Закон Свердловской области от 21.06.2004 № 12-ОЗ

ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О государственной охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) в Свердловской области


(В редакции Законов Свердловской области от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ; от
17.04.2006 г. N 22-ОЗ; от 22.05.2007 г. N 49-ОЗ; от 21.12.2007 г. N
160-ОЗ; от 19.11.2008 г. N 115-ОЗ; от 09.10.2009 г. N 81-ОЗ; от
25.06.2010 г. N 52-ОЗ; от 27.04.2011 г. N 22-ОЗ; от 30.01.2012 г. N
5-ОЗ; от 15.07.2013 г. N 74-оз; от 17.10.2013 г. N 95-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 112-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 40-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 09.12.2016 № 127-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 25.09.2017 № 95-ОЗ)
 
Принят Областной Думой                        8 июня 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей               17 июня 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Предмет  регулирования настоящего Закона Свердловской
области

    1.  Настоящий  Закон  Свердловской  области  на основе Конституции
Российской   Федерации,  федеральных  законов  и  Устава  Свердловской
области  регулирует  отношения в сфере государственной охраны объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской  Федерации  (далее –  объекты  культурного наследия), в том
числе  отношения  по  выявлению, учету и изучению объектов культурного
наследия,  обеспечению  сохранности  объектов  культурного наследия на
территории Свердловской области. (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     2. Действие   настоящего   Закона   Свердловской    области    не
распространяется   на   отношения   в   сфере  использования  объектов
культурного  наследия,   находящихся   в   областной   государственной
собственности.

     Статья  2.  Основные  понятия,  применяемые  в  настоящем  Законе
Свердловской области

