравоохранении в  Свердловской  области»  («Областная
газета»,  1997, 27 августа, № 128) с изменениями, внесенными Областным
законом от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета»,  1998,  24
ноября,  № 212), законами Свердловской области от 12 октября 2004 года
№ 142-ОЗ («Областная газета», 2004,  15  октября,  № 274-277),  от  27
декабря  2004  года  № 222-ОЗ  («Областная  газета», 2004, 29 декабря,
№ 356-359), от 16 мая 2005 года № 43-ОЗ («Областная газета», 2005,  18
мая,  № 135), от 22 марта 2006 года № 18-ОЗ («Областная газета», 2006,
24 марта, № 84-85), от 13 июня 2006 года № 35-ОЗ  «Областная  газета»,
2006,  14 июня, № 183-184), от 8 декабря 2006 года № 91-ОЗ («Областная
газета», 2006, 12 декабря, № 420-422), от 22  мая  2007  года  № 47-ОЗ
(«Областная  газета»,  2007,  23  мая, № 166), от 24 декабря 2007 года
№ 171-ОЗ («Областная газета», 2007, 26 декабря,  № 455-457)  и  от  17
октября  2008  года  № 93-ОЗ  («Областная  газета»,  2008, 22 октября,
№ 338-339), постановления  Областной  Думы  Законодательного  Собрания
Свердловской  области  от  09.12.2008 г. № 744-ПОД «О даче согласия на
утверждение   Территориальной   программы   государственных   гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации, проживающим в Свердловской
области, бесплатной  медицинской  помощи  на  2009 год»  Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации, проживающим в Свердловской
области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год (прилагается).
       2. Министерству    здравоохранения     Свердловской     области
(Климин В.Г.)  ежеквартально  направлять  в Правительство Свердловской
области   информацию   об   исполнении    Территориальной    программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской  помощи  на
2009 год.
       3. Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Свердловской  области  от  17.11.2008 г.  № 1210-ПП «О Территориальной
программе  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Российской
Федерации,  проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской
помощи на 2009 год».
       4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской  области по
социальной политике Власова В.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
24 декабря 2008 года
№ 1373-ПП


                                        Утверждена
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 24 декабря 2008 г. N
                                        1373-ПП

                      ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА                       
             ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ              
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,       
              БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД               

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

1. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа) определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатно.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

2. Программа составлена в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год" и Информационным письмом от 31.12.2008 N 10407-ТГ "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год", подготовленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

3. К Программе прилагаются:

1) виды и объемы медицинской помощи, объемы финансовых средств, направляемых на здравоохранение Свердловской области и реализацию Программы (приложения N 1, 2 к настоящей Программе);

2) утвержденная стоимость Программы по источникам финансирования без учета расходов федерального бюджета на обеспечение необходимыми лекарственными средствами, приоритетный национальный проект "Здоровье", целевые программы (приложения N 3, 4);

3) установленные объемы медицинской помощи в медицинских учреждениях муниципальных образований в Свердловской области, государственных областных медицинских учреждениях, федеральных, ведомственных и частных медицинских организациях, участвующих в реализации Программы, и финансовые средства на выполнение этих объемов (приложение N 5);

4) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы (приложение N 6);

5) перечень областных государственных медицинских учреждений Свердловской области, оказывающих специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета (приложение N 7);

6) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании медицинской помощи в рамках Программы (приложение N 8);

7) условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи медицинскими учреждениями Свердловской области при реализации Программы (приложение N 9);

7-1) критерии доступности и качества медицинской помощи (приложение N 9-1);

(подп. 7-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

8) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП;

9) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП.

4. Реализация Программы осуществляется посредством выполнения медицинскими учреждениями установленных заданий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи, содержащих виды и объемы оказываемой медицинской помощи, а также объемы финансирования.

5. Порядок разработки и финансирования выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению Свердловской области бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования, а также контроль за их реализацией осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией".

