Постановление Правительства Свердловской области от 28.07.2010 № 1131-ПП

       Субъект Российской Федерации вправе  исключить  многоквартирный
дом  из  Программы  по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, не отвечающий критериям настоящего отбора.
       Глава 2. Критерии отбора многоквартирных домов  для  участия  в
Программе
       Критериями оценки обращений для включения многоквартирного дома
в  муниципальную  программу капитального ремонта многоквартирных домов
и, соответственно в Программу являются:
       1) технические критерии:
       продолжительность  эксплуатации  многоквартирного  дома   после
ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
       техническое   состояние    объектов    общего    имущества    в
многоквартирном  доме  (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью
граждан,  сохранность  общего  имущества  в  многоквартирном  доме   и
имущества граждан);
       комплексность капитального ремонта (включение в него  всех  или
части  установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» видов работ
при условии объективной потребности в их проведении);
       качественное      улучшение      технических      характеристик
многоквартирного  дома  в результате планируемого капитального ремонта
(приоритет - повышению энергоэффективности);
       2) организационные критерии:
       уровень    самоорганизации    собственников     помещений     в
многоквартирном  доме  в  отношении  управления  многоквартирным домом
(приоритет товариществ собственников жилья с учетом  продолжительности
их работы до подачи обращения для участия в Программе);
       доля собственников (голосов собственников), подавших голоса  за
решение    о   проведении   капитального   ремонта   и   его   долевом
финансировании,  от  общего  числа  собственников  помещений  (голосов
собственников) в многоквартирном доме;
       степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту
(наличие проектной документации, включая смету расходов);
       3) финансовые критерии:
       доля  финансирования  из  внебюджетных   источников   в   общей
стоимости   капитального   ремонта  (доля  прямых  инвестиций  частных
собственников помещений в  многоквартирном  доме  и  заемных  средств,
привлекаемых собственниками);
       финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме  (уровень  суммарной  задолженности по плате за жилое помещение и
коммунальные услуги).
       Рекомендуемое количество баллов, которое может  быть  присвоено
обращению   на   включение   многоквартирного   дома  в  муниципальную
(региональную) адресную программу по проведению  капитального  ремонта
многоквартирных  домов  по  каждому  из  критериев  оценки приведено в
таблице.


                                 Таблица


|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|№      |Наименование критерия                         |Количество|Коэффициент       |
|строки |                                              |баллов    |весомости критерия|
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|1      |2                                             |3         |4                 |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|1      |Технические критерии                                                        |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|2      |Продолжительность эксплуатации                |          |8                 |
|       |многоквартирного дома после ввода в           |          |                  |
|       |эксплуатацию или последнего комплексного      |          |                  |
|       |капитального ремонта:                         |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|3      |более 50 лет                                  |10        |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|4      |от 30 до 50 лет                               |8         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|5      |от 20 до 30 лет                               |6         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|6      |от 10 до 20 лет                               |4         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|7      |до 10 лет                                     |1         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|8      |Техническое состояние объектов общего         |          |5                 |
|       |имущества в многоквартирном доме, для которых |          |                  |
|       |планируется капитальный ремонт:               |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|9      |очень плохое, высокая потребность в           |5         |                  |
|       |капитальном ремонте                           |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|10     |плохое                                        |3         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|11     |удовлетворительное                            |1         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|12     |Комплексность планируемого капитального       |          |7                 |
|       |ремонта:                                      |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|13     |планируется проведение всех видов работ (при  |10        |                  |
|       |условии объективной потребности в их          |          |                  |
|       |проведении)                                   |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|14     |планируется проведение более половины всех    |6         |                  |
|       |видов работ                                   |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|15     |планируется проведение менее половины всех    |3         |                  |
|       |видов работ                                   |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|16     |Качественное улучшение технических            |          |6                 |
|       |характеристик многоквартирного дома в         |          |                  |
|       |результате планируемого капитального ремонта: |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|17     |повышение энергоэффективности за счет         |10        |                  |
|       |выполнения теплоизоляции ограждающих          |          |                  |
|       |конструкций и внедрения других                |          |                  |
|       |ресурсосберегающих технологий                 |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|18     |внедрение новых материалов и технологий,      |5         |                  |
|       |включая ресурсосберегающие технологии кроме   |          |                  |
|       |теплоизоляции ограждающих конструкций         |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|19     |только восстановление проектных               |1         |                  |
|       |эксплуатационных характеристик                |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|20     |Организационные критерии                                                    |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|21     |Уровень самоорганизации собственников         |          |5                 |
|       |помещений в многоквартирном доме в отношении  |          |                  |
