Постановление Правительства Белгородской области от 28.04.2008 № 90-пп

№ п/п	Поле	Тип	Размер	Описание
1.	ID	№umeric	11	ID заявителя ЕДК
2.	PKU	Character	11	Персональный номер КУ (заявитель ЕДК)
3.	FAMIL	Character	50	Фамилия заявителя ЕДК
4.	IMJA	Character	50	Имя заявителя ЕДК
5.	OTCH	Character	50	Отчество заявителя ЕДК
6.	S№ILS	Character	20	СНИЛС заявителя ЕДК
7.	DROG	Date	8	Дата рождения заявителя ЕДК
8.	DAT№	Date	8	Дата начисления ЕДК
9.	PRED	Character	50	Наименование поставщика
10.	FRA_REG_ID	№umeric	11	ID адреса регистрации
11.	POSEL	Character	30	Поселение
12.	№ASP	Character	90	Населенный пункт
13.	YLIC	Character	90	Улица
14.	№DOM	Character	50	Дом
15.	№KORP	Character	50	Корпус
16.	№KW	Character	50	Квартира
17.	№KOM№	Character	15	Комната
18.	ILCHET	Character	24	Лицевой счет (РКЦ)
19.	FAMIL_LCH	Character	50	Фамилия (на кого лицевой счет/льготник)
20.	IMJA_LCH	Character	50	Имя (на кого лицевой счет/льготник)
21.	OTCHJ_LCH	Character	50	Отчество (на кого лицевой счет/льготник)
22.	S№ILS_LCH	Character	20	СНИЛС (на кого лицевой счет/льготник)
23.	DROG_LCH	Date	8	Дата рождения (на кого лицевой счет/льготник)
Услуга 1
24.	KGKYSL_1	№umeric	11	Код ЖКУ верхнего уровня
25.	GKYSL_1	Character	до 50	Наименование ЖКУ верхнего уровня
26.	№GKYSL1_1	Character	до 50	Наименование услуги1
27.	№GKYSL2_1	Character	до 50	Наименование услуги2
28.	LCHET_1	Character	до 24	Лицевой счет ЖКУ
29.	TARIF1_1	№umeric	19.5	Тариф1 на ЖКУ
30.	TARIF2_1	№umeric	19.5	Тариф2 на ЖКУ
31.	FAKT_1	№umeric	19.5	Факт. потребление (кол-во кВт, куб. м, ...)
32.	SUMTAR_1	№umeric	19.5	Начисление по фактическому потреблению (или нормативам)
33.	SUMOPL_1	№umeric	19.5	Сумма оплаты
34.	SUMLGT_1	№umeric	19.5	Сумма льготы (с 01.07.2008 не заполняется)
35.	SUMDOLG_1	№umeric	19.5	Сумма задолженности оплаты по ЖКУ
36.	OPLDOLG_1	№umeric	19.5	Внесенная оплата по задолженности
37.	DATDOLG_1	Date	8	Дата погашения задолженности
38.	KOLDOLG_1	№umeric	11	Количество месяцев задолженности
39.	PRIZ№_1	№umeric	11	Признак корректировки (1 - данные корректировались)
40.	KOLLGTP_1	№umeric	11	Количество льготопользователей
41.	KOLLGT_1	№umeric	11	Количество льготников
42.	KOLZR_1	№umeric	11	Количество зарегистрированных

Примечания:

1) В случае если поставщик оказывает несколько ЖКУ, то в файл обмена могут быть добавлены дополнительные блоки с услугами (в названиях полей вместо _1 будет _2, _3 и т.д.);

2) В поле 8 (DAT№) указано первое число месяца, за который проводится сверка.

3) В полях 26 (№GKYSL1_1) и 27 (№GKYSL2_1) указано действующее на месяц сверки конкретное наименование жилищно-коммунальной услуги. В случае наличия составной услуги, например, по газу "газовая плита" и "газ на отопление", в поле 26 (№GKYSL1_1) указывается наименование услуги с человека с указанием газовых приборов, а в 27 (№GKYSL21) - наименование услуги по отоплению газом. В остальных случаях в обоих полях указывается одинаковое наименование услуги.

4) В полях 29 (TARIF1_1) и 30 (TARIF2_1) указан действующий на месяц сверки тариф на ЖКУ. В случае наличия составной услуги, например, по газу "газовая плита" и "газ на отопление" без прибора учета, в поле 29 (TARIF1_1) указывается тариф в рублях с человека в месяц (за плиту или плиту + колонку), а в 30 (TARIF2_1) - тариф в рублях с квадратного метра площади. В остальных случаях в оба поля вносится одинаковый тариф в рублях с единицы измерения (за кВт.ч, куб. м, кв. м и т.д.).