6. Финансирование Программы осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, средств бюджетов всех уровней.

7. Контроль за качеством, объемами и условиями предоставления медицинской помощи осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

8. Программа действует с 1 января по 31 декабря 2009 года.

Глава 2. ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ БЕСПЛАТНО

9. Гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, в рамках Программы бесплатно предоставляются:

1) скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказываемая безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), и предоставляется учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной систем здравоохранения;

Подпункт 2 пункта 9 главы 2 признан соответствующим Уставу Свердловской области Постановлением Уставного Суда Свердловской области от 22.12.2009.

2) первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная медицинская помощь, включающая в себя лечение и диагностику наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.

Первичная медико-санитарная помощь предоставляется:

амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями (в том числе клинико-диагностическими центрами) или их структурными подразделениями, в том числе в поликлинике, на дому, в дневных стационарах всех типов, а также детям в образовательных учреждениях дошкольного и школьного типов. Объемы первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях, других медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, кроме посещений, связанных с заболеваниями, включают профилактические осмотры населения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации), дополнительную медицинскую помощь, а также посещения специалистов со средним медицинским образованием, которые ведут самостоятельный амбулаторный прием;

больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.

Неотложная медицинская помощь предоставляется гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях преимущественно муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства;

(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

3) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП;

4) специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных уникальных или ресурсоемких медицинских технологий, и предоставляется в специализированных амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских специализированных организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, больничных учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, дневных стационарах всех типов преимущественно государственной системы здравоохранения.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

Медицинская помощь в больничных учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях (стационарная медицинская помощь) предоставляется в случаях плановой или экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по эпидемиологическим показаниям:

при заболеваниях, в том числе острых, и при обострениях хронических болезней;

при отравлениях и травмах;

при патологии беременности, родах и абортах;

в период новорожденности.

Мероприятия по восстановительному лечению и медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в амбулаторных и больничных учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

10. В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования осуществляется медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

11. При оказании скорой медицинской помощи, неотложной медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании медицинской помощи в рамках Программы (далее - Перечень) (приложение N 8 к настоящей Программе).

При оказании стационарной помощи в случае необходимости назначения лекарственных средств, не входящих в Перечень, при нетипичном течении болезни, наличии осложнений основного заболевания и (или) сочетанных заболеваний, при назначении опасных комбинаций лекарственных средств, а также при непереносимости лекарственных средств, входящих в Перечень, лекарственная помощь осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания".

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1300-ПП)

При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.

12. При оказании амбулаторной медицинской помощи бесплатное или льготное лекарственное обеспечение осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания".

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1300-ПП)

13. Медицинская помощь гражданам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве, являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию, предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет средств Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Глава 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРОЖИВАЮЩИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

14. За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная помощь, включая неотложную медицинскую помощь, и специализированная медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение и медицинские услуги, предусмотренные Территориальной программой обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области (далее - территориальная программа обязательного медицинского страхования), за исключением отдельных видов высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи и медицинских услуг, перечень и порядок предоставления которых утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

15. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования предоставляются:

1) амбулаторно-поликлиническая помощь, оказываемая участковыми врачами, врачами общей практики, врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом, которая включает:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

диагностику и лечение заболеваний в амбулаторных условиях;

диагностику и лечение на дому больных, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать медицинское учреждение;

диагностику и лечение в дневных стационарах и стационарах на дому больных, не требующих круглосуточного наблюдения и интенсивной терапии;

диспансерное наблюдение здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, включая лабораторно-диагностические исследования и консультации специалистов, а также мероприятия по предупреждению абортов;

медицинскую профилактику заболеваний, проводимую в амбулаторно-поликлинических, школьно-дошкольных учреждениях, включая проведение профилактических прививок, за исключением обеспечения иммунобиологическими препаратами;

профилактические осмотры населения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области);

профилактические осмотры учащихся, студентов очных форм обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (подразделениях) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

