Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1469-ПП

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    Об утверждении областной целевой программы «Социальная защита     
  населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области»  
                          на 2011-2015 годы                           


       В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Свердловской
области  от 17.09.2010 г. № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки
и реализации областных целевых программ» («Областная газета», 2010, 24
сентября, № 342-343) Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить областную  целевую  программу  «Социальная  защита
населения  и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на
2011-2015 годы (прилагается).
       2. Признать   утратившими    силу    следующие    постановления
Правительства Свердловской области:
       1) от 15.07.2008  г.  № 722-ПП  «Об  областной  государственной
целевой  программе «Социальная защита населения и социальная поддержка
населения» на 2009-2011 годы» (Собрание законодательства  Свердловской
области,    2008,    № 7-5,    ст. 1155) с   изменениями,   внесенными
постановлениями Правительства Свердловской области  от  23.01.2009  г.
№ 31-ПП  (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 1-1,
ст. 62),  от  15.10.2009 г.   № 1266-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской  области,  2009,  № 10-3,  ст. 1429),  от  20.10.2009  г.
№ 1528-ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,   2009,
№ 10-4,    ст. 1599),    от    08.02.2010    г.   № 167-ПП   (Собрание
законодательства Свердловской области, 2010, № 2-1, ст. 191);
       2) от 15.07.2008  г.  № 723-ПП  «Об  областной  государственной
целевой  программе  «Социальная  поддержка  инвалидов  в  Свердловской
области  и  социальная  защита  граждан,  проживающих  на   территории
Свердловской  области,  ставших инвалидами вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими
военной  службы,  и  членов  их  семей»  на  2009-2011 годы» (Собрание
законодательства Свердловской области, 2008, № 7-5, ст. 1156).
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   заместителя  председателя  Правительства  Свердловской  области -
министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
       4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А.Л.Гредин


г. Екатеринбург
11 октября 2010 года
№ 1469-ПП

        
                                       УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                       Свердловской области
                                       от 11.10.2010 г. № 1469-ПП
       «Об утверждении областной целевой программы «Социальная  защита
   населения  и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» 
                          на 2011-2015 годы»

                   Областная целевая  программа 
   «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в
              Свердловской области» на 2011-2015 годы

       Раздел 1. Характеристика проблемы
       Областная целевая  программа  «Социальная  защита  населения  и
социальная  поддержка  инвалидов  в Свердловской области» на 2011-2015
годы (далее - Программа) включает 7 подпрограмм:
       1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»;
       2) подпрограмма   2   «Профилактика   социального    сиротства,
формирование    ответственного    родительства,   обеспечение   жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  не  имеющих
закрепленного жилого помещения»;
       3) подпрограмма 3  «Развитие  системы  социальной  реабилитации
граждан,   освободившихся   из   мест   лишения  свободы,  и  лиц  без
определенного места жительства и занятий»;
       4) подпрограмма 4 «Социальная защита  граждан,  проживающих  на
территории  Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья
(ранения, травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в  период
прохождения ими военной службы, и членов их семей»;
       5) подпрограмма  5   «Мероприятия   по   социальной   поддержке
ветеранов,  инвалидов  Великой  Отечественной  войны, детей защитников
Отечества,  погибших  в  годы  Великой  Отечественной  войны,  и  лиц,
пострадавших от радиационного воздействия»;
       6) подпрограмма    6    «Развитие     системы     стационарного
обслуживания»;
       7) подпрограмма  7  «Развитие   добровольческого   движения   и
благотворительности в Свердловской области».
       Право на меры социальной поддержки в Свердловской области имеют
по состоянию на 1августа 2010года:
       в  соответствии  с  действующим  федеральным  законодательством
408414 человек,
       в соответствии с действующим областным законодательством 441363
человека.
       Параграф 1. Подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»
       В Свердловской области по состоянию на 01января 2010  года  346
039  человек (7,2 процента населения) имеют статус инвалид. Показатель
полной реабилитации инвалидов в возрасте старше 18 лет составляет 5,45
процента, частичной реабилитации - 15,7 процента.
       Комплекс социальных реабилитационных  услуг  в  государственных
областных   учреждениях   социального  обслуживания  населения  должен
включать мероприятия по социально-средовой,  социально-педагогической,
социально-психологической,      социально-культурной     реабилитации,
социально-бытовой адаптации, физкультурно-оздоровительные мероприятия.
Реабилитационные  услуги  направлены  на  устранение  или  компенсацию
ограничений жизнедеятельности инвалида в целях  содействия  социальной
адаптации  инвалидов  и  интеграции  их  в  общество. Реабилитационные
услуги   должны   предоставляться   комплексно,   последовательно    и
непрерывно.  Данные  услуги должны предоставляться инвалиду независимо
от места его проживания.
       При передаче в 2006 году  учреждений  социального  обслуживания
населения  под  юрисдикцию  Министерства  социальной  защиты населения
Свердловской области,  большинство  из  них  не  обладало  необходимой
материальной  и  кадровой  базой  для  предоставления  всего комплекса
социальных услуг, внедрения современных  реабилитационных  технологий.
Необходимо соответствующее оснащение данных учреждений оборудованием в
соответствии с современными требованиями в целях  оказания  социальных
услуг.
       Государственное  бюджетное  учреждение   Свердловской   области
«Областной  центр реабилитации инвалидов» (далее - Центр) было создано
на основании указа Губернатора Свердловской области от 22 апреля  2003
года  № 181-УГ  «О  создании Свердловского областного государственного
учреждения  «Областной  центр  реабилитации   инвалидов»   («Областная
газета»,  2003,  25  апреля,  № 87-88).  Первая очередь Центра сдана в
эксплуатацию в 2008 году. Центр планировался как комплекс  зданий  для
проведения  комплексной  реабилитации  инвалидов Свердловской области.
Учреждение является  ведущим  организационно-методическим  центром  по
социальной  реабилитации  инвалидов  в  Свердловской  области.  Начало
строительства 2-й  очереди  Центра  планируется  в  2012  году.  Общая
площадь  зданий  2-й  очереди Центра будет составлять 7796,88 кв. м, в
том числе спортивный зал, специально приспособленный для  инвалидов, -
2357,31кв.  м, бассейн на две дорожки - 384,98 кв.м, прачечная - 81,88
кв.м, жилая площадь - 1311,18 кв.м, театральный зал -  251,30  кв.  м,
учебные  классы  с  автостоянкой для обучения инвалидов вождению - 378
кв. м, выставочный  и  учебный  залы  с  пунктом  проката  технических
средств  реабилитации - 200,20 кв. м, слесарная и деревообрабатывающая
мастерские - по 30  кв.  м  для  обучения  начальным  профессиональным
навыкам.  Завершение  строительства  Центра  позволит расширить спектр
оказываемых социальных и реабилитационных услуг инвалидам, внедрять  в
учреждениях   социального  обслуживания  населения  более  эффективные
технологии социальной реабилитации, проводить  массовые  спортивные  и
культурные мероприятия для инвалидов Свердловской области.
       Создание    системного    подхода,     последовательности     и
преемственности  в  проведении  социальной  реабилитации  инвалидов  в
государственных   областных   учреждениях   социального   обслуживания
населения  с  использованием  современных  реабилитационных технологий
возможно    при    государственной    поддержке    с    использованием
программно-целевого метода.
       В  преддверии  ратификации  Российской   Федерацией   Конвенции
Организации  Объединенных  Наций  о правах инвалидов предстоит большая
работа на всех уровнях власти.  В  Свердловской  области  из  23  тыс.
обследованных зданий (без учета жилого фонда) 38% частично оборудованы
элементами доступности.
