Постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2011 № 1030-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


О создании государственного казенного учреждения Свердловской области 
          «Аппарат Общественной палаты Свердловской области»          

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 27.12.2013 г. N 1667-пп)


       Руководствуясь  статьей  120  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи   с   совершенствованием   правового  положения  государственных
(муниципальных) учреждений», статьей 54 Областного закона от 10 апреля
1995 года   № 9-ОЗ   «Об   управлении  государственной  собственностью
Свердловской области» («Областная газета», 1995, 18  апреля,  № 42)  с
изменениями,  внесенными  Областным  законом  от  12 февраля 1998 года
№ 5-ОЗ  («Областная  газета»,  1998,  18  февраля,   № 25),   законами
Свердловской области от 22 июля 2002 года № 32-ОЗ («Областная газета»,
2002,  24  июля,  № 149-150),  от  25  декабря   2003   года   № 53-ОЗ
(«Областная газета», 2003, 26 декабря, № 303-305), от 7 июля 2004 года
№ 21-ОЗ («Областная газета», 2004, 10  июля,  № 181-182),  от  15 июля
2005  года  № 88-ОЗ («Областная газета», 2005, 19 июля, № 214-215), от
30  июня  2006 года  № 39-ОЗ  («Областная  газета»,  2006,   1   июля,
№ 207-209),  от 8 декабря 2006 года № 85-ОЗ («Областная газета», 2006,
12 декабря, № 420-422),  от  22  мая  2007  года  № 50-ОЗ  («Областная
газета»,  2007,  23  мая,  № 166),  от  24  сентября 2007 года № 91-ОЗ
(«Областная газета», 2007, 26 сентября, № 322-327), от 29 октября 2007
года  № 140-ОЗ  («Областная  газета», 2007, 31 октября, № 370-375), от
12  июля  2008  года  № 66-ОЗ  («Областная  газета»,  2008,   16 июля,
№ 232-241), от 17 октября 2008 года № 86-ОЗ («Областная газета», 2008,
22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года  № 126-ОЗ  («Областная
газета»,  2008, 20 декабря, № 396-405), от 24 апреля 2009 года № 22-ОЗ
(«Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123-124), от  9  октября  2009
года  № 81-ОЗ  («Областная  газета»,  2009, 14 октября, № 303-307), от
19 февраля 2010 года № 5-ОЗ («Областная  газета»,  2010,  24  февраля,
№ 56-57), от 26 ноября 2010 года № 97-ОЗ («Областная газета», 2010, 27
ноября,  № 427-429),  от  25  марта  2011  года  № 14-ОЗ   («Областная
газета»,    2011,    29   марта,   № 97-98),   Программой   управления
государственной собственностью  Свердловской  области  и  приватизации
государственного   имущества   Свердловской   области   на  2011  год,
утвержденной  постановлением  Правительства  Свердловской  области  от
11.10.2010 г.   № 1468-ПП   «Об   утверждении   Программы   управления
государственной собственностью  Свердловской  области  и  приватизации
государственного   имущества   Свердловской   области   на  2011  год»
(«Областная газета», 2010, 26  ноября,  № 422-423/СВ)  с  изменениями,
внесенными   постановлениями  Правительства  Свердловской  области  от
10.11.2010 г.  № 1636-ПП  («Областная  газета»,   2010,   17   ноября,
№ 409-410),  от  10.03.2011 г.  № 222-ПП («Областная газета», 2011, 19
марта, № 81-84), Областным законом от 19 февраля 2010 года № 4-ОЗ  «Об
общественной  палате  Свердловской области» («Областная газета», 2010,
24 февраля, № 56-57) с изменениями, внесенными  законами  Свердловской
области  от  9 марта  2011  года  № 8-ОЗ («Областная газета», 2011, 12
марта, № 73-74) и от 23 мая  2011 года  № 30-ОЗ  («Областная  газета»,
2011,   25   мая,   № 175-177),   в   целях  обеспечения  деятельности
Общественной палаты Свердловской  области  Правительство  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Создать  государственное  казенное  учреждение  Свердловской
области «Аппарат Общественной палаты Свердловской области».