|       |управления домом:                             |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|22     |товарищество собственников жилья (жилищный,   |5         |                  |
|       |жилищно-строительный или иной                 |          |                  |
|       |специализированный кооператив) создано и      |          |                  |
|       |осуществляет свою деятельность более          |          |                  |
|       |одного года до даты подачи обращения          |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|23     |товарищество собственников жилья (жилищный,   |2         |                  |
|       |жилищно-строительный или иной                 |          |                  |
|       |специализированный кооператив) создано и      |          |                  |
|       |осуществляет свою деятельность менее          |          |                  |
|       |одного года до даты подачи обращения          |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|24     |товарищество собственников жилья (жилищный,   |1         |                  |
|       |жилищно-строительный или иной                 |          |                  |
|       |специализированный кооператив) не создано     |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|25     |Уровень поддержки собственниками решения о    |          |3                 |
|       |проведении капитального ремонта               |          |                  |
|       |многоквартирного дома и его долевом           |          |                  |
|       |финансировании:                               |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|26     |за проведение капитального ремонта            |5         |                  |
|       |многоквартирного дома и его долевое           |          |                  |
|       |финансирование проголосовали собственники     |          |                  |
|       |помещений, обладающие более 90 процентов      |          |                  |
|       |голосов от общего числа голосов собственников |          |                  |
|       |помещений                                     |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|27     |за проведение капитального ремонта            |3         |                  |
|       |многоквартирного дома и его долевое           |          |                  |
|       |финансирование проголосовали собственники     |          |                  |
|       |помещений, обладающие более 2/3, но менее 90  |          |                  |
|       |процентов голосов от общего числа голосов     |          |                  |
|       |собственников помещений                       |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|28     |за проведение капитального ремонта            |1         |                  |
|       |многоквартирного дома и его долевое           |          |                  |
|       |финансирование проголосовали собственники     |          |                  |
|       |помещений, обладающие более 2/3 голосов от    |          |                  |
|       |общего числа голосов собственников помещений  |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|29     |Степень готовности дома к капитальному        |          |3                 |
|       |ремонту:                                      |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|30     |представлена проектная документация, включая  |5         |                  |
|       |смету расходов, подрядчик выбран, представлен |          |                  |
|       |предварительный договор подряда               |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|31     |представлена проектная документация, включая  |3         |                  |
|       |смету расходов                                |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|32     |имеется только укрупненная предварительная    |1         |                  |
|       |смета расходов                                |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|33     |Финансовые критерии                                                         |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|34     |Доля финансирования расходов гражданами -     |          |5                 |
|       |собственниками жилых помещений в общей        |          |                  |
|       |стоимости капитального ремонта:               |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|35     |более 10 процентов                            |5         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|36     |более 5 процентов до 10 процентов             |3         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|37     |5 процентов                                   |1         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|38     |Финансовая дисциплина собственников помещений |          |3                 |
|       |в многоквартирном доме - уровень сбора платы  |          |                  |
|       |за жилищно-коммунальные услуги (среднемесячный|          |                  |
|       |за 12 месяцев до даты подачи обращения):      |          |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|39     |более 95 процентов                            |5         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|40     |более 90 процентов до 95 процентов            |3         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|41     |90 процентов и менее                          |1         |                  |
|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|


                                 Приложение № 6 к Программе


Рекомендуемый порядок привлечения подрядных организаций для выполнения
  работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, проводимых с   
 использованием средств, поступивших от государственной корпорации -  
    Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства    


       Глава 1. Общие положения
       1. Порядок привлечения  подрядных  организаций  для  выполнения
работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного дома, проводимых за
счет субсидирования из бюджета с использованием  средств,  поступивших
от   государственной   корпорации -   Фонд  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  (далее -  Порядок),  разработан   на
основании  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  Федерального
закона  от  21   июля   2007 года   № 185-ФЗ   «О   Фонде   содействия
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства»   и   регулирует
отношения,  связанные  с  привлечением  товариществами   собственников
жилья,     жилищными    кооперативами,    иными    специализированными
потребительскими   кооперативами   и    управляющими    организациями,
выбранными  собственниками  помещений  многоквартирного  дома на общем
собрании, подрядных организаций для выполнения работ  по  капитальному
ремонту   многоквартирных   домов  в  целях  эффективного  и  целевого
использования бюджетных  средств  и  средств  собственников  помещений
многоквартирных    домов,    развития    добросовестной   конкуренции,
обеспечения   прозрачности    привлечения    подрядных    организаций,
предотвращения злоупотреблений в этой сфере.