планирование семьи;

дородовый и послеродовый патронаж, осуществляемый медицинскими работниками детских поликлиник;

медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, проводимые медицинскими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования по видам медицинской помощи и заболеваниям, входящим в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

Амбулаторно-поликлиническая помощь предоставляется в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях (за исключением помощи, оказываемой фельдшерско-акушерскими пунктами и здравпунктами) при следующих заболеваниях:

инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита);

новообразованиях (за исключением медицинской помощи при злокачественных новообразованиях, оказываемой в специализированных диспансерах);

болезнях эндокринной системы;

расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

болезнях нервной системы;

болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;

болезнях глаза и его придаточного аппарата;

болезнях уха и сосцевидного отростка;

болезнях системы кровообращения;

болезнях органов дыхания;

болезнях мочеполовой системы;

болезнях кожи и подкожной клетчатки;

болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;

при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;

при беременности, в послеродовой период и при абортах;

болезнях органов пищеварения;

при заболеваниях зубов и полости рта с использованием лекарственных средств и расходных материалов в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании медицинской помощи в рамках Программы (приложение N 8 к настоящей Программе), и включает в себя:

неотложную стоматологическую помощь;

профилактику стоматологических заболеваний;

амбулаторное лечение неосложненного кариеса зубов;

амбулаторное лечение доброкачественных новообразований челюстно-лицевой области;

все виды стоматологической помощи детям, кроме ортодонтии по косметическим показаниям и зубного протезирования;

все виды стоматологической помощи, за исключением зубного протезирования, следующим категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством: участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды и ветераны боевых действий, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоящих на иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца или имеющие право на ее получение, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры Ордена Славы, Герои социалистического труда и полные кавалеры Ордена Трудовой Славы, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции, производственном объединении "Маяк" и при других радиационных катастрофах и инцидентах, почетные доноры, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, ветераны труда, граждане, получившие увечье или повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

2) стационарная помощь в организациях здравоохранения II - V категорий при:

инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита);

новообразованиях (за исключением медицинской помощи при злокачественных новообразованиях, оказываемой в специализированных диспансерах, и обеспечения лекарственными препаратами для проведения химиотерапии);

болезнях эндокринной системы;

расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

болезнях нервной системы;

болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;

болезнях глаза и его придаточного аппарата;

болезнях горла, носа, уха и сосцевидного отростка;

болезнях системы кровообращения;

болезнях органов дыхания;

болезнях органов пищеварения, в том числе при заболеваниях зубов и полости рта;

болезнях мочеполовой системы;

болезнях кожи и подкожной клетчатки;

болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;

беременности, родах, в послеродовый период и при абортах;

травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;

отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде.

Медицинская помощь, финансируемая за счет средств обязательного медицинского страхования, предоставляется в медицинских учреждениях и организациях, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в соответствии с Перечнем медицинских организаций, участвующих в реализации Программы (приложение N 6 к настоящей Программе).

Глава 4. МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ

16. Гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, медицинская помощь предоставляется:

1) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

специализированная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях на основе квот, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для Свердловской области;

высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием на основе квот и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

медицинская помощь, предусмотренная федеральным законодательством для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

дополнительные мероприятия по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, дополнительная диспансеризация работающих граждан, в том числе занятых на работах с вредными условиями труда, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

абзацы шестой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП;

дополнительная медицинская помощь, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на территории Свердловской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

первичная медико-санитарная, скорая и специализированная медицинская помощь работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, которая оказывается медицинскими учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

лекарственные средства, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

лекарственные средства, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей по перечню лекарственных средств, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета предоставляются субсидии бюджету Свердловской области на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих областных учреждений здравоохранения, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и областных медицинских учреждений) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещено муниципальное задание.

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных в бюджет Свердловской области, оказывается государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными лечебными продуктами питания для детей-инвалидов.