       2. Определить  Правительство  Свердловской   области   органом,
осуществляющим   функции   и  полномочия  учредителя  государственного
казенного учреждения Свердловской области «Аппарат Общественной палаты
Свердловской области».
       3. Утвердить  Устав   государственного   казенного   учреждения
Свердловской   области   «Аппарат   Общественной  палаты  Свердловской
области» (прилагается).
       4.   Утвердить  с  01  октября  2013  года  предельную  штатную
численность    работников    государственного   казенного   учреждения
Свердловской   области   "Аппарат   Общественной  палаты  Свердловской
области"  в  количестве  пять единиц с фондом по должностным окладам в
месяц  в  сумме  89466  (восемьдесят девять тысяч четыреста шестьдесят
шесть)  рублей.  (В  редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 27.12.2013 г. N 1667-пп)
       5. Министерству  по   управлению   государственным   имуществом
Свердловской    области   (Недельский В.О.)   внести   соответствующие
изменения в документы  общего  и  специализированного  учета  объектов
государственной собственности.
       6. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на Председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.
       7. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
5 августа 2011 года
№ 1030-ПП

                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 05.08.2011 г. № 1030-ПП
                                 «О создании государственного
                                 казенного учреждения Свердловской
                                 области «Аппарат Общественной палаты
                                 Свердловской области»


   Устав государственного казенного учреждения Свердловской области   
          «Аппарат Общественной палаты Свердловской области»          


       Глава 1. Общие положения
       1. Государственное  казенное  учреждение  Свердловской  области
«Аппарат    Общественной   палаты   Свердловской   области»   (далее -
Учреждение)  является  некоммерческой   организацией,   созданной   на
основании    постановления    Правительства    Свердловской   области,
финансируемой  за  счет  средств  областного  бюджета   на   основании
бюджетной  сметы,  согласно  законодательству  Российской  Федерации и
Свердловской области.
       2. Полное наименование  Учреждения -  государственное  казенное
учреждение   Свердловской   области   «Аппарат   Общественной   палаты
Свердловской  области»,  краткое   наименование   Учреждения -   ГКУСО
«Аппарат Общественной палаты Свердловской области».
       3. Учредителем учреждения является Свердловская область.
       4. Функции  и  полномочия  учредителя  Учреждения  осуществляет
Правительство Свердловской области.
       5. Администрация Губернатора Свердловской области  осуществляет
координацию    деятельности   Учреждения   по   вопросам   обеспечения
взаимодействия   Общественной   палаты    Свердловской    области    с
исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
       6. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении
Правительства   Свердловской   области,   которое   является   главным
распорядителем средств областного бюджета, пользуется всеми правами  и
несет  обязанности,  связанные  с этим статусом, имеет самостоятельный
баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Министерстве  финансов
Свердловской  области  для  учета  операций  с  бюджетными средствами,
круглую печать, бланки и штампы с собственным наименованием на русском
языке, фирменную символику.
       7. Учреждение   имеет   обособленное   имущество    на    праве
оперативного  управления,  приобретает имущественные и неимущественные
права и  несет  ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  выступает  истцом  и  ответчиком в судах общей
юрисдикции,   арбитражных   и   третейских   судах,    совершает    не
противоречащие законодательству и настоящему Уставу сделки.
       Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в  его
распоряжении  денежными  средствами,  а  при  недостаточности денежных
средств  субсидиарную  ответственность  по  обязательствам  Учреждения
несет  собственник  имущества -  Свердловская  область в лице главного
распорядителя областного бюджета - Правительства Свердловской области.
       8. Учреждение  в  своей  работе  руководствуется:  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  общепризнанными  принципами и нормами международного права
и международными договорами Российской Федерации,  законодательными  и
иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
       9. Местонахождение   Учреждения:    620004,    г. Екатеринбург,
ул. Малышева, д. 101.