       2. Настоящий  Порядок  направлен  на  защиту  прав  и  законных
интересов   собственников   помещений   в  многоквартирных  домах  при
проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
       3. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:
       конкурс - форма торгов, победителем которых признается участник
конкурса,   который   по   заключению   конкурсной  комиссии,  заранее
назначенной   организатором   конкурса,   предложил   лучшие   условия
выполнения   работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов,
являющихся объектом конкурса;
       предмет  конкурса -  право  заключения   договора   подряда   в
отношении объекта конкурса;
       объект  конкурса -  работы  по  капитальному   ремонту   общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
       организатор  конкурса -   товарищество   собственников   жилья,
жилищный    кооператив,    иной   специализированный   потребительский
кооператив либо выбранная собственниками помещений  в  многоквартирном
доме   управляющая  организация,  являющаяся  заказчиком  по  договору
подряда на выполнение работ по капитальному  ремонту  многоквартирного
дома, заключаемому с победителем конкурса;
       претендент -   любое    юридическое    лицо    независимо    от
организационно-правовой  формы, формы собственности или индивидуальный
предприниматель, представивший заявку на участие в конкурсе;
       участник конкурса - претендент, допущенный конкурсной комиссией
к участию в конкурсе;
       конкурсная  комиссия -  постоянно   действующий   коллегиальный
орган,  формируемый  организатором конкурса в соответствии с настоящим
Порядком.
       Глава 2. Конкурс на право заключения договора
       4. Привлечение подрядных организаций для  выполнения  работ  по
капитальному   ремонту   многоквартирного  дома  осуществляется  путем
проведения конкурса.
       5. Конкурс по составу участников и по форме подачи заявок может
быть  открытым  или  закрытым.  В  открытом  конкурсном  отборе  может
участвовать любое лицо. В закрытом конкурсном отборе участвуют  только
лица,  специально  приглашенные  для  этой цели (не менее трех). Форма
конкурса определяется организатором конкурса.
       6. Организатором конкурса должно быть установлено требование  о
внесении  денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе  (далее -  требование  обеспечения  заявки   на   участие   в
конкурсе). При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не
может превышать  тридцати  процентов  цены  договора  (цены  лота).  В
случае, если организатором конкурса установлено требование обеспечения
заявки  на  участие  в  конкурсе,  такое  требование  в  равной   мере
распространяется на всех участников конкурса и указывается в извещении
о проведении открытого конкурса и  в  приглашении  принять  участие  в
конкурсе.  После  определения  предмета  конкурса организатор конкурса
принимает решение  о  проведении  конкурса.  При  проведении  конкурса
какие-либо  переговоры  организатора  конкурса  или  членов комиссии с
участниками конкурса не допускаются.
       Глава 3. Конкурсная комиссия
       7. Конкурсная  комиссия  создается  по   решению   организатора
конкурса, который определяет ее состав и порядок работы.
       8. В состав конкурсной  комиссии  должно  входить  не  менее  5
человек, в том числе:
       для многоквартирных домов, управление  которыми  осуществляется
управляющей организацией:
       1) технические специалисты;
       2) специалисты службы эксплуатации жилищного фонда;
       3) работники финансово-экономических служб;
       4) представители муниципального образования (по согласованию);
       для многоквартирных домов, управление  которыми  осуществляется
товариществом   собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-строительным
кооперативом или иным специализированным кооперативом:
       1) члены   товарищества   собственников    жилья,    жилищного,
жилищно-строительного   кооператива   или   иного  специализированного
кооператива;
       2) технические специалисты (по согласованию);
       3) представители муниципального образования (по  согласованию).
Кроме того, в состав конкурсной комиссии можно включать представителей
одной  из  саморегулируемых  организаций  в  сфере   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства.
