Постановление Правительства Свердловской области от 22.04.2010 № 662-ПП

управление по связям с палатами Законодательного Собрания Свердловской
области    Правительства    и    Уральский    институт   регионального
законодательства  (далее  -   органы   по   подготовке   замечаний   и
предложений)   для   подготовки  замечаний  и  предложений.  Орган  по
подготовке замечаний и предложений в течение 7 дней со дня поступления
ему   копии   законопроекта   осуществляет   подготовку   замечаний  и
предложений по законопроекту, которые представляются в  исполнительный
орган  и  (или) структурное подразделение, ответственные за подготовку
законопроекта,  в  течение  2  дней  с  момента  их   подписания.   По
согласованию  между  руководителями  органа  по подготовке замечаний и
предложений и исполнительного органа или  структурного  подразделения,
ответственного   за  подготовку  законопроекта,  срок  для  подготовки
замечаний и предложений по законопроекту может  быть  продлен,  но  не
более чем на 5 дней.
     В  случае  невозможности  разработки   законопроекта   в   сроки,
предусмотренные  правовыми  актами  Губернатора и (или) Правительства,
либо  нецелесообразности  его  разработки  в  данные   правовые   акты
Губернатора  и  (или) Правительства вносятся соответствующие изменения
по срокам разработки или исключению из разработки этих законопроектов.
Проект  акта Губернатора и (или) Правительства в этом случае готовится
исполнительным   органом   и   (или)    структурным    подразделением,
ответственным за разработку законопроекта, с одновременной подготовкой
соответствующих  изменений   в   планы   организационных   мероприятий
Правительства на квартал и год.
     В случае невозможности внесения законопроекта в Областную Думу  в
сроки,   предусмотренные   примерным  перечнем  законопроектных  работ
Областной Думы на соответствующий  год,  либо  нецелесообразности  его
разработки  исполнительный  орган  и  (или) структурное подразделение,
ответственное за разработку законопроекта, готовит  проект  письма  на
имя председателя Областной Думы за подписью председателя Правительства
о переносе сроков внесения законопроекта либо  об  исключении  его  из
примерного  перечня  законопроектных  работ  Областной  Думы,  который
согласовывается с полномочным представителем Губернатора  Свердловской
области    и    Правительства    Свердловской    области   в   палатах
Законодательного  Собрания  Свердловской   области   и   руководителем
аппарата с одновременной подготовкой соответствующих изменений в планы
организационных мероприятий Правительства на квартал и год.
     29. Решение Правительства о внесении  законопроекта  в  Областную
Думу оформляется постановлением Правительства. Пояснительная записка к
проекту  постановления  Правительства  о  внесении  в  Областную  Думу
законопроекта не требуется.
     Постановление Правительства о внесении законопроекта в  Областную
Думу  должно содержать пункт о внесении законопроекта в Областную Думу
в порядке законодательной  инициативы  и  пункт  о  поручении  первому
заместителю   председателя   Правительства,  заместителю  председателя
Правительства   или   иному    члену    Правительства,    руководителю
исполнительного органа либо областного государственного учреждения (их
заместителям)    или    руководителю    структурного     подразделения
представлять законопроект в палатах Законодательного Собрания.
     Копии постановления  Правительства  о  внесении  законопроекта  в
Областную  Думу  вместе с законопроектом, приложениями и пояснительной
запиской к нему направляются протокольным отделом:
     1) Губернатору;
     2) полномочному представителю Губернатора Свердловской области  и
Правительства   Свердловской   области   в   палатах  Законодательного
Собрания;
     3) начальнику управления по связям  с  палатами  Законодательного
Собрания Свердловской области Правительства (в двух экземплярах);
     4) представителю Правительства,  которому  поручено  представлять
законопроект в палатах Законодательного Собрания Свердловской области.
     Управление  по  связям  с  палатами   Законодательного   Собрания
Свердловской    области    Правительства    осуществляет    подготовку
сопроводительного письма  за  подписью  председателя  Правительства  о
внесении    законопроекта   в   порядке   законодательной   инициативы
Правительства в Областную Думу.
     30. Поправки к проектам законов Свердловской области,  подлежащим
рассмотрению  во  втором  и  третьем чтениях, готовятся исполнительным
органом  и  (или)  структурным  подразделением,  заинтересованными   в
принятии   данного   законопроекта,  либо  по  поручению  председателя
Правительства и передаются на согласование полномочному  представителю
Губернатора  Свердловской области и Правительства Свердловской области
в  палатах  Законодательного  Собрания  Свердловской  области  в  виде
приложения  к  проекту письма за подписью председателя Правительства в
Областную Думу, согласовываемому с руководителем аппарата.  В  случае,
если   подготовлено   несколько  поправок  различными  исполнительными
органами  и  (или)  структурными  подразделениями,  обобщение   данных
поправок    осуществляется    управлением   по   связям   с   палатами
Законодательного  Собрания  Свердловской  области   Правительства.   В
указанном  случае  письмо  в  Областную  Думу готовится управлением по
связям  с  палатами  Законодательного  Собрания  Свердловской  области
Правительства   и   согласовывается   с   полномочным   представителем
Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской  области
в   палатах   Законодательного   Собрания   Свердловской   области   и
руководителем аппарата.
     31. Подготовка заключений, содержащих замечания и  предложения  к
законопроектам,   внесенным   в   Областную   Думу   депутатами  палат
Законодательного Собрания либо иными субъектами права  законодательной
инициативы  и  подлежащим рассмотрению в первом чтении, осуществляется
управлением   по   связям   с   палатами   Законодательного   Собрания
Свердловской   области   Правительства   совместно  с  исполнительными
органами и (или) структурными  подразделениями  в  соответствии  с  их
компетенцией. Указанное заключение подлежит согласованию с полномочным
представителем  Губернатора  Свердловской  области   и   Правительства
Свердловской  области в палатах Законодательного Собрания Свердловской
области и руководителем аппарата.
     32. Министерство экономики Свердловской  области  и  Министерство
финансов  Свердловской  области  осуществляют  подготовку  замечаний и
предложений   к   законопроектам,   требующим   экономической   оценки
последствий  их  принятия,  а  также в пояснительной записке к которым
содержатся предложения по формированию областного бюджета или  бюджета
территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Свердловской области на очередной финансовый год либо  предложения  по
внесению  изменений  в  областной  бюджет  или бюджет территориального
фонда обязательного медицинского страхования Свердловской  области  на
текущий финансовый год.
     Замечания и предложения к законопроектам, указанным  в  настоящем
пункте,    должны    содержать    вывод    о    целесообразности   или
нецелесообразности   принятия    законопроектов    со    ссылкой    на
обстоятельства, препятствующие их принятию.
     33. Все проекты  актов  Губернатора,  писем  и  иных  материалов,
направляемых    в    палаты    Законодательного   Собрания,   подлежат
обязательному согласованию с руководителем Администрации  Губернатора,
членом   Правительства   и   направляются  для  сведения  полномочному
представителю  Губернатора  Свердловской   области   и   Правительства
Свердловской  области в палатах Законодательного Собрания Свердловской
области и руководителю аппарата.
     34. Все проекты актов Правительства,  писем  и  иных  материалов,
направляемых  в  палаты  Законодательного  Собрания,  направляются для
сведения полномочному представителю Губернатора Свердловской области и
Правительства   Свердловской   области   в   палатах  Законодательного
Собрания Свердловской области и руководителю аппарата.
     35.  Все  письма,  законопроекты,  заключения,  поправки  и  иные
материалы  направляются в палаты Законодательного Собрания за подписью
председателя Правительства.