     В настоящем Законе  Свердловской  области  применяются  следующие
основные понятия:
     1)    объекты    культурного    наследия   –   (включая   объекты
археологического   наследия)   и иные объекты с исторически связанными с ними территориями,  произведениями
живописи,  скульптуры,  декоративно-прикладного  искусства,  объектами
науки  и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в
результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки
зрения    истории,    археологии,   архитектуры,   градостроительства,
искусства,  науки  и  техники,  эстетики,  этнологии или антропологии,
социальной  культуры  и  являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,
подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры; (В
редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     1-1)  объекты  археологического наследия - частично или полностью
скрытые  в  земле или под водой следы существования человека в прошлых
эпохах   (включая  все  связанные  с  такими  следами  археологические
предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников
информации  о  которых  являются археологические раскопки или находки.
Объектами  археологического  наследия  являются  в том числе городища,
курганы,  грунтовые  могильники,  древние погребения, селища, стоянки,
каменные  изваяния,  стелы,  наскальные  изображения,  остатки древних
укреплений,  производств,  каналов,  судов,  дорог,  места  совершения
древних  религиозных  обрядов,  отнесенные к объектам археологического
наследия культурные слои; (Дополнен   -   Закон  Свердловской  области
от 17.10.2013 г. N 95-ОЗ)
     1-2) археологические предметы - движимые вещи, основным или одним
из   основных   источников   информации   о   которых   независимо  от
обстоятельств  их  обнаружения  являются  археологические раскопки или
находки,  в  том  числе  предметы,  обнаруженные  в  результате  таких
раскопок или находок; (Дополнен    -    Закон   Свердловской   области
от 17.10.2013 г. N 95-ОЗ)
     1-3)  культурный  слой  -  слой в земле или под водой, содержащий
следы  существования  человека,  время возникновения которых превышает
сто лет, включающий археологические предметы; (Дополнен     -    Закон
Свердловской области от 17.10.2013 г. N 95-ОЗ)
     2)  памятники  –  отдельные  постройки,  здания  и  сооружения  с
исторически   сложившимися   территориями   (в   том  числе  памятники
религиозного  назначения: назначения, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения);  мемориальные  квартиры;
мавзолеи,    отдельные   захоронения;   произведения   монументального
искусства;   объекты   науки   и  техники,  включая  военные;  объекты
археологического  наследия;  (В  редакции  Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     3) ансамбли –  четко  локализуемые  на  исторически   сложившихся
территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений
и сооружений  фортификационного,  дворцового,  жилого,  общественного,
административного,  торгового,  производственного,  научного, учебного
назначения, а также памятников и  сооружений  религиозного  назначения,  
в  том  числе
фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые  могут
быть  отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной
архитектуры  и  садово-паркового  искусства  (сады,   парки,   скверы,
бульвары),  некрополи;  объекты археологического наследия; (В редакции
Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     4) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или
     совместные  творения  человека  и  природы,  в  том  числе  места
     традиционного бытования народных художественных промыслов; центры
     исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки
     и  застройки;  памятные  места, культурные и природные ландшафты,
     связанные  с  историей  формирования  народов  и  иных этнических
     общностей  на  территории  Российской Федерации, историческими (в
     том  числе  военными)  событиями,  жизнью выдающихся исторических
     личностей;  объекты  археологического  наследия; места совершения
     религиозных  обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий;
     религиозно-исторические  места;  (В  редакции Закона Свердловской
     области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     5) объекты культурного наследия федерального значения –  объекты,
обладающие    историко-архитектурной,    художественной,   научной   и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры
Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
     6) объекты культурного  наследия  областного  значения –  объекты
культурного     наследия     регионального     значения,    обладающие
историко-архитектурной,   художественной,   научной   и   мемориальной
ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Свердловской
области;
     7) объекты   культурного   наследия   местного   (муниципального)
значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной,
научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для  истории
и культуры муниципального образования;
     8) государственная охрана объектов культурного наследия – система
правовых,    организационных,   финансовых,   материально-технических,
информационных  и  иных  принимаемых  органами  государственной власти
Российской   Федерации   и  Свердловской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской  области, в соответствии с федеральным законом в пределах
их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов
культурного  наследия,  предотвращение их разрушения или причинения им
вреда; (В редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     9) объекты, представляющие собой историко-культурную  ценность, –
объекты   представляющие   собой  ценность  с  точки  зрения  истории,
археологии,  архитектуры,  градостроительства,  искусства,   науки   и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
     10) историческое поселение, имеющее особое значение для истории и
культуры   Свердловской   области   (далее  -  историческое  поселение
областного  значения)  -  включенные в перечень исторических поселений
областного значения населенный пункт или его часть, в границах которых
расположены   объекты   культурного   наследия,  включенные  в  единый
государственный   реестр  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации  (далее - единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия),  выявленные
объекты  культурного  наследия  и объекты, составляющие предмет охраны
исторического поселения областного значения. (Дополнен     -     Закон
Свердловской области от 15.07.2013 г. N 74-оз)
      11)  уполномоченный  исполнительный орган государственной власти
      Свердловской   области   в  сфере  охраны  объектов  культурного
      наследия  -  уполномоченный исполнительный орган государственной
      власти  Свердловской  области в сфере сохранения, использования,
      популяризации  и  государственной  охраны  объектов  культурного
      наследия,   не   наделенный   функциями,   не   предусмотренными
      федеральным  законом, регулирующим отношения в сфере сохранения,
      использования,  популяризации  и государственной охраны объектов
      культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) народов
      Российской  Федерации.  (Подпункт  дополнен - Закон Свердловской
      области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     Статья 3. Виды и категории историко-культурного значения объектов
культурного наследия, находящихся на территории Свердловской области

     Объекты   культурного   наследия,   находящиеся   на   территории
Свердловской области, подразделяются:
     1) на виды – памятники, ансамбли и достопримечательные места;
     2) на   категории   историко-культурного    значения –    объекты
культурного   наследия   федерального  значения,  объекты  культурного
наследия областного значения и объекты культурного  наследия  местного
(муниципального) значения.

Статья   3-1.   Территория   объекта   культурного  наследия,  границы
территории  объекта  культурного  наследия  (Статья  дополнена - Закон
Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

1. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с федеральным законом.