       В свете современных требований по модернизации социальных служб
и  предоставлении  услуг  в  электронной  форме  необходимо  создавать
условия для доступа инвалидов  к  информации,  общения  в  электронной
форме, получения дистанционного образования.
       Параграф 2. Подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства,
формирование    ответственного    родительства,   обеспечение   жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  не имеющих
закрепленного жилого помещения»
       Последовательная реализация региональной политики  в  отношении
создания государственного и общественного механизма системного влияния
на социальные проблемы семьи и детей позволила  к  2009  году  достичь
положительных  результатов в области профилактики детского и семейного
неблагополучия.
       На фоне общей тенденции сокращения общей численности  населения
и численности детского населения в Свердловской области в 2009 году по
сравнению с аналогичными показателями 2008 года:
       на 8,5 процента и 25,7 процента снизилась численность  семей  и
детей  в них соответственно, находящихся в социально опасном положении
и  состоящих  на  учете  в  территориальных   исполнительных   органах
государственной власти в сфере социальной защиты населения;
       на 3,1процента  снизилась  численность  детей  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки
и попечительства Свердловской области;
       на 1,6 процента снизилась численность впервые выявленных детей,
оставшихся без попечения родителей;
       на  6,7  процента  снизилось  численность   детей,   утративших
родительское  попечение  и  находящихся в учреждениях государственного
воспитания всех типов;
       в  1,4  раза  увеличилась  численность  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  находящихся  на  воспитании  в
приемных семьях, при общем снижении на  6%  численности  детей  данной
категории, находящихся под опекой, попечительством.
       Несмотря  на  положительные  тенденции  сокращения  численности
семей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения   родителей,   и   увеличение   численности
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся
на  воспитании  в  приемных  семьях,  проблема  социального  сиротства
продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства.
       По-прежнему  остаются  стабильно  высокими  численность   вновь
выявляемых  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей
(2008 год - 3947 человек, 2009 год - 3884 человека), и доля социальных
сирот  в  общем  числе детей, оставшихся без попечения родителей (2008
год - 87,4 процента, 2009  год -  89  процентов).  Повышение  качества
профилактической  работы  с  семьями, находящимися в социально опасном
положении, развитие семейных  форм  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  ориентированных на эффективное
обеспечение права детей, жить и  воспитываться  в  семье,  организация
эффективного   сопровождения   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  в  замещающих  семьях,  формирование  установок
общественного   сознания   на   повышение   ценностей   ответственного
родительства и семейного образа жизни происходит очень медленно.
       Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер,
ориентированных  на использование современных технологий и инноваций в
профилактике детского и семейного неблагополучия.
       Мероприятия Программы, направленные на профилактику социального
сиротства   и  формирование  ответственного  родительства,  определяют
комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую
и   долгосрочную  перспективу.  Мероприятия  Программы  разработаны  в
соответствии с Концепцией реализации государственной семейной политики
в   Свердловской   области   на   период   до  2020  года,  одобренной
постановлением Правительства  Свердловской  области  от  20.10.2009 г.
№ 1522-ПП  «О концепции реализации государственной семейной политики в
Свердловской   области   на   период   до   2020    года»    (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2010,  № 10-4,  ст. 1597)  и
Программой демографического развития Свердловской области на период до
2025    года    «Уральская    семья»,    утвержденной   постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  22.08.2007 г.  № 830-ПП   «О
программе  демографического развития Свердловской области на период до
2025  года  («Уральская  семья»)»  вместе  с  «Планом  мероприятий  по
реализации   I   этапа  (2007-2010  годы)  Программы  демографического
развития Свердловской области  на  период  до  2025  года  («Уральская
семья»)»)   (Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2007,
№ 8-2,   ст. 1280)   с    изменениями,    внесенными    постановлением
Правительства Свердловской области от 01.03.2010 г. № 283-ПП.
       Параграф  3. Подпрограмма  3   «Развитие   системы   социальной
реабилитации  граждан,  освободившихся  из мест лишения свободы, и лиц
без определенного места жительства и занятий»
       По данным Главного  управления  Федеральной  службы  исполнения
наказания  по  Свердловской  области  ежегодно  освобождается  из мест
лишения свободы 10-12 тыс.человек,  из  них  до  30процентов  лиц  без
определенного места жительства.
       По  данным   социальных   служб   около   50   процентов   лиц,
освобожденных   из   мест  лишения  свободы,  обращаются  в  различные
инстанции за помощью, в том числе: трудоспособного  возраста -  до  98
процентов;  пенсионеров -  до  2  процентов; инвалидов - 0,5 процента;
несовершеннолетних - 0,2 процента, мужчин - до 90 процентов,  женщин -
до 10 процентов.
       Анализ  обращений  граждан,   отбывших   уголовное   наказание,
показывает,  что  они  обращаются  за  помощью  для  решения следующих
вопросов:
       1)    предоставление временного приюта;
       2)    питание;
       3)    временная регистрация;
       4)    медицинская помощь;
       5)    материальная помощь в денежном виде;
       6)    содействие в восстановлении документов;
       7)    обеспечение одеждой по сезону;
       8)    санитарно-гигиенические и банно-прачечные услуги;
       9)    установление гражданства;
       10)   предоставление работы;
       11)    содействие  в  проезде  к   месту   жительства   или   к
родственникам;
       12)   содействие в трудоустройстве:  обучение,  переподготовка,
профориентация;
       13)   восстановление родственных связей;
       14)   помощь психолога;
       15)   обеспечение постоянным жильем.
       Как  правило,  большинство  клиентов  имеют  комплекс  проблем,
каждая из которых для конкретного человека является животрепещущей.
       Достоверных сведений о социально-бытовом обустройстве  граждан,
не  обращавшихся за помощью в социальные службы, в настоящее время нет
по следующим причинам:
       недостаточно налажен обмен информацией и  взаимодействия  между
заинтересованными органами (в первую очередь между органами исполнения
наказания,  социальной  защиты  населения,  регистрационными  службами
министерства внутренних дел, органами внутренних дел);
       оказание помощи освобожденным осуществляется  на  основании  их
заявлений  или  личных устных обращений в учреждения социальной защиты
населения и других ведомств;
       отсутствие    единого    центра    по    координации     работы
заинтересованных  учреждений  для  проведения  мониторинга  и  анализа
социально-бытового обустройства, разработки методик  работы  с  данной
категорией  граждан, обобщения передового отечественного и зарубежного
опыта работы.
       Остро  стоит  проблема  по  социальной  реабилитации  лиц   без
определенного  места жительства и занятий. Причины. по которым человек
скатывается на «социальное дно», могут быть самые разные: от нарушения
семейных   связей  или  мошенничества  с  жильём  до  алкоголизма  или
пребывания в заключении.
       Данные о зарегистрированных лицах категории БОМЖ на  территории
Свердловской области приведены в таблице 1.
        Таблица 1
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|Годы   |Всего    |Обратилось в |Трудоспос|Пенсионног|Инвалиды|Несовершенн|Мужчин  |Женщин |
|       |зарегистр|органы       |обного   |о возраста|        |олетние    |        |       |
|       |ировано  |социальной   |возраста |          |        |           |        |       |
|       |         |защиты       |         |          |        |           |        |       |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2004   |2875     |1521         |2546     |265       |193     |64         |2494    |381    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2005   |2675     |1906         |2073     |504       |279     |98         |2312    |363    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2006   |4066     |2906         |3324     |604       |379     |138        |3603    |463    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2007   |5027     |3318         |4505     |491       |322     |31         |4478    |560    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2008   |4298     |3056         |3750     |516       |373     |32         |3738    |560    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
|2009   |6236     |4532         |5585     |594       |299     |57         |5371    |865    |
|———————|—————————|—————————————|—————————|——————————|————————|———————————|————————|———————|
       Численность зарегистрированных лиц категории БОМЖ на территории
Свердловской области увеличилась в 2009 году почти на 2 тыс. человек.