           Глава 6. РАБОТА С КАДРАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ           

     36.   Координация   деятельности   подразделений   по    вопросам
государственной  службы  и  кадров исполнительных органов, прохождения
государственной гражданской службы  Свердловской  области,  разработки
предложений  по  кадровой  политике  осуществляются  в  соответствии с
правовыми актами Губернатора, Правительства.
     37. Решение о направлении в  служебную  командировку  за  пределы
Свердловской  области государственных гражданских служащих принимается
представителем  нанимателя  соответствующего  исполнительного  органа,
членов   Правительства,  руководителей  и  заместителей  руководителей
исполнительных органов и руководителей территориальных  исполнительных
органов  государственной  власти  Свердловской области - председателем
Правительства.
     По  результатам  принятого  решения  о  направлении  в  служебную
командировку оформляется командировочное удостоверение.
     Направление  в  служебную  командировку  за  пределы   территории
Российской    Федерации   производится   на   основании   распоряжения
Правительства, являющегося основанием для оформления  командировочного
удостоверения.

        Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ,         
         ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ          
      ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ       
         ПО ВОПРОСАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ         
            СЛУЖАЩИХ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И             
                ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                 

     38.  Организация   профессиональной   переподготовки,   повышения
квалификации   и   стажировки   государственных  гражданских  служащих
Свердловской области осуществляется в соответствии с правовыми  актами
Губернатора, Правительства.
     39. Информационно-аналитическая и учебно-методическая  работа,  а
также  подготовка  к  выпуску  информационно-методических  сборников и
оказание методической помощи исполнительным органам и органам местного
самоуправления,  подготовка предложений по включению в государственный
заказ   Свердловской    области    по    вопросам    методической    и
консультационной  работы  на  соответствующий  год,  а также участие в
разработке и реализации программ по повышению профессионального уровня
возлагаются на управление методической работы Правительства.

                Глава 8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА                 
          С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,           
      ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ      
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АППАРАТОМ ПОЛНОМОЧНОГО             
            ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ             
     В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ И ДРУГИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ,     
            ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ             
        ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ        

     40. Координация совместной деятельности  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти  и исполнительных органов
возлагается на аппарат Правительства.
     41. При необходимости обращения в Федеральное Собрание Российской
Федерации   для   решения   вопросов   законотворческой   деятельности
руководители   исполнительных   органов,   структурных   подразделений
направляют    свои    предложения    для   согласования   полномочному
представителю  Губернатора  Свердловской   области   и   Правительства
Свердловской  области в палатах Законодательного Собрания Свердловской
области, председателю Правительства, а затем представляют  Губернатору
на подпись.
     42.  При  необходимости  обращения  в  Администрацию   Президента
Российской  Федерации, Правительство Российской Федерации руководители
исполнительных   органов,   структурных    подразделений    направляют
предложения  для  согласования  руководителю  аппарата  и председателю
Правительства, а затем представляют Губернатору на подпись.
     43.  Обращения  от  имени  Правительства  в  федеральные   органы
исполнительной  власти,  аппарат полномочного представителя Президента
Российской  Федерации  в  Уральском  федеральном  округе  и  в  других
федеральных  округах,  в  территориальные  органы  федеральных органов
исполнительной власти, в субъекты Российской Федерации согласовываются
руководителем   аппарата   и   направляются  на  подпись  председателю
Правительства.