2. Границы территории объекта культурного наследия областного значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия, утверждаются в составе акта уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия о включении указанного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

Границы территории выявленного объекта культурного наследия утверждаются актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

3. Изменение границ территории объекта культурного наследия областного значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

     Статья  4.  Органы  государственной  власти Свердловской области,
осуществляющие  полномочия  в  сфере  государственной  охраны объектов
культурного наследия

     Полномочия в сфере государственной  охраны  объектов  культурного
наследия  на территории Свердловской области осуществляются следующими
органами государственной власти Свердловской области:  Законодательным
Собранием  Свердловской  области,  Губернатором  Свердловской области,
Правительством Свердловской области  и  уполномоченным  исполнительным
органом  государственной  власти  Свердловской  области в сфере охраны
объектов культурного наследия.

     Статья    5.   Деятельность   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области, в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия

    1. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований,
расположенных  на  территории  Свердловской  области, в соответствии с
федеральным законом: (В    редакции    Закона   Свердловской   области
от 17.04.2006 г. N 22-ОЗ)
     1) согласовывают в случаях и порядке, предусмотренных федеральным
     законом,   решения  федерального  органа  исполнительной  власти,
     уполномоченного  Правительством  Российской  Федерации  в области
     сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
     объектов  культурного  наследия (далее - федеральный орган охраны
     объектов культурного наследия), и уполномоченного исполнительного
     органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны
     объектов    культурного    наследия    об   изменении   категории
     историко-культурного  значения  объекта  культурного наследия; (В
     редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
    2) определяют порядок установки надписей и обозначений, содержащих
информацию  об  объекте  культурного  наследия (далее – информационные
надписи  и  обозначения),  на  объектах  культурного наследия местного
(муниципального) значения; (В  редакции  Закона  Свердловской  области
от 17.04.2006 г. N 22-ОЗ)
    3) выдают  разрешения  и задания на проведение работ по сохранению
объектов   культурного  наследия  местного  (муниципального)  значения
согласовывают проектную документацию на проведение работ по сохранению
таких  объектов  культурного наследия; (В редакции Закона Свердловской
области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     4) обеспечивают  за  счет  средств  местных  бюджетов  охрану   и
сохранение  объектов  культурного  наследия  местного (муниципального)
значения, расположенных  в  границах  соответствующего  муниципального
образования;
     5) определяют границы историко-культурного  заповедника  местного
(муниципального) значения;
     6) устанавливают    порядок    организации    историко-культурных
заповедников местного (муниципального) значения и режимы их содержания
по    согласованию    с    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти  Свердловской  области в сфере охраны объектов
культурного наследия;
     7) определяют порядок установления льготной арендной платы  и  ее
размеры  в  отношении  объектов  культурного  наследия,  находящихся в
муниципальной собственности;
     8) определяют порядок финансирования мероприятий в сфере охраны и
сохранения  объектов  культурного наследия за счет средств, получаемых
от  использования  объектов  культурного   наследия,   находящихся   в
муниципальной собственности;
     8-1)  обеспечивают  условия  доступности  для  инвалидов объектов
     культурного  наследия,  находящихся в собственности поселений или
     городских   округов;   (Дополнен  -  Закон  Свердловской  области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     9) осуществляют  иные  полномочия  в  сфере  охраны  и  сохранения
объектов   культурного   наследия   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  и  муниципальными  правовыми актами предусмотренные
федеральными   законами.   (В  редакции  Закона  Свердловской  области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

    (П.1,    ст.5    в    редакции    Закона    Свердловской   области
от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     2. Законами Свердловской области органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области, могут  наделяться  отдельными  государственными  полномочиями
Свердловской   области   в   сфере   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  с  передачей  органам  местного  самоуправления
необходимых материальных и финансовых ресурсов.