       Настоящей  численности  лиц  категории   БОМЖ   на   территории
Свердловской   области   никто  не  знает.  Органы  социальной  защиты
населения располагают численностью  добровольно  обратившихся  граждан
или  тех,  кто  нуждается  в  медицинской  помощи, кто нарушил правила
общественного порядка. Это лишь  малая  часть  лиц  без  определенного
места  жительства  и  занятий, которые живут в подвалах, теплотрассах,
подъездах, на свалках. Кроме того, граждане  этой  категории  являются
носителями  и  источниками  инфекционных заболеваний, нуждаются прежде
всего в санитарно-гигиенической обработке и лечении.
       По данным научного исследования,  проведенного  в  Свердловской
области   в  2005  году,  лица  категории  БОМЖ  озабочены  следующими
проблемами (% от общего числа опрошенных) (таблица 2).
       Таблица 2
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Наименование проблемы                             |В целом  |Город            |
|                                                  |         |Екатеринбург     |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|1                                                 |2        |3                |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие жилья                                  |79       |82               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие работы                                 |39       |34               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие документов                             |28       |26               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие еды                                    |30       |25               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие одежды                                 |23       |24               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие необходимых лекарств                   |14       |16               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Проблемы со здоровьем                             |27       |29               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Отсутствие близких друзей, родственников          |15       |22               |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Боязнь подвергнуться насилию, быть физически      |8        |6                |
|изувеченным                                       |         |                 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|
|Негативное отношение окружающих людей из-за       |11       |7                |
|неопрятного внешности                             |         |                 |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|

       Особенно остро проблема лиц категории БОМЖ стоит  в  транзитных
территориальных  центрах  области  (города Екатеринбург, Нижний Тагил,
Серов, Каменск Уральский, поселок Шаля).
       Для решения данных  вопросов  в  2009  году  созданы  3  пункта
социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
на базе модульных зданий (города  Североуральск,  Сухой  Лог,  Ирбит),
которые  показали  положительный  опыт  и необходимость создания таких
пунктов в каждом центре социального обслуживания населения. В  пунктах
социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
организовано питание, выдача  вещей,  санитарная  обработка,  ночевка,
ведется  их  учет,  фотографирование  и  заполнение  социальной карты,
осуществляется  выдача   удостоверения   лица   категориии   БОМЖ   (с
фотографией и данными, представленными гражданином).
       Реализация  мероприятий  по  социальной   адаптации   лиц   без
определенного   места  жительства  и  занятий  будет  иметь  следующие
социально-экономические последствия:
       1) специалисты учреждений  социального  обслуживания  населения
Свердловской   области  будут  подготовлены  к  оказанию  услуг  лицам
категории БОМЖ с привлечением взаимодействующих структур;
       2) снизится число лиц категории БОМЖ, имеющих  неопрятный  вид,
на улицах и в общественных местах;
       3) снизится число  правонарушений  и  преступлений,  уменьшится
опасность распространения инфекционных заболеваний;
       4) снизится  уровень   рецидивной   преступности,   совершаемых
гражданами,   отбывшими  уголовное  наказание,  впоследствие  ставшими
лицами категории БОМЖ;
       5) увеличится количество  лиц  категории  БОМЖ,  вернувшихся  к
нормальной жизни.
       Параграф  4. Подпрограмма   4   «Социальная   защита   граждан,
проживающих  на территории  Свердловской  области,  ставших инвалидами
вследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)   или   заболевания,
полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»
       В  Свердловской  области  насчитывается  более  5000   граждан,
ставших  инвалидами  вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или
заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы.
       Целью подпрограммы является создание на государственном  уровне
системы комплексной реабилитации граждан, уволенных с военной службы и
из правоохранительных органов, пострадавших  при  выполнении  задач  в
условиях   боевых  действий  и  при  проведении  контртеррористических
операций и ставших инвалидами, усиление их социальной  защищенности  и
улучшение качества жизни.
       Ранения, травмы, заболевания, полученные инвалидами  вследствие
боевых  действий  и  военной  травмы,  являются  в основном тяжелыми и
множественными, приводят к выраженным  нарушениям  функций  организма.
Они   протекают   на   фоне   глубочайшего  психологического  кризиса,
возникающего   из-за   посттравматического    стрессового    синдрома.
Переориентация  психологического  состояния инвалида вследствие боевых
действий и военной травмы является основой  для  дальнейшего  развития
его  реабилитационного  потенциала  и интеграции в общество. Учитывая,
что большая часть  инвалидов  вследствие  боевых  действий  и  военной
травмы -    люди    трудоспособного   возраста,   требуется   развитие
инфраструктуры для их профессиональной реабилитации.
       Параграф 5. Подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке
ветеранов,  инвалидов  Великой  Отечественной  войны, детей защитников
Отечества,  погибших  в  годы  Великой  Отечественной  войны,  и  лиц,
пострадавших от радиационного воздействия»
       Социальная   поддержка   ветеранов   всегда   была   одним   из
приоритетных   направлений  в  деятельности  Губернатора  Свердловской
области и Правительства Свердловской области.
       По состоянию на 1 августа 2010 года на территории  Свердловской
области  проживает 10 300 инвалидов и участников Великой Отечественной
войны, 70 928 тружеников тыла, 19 682 члена семей  погибших  (умерших)
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
       Установленные  региональным  законодательством   дополнительные
меры  социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны и
приравненных к ним лиц, предоставление которых обеспечивается органами
социальной защиты населения, предоставляются в полном объеме.
       Инвалидам   и   участникам   Великой    Отечественной    войны,
несовершеннолетним   узникам   концлагерей,   гетто   и   других  мест
принудительного  пребывания,  лицам,   награжденным   знаком   «Жителю
блокадного  Ленинграда», осуществляется выплата ежемесячных пособий на
оплату жилья и коммунальных услуг.
       Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны:
       установлено  ежемесячное  пособие  на  проезд   по   территории
Свердловской   области   на   городском  и  пригородном  автомобильном
транспорте;
       установлен или предоставляется бесплатный проезд по  территории
Свердловской   области   на   автомобильном  транспорте  междугородных
маршрутов.
       Инвалидам Великой  Отечественной  войны  I  группы  установлено
ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи.
       Женщинам - участницам войны, не имеющим группы инвалидности:
       один раз в два  календарных  года  предоставляется  путевка  на
санаторно-курортное   лечение  либо  выплата  денежной  компенсации  в
размере 1 000 руб.;
       осуществляется компенсация 100 процентов расходов по  установке
телефона.
       Лицам,  награжденным  знаком  «Жителю  блокадного  Ленинграда»,
признанным инвалидами, выплачивается:
       ежемесячное пособие на пользование услугами местной  телефонной
связи;
       ежемесячное  пособие   на   пользование   услугами   проводного
радиовещания;
       ежемесячное   пособие   на   пользование   платными    услугами
телевизионного вещания.
       Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного  Ленинграда»,  не
имеющим инвалидности:
       выплачивается компенсация в размере 50  процентов  расходов  на
оплату жилья и коммунальных услуг;
       ежемесячное пособие на пользование услугами местной  телефонной
связи;
       ежемесячное  пособие   на   пользование   услугами   проводного
радиовещания;
       ежемесячное   пособие   на   пользование   платными    услугами
телевизионного вещания.