                Глава 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА                 
                  С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                  

     44. Совещания с главами муниципальных образований в  Свердловской
области,  главами  местных  администраций  муниципальных образований в
Свердловской  области   (далее   -   руководители   органов   местного
самоуправления)  проводятся  в  соответствии с планами организационных
мероприятий Правительства на квартал и год.
     Внеплановые   совещания   с   руководителями   органов   местного
самоуправления  могут  проводиться только с разрешения Губернатора или
председателя Правительства.
     Руководители  органов  местного  самоуправления   о   предстоящем
совещании должны быть извещены не позднее чем за 5 календарных дней до
даты   его   проведения.   Приглашение   на   совещание   осуществляет
организационное управление по поручению председателя Правительства.
     Телеграммы  с   приглашением   руководителей   органов   местного
самоуправления   на   совещание  могут  быть  подписаны  Губернатором,
председателем   Правительства    или    руководителем    Администрации
Губернатора, руководителем аппарата по их поручению.
     45. Совещания с руководителями органов местного самоуправления  в
администрациях  управленческих округов Свердловской области проводятся
каждую третью пятницу месяца.
     46. Председатель Правительства, первый  заместитель  председателя
Правительства,    заместители    председателя   Правительства,   члены
Правительства  осуществляют  прием  руководителей   органов   местного
самоуправления еженедельно по вторникам с 10.00 часов.
     47. Планирование и организацию встреч  с  руководителями  органов
местного   самоуправления   председателя   Правительства  осуществляет
аппарат Правительства, первого заместителя председателя Правительства,
заместителей председателя Правительства - их советники и помощники.
     Руководители исполнительных органов определяют  порядок  и  время
проведения   совещаний   с  участием  руководителей  органов  местного
самоуправления.
     48.  Исполнительные  органы  запрашивают  от   органов   местного
самоуправления    необходимые   сведения   (информацию)   в   пределах
предоставленных    полномочий    и    в     порядке,     установленном
законодательством.
     49. Порядок проведения совещаний  председателем  Правительства  с
участием  руководителей  органов  местного самоуправления определяется
правовым актом Правительства.

        Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ        

     50. Контроль за  своевременным  прохождением  документов  органов
государственной   власти   Российской   Федерации,   иных   органов  и
организаций осуществляется управлением  по  делопроизводству  и  общим
вопросам;   указов   и   распоряжений   Губернатора,   правовых  актов
Правительства  -  организационным  управлением;  обращений  граждан  -
управлением  по  работе  с  обращениями граждан Правительства (далее -
управление по работе с обращениями граждан).
     51. Вся  корреспонденция,  адресованная  Правительству  (далее  -
служебные  документы),  поступает  в  управление по делопроизводству и
общим вопросам, где она регистрируется и направляется через советников
или  помощников  Губернатору, председателю Правительства, руководителю
Администрации Губернатора, руководителю аппарата, управляющему  делами
Губернатора и Правительства.
     Основанием   постановки   служебных   документов   на    контроль
управлением   по   делопроизводству  и  общим  вопросам  Правительства
являются   поручения    Губернатора,    председателя    Правительства,
руководителя   Администрации   Губернатора,   руководителя   аппарата,
управляющего делами Губернатора и Правительства.
     52. Служебные документы исполняются в следующие сроки:
     1) с конкретной датой исполнения, отмеченной в резолюции  либо  в
документе, - в указанный срок;
     2) с пометкой "срочно", "весьма срочно" - в трехдневный срок;
     3) с пометкой "незамедлительно" - в пятидневный срок;
     4) с пометкой "оперативно" - в десятидневный срок;
     5) с пометкой "безотлагательно" - в пятнадцатидневный срок;
     6) остальные служебные документы - в  течение  месяца  с  момента
регистрации документа.
     Сроки исполнения документов  исчисляются  в  календарных  днях  с
момента  их  регистрации  в  управлении  по  делопроизводству  и общим
вопросам.
     Если последний день  срока  исполнения  поручения  приходится  на
нерабочий  день,  оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий
день.  В  случае  выполнения   поручения   несколькими   исполнителями
обобщение  материалов,  подготовку  итогового  документа  осуществляет
исполнитель, указанный первым или отмеченный пометкой  "ответственный"
в    реестре    исполнителей.    Соисполнители   обязаны   представить
ответственному исполнителю свои предложения в течение первой  половины
срока, отведенного на исполнение поручения.
     Изменение срока исполнения документа производится  руководителем,
установившим   срок  исполнения  поручения,  при  наличии  объективных
причин, изложенных исполнителем  в  служебной  записке  за  3  дня  до
истечения  контрольного  срока. Изменение сроков исполнения документов
вносится в электронную систему документационного обеспечения.
     Поручения   первого   заместителя   председателя   Правительства,
заместителей председателя Правительства и членов Правительства в адрес
юридического  управления  Правительства  направляются  управлением  по
делопроизводству  и  общим  вопросам при наличии указания председателя
Правительства или руководителя аппарата.
     53. Контроль за исполнением служебных документов  возлагается  на
первого    заместителя    председателя   Правительства,   заместителей
председателя Правительства и членов  Правительства  в  соответствии  с
распределением обязанностей между членами Правительства.
     54. Поручение председателя Правительства  оформляется  на  бланке
председателя   Правительства  (форма  прилагается),  регистрируется  и
ставится на контроль управлением по делопроизводству и общим вопросам.
     Контроль  за  исполнением  поручений  председателя  Правительства
осуществляется  в  соответствии с порядком, утвержденным распоряжением
Правительства.
     55. Отправка служебных документов осуществляется  управлением  по
делопроизводству  и  общим  вопросам,  доставка  документов  со сроком
исполнения, указанным в  подпунктах  1,  2,  3  пункта  52  настоящего
Регламента,  осуществляется работниками управления по делопроизводству
и общим вопросам в течение часа лично (в пределах Дома  Правительства)
либо по факсимильной связи.

