Постановление Правительства Свердловской области от 25.04.2012 № 397-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 
   ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,    
ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ 
  ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С  
    ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И     
         МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В 2012 ГОДУ          


       В соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  в
целях реализации Закона Свердловской области от 26 декабря 2011 года N
129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год  и  плановый  период  2013  и
2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493), а также
в  целях  обеспечения  реализации  Плана  мероприятий  по   выполнению
областной  целевой программы "Социальная защита населения и социальная
поддержка инвалидов в Свердловской  области"  на  2011  -  2015  годы,
утвержденной  Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от
11.10.2010 N  1469-ПП  "Об  утверждении  областной  целевой  программы
"Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета",  2010,
26  ноября,  N  422-423/СВ)  с изменениями, внесенными Постановлениями
Правительства Свердловской области от 05.05.2011 N 522-ПП  ("Областная
газета",  2011, 14 мая, N 161-162), от 27.05.2011 N 618-ПП ("Областная
газета",  2011,  21  июня,  N  220-222),  от  27.10.2011   N   1449-ПП
("Областная  газета",  2011,  29  октября, N 397-398), от 21.12.2011 N
1738-ПП ("Областная  газета",  2011,  24  декабря,  N  487-488)  и  от
30.12.2011  N  1858-ПП ("Областная газета", 2012, 20 января, N 17-18),
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета   организациям,   расположенным   на  территории  Свердловской
области,  единственным  учредителем  которых  являются  общероссийские
общественные  организации  инвалидов,  на частичное возмещение затрат,
связанных  с  техническим   перевооружением   производства   в   целях
сохранения  и  модернизации  рабочих  мест  для  инвалидов в 2012 году
(прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на Министерство социальной защиты населения Свердловской области.
       3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                       В.А.ВЛАСОВ


г. Екатеринбург
25 апреля 2012 года
№  397-ПП


                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 25 апреля 2012 г. N 397-ПП


                               ПОРЯДОК                                
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ,      
          РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,           
       ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ       
     ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ      
     ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА     
     В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ     
                             В 2012 ГОДУ                              


       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и   порядок
предоставления    субсидий   из   областного   бюджета   организациям,
расположенным  на  территории   Свердловской   области,   единственным
учредителем  которых  являются общероссийские общественные организации
инвалидов (далее  -  организации),  на  частичное  возмещение  затрат,
связанных   с   техническим   перевооружением   производства  в  целях
сохранения  и  модернизации  рабочих  мест  для  инвалидов  (далее   -
субсидии)  в  2012  году, а также процедуру возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом    Российской   Федерации,   областной   целевой   программой
"Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  11.10.2010  N  1469-ПП   "Об
утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и
социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 -  2015
годы"   ("Областная   газета",   2010,  26  ноября,  N  422-423/СВ)  с
изменениями,  внесенными  Постановлениями  Правительства  Свердловской
области  от  05.05.2011  N 522-ПП ("Областная газета", 2011, 14 мая, N
161-162), от 27.05.2011 N 618-ПП ("Областная газета", 2011, 21 июня, N
220-222),  от  27.10.2011  N  1449-ПП  ("Областная  газета",  2011, 29
октября, N 397-398), от  21.12.2011  N  1738-ПП  ("Областная  газета",
2011,  24  декабря,  N  487-488) и от 30.12.2011 N 1858-ПП ("Областная
газета", 2012, 20 января, N 17-18).
       3. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
Законом  Свердловской  области  от  26  декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об
областном бюджете на 2012 год и плановый период  2013  и  2014  годов"
("Областная  газета",  2011, 27 декабря, N 489-493) (далее - Закон) по
разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы  в
области   социальной   политики",  целевой  статье  8160101  "Субсидии
организациям,  расположенным  на  территории   Свердловской   области,
единственным  учредителем которых являются общероссийские общественные
организации инвалидов, на частичное  возмещение  затрат,  связанных  с
техническим   перевооружением   производства   в  целях  сохранения  и
модернизации рабочих мест для инвалидов", виду расходов 810  "Субсидии
юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и
физическим лицам - производителям  товаров,  работ,  услуг"  (далее  -
субсидии)  в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные
цели.
       4.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
предусмотренных  на  предоставление субсидий в соответствии с Законом,
является Министерство социальной защиты населения Свердловской области
(далее    -   Министерство).   Организация   предоставления   субсидий
осуществляется Министерством.
       5.  Субсидии   организациям   предоставляются   на   возмещение
расходов,  связанных с техническим перевооружением производства (далее
- мероприятия), в целях сохранения и  модернизации  рабочих  мест  для
инвалидов:
       1)  модернизация  основного  и  вспомогательного   оборудования
(технологического   оборудования   и   иных   амортизируемых  основных
средств);
       2) техническое перевооружение - внедрение передовой  техники  и
технологии,   механизация   и   автоматизация   производства,   замена
оборудования новым, более производительным (основное и вспомогательное
оборудование,   предметы   и   средства   труда,  инструменты,  сырье,
материалы);
       3) подбор, приобретение,  установка  и  адаптация  необходимого
оборудования,  дополнительных  приспособлений,  оснастки и технических
средств реабилитации с учетом индивидуальных возможностей инвалидов  в
условиях труда.
       6.   Право   на   получение   субсидий    имеют    организации,
соответствующие следующим требованиям:
       1) расположенные на территории Свердловской области;
       2) единственным учредителем организаций являются общероссийские
общественные организации инвалидов;
       3)  осуществляющие  деятельность  не  менее  двух  лет  до  дня
представления заявки на получение субсидии (далее - заявка);
       4) фактическая численность инвалидов, работающих в организации,
составляет  не  менее  50 процентов от общего числа работников на день
подачи заявки;
       5) фактическая численность  работающих  на  день  представления
заявки составляет не менее 50 человек;
       6) доля расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах  на
оплату труда составляет не менее 25 процентов на день подачи заявки.
       7. Условиями предоставления субсидий организациям являются:
       1) отсутствие просроченной  задолженности  по  уплате  налогов,
сборов  и  иных  обязательных  платежей  в бюджеты бюджетной системы и
государственные внебюджетные фонды;
       2)  финансирование  за  счет  средств  работодателя  не   менее
двадцати процентов общей суммы затрат на реализацию мероприятия.
       8. Размер  субсидии,  предоставляемой  конкретной  организации,
определяется  комиссией, создаваемой Министерством (далее - Комиссия),
по представленной заявке на  получение  субсидии.  Состав  Комиссии  и
порядок ее работы устанавливаются приказом Министерства.
       Размер  субсидии  составляет  до  80  процентов  от  фактически
заявленных организацией и подтвержденных документально расходов.

       Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ
       ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

       9. Министерство обеспечивает размещение  на  официальном  сайте
Министерства  информации  о проведении отбора организаций на получение
субсидий,  условиях  и  порядке  приема  заявок,   форму   заявки   на
предоставление   субсидий,   перечень  необходимых  документов,  форму
соглашения о предоставлении субсидии.
       10.  Для  получения   субсидии   организация   представляет   в
Министерство следующие документы:
       1) заявку на получение субсидии  (подписанную  руководителем  и
заверенную печатью организации) по форме, утвержденной Министерством;
       2) устав организации или заверенную  нотариально  копию  устава
организации;
       3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную  органами  Федеральной  налоговой  службы  не  позднее  шести
месяцев до начала срока приема заявок;
       4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       5)   документы,    подтверждающие    полномочия    руководителя
организации;
       6) сведения о фактической численности инвалидов,  работающих  в
организации,  и  общая  численность  работников  по  состоянию на день
подачи  заявки  (подписанные  руководителем   и   заверенные   печатью
организации);
       7)  сведения  о  фактической  доле  расходов  на  оплату  труда
инвалидов  в  общих  расходах  на  оплату  труда на день подачи заявки
(подписанные руководителем и заверенные печатью организации);
       8) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние два года
с  отметкой  налоговых  органов  по  форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации;
       9) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте
5 настоящего Порядка, с представлением оригинала;
       10) документы, выданные органами Федеральной налоговой  службы,
подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам
и  иным  обязательным  платежам  в   бюджеты   бюджетной   системы   и
государственные внебюджетные фонды.
       11.   Комиссия    рассматривает    документы,    представленные
организацией,   в   течение  одного  календарного  месяца  со  дня  их
получения.  По  итогам  рассмотрения  Комиссия  принимает  решение   о
предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее
- решение Комиссии).
       12. Решение Комиссии утверждается Министром  социальной  защиты
населения Свердловской области в течение 10 дней со дня его принятия.
       13.  Основаниями  для  отказа  в   предоставлении   организации
субсидии являются:
       1)  представление  неполного  пакета  документов,  определенных
пунктом 10 настоящего Порядка;
       2)   представление   документов,   оформленных   с   нарушением
требований настоящего Порядка;
       3) отсутствие нераспределенных Министерством субсидий.
       14. Министерство  уведомляет  организацию  о  принятом  решении
Комиссии  в  письменном  виде  в  течение  5  рабочих  дней со дня его
утверждения.

       Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
       И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ИХ РАСХОДОВАНИЯ

       15. Субсидии предоставляются  на  основании  заключенных  между
Министерством  и  организациями  соглашений  о предоставлении субсидии
(далее - соглашение), в которых  предусматриваются:  размер  субсидии;
порядок,  условия,  сроки  предоставления  субсидии;  порядок возврата
субсидии  в   случае   нарушения   условий,   установленных   при   ее
предоставлении.
       Неотъемлемой  частью   соглашения   является   смета   расходов
организации,  осуществляемых  за  счет  средств  субсидии. Форма сметы
расходов утверждается приказом Министерства.
       Соглашение заключается в  течение  одного  календарного  месяца
после утверждения решения Комиссии о предоставлении субсидии.
       16. Министерство финансов  Свердловской  области  на  основании
соглашений  в  соответствии  с  представленными платежными поручениями
перечисляет  бюджетные  средства  с  лицевого  счета  Министерства  на
расчетные  счета  организаций,  открытые  в  кредитных организациях, в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
       17.   Организации   несут    ответственность    за    нецелевое
использование бюджетных средств (субсидий).
       18. Финансовый контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств  осуществляют  Министерство  финансов  Свердловской  области и
Министерство.
       19.  При   выявлении   органами,   осуществляющими   финансовый
контроль,   нарушения   условий,   установленных   для  предоставления
субсидий, а  также  факта  представления  недостоверных  сведений  для
получения  субсидий  субсидии  подлежат  возврату в областной бюджет в
течение  10  календарных  дней  с  момента  получения  соответствующих
требований.
       При невозврате субсидии в указанный срок  уполномоченный  орган
принимает  меры  по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной
бюджет в судебном порядке.