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

2) за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь, а также скорая медицинская помощь, оказываемая в областном государственном учреждении здравоохранения "Центральная районная больница Верхотурского района";

специализированная медицинская помощь, оказываемая в областных специализированных кожно-венерологических, противотуберкулезных диспансерах, специализированных психиатрических и наркологических больницах и других областных специализированных медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также в отделениях и кабинетах областных организаций здравоохранения при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях;

специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, предоставляемая в областных специализированных онкологических диспансерах при злокачественных новообразованиях;

отдельные виды высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи и медицинских услуг, перечень и порядок предоставления которых утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, а также высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях по направлениям Министерства здравоохранения Свердловской области сверх утвержденных квот;

лекарственные средства в соответствии:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, включая обеспечение граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с учетом лекарственных средств, предусмотренных перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

Также за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, осуществляется финансирование обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, лекарственными средствами через профильные кабинеты медицинских учреждений;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

3) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, за исключением муниципальных образований, медицинская помощь населению которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется учреждениями Федерального медико-биологического агентства:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

скорая медицинская помощь (за исключением специализированной (санитарно-авиационной)), оказываемая муниципальными станциями (отделениями) скорой медицинской помощи;

первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная медицинская помощь, в том числе оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

абзац исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП;

медицинская помощь, оказываемая женщинам в период беременности, во время и после родов;

медицинская помощь детям, находящимся в медицинских учреждениях по социальным показаниям, до перевода их в дом ребенка;

медицинская помощь, оказываемая по экстренным показаниям лицам без определенного места жительства, неидентифицированным лицам (без документов, удостоверяющих личность, и страхового медицинского полиса);

отдельные виды высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи и медицинских услуг, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, оказываемые в муниципальных организациях здравоохранения.

За счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в установленном порядке осуществляется медицинская помощь, а также предоставляются медицинские и иные услуги в центрах медицинской профилактики, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах профессиональной патологии, санаториях, включая детские, а также в санаториях для детей с родителями, медицинских информационно-аналитических центрах (бюро медицинской статистики), центрах планирования семьи и репродукции, хосписах, домах (больницах) и отделениях сестринского ухода, молочных кухнях, фельдшерско-акушерских пунктах и прочих медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которые не участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

Кроме того, за счет средств соответствующих бюджетов финансируются:

медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, проводимые медицинскими учреждениями, по видам медицинской помощи и заболеваниям, не входящим в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также возмещение затрат на оказание данных видов медицинской помощи, не включенных в тариф по обязательному медицинскому страхованию, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009 N 698-ПП)

обеспечение питанием и койкой лица, осуществляющего уход за госпитализированным ребенком в возрасте до трех лет.

В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы соответствующих бюджетов включают в себя обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими <*> препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами.

--------------------------------

Примечание:

<*> - см. примечания в приложении N 8 к настоящей Программе.

Глава 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОБЪЕМОВ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

17. Нормативы объемов медицинской помощи.

Объемы медицинской помощи определяются исходя из нормативов объемов лечебно-профилактической помощи в расчете на одного человека в год.

Устанавливаются следующие нормативы:

1) скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная).

Показатель объема скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), выражается в количестве вызовов в расчете на одного человека в год. Норматив вызовов в среднем по области составляет 0,318 вызова;

2) медицинская помощь, в том числе неотложная, предоставляемая в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях.

Показатель медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве посещений в расчете на одного человека в год. Норматив посещений в среднем по области составляет 8,895 посещения, в том числе в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, - 8,154 посещения;

3) медицинская помощь, предоставляемая в условиях дневных стационаров.

Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, выражается в количестве пациенто-дней в указанных стационарах в расчете на одного человека в год. Норматив количества пациенто-дней составляет 0,575 пациенто-дня, в том числе в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, - 0,473 пациенто-дня;

4) медицинская помощь, предоставляемая в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях.

Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве койко-дней в расчете на одного человека в год. Норматив объема стационарной помощи составляет 2,809 койко-дня, в том числе в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, - 1,970 койко-дня.