                     Глава 11. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ                     
                  С ДОКУМЕНТАМИ АРХИВА ПРАВИТЕЛЬСТВА                  

     56.  Ответственность  за  составление  сводной  номенклатуры  дел
структурных     подразделений    возлагается    на    управление    по
делопроизводству и общим вопросам.
     57.  Методическое  руководство  по  формированию  дел   и   прием
документов   в   архив  Правительства  осуществляются  управлением  по
делопроизводству и общим вопросам.
     58.  Законченные   делопроизводством   дела   постоянного   срока
хранения,  в  том  числе  документы  в  электронном виде, на магнитных
носителях  и  прочих  носителях   информации,   передаются   в   архив
Правительства.
     59.  В   случае   ликвидации   или   реорганизации   структурного
подразделения  Администрации  Губернатора  и  Правительства документы,
независимо от сроков их хранения, передаются в архив Правительства.
     60.  Документы  и  дела,  находящиеся  на   хранении   в   архиве
Правительства,  предоставляются  сотрудникам структурных подразделений
для  работы  в  помещении  архива  Правительства  или   во   временное
пользование (не более одного месяца) под подпись в журнале регистрации
выдачи дел.
     Подлинники протоколов заседаний Правительства и  его  президиума,
правовых  актов Губернатора и Правительства из архива Правительства не
выдаются, за исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     Все документы, выдаваемые по запросам  юридических  и  физических
лиц,  документы  из личных дел сотрудников выдаются в форме заверенных
копий.   Выдаваемые   копии   документов   нумеруются,    прошиваются,
скрепляются  печатью  управления по делопроизводству и общим вопросам.
Если документ содержит сведения о нескольких организациях  или  лицах,
из этого документа предоставляется заверенная выписка.
     61. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается на
основании  решений  федеральных  уполномоченных  органов и должностных
лиц и производится по согласованию с руководителем аппарата.

        Глава 12. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ПОРУЧЕНИЯМИ ГУБЕРНАТОРА        

     62.   Контрольный   учет   исполнения    поручений    Губернатора
осуществляется в порядке, определенном правовыми актами Губернатора.
     63. Поручения Губернатора  Правительству  подлежат  распределению
председателем Правительства между ответственными исполнителями.
     64. В случае, если  исполнение  поручения  адресовано  нескольким
исполнителям,   подготовка   итогового  ответа  в  адрес  председателя
Правительства и  Губернатора  осуществляется  исполнителем,  указанным
первым  или  "ответственным"  в  резолюции  председателя Правительства
(далее - ответственный исполнитель).
     65.  Другие  исполнители,  указанные  в  резолюции   председателя
Правительства  (далее  -  соисполнители),  представляют  предложения в
адрес ответственного исполнителя  в  течение  первой  половины  срока,
отведенного на исполнение поручения.
     66. Подготовка ответа за подписью председателя  Правительства,  а
также   проект   ответа   за   подписью   Губернатора   осуществляются
ответственным исполнителем с учетом предложений соисполнителей.
     67. Предложения соисполнителей подлежат  приобщению  к  итоговому
ответу в адрес председателя Правительства.
     68. Не  допускается  направление  соисполнителями,  указанными  в
резолюции председателя Правительства, предложений, писем по исполнению
поручения, минуя  ответственного  исполнителя,  в  адрес  председателя
Правительства.
     69.  Не  допускается  подготовка  ответа  в   адрес   Губернатора
ответственным   исполнителем,   соисполнителем,   минуя   председателя
Правительства.
     70. Поручения Губернатора и резолюции председателя  Правительства
регистрируются  управлением  по  делопроизводству  и  общим вопросам в
электронной  системе  документационного   обеспечения   и   вместе   с
документами,  по  которым  дано  поручение,  передаются  в  экспедицию
управления по делопроизводству и общим вопросам.
     71. Руководители исполнительных  органов  определяют  должностных
лиц,  ответственных за получение в экспедиции документов ежедневно (за
исключением выходных и праздничных дней) с 10.00 до 11.00  часов  и  с
15.00 до 17.00 часов.

                     Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ                     
               С ПОРУЧЕНИЯМИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               

     72. Исключительное право передачи поручений от имени председателя
Правительства    в    адрес    исполнительных   органов,   структурных
подразделений  Администрации   Губернатора   и   Правительства   имеет
руководитель аппарата.
     73.    Исполнение    поручений     председателя     Правительства
осуществляется    ответственным    исполнителем,   соисполнителями   в
установленном порядке в сроки, предусмотренные  главой  10  настоящего
Регламента.   В   случае,  если  по  объективным  причинам  исполнение
поручения в установленный срок невозможно, исполнитель не позднее  чем
за  3  дня  до  истечения  срока, отведенного на исполнение поручения,
представляет  предложение  о  продлении  срока  с   указанием   причин
продления  и  планируемой  даты  исполнения. Срок исполнения срочных и
оперативных поручений может быть продлен председателем Правительства.
     В том случае, если срок для исполнения поручения установлен менее
10  дней,  ответственный исполнитель представляет в адрес председателя
Правительства мотивированный ответ с объяснением причин  невозможности
исполнения поручения.
     74.   Основанием   для    постановки    поручения    председателя
Правительства,   первого   заместителя   председателя   Правительства,
руководителя   аппарата,   заместителя   председателя   Правительства,
подлежащего  контролю,  на  учет  является  отметка в поручении в виде
литеры "К" либо слова (штампа) "Контроль".
     В поручениях в  обязательном  порядке  указываются  ответственный
исполнитель, соисполнители, сроки исполнения поручения.
     Информация  о  постановке  на  контроль  поручения   председателя
Правительства   доводится  управлением  по  делопроизводству  и  общим
вопросам для осуществления контрольного учета в контрольное управление
Губернатора.
     Управление  по  делопроизводству  и  общим  вопросам  еженедельно
направляет  напоминания в письменном виде ответственным исполнителям о
невыполненных поручениях, находящихся на контрольном учете.
     75.  Данные  о  неисполненных  в  срок  внутренних  поручениях  в
аппарате  Правительства  ежеквартально  отражаются  в  сводке учета об
исполнении и прохождении документов аппарата Правительства и доводятся
управлением   по   делопроизводству   и  общим  вопросам  до  сведения
руководителя аппарата.

