Постановление Правительства Свердловской области от 23.11.2011 № 1603-ПП

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                    от 23 ноября 2011 г. N 1603-ПП                    


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ           
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ            
                        В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        


       В соответствии с Федеральным законом от 25  июня  2002  года  N
73-ФЗ   "Об   объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации", Законом Свердловской  области
от  21  июня  2004  года  N  12-ОЗ  "О государственной охране объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры)  в  Свердловской
области"  ("Областная  газета",  2004,  26 июня, N 162) с изменениями,
внесенными Законами Свердловской области от  22  ноября  2004  года  N
171-ОЗ  ("Областная газета", 2004, 24 ноября, N 316-317), от 17 апреля
2006 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от
22  мая  2007  года N 49-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166),
от 21 декабря  2007  года  N  160-ОЗ  ("Областная  газета",  2007,  26
декабря,  N  455-457),  от  19  ноября  2008 года N 115-ОЗ ("Областная
газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 9 октября 2009 года  N  81-ОЗ
("Областная  газета",  2009,  14  октября, N 303-307), от 25 июня 2010
года N 52-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня,  N  229-230),  от  27
апреля  2011  года  N  22-ОЗ  ("Областная  газета", 2011, 29 апреля, N
141-142), Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить Порядок определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы в Свердловской области (прилагается).
       2. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на   Министра   культуры   и   туризма   Свердловской  области,  члена
Правительства Свердловской области Бадаева А.Ф.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области                                        А.Л.ГРЕДИН





                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 23 ноября 2011 г. N 1603-ПП

                               ПОРЯДОК                                
              ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ              
        ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.   Порядок   определения   размера   оплаты   государственной
историко-культурной   экспертизы   в  Свердловской  области  (далее  -
Порядок) действует  в  отношении  государственной  историко-культурной
экспертизы  (далее  -  экспертиза),  касающейся  объектов  культурного
наследия областного и местного (муниципального) значения.
       2. Порядок применяется на территории Свердловской  области  для
регулирования  отношений  между  уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Свердловской области в  сфере  охраны  объектов
культурного   наследия,   заказчиками  работ,  подлежащих  экспертизе,
заказчиками   экспертиз,   физическими    и    юридическими    лицами,
привлекаемыми к проведению экспертиз в качестве экспертов.
       3.  Размер  оплаты  экспертизы  устанавливается   договором   и
определяется  исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ
и общей суммы следующих расходов:
       оплата труда эксперта;
       оплата  документов,  материалов,  техники,  средств  и   услуг,
необходимых для проведения экспертизы;
       оплата транспортных и  командировочных  расходов,  связанных  с
проведением экспертизы.
       4. Порядок предусматривает оплату экспертизы,  необходимой  для
обоснования    принятия   решения   в   пределах   своей   компетенции
Правительством  Свердловской  области,  уполномоченным  исполнительным
органом  государственной  власти  Свердловской  области в сфере охраны
объектов культурного  наследия,  органами  местного  самоуправления  в
соответствии   с   Положением  о  государственной  историко-культурной
экспертизе,  утвержденным  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   15.07.2009   N   569   "Об  утверждении  Положения  о
государственной историко-культурной экспертизе":
       1) о включении  объекта  культурного  наследия  областного  или
местного (муниципального) значения в реестр и об определении категории
его историко-культурного значения;
       2) об изменении категории историко-культурного значения объекта
культурного   наследия   областного   или   местного  (муниципального)
значения;
       3)    об     отнесении     достопримечательного     места     к
историко-культурным     заповедникам     областного    или    местного
(муниципального) значения;
       4)  об  утверждении  границ  зон  охраны  объектов  культурного
наследия  (за  исключением  границ  зон  охраны  особо ценных объектов
культурного  наследия  народов  Российской  Федерации   или   объектов
культурного   наследия,  включенных  в  Список  всемирного  наследия),
режимов  использования  земель  и  градостроительных   регламентов   в
границах указанных зон;
       5)  о  возможности  проведения  работ  по  сохранению  объектов
культурного  наследия  (за  исключением отдельных объектов культурного
наследия  федерального   значения,   перечень   которых   утверждается
Правительством Российской Федерации).
       5. Оплата повторной экспертизы осуществляется в соответствии  с
пунктом 3 настоящего Порядка.
       6. В случае необходимости установления базовой цены  экспертизы
рекомендуется  использовать  приложение к настоящему Порядку "Методика
расчета базовой цены государственной историко-культурной экспертизы  в
Свердловской области".





