Постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2010 № 1043-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий по    
выполнению Программы реализации дополнительных мероприятий по снижению
      напряженности на рынке труда Свердловской области за счет       
  возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов   
         Российской Федерации, не использованных в 2009 году          


       В  целях  осуществления  мероприятий  по  выполнению  Программы
реализации  дополнительных  мероприятий  по  снижению напряженности на
рынке труда Свердловской области за счет возвращенных остатков целевых
средств   субсидий   бюджетам   субъектов   Российской  Федерации,  не
использованных в 2009 году, утвержденной постановлением  Правительства
Свердловской   области   от  04.05.2010 г.  № 715-ПП  «Об  утверждении
Программы   реализации   дополнительных   мероприятий   по    снижению
напряженности на рынке труда Свердловской области за счет возвращенных
остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации,  не  использованных в 2009 году» («Областная газета», 2010,
15 мая, № 164-165), Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить Положение о порядке осуществления  мероприятий  по
выполнению Программы реализации дополнительных мероприятий по снижению
напряженности  на   рынке   труда   Свердловской   области   за   счет
возвращенных  остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам субъектов
Российской Федерации, не использованных в 2009 году (прилагается).
       2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   первого   заместителя   председателя  Правительства  Свердловской
области - министра экономики Свердловской области Максимова М.И.

       3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
5 июля 2010 года
№ 1043-ПП


                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Свердловской области
                                      от 05.07.2010 г. № 1043-ПП
       «Об утверждении Положения о порядке  осуществления  мероприятий
по  выполнению  Программы  реализации  дополнительных  мероприятий  по
снижению напряженности на рынке труда  Свердловской  области  за  счет
возвращенных  остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам субъектов
Российской Федерации, не использованных в 2009 году»

                             Положение
         о порядке  осуществления  мероприятий  по  выполнению
Программы    реализации   дополнительных   мероприятий   по   снижению
напряженности на рынке труда Свердловской области за счет возвращенных
остатков   целевых  средств  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации, не использованных в 2009 году