            Глава 14. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ            
               КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ,                
                      ОБРАЗУЕМЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ                       

     76.  Правительственные  комиссии   и   правительственные   советы
образуются  в  случаях, предусмотренных законами Свердловской области,
указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями Правительства, и
возглавляются   председателем   Правительства   либо  другими  членами
Правительства. Члены правительственных  комиссий  и  правительственных
советов принимают участие в их заседаниях без права замены.
     Решения об образовании и упразднении правительственных комиссий и
правительственных советов принимаются на заседаниях Правительства.
     Решения   об    образовании    правительственных    комиссий    и
правительственных    советов   принимаются   в   форме   постановлений
Правительства.
     Образование   и   упразднение   правительственных   комиссий    и
правительственных  советов,  определение  их  компетенции, утверждение
руководителей и персонального состава осуществляются Правительством.
     Организационно-техническое        обеспечение        деятельности
правительственных  комиссий и правительственных советов возлагается на
соответствующий исполнительный орган, руководитель  которого  является
председателем   правительственной   комиссии   или  правительственного
совета, на аппарат Правительства либо исполнительный орган,  указанный
в    решении    об    образовании    правительственной    комиссии   и
правительственного совета.
     77.   Организационные   комитеты   образуются   для    проведения
мероприятий в установленные сроки.
     Решения   об    образовании,    реорганизации    и    упразднении
организационных комитетов принимаются на заседаниях Правительства.
     Образование,   реорганизация   и   упразднение    организационных
комитетов,  определение  их  компетенции,  утверждение руководителей и
персонального состава осуществляются Правительством.
     Организационные     комитеты     возглавляются      председателем
Правительства,   первым   заместителем   председателя   Правительства,
заместителями председателя Правительства, членами Правительства.
     Организационно-техническое        обеспечение        деятельности
организационных   комитетов   возлагается   на  исполнительный  орган,
руководитель   или   заместитель   руководителя   которого    является
председателем организационного комитета.
     Организационный  комитет  прекращает  свою   деятельность   после
представления  в  Правительство  доклада  его  председателя  о решении
задач, для которых организационный комитет был образован.
     78.   Межведомственные   комиссии   и   межведомственные   советы
образуются  для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого
значения.
     Образование   и   упразднение   межведомственных    комиссий    и
межведомственных  советов,  определение  их  компетенции,  утверждение
руководителей  и  персонального   состава   осуществляются   совместно
заинтересованными   исполнительными   органами.   Совместное   решение
исполнительных   органов   оформляется   приказом   и    подписывается
руководителями этих органов.
     В  случае  возникновения  разногласий  по  вопросам  образования,
реорганизации    и    упразднения    межведомственных    комиссий    и
межведомственных  советов,  определения  их  компетенции,  утверждения
руководителей   и  персонального  состава  вопросы  рассматриваются  в
Правительстве.
     Межведомственные комиссии и межведомственные советы возглавляются
преимущественно руководителями исполнительных органов.
     По вопросам, требующим  решения  Правительства,  межведомственные
комиссии и межведомственные советы вносят соответствующие предложения.
     Организационно-техническое        обеспечение        деятельности
межведомственных  комиссий  и  межведомственных советов возлагается на
исполнительный орган,  руководитель  которого  является  председателем
комиссии или совета, либо на исполнительный орган, указанный в решении
об образовании межведомственной комиссии и межведомственного совета.
     79.  Координационные  и  совещательные  органы   формируются   на
представительной основе.
     Координационные органы именуются координационными комиссиями  или
организационными    комитетами   и   образуются   соответственно   для
обеспечения  согласованных  действий  заинтересованных  исполнительных
органов  при  решении  определенного  круга  задач  или для проведения
конкретных мероприятий.
     Совещательные  органы  именуются  советами   и   образуются   для
предварительного   рассмотрения   вопросов   и   подготовки   по   ним
предложений, носящих рекомендательный характер.
     В состав координационных и совещательных органов в зависимости от
вопросов,    для    решения   которых   они   образуются,   включаются
представители соответствующих исполнительных органов, органов местного
самоуправления,   а   также   могут   включаться  представители  палат
Законодательного  Собрания,   научных   учреждений,   общественных   и
религиозных организаций.
     Компетенция координационных  и  совещательных  органов,  а  также
порядок  принятия  решений  определяются  в  положениях  о  них  или в
решениях об их образовании.
     Решение об образовании координационных  и  совещательных  органов
принимается в форме распоряжения Правительства.
     Решения  координационных  и  совещательных  органов   оформляются
протоколами  заседаний. Решения, принимаемые координационными органами
в соответствии с их  компетенцией,  являются  обязательными  для  всех
указанных в них исполнительных органов.
     Для подготовки материалов и проектов  решений  координационные  и
совещательные  органы  могут  образовывать  своими  решениями  рабочие
группы.