     ГЛАВА  2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья  6.  Компетенция  Законодательного  Собрания  Свердловской
области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия

     Законодательное   Собрание   Свердловской   области    в    сфере
государственной охраны объектов культурного наследия:
     1) принимает  законы Свердловской области, регулирующие отношения
в  сфере  государственной  охраны  объектов  культурного  наследия; (В
редакции Закона Свердловской области от 27.04.2011 г. N 22-ОЗ)
     2) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 21.12.2007 г. N 160-ОЗ)
     3) (Утратил     силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     4) осуществляет контроль за соблюдением и  исполнением  областных
законов,   регулирующих   отношения  в  сфере  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     5) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными  и
областными законами.

     Статья   7.   Компетенция   Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства  Свердловской  области  в  сфере  государственной охраны
объектов культурного наследия

     1. Губернатор Свердловской области в сфере государственной охраны
объектов культурного наследия: (В редакции Закона Свердловской области
от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     1)  определяет  в  основных  направлениях  бюджетной  и налоговой
     политики    Свердловской    области   приоритеты   финансирования
     мероприятий  по охране объектов культурного наследия; (В редакции
     Закона Свердловской области от 25.09.2017 № 95-ОЗ)
     2) (Утратил     силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     3) организует   исполнение   областных   законов,    регулирующих
отношения   в   сфере   государственной  охраны  объектов  культурного
наследия;
     4) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  федеральными
законами,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации и
законами Свердловской области.
     2. Правительство Свердловской  области  в  сфере  государственной
охраны объектов культурного наследия:
     1) обеспечивает  исполнение   областных   законов,   регулирующих
отношения   в   сфере   государственной  охраны  объектов культурного 
наследия культурного наследия; (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     2) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     3) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     4)    устанавливает    порядок    организации   и   осуществления
     регионального    государственного    надзора    за    состоянием,
     содержанием,   сохранением,  использованием,   популяризацией  и
     государственной  охраной объектов культурного наследия областного
     значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
     значения,  выявленных  объектов  культурного  наследия  (далее  -
     региональный  государственный  надзор  в  сфере  охраны  объектов
     культурного  наследия);  (В  редакции Закона Свердловской области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     5)  (Утратил силу - Закон Свердловской области от 25.06.2010 г. N
52-ОЗ)
     6) устанавливает    порядок    определения     размера     оплаты
государственной  историко-культурной  экспертизы,  касающейся объектов
культурного  наследия  областного  значения  и  объектов   культурного
наследия   местного  (муниципального)  значения,  выявленных  объектов
культурного     наследия,     объектов,      представляющих      собой
историко-культурную  ценность, объектов, обладающих признаками объекта
культурного  наследия,  а   также   земельных   участков,   подлежащих
хозяйственному освоению;
     7)   утверждает  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом
Свердловской   области,  перечень  исторических  поселений  областного
значения,  предмет охраны исторического поселения областного значения,
границы   территории   исторического   поселения  областного  значения
требования  к  градостроительным  регламентам в указанных границах; (В
редакции Закона Свердловской области от 26.04.2016 № 40-ОЗ)
     8) (Утратил  силу - Закон Свердловской области от 21.12.2007 г. N
160-ОЗ)
     9) принимает в порядке,  предусмотренном  федеральным  законом  и
настоящим  Законом  Свердловской  области,  решения об ограничении или
запрете  движения  транспортных  средств   на   территориях   объектов
культурного наследия или в зонах охраны этих объектов;
     10) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     11) принимает  в  порядке,  предусмотренном федеральным законом и
законами  Свердловской  области,  решения о проведении за счет средств
областного  бюджета  работ по сохранению объектов культурного наследия
областного   значения,   а   также  принимает  решения  об  участии  в
финансировании мероприятий по сохранению и популяризации расположенных
на  территории  Свердловской  области  объектов  культурного наследия,
находящихся в федеральной собственности, и государственной охране этих
объектов; (В       редакции      Закона      Свердловской      области
от 15.07.2013 г. N 74-оз)
     12) принимает  в  порядке,  предусмотренном   настоящим   Законом
Свердловской   области,  решения  о  воссоздании  утраченных  объектов
культурного наследия областного значения за  счет  средств  областного
бюджета;
     12-1)  определяет  в  соответствии  с федеральным законом порядок
проведения  на  территориях  объектов  культурного  наследия публичных
мероприятий   в  формах  собраний,  митингов,  демонстраций,  шествий,
пикетирования,  иных  сочетающих  эти  формы  акций; (Дополнен - Закон
Свердловской области от 22.11.2004 г. N 171-ОЗ)
     12-2)    (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской   области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     13) осуществляет другие полномочия в соответствии с  федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
законами Свердловской области, указами  и  распоряжениями  Губернатора
Свердловской области.