       9. В заседаниях конкурсной  комиссии  могут  принимать  участие
собственники  жилых  помещений  в  многоквартирных  домах, управляемых
управляющей  организацией,  работы  по  капитальному  ремонту  которых
являются  объектом конкурса, или их представители, а также претенденты
и  участники  конкурса  или  их  представители.  Полномочия  указанных
представителей подтверждаются документально.
       10. Организатор    конкурса    направляет    в    администрацию
муниципального   образования   в   Свердловской   области   запрос   о
делегировании   представителей    органа    местного    самоуправления
муниципального  образования в Свердловской области в состав конкурсной
комиссии.
       11. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе и проводит конкурс.
       12. Руководит   работой   конкурсной   комиссии    председатель
конкурсной  комиссии,  назначаемый  организатором  конкурса,  а  в его
отсутствие -   заместитель,   назначаемый   председателем   конкурсной
комиссии.
       13. Члены конкурсной комиссии должны своевременно  уведомляться
организатором  конкурса  о  месте, дате и времени проведения заседания
конкурсной комиссии.
       14. Конкурсная   комиссия   правомочна,   если   на   заседании
присутствуют  более  50  процентов общего числа ее членов. Каждый член
комиссии имеет 1 голос.
       15. Решения    конкурсной    комиссии    принимаются    простым
большинством  голосов  членов конкурсной комиссии, принявших участие в
ее заседании. При равенстве голосов решение принимается  председателем
конкурсной комиссии.
       16. Решения  конкурсной   комиссии   оформляются   протоколами,
которые  подписывают  члены  конкурсной  комиссии, принявшие участие в
заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и  внесение
в них исправлений.
       17. Решения  конкурсной  комиссии   о   привлечении   подрядных
организаций  к  проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья,
жилищными,     жилищно-строительными     кооперативами    или    иными
специализированными кооперативами, утверждаются общим собранием членов
товарищества  (кооператива),  если  в  соответствии  с  уставом это не
является компетенцией правления.
       18. При обращении  собственников  помещений  в  многоквартирных
домах,  управление  которыми  осуществляется управляющей организацией,
управляющая организация обязана предоставить собственникам обоснование
выбора   подрядных  организаций  по  проведению  капитального  ремонта
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
       Глава 4. Извещение о проведении конкурса
       19. Решение о  проведении  конкурса  принимается  организатором
конкурса.  Извещение  о  проведении конкурса размещается организатором
конкурса  на  официальном  сайте  управляющей  организации   и   (или)
публикуется  в печатных изданиях - при открытом конкурсе, направляется
приглашаемым лицам - при закрытом конкурсе не менее чем за 20 дней  до
даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
       20. В извещении о проведении конкурса указывается следующее:
       1) форма конкурса;
       2) наименование,  место  нахождения,  почтовый   адрес,   адрес
электронной почты и номер телефона организатора конкурса;
       3) предмет конкурса;
       4) начальная (максимальная) цена договора подряда на выполнение
работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
       5) срок,   место   и    порядок    предоставления    конкурсной
документации,   адрес   официального   сайта,   на  котором  размещена
конкурсная документация,  размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,
взимаемой   организатором   конкурса   за   предоставление  конкурсной
документации, если такая плата установлена;
       6) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
       7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие
в  конкурсе  и  рассмотрения  конкурсной комиссией заявок на участие в
конкурсе;
       8) место, дата и время проведения конкурса;
       9) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, если  такое
обеспечение установлено.
       21. Организатор  конкурса  вправе  отказаться   от   проведения
конкурса  в  любое  время,  но  не  позднее  чем  за  15  дней до даты
проведения конкурса. При этом в течение 2 рабочих дней с даты принятия
указанного  решения организатор конкурса обязан разместить уведомление
об отказе от проведения конкурса в том же порядке, что и  извещение  о
проведении  конкурса,  а  также  направить  уведомление  об  отказе от
проведения конкурса в письменной форме всем претендентам.  Организатор
конкурса   возвращает   претендентам,  участникам  конкурса  средства,
внесенные в качестве обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,  в
течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения
конкурса.
       Глава 5. Конкурсная документация
       22. Конкурсная   документация   разрабатывается,   утверждается
организатором   конкурса   и   согласовывается   с   органом  местного
самоуправления муниципального образования в Свердловской области.