          Глава 15. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ И СЕМИНАРОВ          
                         В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА                         

     80. Совещания и семинары с руководителями исполнительных  органов
и  структурных подразделений, а также с руководителями государственных
унитарных предприятий Свердловской области и областных государственных
учреждений     проводятся    председателем    Правительства,    первым
заместителем председателя  Правительства,  заместителями  председателя
Правительства и членами Правительства.
     81.  В  целях  оперативного  руководства  проводятся  оперативные
совещания:
     1) председателем Правительства:
     с первым заместителем председателя  Правительства,  заместителями
председателя  Правительства  и  членами  Правительства, руководителями
структурных  подразделений   и   исполнительных   органов   -   каждый
понедельник  в  8  часов  30  минут  (протокольные  поручения,  данные
председателем Правительства на  оперативном  совещании,  доводятся  до
исполнителей  в  течение  одного  рабочего  дня  после  поступления  в
протокольный отдел);
     2) первым заместителем председателя Правительства,  заместителями
председателя  Правительства  и  членами Правительства в соответствии с
распределением обязанностей:
     с аппаратом курируемых структурных подразделений,  исполнительных
органов   и   руководителями   государственных  унитарных  предприятий
Свердловской области и областных учреждений  соответствующих  отраслей
деятельности - каждый понедельник в 16.00 часов;
     3) руководителем аппарата:
     с руководителями структурных подразделений - каждый понедельник в
16.00 часов;
     с  руководителями  структурных   подразделений,   советниками   и
помощниками    председателя    Правительства,    первого   заместителя
председателя Правительства, заместителей председателя Правительства  и
членов  Правительства, ответственных за работу по контролю, - один раз
в месяц.
     82. Структурные  подразделения  проводят  семинары,  совещания  с
приглашением   широкого   круга   участников   только   с   разрешения
председателя  Правительства  с  представлением  программы  проведения,
информации   о   количестве   участников,   сроках  проведения,  месте
проведения  после  предварительного   согласования   с   руководителем
аппарата за один месяц до проведения мероприятия.
     83.   Координация   деятельности   по   проведению   мероприятий,
проводимых   исполнительными  органами,  возлагается  на  руководителя
аппарата,  а  контроль   по   поручению   руководителя   аппарата   за
организационно-техническим  обеспечением  мероприятий  возлагается  на
организационное   управление.   Исполнительные   органы,   структурные
подразделения  информируют  не позднее чем за месяц до даты проведения
мероприятия организационное управление, а план  подготовки  и  порядок
проведения  согласовывают с организационным управлением не позднее чем
за неделю до проведения мероприятия.
     84.  Заявки  на  проведение  мероприятий  в  конференц-зале  Дома
Правительства, во всех залах, в том числе расположенных на 10, 14, 15,
16 и 21 этажах Дома  Правительства,  столовой,  расположенной  в  Доме
Правительства,  подаются  не  менее  чем  за  7  рабочих  дней до даты
проведения мероприятия на имя руководителя аппарата.
     85. Проведение  мероприятий  в  местах,  указанных  в  пункте  84
настоящего   Регламента,  согласовывается  руководителем  аппарата  со
Свердловским   областным   государственным   учреждением   "Управление
зданиями Правительства Свердловской области".
     86.   Свердловским    областным    государственным    учреждением
"Управление     зданиями     Правительства    Свердловской    области"
обеспечивается ведение журнала учета планируемого проведения совещаний
в   помещениях,   указанных  в  пункте  84  настоящего  Регламента,  и
предоставление работниками аппарата Правительства ключей от помещений,
в которых проводятся мероприятия.

            Глава 16. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН            

     87.  Правительство  в  пределах  своей  компетенции  обеспечивает
рассмотрение  обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответа в установленный срок в соответствии с Федеральным законом от  2
мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".

          Глава 17. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА          
                     И АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА                      

     88.  Организация  взаимодействия  Правительства   по   исполнению
поручений   Губернатора   Правительству   осуществляется   в  порядке,
предусмотренном главой 12 настоящего Регламента.
     89.  Администрация  Губернатора  и   Правительство   осуществляют
взаимодействие  при подготовке проектов писем за подписью Губернатора,
председателя Правительства, согласовании проектов актов Губернатора  и
Правительства,  проектов  договоров,  соглашений,  протоколов  и  иных
документов, не  носящих  гражданско-правового  характера,  заключаемых
Правительством и подписываемых (утверждаемых) Губернатором.
     90. Проекты писем, подготавливаемые Правительством,  за  подписью
Губернатора согласовываются председателем Правительства.
     91.  Проекты  писем  за  подписью   председателя   Правительства,
подготавливаемые     Администрацией    Губернатора,    согласовываются
руководителем Администрации Губернатора.
     92. Проекты  указов  и  распоряжений  Губернатора,  согласованные
государственно-правовым   департаментом   Губернатора  и  направляемые
Администрацией   Губернатора    в    Правительство,    согласовываются
руководителем аппарата и председателем Правительства в срок не более 3
рабочих дней.
     93. Проекты актов Правительства, подготавливаемые  Администрацией
Губернатора,   согласовываются   в  порядке,  установленном  настоящим
Регламентом.
     94.  Проекты  актов  Правительства,  содержащие  упоминание  либо
поручение,    рекомендацию    в   адрес   Администрации   Губернатора,
согласовываются Администрацией Губернатора в срок не более  3  рабочих
дней.
     95. Проекты договоров, соглашений, протоколов и иных  документов,
не  носящих гражданско-правового характера, заключаемых Правительством
и   подписываемых   (утверждаемых)    Губернатором,    согласовываются
председателем Правительства после согласования государственно-правовым
департаментом Губернатора.
     96. Организация контроля деятельности в  исполнительных  органах,
территориальных  межотраслевых  исполнительных органах и Администрации
Губернатора  осуществляется  в   соответствии   с   правовыми   актами
Губернатора и Правительства.
     97.   Координация   взаимодействия   аппарата   Правительства   и
руководителей   структурных  подразделений  Администрации  Губернатора
осуществляется посредством направления руководителем аппарата писем  в
адрес руководителя Администрации Губернатора, содержащих предложение о
поручении   структурным   подразделениям   Администрации   Губернатора
проработки,  исполнения вопроса, в том числе совместно со структурными
подразделениями.
     98. В случае проведения Администрацией Губернатора мероприятий  с
привлечением   широкого  круга  участников,  участия  в  совещаниях  с
федеральными  органами  государственной  власти,   органами   местного
самоуправления  аппарат  Правительства заблаговременно информируется о
составе  участников  мероприятия,  совещания,  месте  и  времени   его
проведения,  необходимости  организационно-технического  сопровождения
указанных мероприятий, совещаний.