     Статья  8.  Компетенция  уполномоченного  исполнительного  органа
государственной  власти  Свердловской  области в сфере охраны объектов
культурного наследия

     Уполномоченный  исполнительный   орган   государственной   власти
Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия:
     1)  организует  проведение  работ по выявлению и государственному
     учету   объектов,   обладающих   признаками  объекта  культурного
     наследия  в  соответствии с федеральным законом (далее - объекты,
     обладающие  признаками объекта культурного наследия); (В редакции
     Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     2) организует  проведение   государственной   историко-культурной
экспертизы  в  части  экспертизы, необходимой для обоснования принятия
решения  (согласования)  органа  государственной  власти  Свердловской
области или органа местного самоуправления муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, которое отнесено  к
полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законом;
     3)  осуществляет  формирование  совместно  с  федеральным органом
охраны  объектов культурного наследия единого государственного реестра
объектов  культурного  наследия в пределах полномочий, предусмотренных
законодательством    Российской    Федерации;   (В   редакции   Закона
Свердловской области от 21.12.2007 г. N 160-ОЗ)
     3-1)  принимает  в случаях и порядке, предусмотренных федеральным
     законом,  решения  об  изменении  категории  историко-культурного
     значения  объектов  культурного  наследия  областного  значения и
     решения  об  изменении  категории  историко-культурного  значения
     объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
     (Дополнен - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     4)  осуществляет  региональный  государственный  надзор  в  сфере
     охраны   объектов   культурного   наследия;  (В  редакции  Закона
     Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     5) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах
культурного  наследия  федерального  значения, находящихся в областной
государственной собственности, по согласованию с  федеральным  органом
охраны объектов культурного наследия и вправе осуществлять установку информационных  надписей  и
обозначений   на   иных  объектах  культурного  наследия  федерального
значения  по  согласованию  с  этим  федеральным  органом; (В редакции
Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     6) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах
культурного  наследия  областного  значения,  находящихся  в областной
государственной  собственности, организует и контролирует их установку
на иных объектах культурного наследия областного значения; (В редакции
Закона Свердловской области от 25.06.2010 г. N 52-ОЗ)
     7) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах
культурного  наследия  местного (муниципального) значения, находящихся
в областной государственной собственности;
     8) принимает  решения  об  установке   на   выявленных   объектах
культурного наследия обозначений, содержащих предупреждение о том, что
данный объект охраняется государством;
     9) организует изучение объектов культурного наследия;
     10)  устанавливает  требования  к сохранению объектов культурного
     наследия  федерального  значения,  объектов  культурного наследия
     областного   значения,  объектов  культурного  наследия  местного
     (муниципального)    значения,    требования    к   содержанию   и
     использованию    объектов   культурного   наследия   федерального
     значения,  объектов  культурного  наследия  областного  значения,
     объектов  культурного наследия местного (муниципального) значения
     в  случае,  предусмотренном  федеральным  законом,  требования  к
     обеспечению  доступа к объектам культурного наследия федерального
     значения  (за исключением отдельных объектов культурного наследия
     федерального     значения,    перечень    которых    утверждается
     Правительством   Российской   Федерации),   объектам  культурного
     наследия   областного  значения,  объектам  культурного  наследия
     местного    (муниципального)   значения;   (В   редакции   Закона
     Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     10-1)   устанавливает   запрет  или  ограничение  распространения
     наружной  рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в
     границах  территории  достопримечательного  места  и включенных в
     единый  государственный  реестр  объектов  культурного  наследия,
     требования  к ее распространению в отношении объектов культурного
     наследия  федерального  значения,  земельных участков, в границах
     которых   располагаются  объекты  археологического  наследия  (за
     исключением  отдельных объектов культурного наследия федерального
     значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
     Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются
     объекты   археологического   наследия,   включенные  в  указанный
     перечень),  объектов  культурного  наследия  областного значения,
     объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
     (Дополнен - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     10-2)  формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного
     наследия, расположенных на территории Свердловской области (далее
     - перечень выявленных объектов культурного наследия); (Дополнен -
     Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     11)   утверждает   особенности   объекта   культурного   наследия
областного  значения,  послужившие  основаниями  для  включения  его в
единый   государственный   реестр   объектов  культурного  наследия  и
подлежащие обязательному сохранению; (Дополнен  -  Закон  Свердловской
области от 15.07.2013 г. N 74-оз)
     12) (Утратил     силу     -     Закон     Свердловской    области
от 22.05.2007 г. N 49-ОЗ)
     12)  принимает  в  соответствии  с  федеральным законом решения о
     приостановлении   доступа   к   объектам   культурного   наследия
     федерального  значения,  земельным  участкам,  в границах которых
     располагаются  объекты  археологического наследия (за исключением
     отдельных  объектов  культурного  наследия федерального значения,