       Инвалидам с детства вследствие ранения,  контузии  или  увечья,
связанных  с  боевыми  действиями в период Великой Отечественной войны
1941-1945 годов, предусмотрена компенсация  в  размере  100  процентов
расходов по установке телефона по месту жительства.
       Совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и  гетто
(с  лагерным  режимом)  и  других  мест  принудительного  содержания и
принудительного труда, расположенных как на территории Германии  и  ее
союзников,  так  и  на  оккупированных  территориях  СССР  или  других
государств, подвергшихся немецкой оккупации, а также  лицам  из  числа
гражданского  населения, насильственно вывезенным с территории бывшего
СССР на принудительные работы в Германию, в союзные  с  ней  страны  и
оккупированные ими государства в возрасте старше 18 лет, содержавшимся
в условиях лагерного режима, выплачивается:
       компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату  жилья  и
коммунальных услуг;
       ежемесячное  пособие  на  проезд  по  территории   Свердловской
области на городском и пригородном автомобильном транспорте;
       ежемесячное пособие на пользование услугами местной  телефонной
связи;
       ежемесячное  пособие   на   пользование   услугами   проводного
радиовещания;
       ежемесячное   пособие   на   пользование   платными    услугами
телевизионного вещания.
       В соответствии Указом Губернатора  Свердловской  области  от  5
июня 2006 года № 458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях
присвоения  звания   «Ветеран   труда»   гражданам,   проживающим   на
территории  Свердловской  области»  («Областная газета», 2006, 9 июня,
№ 179-180) дети участников  Великой  Отечественной  войны,  являвшиеся
несовершеннолетними  на  момент  гибели  (смерти,  пропажи  без вести)
такого участника или родившиеся в течение  трехсот  дней  со  дня  его
смерти и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для
женщин, впервые в России включены в перечень  категорий  лиц,  имеющих
право на присвоение звания «Ветеран труда».
       За прошедший период  звание  «Ветеран  труда»  присвоено  9 811
детям   погибших   в   годы  Великой  Отечественной  войны  защитников
Отечества.
       Мероприятия, планируемые в рамках Программы,  будут  направлены
на  формирование  общественного  отношения  к  проблемам  ветеранов  и
инвалидов  Великой   Отечественной   войны,   лиц,   пострадавших   от
воздействия радиации.
       Параграф  6. Подпрограмма  6  «Развитие  системы  стационарного
обслуживания»
       В настоящее время в Свердловской области сложилась  напряженная
обстановка  в  вопросах стационарного социального обслуживания граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов,  граждан,  страдающих   хроническими
психическими  заболеваниями,  которые  являются частично или полностью
утратившими способность к самообслуживанию и  нуждаются  в  постоянном
постороннем  уходе, по условиям их размещения в областных стационарных
учреждениях социального обслуживания.
       Особую   озабоченность   вызывает   ситуация,   сложившаяся   в
психоневрологических  интернатах, где обеспеченность жилой площадью на
одного проживающего не отвечает санитарно-гигиеническим нормам.
       Такое   положение    дел    неблагоприятно    сказывается    на
материально-бытовом   обеспечении   клиентов,   так  как  стесненность
проживания  негативно   отражается   на   санитарно-эпидемиологическом
благополучии  клиентов  и  не  в  полной  мере отвечает требованиям по
обеспечению пожарной безопасности проживающих.
       Для   полного   удовлетворения   потребности   в   стационарном
социальном  обслуживании  населения  Свердловской  области  необходимо
иметь в учреждениях 9911 мест, в том  числе,  в  домах-интернатах  для
престарелых   и   инвалидов -   4820   мест,   в  психоневрологических
интернатах - 5091 место.
       Общее   количество    мест,    отвечающих    должному    уровню
комфортности, -   4789  мест,  в  том  числе  в  домах-интернатах  для
престарелых  и   инвалидов -   2756   мест,   в   психоневрологических
интернатах - 2033 места.
       В  перспективе  для  стационарного   социального   обслуживания
населения  требуется  создание  дополнительно  5122  новых мест, в том
числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов - 2064  места,  в
психоневрологических интернатах - 3058 мест. 
       Вместе с тем в очереди на поступление в дома-интернаты  состоят
440  человек,  в  том  числе  в  психоневрологические  интернаты - 383
человека.
       Создание новых мест, отвечающих уровню комфортности  проживания
в   условиях  стационарного  социального  обслуживая,  возможно  путем
строительства новых объектов.
       В рамках  подпрограммы  планируется  ввод  в  эксплуатацию  625
койко-мест, отвечающих должному уровню комфортности проживания.
       Параграф 7. Подпрограмма 7 «Развитие добровольческого  движения
и благотворительности в Свердловской области»
       Благотворительность является важнейшим инструментом  социальной
политики.
       Благодаря благотворительной деятельности:
       государство  получает  дополнительные  ресурсы  для  проведения
эффективной социальной политики;
       организации и граждане не только решают волнующие их социальные
проблемы,  но  и  получают  новые  возможности  для  самореализации  и
активного участия в жизни сообщества;
       в  российское  общественное  сознание  постепенно  возвращаются
такие  ценности,  как уважение и доверие граждан друг к другу, народу,
стране.
       В    дореволюционной    России    государство     рассматривало
благотворительность   как   важнейший  инструмент  решения  социальных
проблем   и   широко   использовало    различные    формы    выражения
признательности благотворителям.
       В   XXI   веке   в   России   сформировалось   профессиональное
благотворительное  сообщество,  число  участников  которого  неуклонно
растет.    Появились    отечественные    корпоративные    и    частные
благотворители. Возрос объем благотворительной помощи.
       Департаментом  стратегического  управления   и   бюджетирования
Министерства     экономического    развития    Российской    Федерации
разрабатывается проект Концепции содействия развитию благотворительной
и  добровольческой  деятельности  в  России,  основными  направлениями
которой  являются  налоговое  стимулирование  жертвователей,  развитие
инфраструктуры благотворительности и гражданское образование молодежи.
       Правительство Свердловской области высоко оценивает  значимость
благотворительной   деятельности   предприятий   области.  Привлечение
ресурсов  благотворительного  сектора  для  решения  широкого  спектра
задач,  включая  дополнительное  финансирование  бюджетных учреждений,
становится существенной и неотъемлемой частью региональной политики  в
социальной сфере.
       Ежегодно в Свердловской области  проводятся  Дни  милосердия  с
подведением   итогов   благотворительной   деятельности   коммерческих
организаций и добровольцев.
       Динамика благотворительной деятельности в Свердловской  области
характеризуется следующими показателями:
       1999 год - 400 млн. рублей;
       2000 год - 600 млн. рублей;
       2001 год - 1 млрд. 100 млн. рублей;
       2002 год - 1 млрд. 500 млн. рублей;
       2003 год - 4 млрд. 135 млн. рублей;
       2004 год - 4 млрд. 540 млн. рублей;
       2005 год - 5 млрд. 619 млн. рублей;
       2006 год - 9 млрд. 244 млн. рублей;
       2007 год - 10 млрд. 786 млн. рублей;
       2008 год - 11 млрд. 355 млн. рублей;
       2009 год - 6 млрд. 720 млн. рублей.
       Добровольческая деятельность лежит  в  основе  функционирования
некоммерческого сектора Свердловской области.
       Основными принципами социального добровольчества являются:
       свободный выбор и добрая  воля  человека  в  проявлении  личной
активности в форме добровольческой деятельности и добровольного труда;
       личное ответственное участие в организованной работе на  основе
доверия, солидарности и сотрудничества;
       реальная определяемая польза  от  добровольческой  деятельности
для других людей и общества в целом;
       ненасильственный,   гуманитарный    характер    добровольческой
деятельности;
       отсутствие   материальной   компенсации   за    добровольческую
деятельность.
