Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 29.12.2015 № 498-пп ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 декабря 2015 г. № 498-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2025 ГОДЫ" В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" Правительство Белгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа); методику оценки эффективности программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы"; методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы". 2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) ежегодно начиная с 2016 года предусматривать в областном бюджете средства на реализацию мероприятий Программы. 3. Департаменту строительства и транспорта области (Калашников Н.В.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения зданий для реализации образовательных программ общего образования. 4. Департаменту образования области (Боженов С.А.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся ликвидации двухсменного режима работы общеобразовательных организаций. 5. Департаменту образования области (Боженов С.А.), департаменту строительства и транспорта области (Калашников Н.В.) обеспечить выполнение мероприятий Программы. 6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области С.А.Боженова. 8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 г. № 498-пп ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2025 ГОДЫ" Паспорт программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы"
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В 2015 - 2016 учебном году в Белгородской области функционируют 565 общеобразовательных организаций, в том числе 4 негосударственные образовательные организации, 548 муниципальных и 13 организаций областного подчинения. Одним из острых вопросов на сегодняшний день является переполненность общеобразовательных организаций в 4 муниципальных образованиях области, что влечет за собой работу школ в двухсменном режиме. В сравнении с 2014 - 2015 учебным годом, в котором 40 школ области функционировали в две смены (8061 обучающийся во вторую смену), на 1 сентября 2015 года обучение в две смены организовано в 31 общеобразовательной организации (1,7 процента от общего количества муниципальных общеобразовательных организаций области), в которых обучается 28383 человека (19,4 процента от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях), из них 6787 человек обучаются во вторую смену (4,6 процента от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях). Во вторую смену обучаются учащиеся по образовательным программам: - начального общего образования (68,5 процента от числа обучающихся во вторую смену; 7,3 процента от общего числа обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях); - основного общего образования (31,4 процента от числа обучающихся во вторую смену; 3,07 процента от общего числа обучающихся 5 - 9 классов в муниципальных общеобразовательных организациях). Сократить количество школ, работающих в 2 смены, в 2015 году удалось в результате рационального использования школьных площадей, реорганизации в форме слияния существующих образовательных организаций, а также за счет строительства 4 школ в Белгородском районе, в местах с наиболее интенсивным индивидуальным жилищным строительством: - начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в мкр. Таврово-2; - начальной школы на 100 учебных мест с дошкольными группами на 80 мест - МБОУ "Начальная школа с дошкольными группами № 2 п. Дубовое"; - начальной школы на 136 учебных мест с дошкольными группами на 50 мест - МБОУ "Начальная школа п. Новосадовый"; - начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в п. Дубовое. В 2016 году дефицит мест остается в общеобразовательных организациях области как в 24 городских школах (5730 детей обучаются во вторую смену, из них 3798 - учащиеся начальных классов, 1932 - учащиеся 5 - 9 классов), так и в 7 сельских школах (1057 детей обучаются во вторую смену, из них 853 - учащиеся начальных классов, 204 - учащиеся 5 - 9 классов): - город Белгород (5528 детей в 23 школах обучаются во вторую смену, из них 3698 - учащиеся начальных классов, 1830 - учащиеся 5 - 9 классов); - город Строитель Яковлевского района (202 ребенка в 1 школе обучаются во вторую смену, из них 100 - учащиеся начальных классов, 102 - учащиеся 5 - 9 классов); - Белгородский район (867 детей в 6 школах обучаются во вторую смену, из них 663 - учащиеся начальных классов, 204 - учащиеся 5 - 9 классов); - Шебекинский район (1 школа - 190 детей, обучающихся во вторую смену (учащиеся начальных классов). В области прогнозируется положительная динамика изменения численности детского населения школьного возраста: в период с 2015 года по 2020 год планируется увеличение численности школьников на 15724 человека. Увеличение контингента учащихся в общеобразовательных организациях со 146997 человек в 2015 году до 162721 человека в 2020 году объясняется ростом рождаемости и миграционными процессами. В частности, в 2015 - 2016 учебном году с территории Украины прибыло 2679 детей школьного возраста и 2161 ребенок дошкольного возраста. С учетом ежегодного прироста школьников в среднем на 1300 человек к 2020 году дефицит мест достигнет 13823 (8246 - в городе Белгороде, 3500 - в Белгородском районе, 1052 - в Яковлевском районе, 1025 - в городе Старый Оскол), к 2025 году прогнозируется увеличение дефицита мест до 20000. Наиболее остро ситуация складывается в городе Белгороде и на территориях Белгородского района, прилегающих к городу Белгороду (п. Дубовое, с. Таврово, с. Пушкарное, п. Майский, п. Северный, п. Новосадовый, п. Стрелецкое, п. Разумное). Прогнозируемая потребность новых мест в общеобразовательных организациях области, единиц:
Создание новых мест в общеобразовательных организациях области неизбежно повлечет за собой увеличение персонала школ. Всего по области потребуется увеличение персонала на 1016 человек. Прогнозируемая потребность в педагогических кадрах показывает, что к 2020 году численность персонала общеобразовательных учреждений, в основном, увеличится в районах, в которых прогнозируется потребность в новых местах: в Яковлевском районе - на 78, в Старооскольском городском округе - на 140, в Белгородском районе - на 479 и в городе Белгороде - на 180 человек. Вместе с тем, дефицита кадров не прогнозируется, так как на территории области осуществляют профессиональную подготовку по педагогическим специальностям четыре педагогических колледжа и федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет", возможности которых позволяют полностью обеспечить систему образования кадрами в настоящем и покрыть прогнозируемую потребность в дальнейшем. В настоящий момент инфраструктура части школ в Белгородской области, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, не соответствует новым требованиям: некоторые здания требуют капитального ремонта, не имеют всех видов благоустройства. На территории Белгородской области 108 общеобразовательных организаций требуют капитального ремонта и реконструкции (из них 54 школы со сроком эксплуатации более 40 лет), 89 школ эксплуатируются без капитального ремонта со сроком эксплуатации более 25 лет, 19 школ со сроком эксплуатации до 25 лет включительно (требуют капитального ремонта по техническим причинам). Анализ состояния зданий школ указывает на физический износ зданий и оборудования из-за длительной эксплуатации (несущих конструкций зданий, инженерных сетей, кровли), невыполнение в полном объеме требований к санитарному и пожарному состоянию помещений. Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования. II. Цель и задачи Программы, срок ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации программы Целью Программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения. В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11(12) классах общеобразовательных организаций области и выполнению комплекса мер по приведению технического состояния зданий общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями СНиП и СанПиН. Программа реализуется в течение 2016 - 2025 годов. К 2021 году 1 - 11 (12) классы в общеобразовательных организациях области перейдут на обучение в одну смену. Прогнозируемое количество обучающихся во вторую смену: 2016 год - 5586 человек (4794 человека - городские школы, 792 человека - сельские школы), из них: Белгородский район - 792 человека; Яковлевский район - 255 человек; г. Белгород - 4539 человек; 2017 год - 3492 человека (2865 человек - городские школы, 627 человек - сельские школы), из них: Белгородский район - 627 человек; Яковлевский район - 265 человек; г. Белгород - 2600 человек; 2018 год - 3648 человек (3073 человека - городские школы, 575 человек - сельские школы), из них: Белгородский район - 575 человек; Старооскольский городской округ - 931 человек; Яковлевский район - 267 человек; г. Белгород - 1875 человек; 2019 год - 2425 человек (2350 человек - городские школы, 75 человек - сельские школы), из них: Белгородский район - 75 человек; Старооскольский городской округ - 985 человек; Яковлевский район - 265 человек; г. Белгород - 1100 человек. 1 сентября 2020 года все школьники области будут обучаться в одну смену. К 2025 году будет обеспечено снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта. Здания общеобразовательных организаций будут приведены в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями СНиП и СанПиН. Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении к настоящей Программе. Департамент строительства и транспорта Белгородской области совместно с департаментом образования Белгородской области: - обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы; - осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы; - осуществляют управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы; - в случае необходимости организуют экспертные проверки хода реализации мероприятий Программы; - осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы. III. Мероприятия Программы В целях реализации основной задачи Программы в 2016 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия: 1. Строительство 11 школ на 8060 мест (9 городских школ (6460 мест) и 2 сельских (1600 мест) с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, в том числе в разрезе муниципальных образований по годам: 2016 год - 2 школы (1960 мест) в г. Белгороде (средняя общеобразовательная школа в мкр. "Луч" (960 мест), средняя общеобразовательная школа в мкр. XI (1000 мест); 2017 год - 2 школы (650 мест) в г. Белгороде (средняя общеобразовательная школа в мкр. "Новый" (500 мест), начальная школа (150 мест), совмещенная с детским садом (150 мест) в мкр. "Спутник"); 2018 год - 2 школы (2300 мест) в Белгородском районе (средняя общеобразовательная школа на территории Тавровского сельского поселения (1200 мест) и в Старооскольском городском округе (средняя общеобразовательная школа г. Старый Оскол (1100 мест); 2019 год - 3 школы (1650 мест): в г. Белгороде (средняя общеобразовательная школа в мкр. "Восточный" (650 мест), в Яковлевском районе (средняя общеобразовательная школа в г. Строитель (600 мест), в Белгородском районе (средняя общеобразовательная школа на территории п. Разумное (400 мест); 2020 год - 1 школа (1000 мест) в г. Белгороде (средняя общеобразовательная школа в мкр. "Юго-Западный 2"). 2021 год - 1 школа (500 мест) в г. Белгороде (средняя общеобразовательная школа в мкр. "Репное"). 2. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования за счет пристроя к зданиям 6 школ на 2000 мест (к 2 городским школам (600 мест) и к 4 сельским (1400 мест), в том числе в разрезе муниципальных образований по годам: 2016 год - 1 корпус на 300 мест в Шебекинском районе к МБОУ Масловопристанская СОШ; 2017 год - 2 блока на 900 мест в Белгородском районе: к МОУ Майская СОШ на 500 мест и к МОУ Стрелецкая СОШ на 400 мест; 2019 год - 1 корпус на 200 мест в Белгородском районе к МОУ Новосадовская СОШ; 2020 год - 1 корпус на 400 мест к МБОУ СОШ № 11 г. Белгорода; 2021 год - 1 корпус на 200 мест к МБОУ Гимназия № 12 г. Белгорода. 3. Оптимизация загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений, включая организации дополнительного и профессионального образования, проведение организационных решений: - изменение границ территории микрорайонов, закрепленных за учреждениями образования; - перепрофилирование помещений методических кабинетов, школьных музеев, классов хореографии и иных школьных помещений; - создание двух образовательных комплексов (г. Белгород, Белгородский район) и перераспределение обучающихся; - использование базы организаций дополнительного образования детей (МБУДО "Юность", Белгородский областной Дворец детского творчества в г. Белгороде) и организаций высшего образования (ОГАОУ ВПО БГАУ им. В.Я.Горина в Белгородском районе, ФГАОУ ВПО "НИУ БелГУ"). В результате данных мероприятий в общеобразовательных организациях г. Белгорода, Белгородского района, Старооскольского городского округа, Яковлевского района к 2025 году будет создано 9011 новых мест, в том числе 7778 мест в городских школах, 1233 места - в сельских. 4. Организационно-техническое и аналитическое сопровождение Программы (заключение соглашений, необходимых для реализации Программы, размещение заказа на выполнение работ, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, разработка и принятие необходимых нормативных правовых актов, подготовка аналитических записок и отчетов). 5. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования за счет проведения капитального ремонта. В ходе реализации Программы будут решены задачи по модернизации существующей инфраструктуры общего образования за счет выполнения целевых показателей по капитальному ремонту согласно таблице 1 приложения к настоящей Программе. IV. Финансовое обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета (местных бюджетов) и привлечения внебюджетных источников (таблица 3 приложения к настоящей Программе). Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2025 годах составит 14575,23 млн. рублей (таблица 3 приложения к настоящей Программе), в том числе: за счет средств областного бюджета (местных бюджетов) - 3784,55 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 10790,68 млн. рублей, в том числе: 2016 год - 2472,67 млн. рублей; 2017 год - 2577,09 млн. рублей; 2018 год - 3474,95 млн. рублей; 2019 год (прогноз) - 2771,5 млн. рублей; 2020 год (прогноз) - 2484,29 млн. рублей; 2021 год (прогноз) - 794,73 млн. рублей; 2022 год (прогноз) - 0 млн. рублей; 2023 год (прогноз) - 0 млн. рублей; 2024 год (прогноз) - 0 млн. рублей; 2025 год (прогноз) - 0 млн. рублей. V. Механизмы реализации Программы Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства и транспорта Белгородской области: - осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы; - разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; - составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы; - организует экспертные проверки хода реализации Программы; - организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации Программы. - обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Соисполнитель Программы - департамент образования Белгородской области: - участвует в разработке нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы; - разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы; - участвует в ведении ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также в мониторинге реализации Программы; - обеспечивает реализацию комплекса мероприятий по оптимизации загруженности школ. Соисполнители Программы - заказчики-застройщики, администрации муниципальных районов и городских округов: - разрабатывают и утверждают в установленном порядке проектно-сметную документацию; - размещают заявки на аукционы и заключают государственные (муниципальные) контракты на выполнение строительно-монтажных работ, поставку технологического оборудования и оказание услуг; - осуществляют контроль за ходом строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Программы в соответствии с заключенными контрактами и графиками производства строительно-монтажных работ; - обеспечивают сдачу объектов в эксплуатацию в установленные сроки. Департамент строительства и транспорта Белгородской области осуществляет координацию деятельности заказчиков-застройщиков и контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств. VI. Оценка эффективности Программы Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении к Программе. При реализации Программы: к 2021 году 1 - 11 (12) классы в общеобразовательных организациях области перейдут на обучение в одну смену; к 2025 году будет обеспечено снижение показателей числа зданий, требующих капитального ремонта, на 19 процентов. По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену. Здания общеобразовательных организаций будут приведены в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями СНиП и СанПиН. Приложение к программе Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" 1. Целевые показатели (индикаторы) Программы на 2016 - 2025 годы Таблица 1
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|