     перечень    которых    утверждается   Правительством   Российской
     Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются
     объекты   археологического   наследия,   включенные  в  указанный
     перечень),  объектам  культурного  наследия  областного значения,
     объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
     (Дополнен - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     13)  устанавливает  требования  к  осуществлению  деятельности  в
     границах   территории   достопримечательного   места   областного
     значения,   ограничения   использования   лесов  и  требования  к
     градостроительному     регламенту     в    границах    территории
     достопримечательного    места    областного   значения,   включая
     требования к видам разрешенного использования земельных участков,
     к  хозяйственной  деятельности  на  земельных участках в границах
     территории  достопримечательного  места  областного  значения  (В
     редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     14) выдает письменные  предписания  о  приостановлении  земляных,
строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и  иных работ в случаях,
предусмотренных федеральным законом;
     15) осуществляет выдачу задания на проведение работ по сохранению
     объектов   культурного   наследия   федерального   значения   (за
     исключением  отдельных объектов культурного наследия федерального
     значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
     Федерации),  объектов  культурного  наследия областного значения,
     выявленных   объектов   культурного  наследия   и  разрешения  на
     проведение работ по сохранению таких объектов; (В редакции Закона
     Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     15-1)    (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской    области
    от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     16) осуществляет   согласование   проектной    документации    на
проведение   работ   по   сохранению   объектов  культурного  наследия
областного  значения  и   объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального)  значения,  а  также  выявленных объектов культурного
наследия;
     16-1)  утверждает  отчетную  документацию  о  проведении работ по
     сохранению  объектов  культурного  наследия федерального значения
     (за   исключением   отдельных   объектов   культурного   наследия
     федерального     значения,    перечень    которых    утверждается
     Правительством   Российской   Федерации),   объектов  культурного
     наследия  областного  значения,  выявленных  объектов культурного
     наследия,  а  также  выдает  акт  приемки  выполненных  работ  по
     сохранению таких объектов культурного наследия; (Дополнен - Закон
     Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     17) определяет    границы    историко-культурного     заповедника
областного  значения  с  учетом мнения органов местного самоуправления
муниципального образования, на  территории  которого  находится  такой
заповедник;
     18) осуществляет      согласование      порядка       организации
историко-культурного  заповедника  местного (муниципального) значения,
его границ и режима его содержания, устанавливаемых органами  местного
самоуправления    муниципального    образования,   расположенного   на
территории Свердловской области;
     19)   осуществляет   согласование  проектов  генеральных  планов,
проектов   правил   землепользования   и   застройки,   подготовленных
применительно   к   территориям   исторических   поселений  областного
значения; (В       редакции      Закона      Свердловской      области
от 15.07.2013 г. N 74-оз)
     19-1)  выдает  разрешение на строительство в случае,  если при проведении работ по сохранению объекта культурного
наследия  областного  значения  затрагиваются  конструктивные и другие
характеристики  надежности  и  безопасности  такого  объекта,  а также
разрешение  на  ввод  указанного  объекта  в эксплуатацию; (В редакции
Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     19-2)    (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской   области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     20)  утверждает  охранное  обязательство  собственника  или иного
     законного  владельца  объекта  культурного  наследия федерального
     значения,  земельного  участка, в границах которого располагается
     объект   археологического   наследия  (за  исключением  отдельных
     объектов  культурного  наследия  федерального  значения, перечень
     которых   утверждается  Правительством  Российской  Федерации,  и
     земельных  участков,  в  границах  которых  располагаются объекты
     археологического  наследия,  включенные  в  указанный  перечень),
     объекта   культурного   наследия   областного  значения,  объекта
     культурного    наследия   местного   (муниципального)   значения,
     включенных  в  единый государственный реестр объектов культурного
     наследия;     (В    редакции    Закона    Свердловской    области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     20-1)    (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской   области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     21) осуществляет оформление и выдачу паспорта объекта культурного
     наследия  областного  значения  собственнику  или иному законному
     владельцу  указанного  объекта  культурного  наследия, земельного
     участка   в  границах  территории  объекта  культурного  наследия
     областного  значения;  (В  редакции  Закона  Свердловской области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     21-1)  обеспечивает  условия  доступности  для инвалидов объектов
     культурного  наследия,  находящихся  в  областной государственной
     собственности;    (Дополнен    -   Закон   Свердловской   области
     от 12.10.2015 № 112-ОЗ)
     22) осуществляет другие полномочия в соответствии с  федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации настоящим Законом Свердловской области, другими
законами Свердловской области, указами  и  распоряжениями  Губернатора
Свердловской  области,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Свердловской  области.   (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
    