       Современная добровольческая деятельность и добровольный труд  в
социальной  сфере  направлены  как на помощь людям в трудной жизненной
ситуации (инвалидность, особые индивидуальные потребности, связанные с
преклонным  возрастом  или  тяжелой  хронической  болезнью, сиротство,
безнадзорность,  бездомность,  вынужденное  переселение,  безработица,
депрессия),   так   и   на   реализацию  социальных  и  индивидуальных
потребностей и  интересов  граждан  (просвещение,  развитие  личности,
укрепление  семьи,  досуг,  духовное  развитие,  профилактика и охрана
здоровья,    пропаганда    здорового    образа    жизни,     улучшение
морально-психологического состояния граждан).
       В   Свердловской    области    накоплен    значительный    опыт
взаимодействия   и   партнерства   органов  государственной  власти  с
общественными   и   некоммерческими   организациями,   созданными    и
работающими  с  участием  добровольцев  в таких сферах, как социальная
помощь нуждающимся группам  населения,  образование,  здравоохранение,
культура,   молодежная   политика,  экология.  Эффективность  процесса
дальнейшего   развития   добровольчества   зависит   как   от   уровня
сотрудничества некоммерческих организаций между собой, так и от уровня
взаимодействия некоммерческих организаций с  органами  государственной
власти Свердловской области.
       Программа содержит паспорт программы в приложении № 1.
       Вышеперечисленные проблемы можно  решить  только  при  активной
государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
       Целесообразность  решения  проблем  программно-целевым  методом
объясняется следующими причинами:
       1. Масштабность, высокая экономическая значимость.
       В ее  решении  заинтересованы  инвалиды,  другие  маломобильные
группы  населения, граждане, освободившихся из мест лишения свободы, и
лица без определенного места жительства и занятий, дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей и другие категории граждан.
       2. Комплексность проблем.
       Требуется  решение  различных  задач  правового,   финансового,
информационного, организационного, инвестиционного характера.
       3. Длительность решения проблем.
       Проблема  может  быть  решена  в   течение   ряда   лет   путем
осуществления  взаимосвязанных  по целям проектов, в отношении которых
должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка достижения целевых
показателей,   индикаторов,   а   также   эффективности  использования
финансовых ресурсов.
       Раздел  2. Цели  и  задачи,  целевые  индикаторы  и  показатели
Программы
       Целью настоящей Программы  является  формирование  условий  для
развития  системы  социальной  защиты и социальной поддержки отдельных
категорий граждан в Свердловской области.
       Для  достижения  поставленной   цели   потребуется   реализация
мероприятий,  направленных  на  решение  следующих  задач, связанных с
осуществлением полномочий органов государственной власти  Свердловской
области в сфере государственной социальной поддержки населения:
       1)    развитие системы оказания социальных услуг в соответствии
с  национальными  стандартами  Российской  Федерации,  внедрение новых
технологий  по  социальной  поддержке   и   социальному   обслуживанию
инвалидов;
       2)     создание  условий  равнодоступности  для   инвалидов   в
общественной    жизни,    получении    образования,   профессиональной
деятельности;
       3)    совершенствование системы раннего  выявления  детского  и
семейного неблагополучия, повышение уровня информированности населения
о семейных формах жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения    родителей,    поддержка   и   пропаганда   ответственного
родительства и семейного образа жизни;
       4)      разработка   и   внедрение    комплексных    технологий
ресоциализации  граждан,  освободившихся из мест лишения свободы и лиц
без определенного места жительства и занятий;
       5)     развитие  системы  комплексной  социальной  реабилитации
граждан,  проживающих  на  территории  Свердловской  области,  ставших
инвалидами  вследствие  увечья   (ранения,   травмы,   контузии)   или
заболевания,  полученных  в  период  прохождения ими военной службы, и
членов их семей;
       6)    создание новых мест в интернатах  области  и  обеспечение
жилой    площадью    на   одного   проживающего   в   соответствии   с
санитарно-гигиеническими   нормами,   отвечающими   должному    уровню
комфотности проживания;
       7)    привлечение дополнительных ресурсов в социальную сферу.
       Эффективность   реализации    мероприятий    Программы    будет
оцениваться    по   следующим   целевым   показателям   (индикаторам),
характеризующим результативность:
       1)     охват  целевой  аудитории  общественно-просветительскими
кампаниями  по  распространению идей, принципов и средств формирования
толерантного отношения общества к инвалидам;
       2)    доля специалистов, охваченных  подготовкой  по  работе  с
инвалидами и ветеранами;
       3)    показатель частичной реабилитации инвалидов;
       4)    количество учреждений социального обслуживания населения,
в   которых  проведено  укрепление  материально-технической  базы  для
внедрения новых реабилитационных технологий;
       5)      охват    инвалидов    областными    мероприятиями    по
социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями;
       6)    удельный вес зданий и  сооружений  областных  учреждений,
оборудованных элементами доступности с учетом потребностей инвалидов и
иных маломобильных граждан;
       7)    снижение числа семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении;
       8)     доля  социальных  сирот  в   общей   численности   вновь
выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       9)     доля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  устроенных  на  воспитание  в  семью,  в общей численности
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       10)   сокращение случаев  отмены  передачи  детей  на  семейные
формы   устройства   к   количеству   переданных   в   семью  детей  в
предшествующий год;
       11)   удельный вес  граждан,  освободившихся  из  мест  лишения
свободы   и   лиц   без  определенного  места  жительства  и  занятий,
вовлеченных в процесс социальной реабилитации;
       12)    удельный  вес  граждан,  ставших  инвалидами  вследствие
увечья  (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных в
период прохождения ими военной службы, и членов их семей,  вовлеченных
в процесс комплексной реабилитации;
       13)   удельный вес ветеранов, инвалидов войн, лиц, пострадавших
от  радиационного  воздействия,  детей  погибших защитников Отечества,
вовлеченных в проводимые мероприятия;
       14)   увеличение  в  процентах  привлеченных  благотворительных
средств в социальную сферу;
       15)   увеличение  в  процентах  количества  граждан,  оказавших
волонтерскую помощь;
       16)     увеличение   количества   введенных   в    эксплуатацию
койко-мест,   отвечающих  комфортным  условиям  проживания  граждан  в
учреждениях стационарного социального обслуживая.
       Целевые  показатели  и  индикаторы  Программы  представлены   в
приложении № 2.
       Методика  расчета  значений  целевого  показателя  (индикатора)
Программы
       Значения показателей и индикаторов, представленных в приложении
№ 2  к  настоящей  Программе, определяемые в долях и удельных весах от
общего количества, рассчитываются по следующей формуле:
                              K
       Показатель = ---- х 100%,
                              К n
       К n - общее количество
       К -  значение  показателя,  достигаемое   в   ходе   реализации
Программы.
       Достижение поставленной цели Программы будет  осуществляться  в
рамках реализации подпрограмм.
       Параграф 1. Подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»
       Целью подпрограммы «Доступная  среда  для  инвалидов»  является
формирование  условий  для  обеспечения  доступа  инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры, их  социальной  адаптации  и  интеграции  в
общество.
       Важнейшими целевыми показателями  и  индикаторами  подпрограммы
являются:
        1)     охват целевой  аудитории  общественно-просветительскими
кампаниями  по  распространению идей, принципов и средств формирования
толерантного отношения общества к инвалидам;
        2)     доля специалистов, охваченных подготовкой по  работе  с
инвалидами и ветеранами;
        3)     показатель частичной реабилитации инвалидов;
        4)       количество   учреждений   социального    обслуживания
населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы
для внедрения новых реабилитационных технологий;
        5)       охват   инвалидов   областными    мероприятиями    по
социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями;
        6)     удельный вес зданий  областных  учреждений  социального
обслуживания  населения, оборудованных элементами доступности с учетом
потребностей инвалидов и иных маломобильных граждан.