При формировании Программы на 2009 год нормативы объемов медицинской помощи откорректированы с учетом особенностей возрастно-полового состава, уровня и структуры заболеваемости населения Свердловской области, климатогеографических условий и транспортной доступности медицинских организаций.

18. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, применяемые для определения потребности в финансовых ресурсах на реализацию Программы.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по Программе рассчитаны в соответствии с совместным информационным письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 06.08.2007 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год", коэффициентами удорожания условной единицы бюджетной услуги, а также оптимизации и результативности бюджетных ресурсов к областным нормативам стоимости единицы объема медицинской помощи на 2008 год и составляют в среднем:

1) норматив затрат на одно посещение в амбулаторно-поликлиническую организацию составляет в среднем 295,1 рубля, в том числе 147,5 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования;

2) норматив затрат на один пациенто-день в дневном стационаре составляет в среднем 735,0 рубля, в том числе 358,1 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования;

3) норматив затрат на один койко-день в стационаре составляет в среднем 1103,6 рубля, в том числе 924,7 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования;

4) норматив затрат на один вызов скорой медицинской помощи составляет в среднем 2696,8 рубля.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках программы обязательного медицинского страхования, рассчитаны без учета расходов на коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества, а также расходов на увеличение стоимости основных средств, которые осуществляются за счет средств бюджета соответствующего уровня.

При выполнении нормативов финансирования территориальных программ обязательного медицинского страхования, рассчитанных на основе нормативов, предусмотренных настоящей Программой, в состав затрат на оказание медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования могут быть включены иные расходы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Подушевые нормативы финансирования.

Расходы на финансирование здравоохранения Свердловской области установлены в рублях в расчете на одного человека в год и составляют в среднем 8399,0 рубля.

Подушевыми нормативами финансирования Программы являются показатели, отражающие размер средств на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на одного человека в год.

Подушевые нормативы финансирования Программы формируются исходя из нормативов, предусмотренных в нормативах объемов медицинской помощи, нормативах финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в рублях в расчете на одного человека в год (без учета расходов, связанных с обеспечением необходимыми лекарственными средствами категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг) и составляют в среднем 7771,1 рубля, в том числе 3325,4 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования и 4445,7 рубля за счет средств соответствующих бюджетов.

Формирование тарифов на медицинскую помощь, предоставляемую в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативами, определенными Программой.

Приложение N 1

к Территориальной программе

государственных гарантий оказания

гражданам Российской Федерации,

проживающим в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощи

на 2009 год

ВИДЫ И ОБЪЕМЫ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД

N   строки	Вид медицинской помощи	Единица       измерения	Плановые    объемы   медицинской   помощи
1	Медицинская помощь, предоставляемая   гражданам Российской Федерации,       проживающим в Свердловской области,   за счет средств бюджетов всех уровней:
2	скорая медицинская помощь	тыс. вызовов	1340,94
3	амбулаторно-поликлиническая помощь	тыс. посещений	3120,81
4	стационарная помощь	тыс. койко-дней	3534,39
5	медицинская помощь, предоставляемая   в дневных стационарах	тыс.           пациенто-дней	428,47
6	Медицинская помощь,                   предоставляемая в соответствии        с Территориальной программой          обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации,         проживающих в Свердловской области:
7	амбулаторно-поликлиническая помощь	тыс. посещений	35842,56
	в том числе проведение дополнительной диспансеризации в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"	тыс. посещений	900,0
8	стационарная помощь	тыс. койко-дней	8658,51
9	медицинская помощь, предоставляемая   в дневных стационарах	тыс.           пациенто-дней	2079,66
10	Всего:
11	амбулаторно-поликлиническая помощь	тыс. посещений	38963,37
12	стационарная помощь	тыс. койко-дней	12192,90
13	медицинская помощь, предоставляемая   в дневных стационарах	тыс.           пациенто-дней	2508,14

Примечание: численность населения Свердловской области - 4395,6 тыс. человек с учетом населения закрытых административно-территориальных образований, без учета населения закрытых административно-территориальных образований численность населения Свердловской области составляет 4213,8 тыс. человек.