Статья   8-1.   Государственный  надзор  за  состоянием,  содержанием,
сохранением,  использованием, популяризацией и государственной охраной
объектов  культурного  наследия (Статья дополнена - Закон Свердловской
области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

1. Под государственным надзором за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия) в соответствии с федеральным законом понимаются деятельность федерального органа охраны объектов культурного наследия и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдача обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением федерального закона, или о внесении в них изменений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (далее - систематическое наблюдение).

Предмет государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия определяется в соответствии с федеральным законом.

2. Региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

3. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия областного значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся должностными лицами органов охраны объектов культурного наследия на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия.

Порядок выдачи задания и его форма в соответствии с федеральным законом устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

     ГЛАВА 3. ВЫЯВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья  9.  Порядок  организации  работы  по  выявлению  объектов
     культурного  наследия  (Статья  в  редакции  Закона  Свердловской
     области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

 1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом организует в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в сфере охраны объектов культурного наследия.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, проводит осмотр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в сфере охраны объектов культурного наследия.

В течение 30 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия составляет акт осмотра такого объекта.

4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия по истечении срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи, принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.

 

Статья  10. Выявленные объекты культурного наследия (Статья в редакции
Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
 
1. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия поступило заявление о его включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Объекты археологического наследия в соответствии с федеральным законом считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения. Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия либо об отказе во включении их в этот реестр подлежат государственной охране в соответствии с федеральным законом.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляет формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия исключает выявленный объект культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении такого объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия или об отказе во включении его в этот реестр, принятого в порядке, предусмотренном федеральным законом.