     Глава 18. Порядок работы с экспертными заключениями Главного
 управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской
    области, представлениями, требованиями и протестами прокурора   (В
редакции     Постановления    Правительства    Свердловской    области
от 07.06.2010 г. N 888-ПП)

     99.  Экспертное  заключение  Главного   управления   Министерства
юстиции   Российской   Федерации  по  Свердловской  области  (далее  -
экспертное  заключение),  поступившее   в   адрес   Правительства   на
нормативный     акт    Правительства,    направляется    председателем
Правительства либо по  его  поручению  руководителем  аппарата  членам
Правительства,  руководителям  исполнительных  органов и в юридическое
управление Правительства.
     100. Проект  ответа  на  экспертное  заключение  подготавливается
ответственным  за  его  исполнение членом Правительства, руководителем
исполнительного органа.
     101.  Проект  ответа  в  обязательном   порядке   согласовывается
юридическим управлением Правительства.
     102.  В  случае  признания  доводов,  содержащихся  в  экспертном
заключении,    обоснованными   членом   Правительства,   руководителем
исполнительного органа, ответственным за  подготовку  проекта  ответа,
осуществляется  разработка проекта акта, предусматривающего устранение
выявленных недостатков, и обеспечивается его согласование  в  порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
     103.   Не   допускается   направление   в   адрес    председателя
Правительства    проекта   ответа   на   экспертное   заключение,   не
согласованного  юридическим   управлением   Правительства,   а   также
подготовка  и  направление  в  адрес  Главного управления Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Свердловской  области  ответа   на
экспертное    заключение    членами    Правительства,   руководителями
исполнительных органов.
     104. Представление прокурора, требование прокурора  об  изменении
нормативного   правового  акта,  поступившие  в  адрес  Правительства,
направляются  председателем  Правительства  либо  по   его   поручению
руководителем    аппарата    членам   Правительства,   соответствующим
руководителям  исполнительных  органов  и  в  юридическое   управление
Правительства.
     105. В  случае,  если  для  исполнения  представления  прокурора,
требования   прокурора   об   изменении  нормативного  правового  акта
необходима разработка проекта акта, проект акта разрабатывается членом
Правительства,   руководителем   исполнительного  органа,  назначенным
ответственным исполнителем в соответствии с резолюцией. Одновременно с
разработкой   и   согласованием   проекта   акта  член  Правительства,
руководитель исполнительного органа  осуществляют  подготовку  проекта
письма,  содержащего  сведения  об исполнении представления прокурора,
требования прокурора об изменении нормативного правового акта и мерах,
направленных  на  устранение  причин,  послуживших основанием внесения
представления прокурора, требования прокурора об  изменении  правового
акта. Проект письма в обязательном порядке согласовывается юридическим
управлением Правительства и  направляется  ответственным  исполнителем
на подпись председателю Правительства.
     При несогласии с представлением прокурора, требованием  прокурора
об  изменении  нормативного  правового акта ответственным исполнителем
подготавливается и  согласовывается  мотивированный  проект  письма  в
порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
     106.  Подготовка  ответа  на  представление прокурора, требование
прокурора   в   адрес  прокурора  за  подписью  членов  Правительства,
руководителей исполнительных органов не допускается. (В       редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 07.06.2010 г. N 888-ПП)
     107. Протест прокурора на правовой акт Правительства направляется
председателем   Правительства  либо  по  его  поручению  руководителем
аппарата   членам   Правительства,    соответствующим    руководителям
исполнительных органов и в юридическое управление Правительства.
     108.  В  случае  признания  доводов,  содержащихся   в   протесте
прокурора,     обоснованными    член    Правительства,    руководитель
исполнительного  органа,  назначенный  ответственным  исполнителем   в
соответствии  с  резолюцией,  осуществляют  подготовку  письма в адрес
прокурора за подписью  председателя  Правительства  с  указанием  мер,
направленных  на удовлетворение протеста. Проект ответа в обязательном
порядке  согласовывается  юридическим  управлением   Правительства   и
направляется   ответственным   исполнителем  на  подпись  председателю
Правительства.
     Одновременно   с   проектом    ответа    членом    Правительства,
руководителем   исполнительного   органа,   назначенным  ответственным
исполнителем в соответствии с резолюцией, обеспечивается разработка  и
согласование  проекта  акта,  учитывающего  требования, содержащиеся в
протесте.
     109.  В  случае  признания  доводов,  содержащихся   в   протесте
прокурора,   необоснованными,   членом   Правительства,  руководителем
исполнительного  органа,  назначенным  ответственным  исполнителем   в
соответствии  с  резолюцией,  подготавливается  проект мотивированного
письма за  подписью  председателя  Правительства  в  адрес  прокурора,
выражающего  отказ  Правительства  в  удовлетворении  протеста. Проект
письма в обязательном порядке согласовывается юридическим  управлением
Правительства.
     110.  Направление  в  адрес  председателя  Правительства  проекта
ответа  на протест прокурора, несогласованного юридическим управлением
Правительства, а также направление ответа в  адрес  прокурора  членами
Правительства,    руководителями    исполнительных    органов,   минуя
председателя Правительства, не допускается.