       10. Все  изменения   и   дополнения   к   Уставу   утверждаются
Правительством  Свердловской  области по согласованию с Администрацией
Губернатора   Свердловской   области   и   подлежат    государственной
регистрации в установленном порядке.
       Глава 2. Цель и функции Учреждения
       11. Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение
деятельности Общественной палаты Свердловской области.
       12. Для достижения основной цели Учреждение выполняет следующие
функции:
       1) осуществляет           организационное,            правовое,
информационно-аналитическое,     документационное,     финансовое    и
материально-техническое обеспечение деятельности  Общественной  палаты
Свердловской области;
       2) организует подготовку мероприятий,  проводимых  Общественной
палатой Свердловской области, оформляет принятые ею решения;
       3) организует и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты
Свердловской   области   с   Законодательным   Собранием  Свердловской
области,   Администрацией   Губернатора   Свердловской    области    и
Правительством    Свердловской   области,   исполнительными   органами
государственной  власти  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской  области,  Общественной  палатой  Российской   Федерации,
общественными  палатами,  созданными  в  других  субъектах  Российской
Федерации,   иными   общественными   объединениями   и   объединениями
некоммерческих  организаций,  гражданами,  проживающими  на территории
Свердловской области;
       4) организует   присутствие    членов    Общественной    палаты
Свердловской   области   на   заседаниях   Законодательного   Собрания
Свердловской    области,    Правительства    Свердловской     области,
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
общественных советов при исполнительных органах государственной власти
Свердловской  области  и органах местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области;
       5) обеспечивает рассмотрение Общественной палатой  Свердловской
области  обращений  Губернатора Свердловской области, Законодательного
Собрания Свердловской области, исполнительных органов  государственной
власти   Свердловской   области   и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области;
       6) обеспечивает   осуществление   мероприятий,   связанных    с
формированием состава Общественной палаты Свердловской области;
       7) по  поручению  Общественной  палаты   Свердловской   области
направляет на экспертизу проекты законов и иных правовых актов;
       8) предварительно    рассматривает    обращения    граждан    и
организаций,  адресованные в Общественную палату Свердловской области,
и передает указанные обращения в соответствующие  органы  Общественной
палаты   Свердловской   области,   организует  прием  граждан  членами
Общественной палаты Свердловской области;
       9) обеспечивает организацию проведения  заседаний  Общественной
палаты Свердловской области;
       10) создает и поддерживает официальный сайт Общественной палаты
Свердловской области в сети Интернет;
       11) обеспечивает  предоставление  информации   о   деятельности
Общественной    палаты   Свердловской   области   средствам   массовой
информации.
       Глава 3. Права и обязанности Учреждения при осуществлении своей
деятельности
       13. Учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает  планы
своей деятельности.
       14. Для реализации предусмотренных  настоящим  Уставом  функций
Учреждение вправе:
       1) использовать недвижимое имущество,  автотранспорт,  технику,
оборудование  и  иное  имущество,  закрепленное  на праве оперативного
управления;
       2) приобретать для обеспечения  целей  деятельности  материалы,
изделия и ресурсы (материальные, информационные и иные);
       3) в  порядке,  предусмотренном  законодательством   Российской
Федерации,  в  пределах  бюджетной сметы заключать сделки, в том числе
договоры и государственные контракты;
       4) командировать  своих  работников  для  выполнения  служебных
поручений   вне   места   их  постоянной  работы,  как  на  территорию
Свердловской области, так и за ее пределы;
       5) в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской   области   выступать   государственным   заказчиком   на
размещение заказов на поставку товаров, выполнение  работ  и  оказание
услуг.