5) Поле 31 (FAKT_1) "Фактическое потребление" заполняется для абонентов с приборами учета или если льгота по услуге считается от единицы измерения (например, электроэнергия). Указывается объем потребления в натуральном выражении (куб. м, кВт.ч и т.д.) за отчетный месяц, оплаченный потребителем. При этом имеется в виду объем, оплаченный за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DAT№)). В случае технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать объем услуги, оплаченный гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае передачи фактических объемов потребления по электроэнергии при наличии двухтарифных счетчиков фактическое потребление рассчитывается как сумма оплаты, деленная на среднесуточный тариф.

6) В поле 33 (SUMOPL_1) указывается оплаченная сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DAT№)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, оплаченную гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

7) В поле 32 (SUMTAR_1) указывается сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DAT№)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, которую оплатил гражданин за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

8) В поле 34 (SUMLGT_1) указывается сумма льготы в денежном выражении (в рублях). В связи с заменой натуральных льгот денежными выплатами с 1 июля 2008 года поле не заполняется.

9) Для абонентов с прибором учета должно соблюдаться условие: SUMOPL_1 = FAKT_1 x TARIF1_1.

10) Поля 35 - 38 (SUMDOLG_1, OPLDOLG_1, DATDOLG_1, KOLDOLG_1) заполняются Поставщиком только для абонентов, имеющих задолженность по оплате ЖКУ сроком 3 месяца и более, при этом в поле 35 (SUMDOLG_1) указывается сумма задолженности, возникшая у абонента на 11 число месяца, следующего за месяцем сверки; в поле 36 (OPLDOLG_1) - оплата по задолженности, за месяцы, предшествующие месяцу сверки; в поле 37 (DATDOLG_1) - дата погашения задолженности, т.е. дата возникновения задолженности плюс 3 месяца; в поле 38 (KOLDOLG_1) - количество месяцев задолженности. Порядок расчета задолженности определяется поставщиком услуги согласно действующему законодательству.

11) В случае отсутствия у органа социальной защиты населения информации о лице, заключившем договор с Поставщиком на оказание ЖКУ (ответственном квартиросъемщике), допускается указание органом социальной защиты населения в полях 19 - 23 (FAMIL_LCH, IMJA_LCH, OTCH_LCH, S№ILS_LCH, DROG_LCH) учетных данных одного из льготоносителей.

В зависимости от особенностей предоставления ЖКУ в конкретном муниципальном образовании, по согласованию между Поставщиком ЖКУ и органом социальной защиты населения муниципального образования, могут быть изменены правила заполнения полей файла обмена либо добавлены новые поля.

2. Орган социальной защиты населения муниципального образования формирует файл вышеуказанной структуры с заполненными полями 1 - 28, 34, 40 - 42 и передает Поставщику ЖКУ.

3. Поставщик ЖКУ заполняет поля 31, 32, 33 и корректирует информацию в полях 26, 27, 29, 30, 42.

В случае наличия задолженности в оплате ЖКУ 3 месяца и более заполняются поля 35 - 38.

Поставщик также корректирует информацию в полях 18 и 28 в случае изменения лицевого счета или выявления ошибки в номере лицевого счета.

Поля 1 - 17 и 19 - 25 не должны корректироваться Поставщиком.

4. В случае если органы социальной защиты населения передадут две записи в файле на одно домовладение и в базе данных Поставщика будет найдено два лицевых счета на это домовладение, то в каждую запись заносится соответствующая данному лицевому счету информация. В противном случае необходимо известить орган социальной защиты муниципального образования с целью устранения расхождений.

5. В случае если информация в любом из полей корректировалась Поставщиком, в поле 39 (PRIZ№_1) Поставщиком ставится 1. Указывается значение 1 в случае, если гражданин найден Поставщиком (даже в том случае, если за отчетный месяц гражданином не был осуществлен платеж). Таким образом, значение 0 остается только в том случае, если гражданин не является абонентом Поставщика по соответствующей услуге.