       В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:
        1)     формирование  толерантного  общественного  отношения  к
проблемам инвалидов;
        2)      развитие   системы   оказания   социальных   услуг   в
соответствии   с   национальными   стандартами  Российской  Федерации,
внедрение  новых  технологий  социальной   поддержки   и   социального
обслуживания населения;
        3)     укрепление  материально-технической  базы  и  оснащение
современным   оборудованием   областных   реабилитационных  центров  и
государственных областных учреждений социального обслуживания;
        4)     подготовка кадрового состава по  вопросам  реабилитации
инвалидов    и    ветеранов,    обследованию    объектов    социальной
инфраструктуры;
        5)      проведение  мероприятий  по  социальной   реабилитации
инвалидов   методами  культуры  и  искусства,  спорта  и  туризма  для
раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в
обществе;
       Для  выполнения  вышеуказанных  задач  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
        1)       создание    институциональных    основ    обеспечения
устойчивого  формирования  доступной  среды  для  инвалидов и оказания
социальных услуг;
        2)       создание   инфраструктуры    информационно-справочной
поддержки по вопросам инвалидности и доступности среды;
        3)      обеспечение  элементов  доступности   для   инвалидов,
совершенствование   системы   предоставления   реабилитационных  услуг
инвалидам;
        4)       обеспечение   доступности   учреждений    социального
обслуживания населения.
       Мероприятия подпрограммы, направленные на создание условий  для
активного участия инвалидов в жизни общества:
        1)     создание и выпуск  не  менее  6  рекламных  роликов  по
проблемам  доступности  среды  для  инвалидов  в  целях информирования
граждан по вопросам создания  доступной  среды  жизнедеятельности  для
инвалидов;
        2)     создание и выпуск не менее  10  телевизионных  и  радио
программ по проблемам инвалидов и доступности среды жизнедеятельности;
        3)     приобретение не менее 12 информационных киосков в целях
повышения доступности информации для инвалидов;
        4)       реализация   проекта   по    информационно-справочной
поддержке    инвалидов    с    организацией    диспетчерского   центра
видео-телефонной связи;
        5)      повышение  квалификации  не  менее  200   специалистов
государственных    областных   учреждений   социального   обслуживания
населения, работающих с инвалидами;
        6)     подготовка  информационных  материалов  по  доступности
объектов социальной инфраструктуры для инвалидов;
        7)     организация и проведение не менее 4 областных обучающих
семинаров  по  вопросам  социальной  реабилитации  инвалидов  и других
категорий граждан;
        8)        приобретение    и    установка    оборудования     и
автоматизированной    системы    мониторинга    объектов    социальной
инфраструктуры в целях создания базы данных и  проведения  мониторинга
объектов социальной инфраструктуры;
        9)      подготовка  и  издание  не   менее   200   экземпляров
информационно-методических   материалов,  руководств  по  формированию
доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
        10)     разработка  и  издание  не   менее   200   экземпляров
методических  материалов по устройствам, приспособлениям и техническим
средствам реабилитации для инвалидов;
        11)     создание  не   менее   1   веб-портала   в   областном
государственном  учреждении  в  целях создания доступа к информации по
вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов;
        12)    приобретение не менее 200  экземпляров  методической  и
специальной  литературы  для  инвалидов  для государственных областных
учреждений социального обслуживания населения;
        13)     приобретение  не  менее  132   единиц   физкультурного
оборудования  в  целях  реабилитации  инвалидов  средствами физической
культуры и спорта в государственных областных учреждениях  социального
обслуживания населения;
        14)    приобретение не менее  5  комплектов  оборудования  для
сенсорной  комнаты в государственных областных учреждениях социального
обслуживания населения;
        15)      приобретение   не   менее   15   программноаппаратных
комплексов  в целях проведения социальнопсихологической реабилитации в
государственных   областных   учреждениях   социального   обслуживания
населения;
        16)     приобретение  не  менее  24  единиц  теле-,  радио-  и
электронной    аппаратуры    в   целях   проведения   мероприятий   по
социокультурной реабилитации в государственных  областных  учреждениях
социального обслуживания населения;
        17)     приобретение  не  менее  12  комплектов   компьютерной
техники   в   целях  создания  условий  для  инвалидов  для  получения
информации, общения  в  электронной  форме,  получения  дистанционного
образования;
        18)     оборудование  не  менее  4   трудовых   и   творческих
мастерских   в   государственных   областных  учреждениях  социального
обслуживания населения;
        19)    подготовка не менее 60  инвалидов  по  профессиональной
адаптации;
        20)     приобретение  не  менее  100  единиц  технологического
оборудования   и  бытовой  техники  для  обеспечения  бригадной  формы
социального обслуживания инвалидов на дому;
        21)     проведение  не  менее  16  массовых  мероприятий   для
инвалидов;
        22)      издание   не   менее   200   экземпляров    сборников
литературного и изобразительного творчества инвалидов;
        23)    приобретение не менее 15  единиц  транспортных  средств
для  сети служб «социальное такси» в целях улучшения качества оказания
социальных услуг, создания  возможностей  по  посещению  инвалидами  с
тяжелыми    ограничениями    в    передвижении   объектов   социальной
инфраструктуры;
        24)    приобретение не менее 7 единиц транспортных  средств  с
ручным   управлением  для  обучения  инвалидов  вождению  транспортных
средств категории «В»;
        25)    создание физической  и  информационной  доступности  не
менее  чем  в  50  зданиях органов социальной защиты населения в целях
создания  доступности  для  инвалидов  и   маломобильных   граждан   и
расширения возможностей для получения социальных услуг;
        26)    строительство не менее 1 здания  областного  учреждения
социального обслуживания населения
        27)    создание условий доступности не менее чем  в  15  жилых
помещениях для инвалидов - колясочников.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
        1)     охват целевой  аудитории  общественно-просветительскими
кампаниями  по  распространению идей, принципов и средств формирования
доступной среды - не менее 40 процентов;
        2)     доля специалистов, охваченных подготовкой по  работе  с
инвалидами и ветеранами, - не менее 40 процентов;
        3)     показатель частичной реабилитации инвалидов - не  менее
15,8 процентов;
        4)     удельный вес областных учреждений, в которых  проведено
укрепление    материально-технической   базы   для   внедрения   новых
реабилитационных  технологий  для   инвалидов   и   ветеранов, -   100
процентов;
        5)       охват   инвалидов   областными    мероприятиями    по
социокультурной  реабилитации, спортивными мероприятиями - не менее 22
процентов;
        6)     удельный вес зданий  областных  учреждений  социального
обслуживания  населения, оборудованных элементами доступности с учетом
потребностей инвалидов и иных маломобильных  граждан, -  не  менее  30
процентов.
       Параграф 2. Подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства,
формирование    ответственного    родительства,   обеспечение   жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  не имеющих
закрепленного жилого помещения»
       Целью   подпрограммы   «Профилактика   социального   сиротства,
формирование    ответственного    родительства,   обеспечение   жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  не  имеющих
закрепленного  жилого помещения» является совершенствование механизмов
обеспечения права ребенка жить и воспитываться в  семье,  формирование
установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного
родительства и семейного образа жизни.