       15. Учреждение обязано:
       1) осуществлять   свою   деятельность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
       2) представлять   бюджетную    отчетность    в    Правительство
Свердловской области в установленном законодательством порядке;
       3) заключать трудовые договоры с работниками Учреждения;
       4) создавать в  соответствии  с  действующим  законодательством
условия труда и отдыха для работников Учреждения;
       5) нести ответственность в соответствии с  законодательством  в
сфере   договорных   отношений   за  нарушение  договорных,  расчетных
обязательств, правил хозяйствования;
       6) платить налоги и производить иные  обязательные  отчисления,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
       7) нести   ответственность   за   сохранность   документов    и
осуществлять в установленном порядке работу по комплектации, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся  в  процессе
деятельности Учреждения;
       8) при осуществлении права оперативного  управления  имуществом
обеспечивать   рациональное  и  эффективное  использование  областного
имущества,  закрепленного  за  Учреждением  или   приобретенного   им,
сохранность и не допускать ухудшения технического состояния имущества,
помимо его ухудшения, связанного  с  нормативным  износом  в  процессе
эксплуатации, использовать имущество строго по целевому назначению;
       9) в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской  области  выполнять  мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке.
       Глава 4. Имущество и финансовая деятельность Учреждения
       16. Имущество   Учреждения    находится    в    государственной
собственности   Свердловской  области,  закреплено  за  ним  на  праве
оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается
закрепленным  за  ним  на  праве  оперативного управления имуществом в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  Свердловской
области, настоящим Уставом.
       17. Учреждение  не  вправе  совершать   сделки,   последствиями
которых   является   или  может  явиться  отчуждение  или  обременение
имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления  либо
приобретенного   Учреждением   за   счет   средств,   выделенных   ему
собственником на приобретение этого имущества.
       18. Свердловская область в лице уполномоченного органа власти в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, Свердловской
области вправе принять решение об изъятии  излишнего,  неиспользуемого
либо   используемого  не  по  назначению  имущества,  либо  имущества,
приобретенного Учреждением за  счет  выделенных  ему  на  приобретение
такого имущества средств областного бюджета.
       19. При осуществлении права владения и  пользования  имуществом
Учреждение обязано:
       1) эффективно использовать имущество;
       2) обеспечивать  сохранность  и  использование   имущества   по
целевому назначению;
       3) не допускать ухудшения технического состояния имущества;
       4) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
       5) осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части
имущества.
       20. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
       1) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления в установленном порядке;
       2) имущество, приобретенное за счет средств бюджета;
       3) имущество, полученное и приобретенное  по  иным  основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
       21. Источниками финансового обеспечения деятельности Учреждения
являются   средства   областного   бюджета,  выделенные  на  основании
бюджетной сметы.
       22. Контроль за использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,   закрепленного   за   Учреждением  на  праве  оперативного
управления, осуществляет Правительство Свердловской области.
       Глава 5. Управление Учреждением
       23. Единоличным исполнительным органом Учреждения является  его
директор.
       24. Правительство  Свердловской  области  по   согласованию   с
Администрацией Губернатора Свердловской области:
       1) назначает и освобождает от должности  директора  Учреждения,
применяет к нему меры поощрения и взыскания;
       2) утверждает бюджетную смету Учреждения;
       3) заключает  и  прекращает  трудовой  договор   с   директором
Учреждения;
       4) определяет  порядок  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах деятельности Учреждения;
       5) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;
       6) утверждает   предельную   штатную   численность   работников
Учреждения с фондом по должностным окладам в месяц;
       7) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также
настоящим Уставом.
       25. Директор:
       1) осуществляет общее руководство деятельностью  Учреждения  на
основе   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  перед
Учредителем в соответствии с законами и иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации, Свердловской области, заключенным с ним
трудовым договором;
       2) утверждает по  согласованию  с  Правительством  Свердловской
области  и Администрацией Губернатора Свердловской области структуру и
штатное расписание в пределах утвержденной Правительством Свердловской
области  предельной  штатной численности работников Учреждения и фонда
по должностным окладам в месяц;
       3) осуществляет   контроль   за    деятельностью    Учреждения,
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
       4) представляет  Учреждение  в  отношениях  с  юридическими   и
физическими   лицами  без  доверенности,  заключает  сделки  от  имени
Учреждения,  выдает  доверенности,  предъявляет  от  имени  Учреждения
претензии и иски;
       5) осуществляет  прием,   перевод   и   увольнение   работников
Учреждения,  применяет  к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные
взыскания;
       6) в пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  утверждает
инструкции,  положения  о  структурных подразделениях и иные локальные
нормативные акты Учреждения;
       7) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  решениями
Администрации   Губернатора   Свердловской   области  и  Правительства
Свердловской области.