6. В случае если не удалось идентифицировать получателя ЕДК и домохозяйство по ФИО, адресу, СНИЛС и т.д., достаточным условием идентификации является совпадение лицевого счета (поле 28 (LCHET_1)). При этом Поставщик ЖКУ должен предусмотреть, что может быть использован любой из лицевых счетов Поставщика (квартиросъемщика, льготника, лицевой счет поставщика, лицевой счет единого платежного документа и т.д.). В случае изменения Поставщиком нумерации лицевых счетов Поставщик должен предусмотреть возможность идентификации абонента по старому номеру лицевого счета на протяжении не менее 6 месяцев с даты перехода на новые лицевые счета.

7. Поставщик ЖКУ возвращает файл обмена в орган социальной защиты муниципального образования.

Приложение № 5

к Положению

о порядке назначения, выплаты и

финансирования ежемесячной денежной

компенсации на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг отдельным категориям

граждан, проживающих на территории

Белгородской области, с применением

системы персонифицированных счетов

Формат и структура файла обмена между иными организациями,

располагающими сведениями о платежах граждан и объемах

потребления в разрезе коммунальных услуг и органами

социальной защиты населения муниципальных образований по

фактическим объемам потребления и суммах оплаты

жилищно-коммунальных услуг

Список изменяющих документов

(введено постановлением Правительства Белгородской области

от 30.12.2013 № 541-пп)

Файл, передаваемый иными организациями, располагающими сведениями о платежах граждан и объемах потребления в разрезе коммунальных услуг в орган социальной защиты населения муниципального образования, содержащий сведения о фактических объемах потребления и суммах оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представляет собой файл формата dBaseIII (кодировка DOS 866) следующей структуры:

№ п/п	Поле	Тип	Размер	Описание
1.	ILCHET	Character	24	Лицевой счет оператора сбора платежей (АБ "Россия", ОАО "РРКЦ")
Блок услуги 1
2.	PRED_1	Character	50	Наименование поставщика ЖКУ
3.	GKYSL_1	Character	50	Наименование ЖКУ
4.	LCHET_1	Character	24	Лицевой счет поставщика ЖКУ (при наличии)
5.	DAT№_1	Date		Первое число месяца, за который производится оплата
6.	FAKT_1	№umeric	19.5	Фактический объем потребления услуги (кол-во кВт, куб. м,...) при наличии прибора учета
7.	SUMOPL_1	№umeric	19.5	Сумма оплаты по услуге
Блок услуги 2
8.	PRED_2	Character	50	Наименование поставщика ЖКУ
9.	GKYSL_2	Character	50	Наименование ЖКУ
10.	LCHET_2	Character	24	Лицевой счет поставщика ЖКУ (при наличии)
11.	DAT№_2	Date		Первое число месяца, за который производится оплата
12.	FAKT_2	№umeric	19.5	Фактический объем потребления услуги (кол-во кВт, куб. м, ...) при наличии прибора учета
13.	SUMOPL_2	№umeric	19.5	Сумма оплаты по услуге
Блок услуги №
14.	PRED_№	Character	50	Наименование поставщика ЖКУ
15.	GKYSL_№	Character	50	Наименование ЖКУ
16.	LCHET_№	Character	24	Лицевой счет поставщика ЖКУ (при наличии)
17.	DAT№_№	Date		Первое число месяца, за который производится оплата
18.	FAKT_№	№umeric	19.5	Фактический объем потребления услуги (кол-во кВт, куб. м, ...) при наличии прибора учета
19.	SUMOPL_№	№umeric	19.5	Сумма оплаты по услуге

Примечания:

1. Количество блоков услуг в файле определяется количеством жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании, но не более 15.

2. В поле GKYSL_№ указывается наименование жилищно-коммунальной услуги, например, "электроснабжение", "газоснабжение" и прочие.

3. В поле ILCHET указывается лицевой счет оператора сбора платежей, в поле LCHET_№ - лицевой счет поставщика ЖКУ (для случая если поставщик ЖКУ не имеет договора с оператором сбора платежей и платеж осуществляется по отдельной квитанции).

4. В поле DAT№_№ указывается месяц, за который лицо произвело оплату, т.е. расчетный месяц в квитанции. В случае отсутствия таковой информации, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать первое число прошлого месяца - для платежей, осуществленных до 10 числа включительно отчетного месяца, и первое число отчетного месяца - для платежей, осуществленных после 10 числа отчетного месяца.