     Статья   11.   (Утратила   силу   -  Закон  Свердловской  области
     от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

     ГЛАВА 4. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья 12. Организация учета объектов культурного наследия

    1. Государственный     учет    объектов    культурного    наследия
осуществляется  путем  формирования и ведения единого государственного
реестра объектов культурного наследия.  (В       редакции      Законов
Свердловской             области             от 17.04.2006 г. N 22-ОЗ;
от 25.06.2010 г. N 52-ОЗ)
    2. Для  обеспечения учета объектов культурного наследия, а также в
иных  целях,  связанных  с  их  государственной  охраной,  на объектах
культурного  наследия,  включенных  в  единый  государственный  реестр
объектов  культурного  наследия,  в соответствии с федеральным законом
должны быть установлены информационные надписи и обозначения.       (В
редакции Закона Свердловской области от 17.04.2006 г. N 22-ОЗ)

     Статья   13.  Формирование  и  ведение  единого  государственного
реестра объектов культурного наследия

    1. Единый  государственный  реестр  объектов  культурного наследия
формируется   уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти  Свердловской  области  в  сфере  охраны  объектов  культурного
наследия  совместно  с федеральным органом охраны объектов культурного
наследия  в  пределах  полномочий,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 21.12.2007 г. N 160-ОЗ)
     2. В соответствии с федеральным  законом  единый  государственный
реестр объектов культурного наследия формируется посредством включения
в  него  объектов  культурного  наследия,  в  отношении  которых  было
принято  решение  о  включении  их  в  единый  государственный  реестр
объектов культурного  наследия,  а  также  посредством  исключения  из
этого реестра  объектов  культурного  наследия, в
отношении которых было принято решение об исключении их из  указанного
реестра. (В       редакции       Закона      Свердловской      области
от 17.04.2006 г. N 22-ОЗ)
    3. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы.

Заключение   государственной   историко-культурной  экспертизы  должно
содержать  сведения,  предусмотренные  федеральным  законом.  (Пункт в
редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

4. На основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия областного или местного (муниципального) значения, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении такого объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследия областного значения или по согласованию с органами местного самоуправления - местного (муниципального) значения либо об отказе во включении указанного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

Уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Свердловской  области  в  сфере  охраны  объектов культурного наследия
вправе     не     согласиться     с     заключением    государственной
историко-культурной   экспертизы   по  основаниям,  предусмотренным  в
федеральном  законе.  (Пункт  в  редакции  Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

5.  Решения,  указанные  в  части  первой  пункта  4 настоящей статьи,
принимаются   уполномоченным  исполнительным  органом  государственной
власти  Свердловской  области  в  сфере  охраны  объектов  культурного
наследия  в  сроки  и  в  порядке,  которые  предусмотрены федеральным
законом.      (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)

6.  Объект  культурного  наследия, включенный в единый государственный
реестр  объектов  культурного  наследия,  в соответствии с федеральным
законом    подлежит    государственной    охране   со   дня   принятия
соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о
включении  его  в этот реестр. (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
    7. Исключение    объектов    культурного   наследия   из   единого
государственного  реестра объектов культурного наследия в соответствии
с  федеральным  законом осуществляется на основании акта Правительства
Российской Федерации:
     1) в отношении объекта культурного наследия областного значения –
по  представлению  федерального  органа  охраны  объектов  культурного
наследия  на  основании заключения государственной историко-культурной
экспертизы и обращения Правительства Свердловской области; (В редакции
Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     2) в   отношении   объекта    культурного    наследия    местного
(муниципального)  значения  –  по  представлению  федерального  органа
охраны объектов культурного наследия на
основании заключения государственной историко-культурной экспертизы  и
обращения Правительства Свердловской области, согласованного с органом
местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Свердловской  области
от 20.07.2015 № 88-ОЗ)
     Исключение   объектов    культурного    наследия    из    единого
государственного  реестра объектов культурного наследия в соответствии
с федеральным законом осуществляется в случае полной физической утраты
объекта   культурного  наследия  или  утраты  им  историко-культурного
значения.
    (П.7    ст.13    в    редакции    Закона    Свердловской   области
от 22.05.2007 г. N 49-ОЗ)
    8. Ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия включает в себя регистрацию объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия, документационное обеспечение такого реестра, мониторинг данных об объектах культурного наследия.