Приложение N 2

к Территориальной программе

государственных гарантий оказания

гражданам Российской Федерации,

проживающим в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощи

на 2009 год

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕАЛИЗАЦИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РАЗРЕЗЕ

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2009 ГОД

,,,

[1]Номер           Наименование расходов               Сумма    [1] Расходы [1]

[1]строки[1]                                          [1](тыс. рублей)[1]на одного[1]

                                                             [1]человека [1]

                                                             [1](рублей) [1]

<<<$

  1   [1]Расходы областного бюджета без платежей   [1] 11965823,9  [1] 2722,2 

      [1]на обязательное медицинское страхование                        

      [1]неработающего населения                                        

<<<$

  2   [1]Расходы местных бюджетов                  [1] 10335694,0  [1] 2351,4 

      [1](с учетом ЗАТО) <*>                                            

<<<$

  3   [1]Расходы Территориального фонда                                 

      [1]обязательного медицинского страхования                          

      [1]Свердловской области (с учетом ЗАТО) -                         

      [1]всего <**>                                 14617032,0  [1] 3325,4 

      [1]в том числе расходы областного бюджета                         

      [1]по платежам на обязательное медицинское                        

      [1]страхование неработающего населения         7521053,0  [1] 1711,0 

<<<$

  4   [1]Расходы на финансирование здравоохранения [1]                     

      [1]Свердловской области - всего              [1] 36918549,9  [1] 8399,0 

      [1]в том числе на финансирование                                  

      [1]Территориальной программы государственных [1]                     

      [1]гарантий оказания гражданам                                    

      [1]Российской Федерации, проживающим                              

      [1]в Свердловской области, бесплатной                             

      [1]медицинской помощи на 2009 год <*>        [1] 34158531,0  [1] 7771,1 

444

Примечание:

<*> Расчетно.

Численность населения Свердловской области - 4395,6 тыс. человек (с учетом населения закрытых административно-территориальных образований).

<**> Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области включают расходы на содержание аппарата органов управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.

Приложение N 3

к Территориальной программе

государственных гарантий оказания

гражданам Российской Федерации,

проживающим в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощи

на 2009 год

УТВЕРЖДЕННАЯ СТОИМОСТЬ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ

ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2009 ГОД

,,

        Источники финансирования          N           Стоимость        

       Территориальной программы        [1]строки[1]Территориальной программы [1]

   государственных гарантий оказания          [1] государственных гарантий [1]

    гражданам Российской Федерации,               оказания гражданам   

  проживающим в Свердловской области,           Российской Федерации,  

     бесплатной медицинской помощи                   проживающим       

                                              [1] в Свердловской области,  

                                                бесплатной медицинской 

                                                 помощи по источникам  

                                              [1]финансирования на 2009 год[1]

                                              ,$

                                                  всего    [1] на одного 

                                              [1](тыс. рублей)[1]   жителя  

                                                             (рублей) 

<<<$

[1]Стоимость Территориальной программы       01  [1] 34158531,0     7771,1  

[1]государственных гарантий оказания                                     

[1]гражданам Российской Федерации,                                       

[1]проживающим в Свердловской области,                                    

[1]бесплатной медицинской помощи                                         

[1]по источникам финансирования                                          

[1]на 2009 год - всего                                                   

[1](сумма строк 02, 03)                                                  

[1]в том числе:                                                          

<<<$

[1]расходы консолидированного бюджета        02  [1] 14198716,0     3230,2  

[1]Свердловской области <*>                                               

<<<$

[1]расходы на территориальную программу      03  [1] 19959815,0     4540,9  

[1]обязательного медицинского страхования -[1]                              

[1]всего                                                                 

[1]в том числе за счет:                                                  

[1](в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.06.2009