       23. Конкурсная документация должна содержать:
       1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в
конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
       2) при установлении денежного обеспечения заявки на  участие  в
конкурсе  срок  и порядок внесения денежных средств, предусмотренных в
качестве  обеспечения,  реквизиты  счета  для  перечисления  указанных
денежных средств. Рекомендуемый размер обеспечения заявки на участие в
конкурсе составляет пять процентов от  начальной  (максимальной)  цены
договора   подряда   на   выполнение  работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирного дома, право на заключение которого является предметом
конкурса;
       3) требования   к   участникам   конкурса,   установленные    в
соответствии с подпунктом 6 пункта 43 настоящего Порядка;
       4) техническую  документацию,  определяющую  объем,  содержание
работ  и другие предъявляемые к ним требования (в том числе требования
к качеству работ и используемым материалам);
       5) укрупненный расчет  или  смету,  определяющий(ую)  начальную
(максимальную)   цену   договора   подряда   на  выполнение  работ  по
капитальному ремонту многоквартирного дома, условия снижения цены,  не
нарушающие  требования  технической  документации  к  качеству работ и
используемым материалам;
       6) начальный и конечный сроки выполнения работ. При этом  могут
быть  предусмотрены  также  сроки  завершения  отдельных этапов работы
(промежуточные сроки);
       7) форму, сроки и порядок оплаты работы;
       8) требования к сроку гарантии качества работ и  представляемых
подрядчиком материалов;
       9) ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы;
       10) сведения о возможности  привлечения  для  выполнения  работ
субподрядчиков или требования о личном исполнении обязательств;
       11) размер  и   срок   представления   обеспечения   исполнения
обязательств, если такое обеспечение устанавливается;
       12) срок,  в  течение  которого  победитель   конкурса   должен
подписать  договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, который не может быть  более  двадцати  дней  с
даты проведения конкурса;
       13) порядок, место, дату начала и дату окончания  срока  подачи
заявок  на  участие  в  конкурсе.  При  этом датой начала срока подачи
заявок  на  участие  в  конкурсе  является  день,  следующий  за  днем
опубликования  в  печатном издании или размещения на официальном сайте
извещения о проведении конкурса;
       14) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки;
       15) срок,   место   и   порядок    предоставления    конкурсной
документации,   адрес   официального   сайта,   на  котором  размещена
конкурсная документация,  размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,
взимаемой   организатором   конкурса   за   предоставление  конкурсной
документации, если такая плата установлена;
       16) формы,   порядок,   даты   начала   и    окончания    срока
предоставления организатором конкурса разъяснений положений конкурсной
документации;
       17) место, дату  и  время  вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе  и  рассмотрения  конкурсной  комиссией заявок на
участие в конкурсе;
       18) место, дату и время проведения  конкурса,  критерии  оценки
заявок на участие в конкурсе.
       К конкурсной документации должен быть приложен проект  договора
подряда  на  выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного
дома (далее -  проект  договора  подряда)  на  условиях,  определенных
конкурсной документацией.
       24. Сведения, содержащиеся в  конкурсной  документации,  должны
соответствовать   сведениям,   указанным   в  извещении  о  проведении
открытого конкурса.
       25. Организатор  конкурса  обеспечивает  размещение  конкурсной
документации в печатных средствах массовой информации и на официальном
сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
       26. Организатор  конкурса   на   основании   заявления   любого
заинтересованного   лица,   поданного   в   письменной  форме,  обязан
предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке,  указанном
в   извещении   о   проведении   конкурса.   Конкурсная   документация
предоставляется в письменной  форме  после  внесения  заинтересованным
лицом  платы  за  предоставление  конкурсной  документации, если такая
плата установлена организатором конкурса и указание об этом содержится
в извещении о проведении конкурса.
       27. Любое заинтересованное лицо вправе направить  в  письменной
форме  организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной
документации. Организатор конкурса  обязан  предоставить  такому  лицу
разъяснения по конкурсной документации, если указанный запрос поступил
к организатору конкурса не позднее  чем  за  2  рабочих  дня  до  даты
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
       Глава 6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
       28. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает  заявку
на  участие  в  конкурсе  в  срок  и  по  форме,  которые  установлены
конкурсной документацией. Одно лицо вправе подать только  одну  заявку
на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.