                                 Приложение
                                 к Порядку
                                 определения размера
                                 оплаты государственной
                                 историко-культурной экспертизы
                                 в Свердловской области

                               МЕТОДИКА                               
                 РАСЧЕТА БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                 
        ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         

       1. Базовая цена экспертизы является ориентировочным показателем
расходов на оплату труда эксперта. Базовая цена не учитывает расходы:
       на оплату документов, материалов,  техники,  средств  и  услуг,
необходимых для проведения экспертизы;
       на оплату транспортных и командировочных расходов, связанных  с
проведением экспертизы.
       Базовая цена может  использоваться  в  качестве  основания  для
формирования договорной цены.
       2. Базовая цена определяется:
       расчетом,     когда      объектом      экспертизы      является
научно-исследовательская,   изыскательская,   проектная   документация
(далее - научно-проектная документация) и продолжительность и характер
экспертных  действий  существенно зависят от ее объема (подпункты 4, 5
пункта  4   Порядка   определения   размера   оплаты   государственной
историко-культурной экспертизы в Свердловской области);
       применением  фиксированных  показателей,  когда  количественный
показатель  объекта  экспертизы  не  установлен  или  не  влияет на ее
проведение (подпункты 1, 2, 3 пункта  4  Порядка  определения  размера
оплаты  государственной  историко-культурной экспертизы в Свердловской
области).
       3. Размер базовой цены экспертизы научно-проектной документации
(Рбд) определяется по формуле:

       Рбд = Сд x П x Ki,

       где:
       Сд   -   базовая   стоимость   научно-проектной   документации,
представленной  на  экспертизу  (в  млн. рублей), рассчитанная в ценах
2001 года на основании:
       1) РНиП 4.05.01-93 "Методические  рекомендации  по  определению
стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников
истории и культуры" и документов,  издаваемых  Министерством  культуры
Российской Федерации;
       2)   документов   в    области    сметного    нормирования    и
ценообразования,  рекомендованных Министерством регионального развития
Российской Федерации, при  определении  стоимости  разделов  проектной
документации,   не   предусмотренных   РНиП  4.05.01-93  "Методические
рекомендации  по  определению  стоимости  научно-проектных  работ  для
реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
       П  -  процент  суммарной  стоимости   научно-проектных   работ,
представленных   на   государственную   экспертизу,  согласно  таблице
процентного  соотношения,  используемого  при  расчете  базовой   цены
историко-культурной экспертизы научно-проектной документации;
       Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению
с   1   января   2001  года,  который  определяется  как  произведение
публикуемых Федеральной службой  государственной  статистики  индексов
потребительских  цен  для  каждого  года, следующего за 2000 годом, до
года, предшествующего  тому,  в  котором  определяется  размер  оплаты
экспертизы  (включительно)  (примечание:  для расчетов по состоянию на
01.01.2011 Ki = 2,89, для последующих  периодов  Ki  равен  показателю
2,89,  умноженному  на  произведение значений соответствующих индексов
потребительских цен, выраженных в виде дробного числа с тремя  цифрами
после запятой).
       4. При расчете стоимости научно-проектной документации по  РНиП
4.05.01-93   "Методические   рекомендации   по  определению  стоимости
научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и
культуры" применяется формула:

       Сд = Сучд x Тчд x Кр x Ктц / Кис,

       где:
       Сучд -  усредненная  стоимость  человеко-дня,  установленная  в
соответствии  с  пунктом  2  Письма  Министерства  культуры Российской
Федерации от  13.10.1998  N  01-211/16-14  "Об  определении  стоимости
научно-проектных работ на памятниках истории и культуры" в размере 540
рублей за один человеко-день;
       Тчд - трудозатраты на научно-проектные работы в  человеко-днях,
определяемые по таблицам РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по
определению   стоимости   научно-проектных   работ   для   реставрации
недвижимых памятников истории и культуры";
       Кр - произведение коэффициентов, приведенных в общей  части,  в
приложениях  и  пояснениях  к  таблицам  РНиП 4.05.01-93 "Методические
рекомендации  по  определению  стоимости  научно-проектных  работ  для
реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
       Ктц  -  коэффициент   пересчета   к   ценам,   определенным   в
соответствии  с  Письмом Министерства культуры Российской Федерации от
13.10.1998 N 01-211/16-14 "Об определении  стоимости  научно-проектных
работ на памятниках истории и культуры", устанавливаемый Министерством
культуры Российской Федерации;
       Кис - индекс изменения  сметной  стоимости  проектных  работ  к
уровню  цен  по  состоянию  на  1  января  2001  года, рекомендованный
Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации   на
соответствующий период.
       5.  При  расчете  стоимости  научно-проектной  документации  по
справочникам  базовых цен на проектные работы для строительства (далее
- Справочники)  в  соответствии  с  Общими  указаниями  по  применению
справочников  базовых  цен  на  проектные  работы  для  строительства,
утвержденными  Постановлением  Государственного  комитета   Российской
Федерации   по  строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу  от
07.08.2002  N  102  "Об  утверждении  Общих  указаний  по   применению
справочников базовых цен на проектные работы для строительства" (далее
- Общие указания), применяется формула:

       Сд = (а + вX) x Кс x Кп,

       где:
       "а" и "в" - постоянные  величины  для  определенного  интервала
основного показателя проектируемого объекта (в млн. рублей);
       X - основной показатель проектируемого объекта;
       Кс  -  произведение  повышающих  и  понижающих   коэффициентов,
предусмотренных   примечаниями   к   таблицам  Справочников  и  Общими
указаниями;
       Кп  -  коэффициент  перевода   в   уровень   цен   2001   года,
установленный   соответствующими  письмами  Государственного  комитета
Российской  Федерации   по   строительству   и   жилищно-коммунальному
комплексу,     Федерального     агентства     по    строительству    и
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерства  регионального  развития
Российской  Федерации,  применяемый  при использовании Справочников, в
которых  базовые  цены  учтены  не  в  уровне  цен  2001   года.   При
использовании  Справочников,  в  которых  базовые  цены  учитываются в
уровне цен 2001 года, используется Кп = 1.
       6.  К  базовой   цене   научно-проектной   документации   могут
применяться коэффициенты, обусловленные районным регулированием оплаты
труда,   представляемые   проектной   организацией,   рассчитанные   в
соответствии с Рекомендациями по определению стоимости проектных работ
с  учетом   районных   коэффициентов   и   других   льготных   выплат,
рекомендованных Письмом Государственного комитета Российской Федерации
по жилищной и строительной политике  от  30.06.1998  N  9-10-17/40  "О
Рекомендациях  по  определению  стоимости  проектных  работ  с  учетом
районных коэффициентов и других льготных выплат".
       7. Размер базовой  цены  экспертизы,  определяемой  применением
фиксированных показателей (Рбф), рассчитывается по формуле:

       Рбф = Счд x Ту x Ктц,

       где:
       Счд - стоимость человеко-дня, установленная  в  соответствии  с
пунктом   3  Письма  Министерства  культуры  Российской  Федерации  от
13.10.1998 N 01-211/16-14 "Об определении  стоимости  научно-проектных
работ  на  памятниках истории и культуры" в размере 620 рублей за один
человеко-день;
       Ту  -  усредненный   размер   трудозатрат   в   количестве   30
человеко-дней  на  проведение  экспертизы одного объекта экспертизы из
объектов,  предусмотренных  подпунктами  1  -  3  пункта   4   Порядка
определения   размера   оплаты   государственной   историко-культурной
экспертизы в Свердловской области;
       Ктц  -  коэффициент   пересчета   к   ценам,   определенным   в
соответствии  с  Письмом Министерства культуры Российской Федерации от
13.10.1998 N 01-211/16-14 "Об определении  стоимости  научно-проектных
работ на памятниках истории и культуры", устанавливаемый Министерством
культуры Российской Федерации.





                                 Приложение
                                 к Методике расчета
                                 базовой цены государственной
                                 историко-культурной экспертизы
                                 в Свердловской области

                               ТАБЛИЦА                                
          ПРОЦЕНТНОГО СООТНОШЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ РАСЧЕТЕ          
     БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ      
         НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         

|———————————————————————|——————————————————————|
|    Сумма Снпд         |     Процент          |
|  (млн. рублей,        |от суммы Снпд (П)     |
|в ценах 2001 года)     |                      |
|———————————————————————|——————————————————————|
|0 - 0,15               |      33,75           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 0,15             |      29,25           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 0,25             |      27,3            |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 0,5              |      20,22           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 0,75             |      16,65           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 1                |      12,69           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 1,5              |      11,88           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 3                |      10,98           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 4                |       8,77           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 6                |       7,07           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 8                |       6,15           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 12               |       4,76           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 18               |       4,13           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 24               |       3,52           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 30               |       3,06           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 36               |       2,62           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 45               |       2,33           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 52,5             |       2,01           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 60               |       1,68           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 70               |       1,56           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 80               |       1,22           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 100              |       1,04           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 120              |       0,9            |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 140              |       0,8            |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 160              |       0,73           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 180              |       0,66           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 200              |       0,61           |
|———————————————————————|——————————————————————|
|более 220              |       0,58           |
|———————————————————————|——————————————————————|