       Важнейшими  целевыми  показателями  индикаторами   подпрограммы
являются:
        1)     снижение числа семей, находящихся в  социально  опасном
положении;
        2)      доля  социальных  сирот  в  общей  численности   вновь
выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
        3)     доля детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  устроенных  на  воспитание  в  семью,  в общей численности
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
        4)     сокращение случаев отмены передачи  детей  на  семейные
формы   устройства   к   количеству   переданных   в   семьи  детей  в
предшествующий год.
       В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:
        1)     сокращение числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
        2)     поддержка и пропаганда  ответственного  родительства  и
семейного образа жизни.
       Для  выполнения  вышеуказанных  задач  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
        1)     повышение уровня информированности населения о семейных
формах  жизнеустройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
        2)     поддержка и пропаганда  ответственного  родительства  и
семейного образа жизни;
        3)     проведение комплекса мер  по  сокращению  числа  детей,
находящихся  в  учреждениях  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  Свердловской  области  путем  стимулирования
устройства  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
семьи граждан.
       Мероприятия подпрограммы, направленные на  улучшение  положения
семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей:
        1)      ежегодно  изготовление  не  менее  100  видеопаспортов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
учреждениях всех типов, предоставление гражданам,  выразившим  желание
принять детей на воспитание в свою семью, наиболее полной информации о
ребенке, оставшемся без попечения родителей, развитие  форм  семейного
жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
        2)     ежегодно выпуск  не  менее  3  телевизионных  программ,
изготовление  и  прокат  не  менее  2  видеороликов,  направленных  на
информирование населения о формах семейного устройства  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  и  мерах  социальной
поддержки  семей,  принявших  на  воспитание  детей,  оставшихся   без
попечения родителей;
        3)     разработка не  менее  1  программного  обеспечения  для
осуществления  персонифицированного  учета  граждан,  находящихся  под
опекой (попечительством) или нуждающихся  в  опеке  и  попечительстве,
патронаже, а также граждан, желающих принять в свою семью подопечных;
        4)     ежегодное приобретение не менее 400 жилых помещений для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, не имеющих
закрепленного жилого помещения.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
        1)     снижение числа семей, находящихся в  социально  опасном
положении, по отношению к предыдущему году - не менее 16 процентов;
        2)      доля  социальных  сирот  в  общей  численности   вновь
выявленных  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей -
не более 67 процентов;
        3)     доля детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  устроенных  на  воспитание  в  семью,  в общей численности
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей -   85
процентов;
        4)     сокращение случаев отмены передачи  детей  на  семейные
формы   устройства   к   количеству   переданных   в   семьи  детей  в
предшествующий год - не менее 5 процентов.
       Параграф  3. Подпрограмма  3   «Развитие   системы   социальной
реабилитации  граждан,  освободившихся  из мест лишения свободы, и лиц
без определенного места жительства и занятий»
       Целью подпрограммы «Развитие  системы  социальной  реабилитации
граждан,   освободившихся   из   мест   лишения  свободы,  и  лиц  без
определенного места жительства» является создание условий  эффективной
интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы,
и лиц без определенного места жительства и занятий.
       Важнейшими  целевыми  показателями  индикаторами   подпрограммы
являются:
       1)    увеличение количества  граждан,  освободившихся  из  мест
лишения  свободы  и  лиц без определенного места жительства и занятий,
вовлеченных в процесс социальной реабилитации;
       2)    удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших
обучение, от общего количества специалистов по социальной работе;
       3)    удельный вес мобильных бригад,  оснащенных  автомобилями,
от общего количества мобильных бригад;
       4)     удельный   вес   учреждений   социального   обслуживания
населения, имеющих на базе модульных зданий пункты оказания социальной
помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от  общего
количества учреждений социального обслуживания населения.
       В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:
       1) разработка и внедрение  технологий  ресоциализации  граждан,
освободившихся  из мест лишения свободы, и лиц без определенного места
жительства и занятий;
       2) повышение квалификации работников социального  обслуживания,
занимающихся  реабилитацией  граждан,  освободившихся  из мест лишения
свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;
       3) формирование толерантного отношения  общества  к  гражданам,
освободившимся  из  мест  лишения  свободы,  и лицам без определенного
места жительства и занятий;
       4) создание  информационной  системы,   обеспечивающей   задачи
межведомственного  учета  и  ресоциализации граждан, освободившихся из
мест лишения свободы, и  лиц  без  определенного  места  жительства  и
занятий.
       Для  выполнения  вышеуказанных  задач  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
       1)    создание информационной  системы,  обеспечивающей  задачи
межведомственного    учета,   и   внедрение   комплексных   технологий
ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и  лиц
без определенного места жительства и занятий;
       2)    внедрение инновационных технологий  в  работе  социальных
служб, повышение качества и доступности социального обслуживания;
       3)     обеспечение  доступности   информации   и   формирование
толерантного  отношения  общества  к гражданам, освободившимся из мест
лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий;
       4)       повышение    квалификации    работников    социального
обслуживания,    занимающихся    социальной   реабилитацией   граждан,
освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного  места
жительства и занятий.
       Мероприятия подпрограммы, направленные на  оказание  социальной
поддержки  гражданам,  освободившимся из мест лишения свободы, и лицам
без определенного места жительства и занятий:
       1)      сопровождение   1    программного    обеспечения    для
осуществление   учета   граждан   и   мониторирования   их  социальной
реабилитации, отбывших  уголовное  наказание,  их  проблем,  выявление
основных проблем и путей их решения;
       2)    приобретение не менее 181 единицы оргтехники для  центров
социального обслуживания;
       3)    приобретение не менее 28 модульных  зданий  для  создания
сети  учреждений  социальной  помощи  гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации;
       4)    проведение работ по подключению  не  менее  28  модульных
зданий  к  системам  водоснабжения,  канализации,  энергоснабжения для
создания условий  для  работы  пунктов  социальной  помощи  гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
       5)    приобретение не менее 38 автомобилей для мобильных бригад
срочного социального обслуживания;
       6)     создание   и   ведение   внешнего   сайта   на   сервере
Правительства Свердловской области;
       7)    проведение не менее 5 семинаров по  проблемам  социальной
реабилитации  граждан,  освободившихся  из мест лишения свободы, и лиц
без определенного места жительства и занятий;
       8)    издание методической литературы  тиражом  не  менее  2500
экземпляров;
       9)    организация и проведение не менее 4 конкурсов  работников
областных    государственных   учреждений   социального   обслуживания
населения.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
       1) увеличение  количества  граждан,  освободившихся   из   мест
лишения  свободы,  и лиц без определенного места жительства и занятий,
вовлеченных  в  процесс  социальной  реабилитации -  на  10  процентов
ежегодно;
       2) удельный вес специалистов по  социальной  работе,  прошедших
обучение,  от общего количества специалистов по социальной работе - не
менее 30 процентов ежегодно;
       3) удельный вес мобильных бригад,  оснащенных  автомобилями  от
общего количества мобильных бригад - не менее 11 процентов;
       4) удельный вес мобильных бригад,  имеющих  на  базе  модульных
зданий  пункты  оказания  социальной  помощи  гражданам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, от общего количества мобильных бригад - не
менее 45,5 процентов.
       Параграф   4. Подпрограмма   4 «Социальная   защита    граждан,
проживающих  на территории  Свердловской  области,  ставших инвалидами
вследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)   или   заболевания,
полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»
       Целью подпрограммы «Социальная защита граждан,  проживающих  на
территории  Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья
(ранения, травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в  период
прохождения   ими   военной   службы,  и  членов  их  семей»  является
совершенствование  технологий  социальной  реабилитации  и   адаптации
граждан,  проживающих  на  территории  Свердловской  области,  ставших
инвалидами  вследствие  увечья   (ранения,   травмы,   контузии)   или
заболевания,  полученных  в  период  прохождения ими военной службы, и
членов их семей.