       29. Прием   заявок   на   участие   в   конкурсе   прекращается
непосредственно  перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе.
       30. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в
письменной  форме  в запечатанном конверте. При этом на таком конверте
указывается наименование открытого  конкурса,  на  участие  в  котором
подается данная заявка, а также фирменное наименование, почтовый адрес
(для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения  о  месте
жительства (для физического лица).
       31. Заявка на участие в  конкурсе  включает  в  себя  следующие
сведения:
       1) наименование  (фирменное   наименование)   организации   или
фамилию,   имя,  отчество  индивидуального  предпринимателя,  почтовый
адрес, государственный регистрационный номер, идентификационный  номер
налогоплательщика;
       2) сведения  о   вступлении   подрядчика   в   саморегулируемые
организации в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе;
       3) информацию о квалификации подрядчика и перечне  объектов,  в
отношении  которых подрядчик выполнял работы, аналогичные заказываемым
работам по капитальному ремонту;
       4) краткое описание предлагаемых работ, в том числе  технологий
и    материалов,    их    объективные   технические   и   качественные
характеристики;
       5) цена или расчет определения цены работ и  краткое  изложение
других основных условий предложения подрядчика;
       6) краткое изложение порядка представления ответов на  запросы,
касающиеся разъяснения своих предложений.
       32. К заявке прилагаются следующие документы:
       1) заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
       2) полученные не ранее  чем  за  месяц  до  дня  подачи  заявки
выписка  из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц - для
юридического  лица,  выписка  из  Единого   государственного   реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя,
или их нотариально заверенные копии;
       3) документ,  подтверждающий  полномочия   лица,   подписавшего
заявку  на  участие в конкурсе, или заверенная в установленном порядке
копия такого документа;
       4) документы, подтверждающие достоверность сведений,  указанных
в заявке на участие в конкурсе, или заверенные в установленном порядке
копии таких документов;
       5) смета, обосновывающая цену  договора  подряда,  предложенную
претендентом;
       6) документы,  подтверждающие  внесение  средств   в   качестве
обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,  если такое обеспечение
установлено;
       7) иные  документы,  подтверждающие  соответствие   претендента
установленным  требованием  для  участия  в конкурсе, или заверенные в
установленном порядке копии таких документов;
       8) копия  утвержденного  бухгалтерского  баланса  за  последний
отчетный период;
       9) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.
       33. Направление заявки на участие в конкурсе является согласием
претендента   выполнить   работы,  являющиеся  объектом  конкурса,  на
условиях, определенных конкурсной документацией, или  предложенных  им
условиях.
       34. Каждая   поступившая   заявка   на   участие   в   конкурсе
регистрируется   организатором  конкурса.  По  требованию  претендента
организатор конкурса выдает расписку о получений такой заявки.
       35. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в
конкурсе  в  любое  время непосредственно до начала процедуры вскрытия
конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе.  Организатор  конкурса
возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие в
конкурсе  средства  претенденту,  отозвавшему  заявку  на  участие   в
конкурсе,  в  течение  5  рабочих  дней с даты получения организатором
конкурса уведомления об отзыве заявки.
       36. В случае, если по окончании срока подачи заявок на  участие
в  конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с
указанной заявкой вскрывается и  указанная  заявка  рассматривается  в
соответствии с настоящим Порядком.
       37. В случае, если до начала  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками  на  участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в
конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
       Глава 7. Порядок вскрытия конвертов и  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе
       38. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты  с  заявками  на
участие  в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала
процедуры  вскрытия  конвертов,  не  раньше  времени,   указанного   в
извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
       39. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после
начала   процедуры   вскрытия   конвертов,   в   день  их  поступления
возвращаются организатором конкурса претендентам.
       40. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в  конкурсе
на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и
соответствие  претендентов   требованиям,   установленным   конкурсной
документацией   и   настоящим  Порядком.  Конкурсная  комиссия  вправе
потребовать  от  претендента,   присутствующего   на   ее   заседании,
разъяснения  сведений, содержащихся в представленных им документах и в
заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки
на участие в конкурсе.
       41. На основании результатов рассмотрения заявок на  участие  в
конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента
участником конкурса или об отказе в допуске претендента  к  участию  в
конкурсе.