     Глава 19. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРОКУРАТУРОЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ     
              И ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ              
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ             
            В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИНЯТЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ            
                      НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ                      

     111. Принятые Правительством нормативные правовые акты передаются
в  Прокуратуру  Свердловской области и Главное управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Свердловской области в форме копий  на
бумажном   носителе   и   в   электронном  виде  в  сроки  и  порядке,
установленные в настоящей главе.
     112. Копии постановлений Правительства на бумажном носителе и  в
электронном  виде  направляются  в  Прокуратуру Свердловской области и
Главное  управление  Министерства  юстиции  Российской  Федерации   по
Свердловской области в 7-дневный срок после их принятия. (В   редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 07.06.2010 г. N 888-ПП)
     113. Копии нормативных правовых актов Правительства по  вопросам,
указанным  в части второй статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009
года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых
актов   и   проектов   нормативных  правовых  актов",  направляются  в
Прокуратуру Свердловской области на бумажном носителе и в  электронном
виде   в   течение   14   дней  со  дня  их  принятия  для  проведения
антикоррупционной экспертизы.
     114.   Перечень   нормативных   правовых   актов   Правительства,
подлежащих  направлению  в  Прокуратуру  Свердловской области (далее -
Перечень)  в  соответствии  с  пунктом  113   настоящего   Регламента,
формируется   протокольным   отделом  по  согласованию  с  юридическим
управлением Правительства не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения
срока, указанного в пункте 113 настоящего Регламента.
     115. Подготовка и направление копий правовых актов Правительства,
указанных  в  пунктах  112,  113  настоящего  Регламента,  на бумажном
носителе обеспечиваются протокольным отделом.
     116. Подготовка и направление копий правовых актов  Правительства
в   электронном   виде,   указанных  в  пунктах  112,  113  настоящего
Регламента, обеспечиваются управлением  по  делопроизводству  и  общим
вопросам.
     117. В срок не позднее чем за 2 рабочих дня до  истечения  срока,
указанного  в  пункте 114 настоящего Регламента, Перечень направляется
протокольным отделом в управление по делопроизводству и общим вопросам
для  направления  копий  правовых  актов  Правительства по электронной
почте  на  электронный  адрес,  указанный  Прокуратурой   Свердловской
области.
     118. Копии правовых актов Правительства, указанные в  пункте  112
настоящего  Регламента, направляются протокольным отделом в управление
по делопроизводству и общим вопросам  в  срок  не  позднее  чем  за  3
рабочих  дня  до  истечения  срока, указанного в пункте 112 настоящего
Регламента, для последующего их направления  на  электронный  адрес  в
Прокуратуру  Свердловской  области  и  Главное управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

      Глава 20. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО ПРИВЕДЕНИЮ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА      
                  В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ                  

     119. Руководители юридических  служб  и  специалисты  юридических
служб  исполнительных  органов  осуществляют  проверку  правовых актов
Правительства на предмет соответствия федеральному законодательству  и
несут  персональную  ответственность  за  несвоевременность  выявления
противоречий     правовых     актов     Правительства     федеральному
законодательству.
     120. Лица, указанные в пункте 119 настоящего Регламента, в случае
издания  федерального  закона,  указа Президента Российской Федерации,
постановления Правительства Российской Федерации  и  иных  нормативных
актов   федеральных   органов  исполнительной  власти  (далее  -  акты
федерального   законодательства)    осуществляют    экспертизу    акта
федерального  законодательства  и  определяют  необходимость правового
регулирования  правоотношений  в  пределах   полномочий   Свердловской
области и подготовку необходимых проектов актов Правительства.
     121.  В  случае,  если  на  момент  издания   акта   федерального
законодательства  актом  Правительства  урегулированы правоотношения в
пределах полномочий Свердловской области, лицами, указанными в  пункте
119  настоящего  Регламента,  производится  правовая  экспертиза  акта
Правительства  на   предмет   его   соответствия   акту   федерального
законодательства.    Срок    проведения   правовой   экспертизы   акта
Правительства не может превышать 7 дней.
     122. Экспертиза  актов  Правительства  производится  юридическими
службами  либо  специалистами  юридических служб и оформляется в форме
информации, подписываемой руководителем исполнительного органа.
     123. Информация, указанная в пункте  122  настоящего  Регламента,
направляется  в  юридическое  управление  Правительства в письменном и
электронном виде. Одновременно с информацией осуществляется подготовка
проекта  акта,  учитывающего изменения федерального законодательства и
выявленную  необходимость   правового   регулирования.   Проект   акта
согласовывается в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

       Глава 21. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ИСКОВЫМИ И ИНЫМИ ЗАЯВЛЕНИЯМИ,       
            АКТАМИ СУДЕБНЫХ И ИНЫХ ЮРИСДИКЦИОННЫХ ОРГАНОВ,            
             СУДЕБНЫМИ ЗАПРОСАМИ И СУДЕБНЫМИ ПОРУЧЕНИЯМИ,             
                     ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ                      

     124.  Исковые  и  иные  заявления  граждан  и  организаций,  акты
судебных  и  иных  юрисдикционных  органов  (решения,  постановления и
определения  судов  общей  юрисдикции,   арбитражных   судов,   другие
документы),  судебные повестки, судебные запросы и судебные поручения,
исполнительные документы, выданные судами, постановления о возбуждении
исполнительного        производства,        требования        судебных