       26. Директор  имеет  право  передавать  выполнение   отдельных,
входящих в его компетенцию, полномочий своему заместителю и работникам
Учреждения.
       27. В  случае  временного   отсутствия   директора   Учреждения
обязанности директора исполняет его заместитель.
       Глава 6. Организация и оплата труда
       28. Учреждение  имеет  право  заключать  трудовые  договоры   с
гражданами   Российской   Федерации   и   иностранными   гражданами  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       29. Директор  и  члены  трудового  коллектива  могут  заключить
коллективный договор.
       30. Система оплаты труда работников учреждения, включая размеры
окладов   (должностных   окладов),  ставок  заработной  платы,  выплат
компенсационного   и   стимулирующего    характера,    устанавливается
коллективным  договором,  соглашением,  локальным  нормативным актом в
соответствии  с   трудовым   законодательством,   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
       31. Работники  Учреждения   имеют   права   и   обязанности   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,
Свердловской  области,  правилами  внутреннего  трудового   распорядка
Учреждения.
       32. Учреждение обеспечивает  своим  работникам  гарантированные
действующим  законодательством Российской Федерации минимальный размер
оплаты труда и условия труда.
       33. Учреждение в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   осуществляет   социальное,   медицинское   и   иные   виды
обязательного страхования работников.
       34. Работники  Учреждения  обязаны  хранить   служебную   тайну
Учреждения  и несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
       Глава 7. Учет и отчетность
       35. Бухгалтерский учет в Учреждении ведется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
       36. Учреждение    ведет     бухгалтерский     учет     объектов
государственной  собственности Свердловской области, переданных ему на
праве оперативного управления.
       37. По своей  служебной  деятельности  Учреждение  отчитывается
перед  Администрацией  Губернатора Свердловской области и Общественной
палатой Свердловской области, по  финансовой  деятельности  Учреждение
отчитывается перед Правительством Свердловской области.
       38. В  порядке,  определенном   законодательством,   Учреждение
предоставляет годовую, квартальную, месячную бюджетную отчетность.
       39. Директор и иные работники  Учреждения  несут  установленную
законодательством   ответственность   за   организацию,   состояние  и
достоверность  бухгалтерского   учета,   своевременное   представление
бухгалтерской,    финансовой    и    статистической    отчетности    в
соответствующие органы, а также за сведения о деятельности Учреждения.
       40. Внешний    контроль    над     деятельностью     Учреждения
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
       41. Учредитель  по  мере  необходимости  осуществляет  проверки
деятельности   Учреждения,  их  результаты  доводит  до  Учреждения  и
принимает соответствующие меры.
       42. Уполномоченный исполнительный орган государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере  управления государственным имуществом
Свердловской  области  осуществляет  контроль  за  использованием   по
целевому   назначению   и   сохранностью  государственного  имущества,
находящегося в оперативном управлении Учреждения.
       Глава 8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
       43. Реорганизация    Учреждения    (слияние,     присоединение,
разделение,   выделение,  преобразование)  осуществляется  по  решению
Правительства Свердловской области.
       44. Ликвидация    учреждения    осуществляется    по    решению
Правительства  Свердловской области или по решению суда на основании и
в порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской области.
       45. При  реорганизации  и  ликвидации  Учреждения   увольняемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       46. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения
в   Устав   и   Единый   государственный   реестр   юридических   лиц.
Реорганизация влечет за собой переход прав и  обязанностей  Учреждения
или  их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
       47. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные,   по   личному  составу  и  т.д.)  передаются
правопреемникам в соответствии с установленными правилами.