       42. Основаниями  отказа  в  допуске  претендента  к  участию  в
конкурсе являются:
       1) несоответствие заявки на участие  в  конкурсе  установленным
настоящим Порядком и конкурсной документацией требованиям, в том числе
непредставление   документов   либо   наличие   в   таких   документах
недостоверных сведений;
       2) несоответствие   претендента   требованиям   к    участникам
конкурса, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией.
       43. Требования к участникам конкурса:
       1) соответствие установленным федеральными законами требованиям
к   лицам,   осуществляющим   выполнение  работ,  являющихся  объектом
конкурса;
       2) в отношении участника не  проводится  процедура  банкротства
либо процедура ликвидации;
       3) деятельность  участника   не   приостановлена   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
       4) отсутствие фактов  уклонения  участника  от  заключения  или
исполнения договора подряда по результатам ранее проводимых конкурсов;
       5) отсутствие  у  участника  конкурса  не  исполненных  в  срок
требований  об  устранении  недостатков  выполненной  работы  по ранее
заключенным договорам;
       6) внесение  претендентом  на  счет,  указанный  в   конкурсной
документации,  средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на участие в
конкурсе, если такое обеспечение установлено.
       При   этом   претендент   считается   соответствующим   данному
требованию,  если  непосредственно  перед  началом  процедуры вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет,
указанный в конкурсной документации.
       В случае установления фактов несоответствия участника  конкурса
настоящим   требованиям   конкурсная   комиссия  отстраняет  участника
конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
       44. Конкурсная комиссия оформляет протокол вскрытия конвертов и
рассмотрения  заявок на участие, который подписывается присутствующими
на  заседании   членами   конкурсной   комиссии   в   день   окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
       45. Претендентам,  не  допущенным   к   участию   в   конкурсе,
направляются  уведомления  о принятых конкурсной комиссией решениях не
позднее  2  рабочих  дней,  следующих  за  днем  подписания  протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
       46. В случае, если только один  претендент  признан  участником
конкурса,  организатор  конкурса  в  течение  3  рабочих  дней  с даты
подписания  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в   конкурсе
передает этому претенденту проект договора подряда, составленный путем
включения  условий   выполнения   работ,   предложенных   единственным
участником  в заявке на участие в конкурсе, в проект договора подряда,
входящий в состав конкурсной документации. Такой участник конкурса  не
вправе отказаться от заключения договора подряда.
       47. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
на  участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе  всех  претендентов,  конкурс  признается  несостоявшимся,  а
организатор конкурса проводит новый конкурс в соответствии с настоящим
Порядком.  При  этом  организатор  конкурса  вправе  изменить  условия
проведения конкурса.
       Глава 8. Порядок проведения конкурса
       48. В  конкурсе  могут  участвовать  только  лица,   признанные
участниками  конкурса  в соответствии с протоколом рассмотрения заявок
на участие в конкурсе.
       49. Конкурсная комиссия  осуществляет  оценку  и  сопоставление
заявок  на  участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, в целях
определения  лучших  из  предложенных  условий  выполнения   работ   и
определения   победителя  конкурса,  при  этом  учитываются  следующие
критерии:
       1) наличие      у      участника      конкурса      собственной
материально-технической   базы,  обеспечивающей  выполнение  комплекса
работ по капитальному ремонту;
       2) опыт работы и характеристика деятельности участника конкурса
и   привлекаемых   им  субподрядчиков  в  сфере  капитального  ремонта
многоквартирных домов не менее 3 лет;
       3) устойчивое финансовое состояние участника конкурса по данным
бухгалтерской  отчетности  за  2008, 2009 годы, которое подтверждается
заверенными  копиями  бухгалтерского  баланса,  отчета  о  прибылях  и
убытках;
       4) сроки выполнения работ;
       5) срок предоставляемой участником конкурса  гарантии  качества
работы и поставляемых материалов;
       6) текущая загрузка (наличие заключенных договоров подряда);
       7) цена  договора  подряда,  условия  оплаты  и  иные   условия
договора подряда, предложенные участником конкурса;
       8) сведения  о  вступлении  в  саморегулируемые  организации  в
строительстве и жилищно-коммунальном комплексе;
       9) отсутствие задолженности по налогам и сборам;
       10) иные критерии, установленные конкурсной документацией.