       Глава 1. Общие положения
       1. Настоящее Положение о порядке осуществления  мероприятий  по
выполнению Программы реализации дополнительных мероприятий по снижению
напряженности  на   рынке   труда   Свердловской   области   за   счет
возвращенных  остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам субъектов
Российской  Федерации,  не  использованных  в   2009   году   (далее -
Положение),  разработано в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  31.12.2008 г.  № 1089   «О   дополнительных
мероприятиях,  направленных  на  снижение напряженности на рынке труда
субъектов   Российской   Федерации»,   постановлением    Правительства
Свердловской   области   от  04.05.2010 г.  № 715-ПП  «Об  утверждении
Программы   реализации   дополнительных   мероприятий   по    снижению
напряженности на рынке труда Свердловской области за счет возвращенных
остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации,  не  использованных в 2009 году» («Областная газета», 2010,
15 мая, № 164-165).
       2. Мероприятия Программы реализации дополнительных  мероприятий
по  снижению напряженности на рынке труда Свердловской области за счет
возвращенных остатков  целевых  средств  субсидий  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации,  не  использованных  в  2009 году, утвержденной
постановлением Правительства  Свердловской  области  от  04.05.2010 г.
№ 715-ПП   «Об   утверждении   Программы   реализации   дополнительных
мероприятий по снижению  напряженности  на  рынке  труда  Свердловской
области   за  счет  возвращенных  остатков  целевых  средств  субсидий
бюджетам субъектов Российской  Федерации,  не  использованных  в  2009
году»     (далее -     Программа),    осуществляются    в    отношении
зарегистрированных в государственных учреждениях  занятости  населения
Свердловской   области  (далее -  центры  занятости)  в  установленном
порядке  граждан,  обратившихся  в  целях  поиска  подходящей  работы,
безработных граждан.
       Глава 2. Порядок реализации мероприятия по содействию  развитию
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
       3. Мероприятие     по      содействию      развитию      малого
предпринимательства   и   самозанятости   осуществляется  в  отношении
граждан, признанных в установленном порядке  безработными  и  желающих
организовать     собственное     дело     посредством    осуществления
предпринимательской деятельности (далее - мероприятие  самозанятости),
на основании их письменных заявлений.
       4. Мероприятие  самозанятости  осуществляется  дополнительно  к
государственной   услуге   по   содействию  самозанятости  безработных
граждан, предоставляемой в соответствии с Законом Российской Федерации
от  19  апреля  1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской
Федерации»,  приказом  Министерства  здравоохранения   и   социального
развития  Российской Федерации от 16.06.2008 г. № 281н «Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги  по
содействию  самозанятости  безработных  граждан»,  иными  нормативными
правовыми актами.
       5. Мероприятие   самозанятости   включает   в   себя   оказание
финансовой помощи на организацию собственного дела (далее - финансовая
помощь)  и  оплату  банковских  услуг,   связанных   с   перечислением
финансовой помощи на счета граждан, открытые в кредитных организациях,
в размере не более 0,5 процента от перечисленной суммы.
       6. Критериями отбора получателей финансовой помощи являются:
       1) регистрация гражданина в качестве безработного;
       2) положительное  заключение  по  результатам  тестирования  по
оценке предпринимательских возможностей;
       3) положительная  оценка   технико-экономического   обоснования
проекта (бизнес-плана).
       7. Отбор  участников  мероприятия  по  организации   содействия
самозанятости    безработных    граждан   осуществляется   комиссиями,
созданными в центрах занятости (далее - комиссии в центрах занятости),
в  соответствии  с  критериями  отбора  получателей финансовой помощи,
установленными в пункте 6 настоящего Положения.
       Комиссии в центрах  занятости  принимают  решение  об  оказании
гражданину  финансовой  помощи  в течение 15 дней со дня представления
гражданином технико-экономического обоснования проекта  (бизнес-плана)
при  наличии  в  совокупности всех критериев, установленных в пункте 6
настоящего Положения.
       8. Финансовая помощь предоставляется в виде социальной  разовой
выплаты  денежных  средств  в  размере  суммы  12-кратной максимальной
величины  пособия  по  безработице  в   течение   30   дней   со   дня
государственной     регистрации     гражданином    предпринимательской
деятельности.
       9. С  гражданином,  желающим  организовать  собственное   дело,
центром  занятости  заключается  договор  о  содействии  самозанятости
(далее - договор), в соответствии с которым он обязуется  организовать
собственное  дело,  представлять  в  центр занятости копии отчетности,
направленной в налоговые органы, а центр занятости - предоставить  ему
финансовую помощь после государственной регистрации юридического лица,
индивидуального  предпринимателя   или   крестьянского   (фермерского)
хозяйства, включения в состав учредителей юридического лица.
       Условия указанного договора также определяют  условия  возврата
финансовой  помощи  гражданином,  получившим  финансовую помощь, в том
числе в случае необеспечения самозанятости.
       10. Гражданин считается не обеспечившим самозанятость в  случае
государственной   регистрации  прекращения  деятельности  юридического
лица, выхода из состава  учредителей  юридического  лица,  прекращения
деятельности  в  качестве индивидуального предпринимателя, прекращения
крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев  с  момента
получения финансовой помощи.
       11. Финансовая  помощь  перечисляется   центром   занятости   в
установленном   порядке   на   счета  граждан,  открытые  в  кредитных
организациях.
       Глава  3. Оказание  адресной   поддержки   гражданам,   включая
организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест,
в  том  числе  создаваемых  в рамках  реализации  федеральных  целевых
программ и инвестиционных проектов
       12. Мероприятие  по  оказанию  адресной  поддержки   гражданам,
включая  организацию  их  переезда  в  другую  местность для замещения
рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации  федеральных
целевых  программ  и  инвестиционных  проектов (далее - мероприятие по
оказанию  адресной  поддержки),  проводится  для  граждан   Российской
Федерации,  проживающих  в  Свердловской  области,  изъявивших желание
переехать в другую местность с целью трудоустройства.
       13. Переезд граждан на работу в другую местность для  замещения
рабочих мест осуществляется по направлению центров занятости.
       14. Основанием для проведения мероприятия по оказанию  адресной
поддержки  является  письменное заявление гражданина в центр занятости
по месту жительства о желании переехать в  другую  местность  с  целью
трудоустройства.
       15. Отношения центра занятости  с  гражданами,  участвующими  в
мероприятии по оказанию адресной поддержки, регулируются договорами об
организации переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
       16. Финансирование мероприятия по оказанию  адресной  поддержки
включает:
       1) возмещение расходов  на  проезд  к  месту  работы  в  другую
местность   и   обратно   в  размерах,  предусмотренных  для  переезда
безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в
другую   местность   по  предложению  органов  государственной  службы
занятости населения постановлением Правительства Российской  Федерации
от   02.07.2007 г.   № 422   «О   финансировании  материальных  затрат
безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в
другую   местность   по  предложению  органов  государственной  службы
занятости населения»;
       2) возмещение суточных расходов за  время  следования  к  месту
работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути
следования;
       3) возмещение расходов  по  найму  жилого  помещения  за  время
пребывания  в другой местности (не более 550 рублей в сутки и не более
трех месяцев).
       17. Гражданин,  принятый  на  работу  в  другую  местность   по
направлению центра занятости, для возмещения расходов, предусмотренных
пунктом 16 настоящего Положения, представляет в центр занятости:
       1) заявление о возмещении расходов с указанием реквизитов счета
для перечисления средств;
       2) копию паспорта;
       3) копию  трудового  договора,   заключенного   гражданином   с
работодателем;
       4) документы,   подтверждающие    произведенные    транспортные
расходы, связанные с проездом к месту работы и обратно;
       5) справку работодателя, подтверждающую период  трудоустройства
гражданина;
       6) документы, подтверждающие  факт  расходов  по  найму  жилого
помещения  (счет  об  оплате  за проживание в гостинице, договор найма
жилого помещения с юридическим либо физическим лицом).
       18. Возмещение расходов гражданина, переехавшего  на  работу  в
другую  местность,  по  найму  жилого  помещения  производится центром
занятости   за   период   трудоустройства,   подтвержденный   справкой
работодателя  либо  копией  табеля  учета рабочего времени, заверенной
работодателем, но не более 91 суток пребывания в другой местности.
       19. Средства   адресной   поддержки   перечисляются    центрами
занятости  на  счета  граждан,  открытые  в кредитных организациях, не
позднее  пяти  рабочих  дней  с  момента   представления   документов,
указанных в пункте 17 настоящего Положения.
       Глава 4. Заключительные положения
       20. Контроль  за  выполнением  центрами  занятости  мероприятий
Программы  осуществляет  Департамент  государственной службы занятости
населения Свердловской области (далее - Департамент).
       21. Центры занятости ежеквартально,  не  позднее  пятого  числа
месяца,  следующего  за отчетным кварталом, представляют в Департамент
отчет о  выполнении  мероприятий  Программы  по  форме,  установленной
Департаментом.