5. Поле FAKT_№ "Фактическое потребление" заполняется для абонентов с приборами учета. Указывается объем потребления в натуральном выражении (куб. м, кВт.ч и т.д.) за расчетный месяц, оплаченный потребителем. При этом имеется в виду объем, оплаченный за услуги, оказанные в расчетном периоде (месяц, указанный в поле DAT№_№). В случае передачи фактических объемов потребления по электроэнергии при наличии двухтарифных счетчиков фактическое потребление рассчитывается как сумма оплаты, деленная на среднесуточный тариф.

6. В поле SUMOPL_№ указывается оплаченная сумма по услуге в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в расчетном периоде (за месяц, указанный в поле DAT№_№).

7. При осуществлении лицом нескольких платежей за месяц, указанный в поле DAT№_№, платежи должны суммироваться и информация по лицевому счету должна быть отражена в одной строке файла. При осуществлении лицом нескольких платежей в отчетный период за разные расчетные месяцы информация не суммируется и отражается в файле двумя строками с разными DAT№_№ либо в отдельных файлах.

В зависимости от особенностей предоставления ЖКУ в конкретном муниципальном образовании, по согласованию между иными организациями, располагающими сведениями о платежах граждан и объемах потребления в разрезе коммунальных услуг и органом социальной защиты населения муниципального образования, могут быть изменены правила заполнения полей файла обмена либо добавлены новые поля.

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 28 апреля 2008 г. № 90-пп

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области

от 16.02.2009 № 47-пп, от 28.03.2011 № 105-пп)

1. Настоящий Порядок определяет правила расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного и федерального бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) на реализацию полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - субвенции) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, производится ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям (коммунальные услуги), ветеранам боевых действий (коммунальные услуги), лицам, привлекавшимся к разминированию, вдовам Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

1.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах выделенных средств гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.

2. Финансирование расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на соответствующий год.

3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на цели, указанные в подпунктах 1.1, 1.2 настоящего Порядка.

4.1. Субвенции, направляемые из областного и федерального бюджетов на предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисляются бюджетам муниципальных образований области два раза в месяц согласно заявке на авансирование и сводной окончательной заявке на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, направляемой управлением социальной защиты населения Белгородской области в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, в разрезе муниципальных образований области, источников финансирования, законодательных актов на бумажном носителе и в электронном виде.

4.2. Перечисление субвенций за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке с лицевого счета управления социальной защиты населения области на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

4.3. Перечисление субвенций за счет средств федерального бюджета осуществляется в установленном порядке с единого счета бюджета на лицевой (распорядительный) счет управления социальной защиты населения области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

Управление социальной защиты населения области с лицевого (распорядительного) счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, производит перечисления субвенций на лицевые счета администраторов поступления доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов области.

4.4. За счет субвенций в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из областного и федерального бюджетов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, могут осуществляться:

расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;

компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.03.2011 № 105-пп)

5. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2011 № 105-пп.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области поступившие субвенции расходуют на предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации, включая оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, обеспечивают их выплату (перечисление, вручение).

(п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.03.2011 № 105-пп)

6. Органы государственной власти муниципальных образований области представляют в управление социальной защиты населения Белгородской области:

- ежемесячно, не позднее 1 числа текущего месяца, - заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов;

- ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании субвенций, направленных на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов.

7. Управление социальной защиты населения Белгородской области сверяет со своей базой данные сведения, представленные органами государственной власти муниципальных образований области, и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области:

- ежемесячно, не позднее 18 числа текущего месяца, - сводную заявку на авансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, на следующий месяц в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов на основании прогнозных данных;

- ежемесячно, не позднее 3 числа текущего месяца, - сводную окончательную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, на текущий месяц в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов;

- ежеквартально, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании субвенций, направленных на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов.

(пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 16.02.2009 № 47-пп)

8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет ежемесячно:

- до 23 числа текущего месяца - перечисление субвенций муниципальным образованиям области на авансирование компенсации и затрат на ее доставку на следующий месяц;

- до 7 числа текущего месяца - перечисление субвенций муниципальным образованиям области на окончательное финансирование компенсации и затрат на ее доставку в текущем месяце.

Остаток неиспользованных средств может быть перераспределен между муниципальными образованиями области и направлен в том числе и на погашение образовавшейся задолженности за отчетный период в порядке, установленном законодательными актами области.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.03.2011 № 105-пп)

9. Порядок составления и представления документов, указанных в пункте 7, 8 настоящего Порядка, определяется на основании нормативно-правовых документов Министерства финансов Российской Федерации и департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.