       50. На основании результатов оценки и сопоставления  заявок  на
участие  в  конкурсе  конкурсной  комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по  мере  уменьшения  степени  выгодности
содержащихся  в  них условий выполнения работ присваивается порядковый
номер. Заявке на участие  в  конкурсе,  в  которой  содержатся  лучшие
условия выполнения работ, присваивается первый номер. В случае, если в
нескольких  заявках  на  участие  в  конкурсе  содержатся   одинаковые
условия  исполнения  договора,  меньший порядковый номер присваивается
заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на
участие в конкурсе, содержащих такие условия.
       51. Победителем конкурса признается участник конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  исполнения  договора и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
       52. Конкурсная комиссия  ведет  протокол  конкурса,  в  котором
содержатся  сведения  о  месте,  дате,  времени  проведения  конкурса,
участниках  конкурса,  заявки  на  участие  в  конкурсе  которых  были
рассмотрены,   о   принятом   на   основании   результатов   оценки  и
сопоставления заявок  на  участие  в  конкурсе  решении  о  присвоении
заявкам  на  участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении
каждого члена комиссии о присвоении  заявкам  на  участие  в  конкурсе
значений  по  каждому  из  предусмотренных  критериев оценки заявок на
участие в  конкурсе,  а  также  наименования  (для  юридических  лиц),
фамилии,  имена,  отчества  (для  физических  лиц)  и  почтовые адреса
участников конкурса, заявкам на участие в  конкурсе  которых  присвоен
первый и второй номера.
       53. Протокол  подписывается   всеми   присутствующими   членами
конкурсной  комиссии и утверждается организатором конкурса в течение 2
рабочих дней после проведения конкурса.
       54. Протокол составляется в двух экземплярах, один  из  которых
хранится  у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю  конкурса
один   экземпляр   протокола   и   проект  договора  подряда,  который
составляется путем включения условий  выполнения  работ,  предложенных
победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора
подряда, прилагаемый к конкурсной документации.
       Копии протокола  могут  быть  предоставлены  другим  участникам
конкурса по их требованию.
       55. Организатор  конкурса  обязан  возвратить  в  течение  пяти
рабочих  дней  со дня подписания протокола конкурса денежные средства,
внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,
участникам  конкурса,  которые  участвовали  в  конкурсе,  но не стали
победителями конкурса, за исключением участника  конкурса,  заявке  на
участие  в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные
средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе,  возвращаются  в течение пяти рабочих дней со дня подписания
договора подряда с победителем конкурса.
       Глава 9. Заключение договора по результатам конкурса
       56. Победитель  конкурса  обязан  подписать  направленный   ему
организатором  конкурса  проект договора подряда в срок, установленный
конкурсной документацией.
       В  случае,  если  победитель  конкурса  в  указанный  срок   не
представил  организатору  конкурса  подписанный  им проект договора, а
также обеспечение исполнения обязательств (если оно было установлено),
он признается уклонившимся от заключения договора подряда.
       57. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся  от
заключения  договора подряда, организатор конкурса вправе обратиться в
суд с иском о требовании к понуждению  победителя  конкурса  заключить
договор,  а  также  о  возмещении  убытков,  причиненных уклонением от
заключения договора,  либо  заключить  договор  подряда  с  участником
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
       58. В  случае  уклонения  победителя  конкурса  от   заключения
договора  денежные  средства,  внесенные  ими  в  качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
       59. В  договор  включается  обязательное  условие   о   порядке
осуществления заказчиком приемки выполняемых работ, на соответствие их
количества,   комплектности,   объема    и    качества    требованиям,
установленным   в   таком   договоре.   Функции  технического  надзора
осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию.
       60. В  договор  включается  обязательное  условие   обеспечения
выполнения   договора.  Обеспечение  исполнения  договора  может  быть
представлено  в  виде  безотзывной   банковской   гарантии,   договора
поручительства или залога денежных средств, в том числе в форме вклада
(депозита),   страхования   ответственности   по   договору.    Способ
обеспечения  исполнения  договора  определяется участником конкурса, с
которым заключается договор, самостоятельно.
       61. Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок  его
предоставления  должны  быть указаны в конкурсной документации. Размер
обеспечения исполнения договора не может быть менее тридцати процентов
от цены договора.