       Важнейшими  целевыми  показателями  индикаторами   подпрограммы
являются:
       1) удельный вес граждан, ставших инвалидами  вследствие  увечья
(ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в период
прохождения  ими  военной  службы,  и  членов  их  семей,   получивших
оздоровление  и  отдых  в  течение  года от общего количества граждан,
ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,  контузии)  или
заболевания,  полученных  в  период  прохождения ими военной службы, и
членов их семей;
       2) удельный вес граждан, ставших инвалидами  вследствие  увечья
(ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в период
прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение  и
переподготовку,  от  общего  количества  граждан,  ставших  инвалидами
вследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)   или   заболевания,
полученных в период прохождения ими военной службы;
       3) удельный  вес  учреждений   социального   обслуживания   для
ветеранов  боевых  действий  и  членов  их  семей, в которых проведены
ремонтные работы и укрепление материально-технической базы, от  общего
количества учреждений.
       В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:
       1) организация оздоровления и отдыха  граждан,  проживающих  на
территории  Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья
(ранения, травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в  период
прохождения ими военной службы, и членов их семей;
       2) содействие в получении высшего образования, профессиональном
обучении    и   переобучении   граждан   проживающих   на   территории
Свердловской области, ставших инвалидами вследствие  увечья  (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими
военной службы, и членов их семей;
       3) повышение  качества  и  доступности   социальных   услуг   и
мероприятий,  предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие
увечья (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в
период прохождения ими военной службы, и членам их семей.
       Для  выполнения  вышеуказанных  задач  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
       1) организация оздоровления и социальной реабилитации  граждан,
ставших  инвалидами  вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или
заболевания, полученных в период военной службы, и членов их семей;
       2) создание условий для профессиональной реабилитации  граждан,
проживающих  на  территории  Свердловской  области, ставших инвалидами
вследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)   или   заболевания,
полученных в период военной службы;
       3) вовлечение граждан,  ставших  инвалидами  вследствие  увечья
(ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в период
военной службы, и членов их семей в социокультурную жизнь общества;
       4) повышение квалификации работников социального обслуживания и
специалистов,   занимающихся  реабилитацией  отдыха  граждан,  ставших
инвалидами  вследствие  увечья   (ранения,   травмы,   контузии)   или
заболевания, полученных в период военной службы, и членов их семей;
       5) повышение   качества   и   доступности   социальных   услуг,
предоставляемых   гражданам,   ставшим  инвалидами  вследствие  увечья
(ранения, травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в  период
военной  службы, и членов их семей, оснащение оборудованием учреждений
реабилитации.
       Мероприятия подпрограммы, направленные на  оказание  социальной
поддержки  граждан,  ставших  инвалидами  вследствие  увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в период военной службы,
и членов их семей:
       1)    оздоровление  и  отдых  не  менее  224  граждан,  ставших
инвалидами   вследствие   увечья   (ранения,   травмы,  контузии)  или
заболевания, полученных в период военной службы;
       2)    организация услуг по комплексной  реабилитации  не  менее
чем 1535 инвалидам боевых действий и военной травмы;
       3)    организация оздоровительной поездки на теплоходе не менее
158  граждан,  ставших  инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) или заболевания, полученных в период военной службы и членов
их семей;
       4)    профессиональное обучение  и  переобучение  не  менее  67
граждан,   ставших  инвалидами  вследствие  увечья  (ранения,  травмы,
контузии) или заболевания, полученных в период военной службы;
       5)    проведение не менее 5 научно-исследовательской  работ  по
проведению  мониторинга  социально-экономического  положения инвалидов
боевых действий и военной травмы;
       6)     приобретение  не   менее   54   единиц   физкультурного,
оздоровительного  оборудования  и  спортивного  инвентаря  для  центра
социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
       удельный вес от граждан, ставших инвалидами  вследствие  увечья
(ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в период
прохождения  ими  военной  службы,  и  членов  их  семей,   получивших
оздоровление  и  отдых  в  течение года, от общего количества граждан,
ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,  контузии)  или
заболевания,  полученных  в  период  прохождения ими военной службы, и
членов их семей, - не менее 7,5 процентов;
       удельный вес  граждан,  ставших  инвалидами  вследствие  увечья
(ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных  в период
прохождения ими военной службы прошедших профессиональное  обучение  и
переподготовку,  от  общего  количества  граждан,  ставших  инвалидами
вследствие  увечья  (ранения,  травмы,  контузии)   или   заболевания,
полученных  в  период  прохождения  ими  военной службы - не менее 1,2
процента.
       Параграф 5. Подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке
ветеранов,  инвалидов  Великой  Отечественной  войны, детей защитников
Отечества,  погибших  в  годы  Великой  Отечественной  войны  и   лиц,
пострадавших от радиационного воздействия»
       Целью  подпрограммы  «Мероприятия   по   социальной   поддержке
ветеранов,  инвалидов  Великой  Отечественной  войны, детей защитников
Отечества,  погибших  в  годы  Великой  Отечественной  войны,  и  лиц,
пострадавших от радиационного воздействия» является повышение качества
жизни  ветеранов,  инвалидов  Великой   Отечественной   войны,   детей
защитников  Отечества,  погибших  в  годы Великой Отечественной войны,
лиц, пострадавших от радиационного воздействия.
       В рамках  подпрограммы  планируется  решить  следующую  задачу:
социальная  поддержка ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны
детей защитников Отечества,  погибших  в  годы  Великой  Отечественной
войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия.
       Важнейшим целевым показателем индикатором подпрограммы является
количество  ветеранов,  инвалидов  войны,  детей защитников Отечества,
погибших в годы Великой  Отечественной  войны,  лиц,  пострадавших  от
радиационного   воздействия,  вовлеченных  в  проводимые  мероприятия,
посвященные памятным датам и событиям.
       Для  выполнения  поставленной  задачи  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
       1) вовлечение ветеранов, инвалидов войны, и  лиц,  пострадавших
от  радиационного  воздействия, детей защитников Отечества, погибших в
годы Великой Отечественной войны в социокультурную жизнь общества;
       2) организация  оздоровительной  поездки   на   теплоходе   для
ветеранов  и инвалидов, награжденных орденами и медалями СССР, РСФСР и
Российской Федерации; детей  защитников  Отечества,  погибших  в  годы
Великой Отечественной войны;
       3) организация  посещения  детьми  погибших  в   годы   Великой
Отечественной  войны  1941-1945  годов  защитников  Отечества воинских
захоронений времен Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
       1) проведение не  менее  6  мероприятий,  посвященным  памятным
датам;
       2) организация оздоровительной поездки на  теплоходе  не  менее
240  человек  ветеранов  и инвалидов, награжденных орденами и медалями
СССР,  РСФСР  и  Российской  Федерации,  детей  защитников  Отечества,
погибших в период Великой Отечественной войны;
       3) организация поездок  к  местам  захоронения  детей  погибших
участников войны - не менее 80 человек.
       Параграф  6. Подпрограмма  6  «Развитие  системы  стационарного
обслуживания»
       Целями    подпрограммы    «Развитие    системы    стационарного
обслуживания»   являются   повышение  качества  услуг,  оказываемых  в
учреждениях стационарного социального обслуживая, и улучшение  условий
проживания граждан.
       Важнейшим целевым индикатором подпрограммы является  увеличение
количества  введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным
условиям проживания.
       В рамках подпрограммы планируется решить следующую задачу:
       создание новых мест с целью расширения коечной сети  учреждений
стационарного   социального   обслуживая   путем  строительства  новых
объектов.
       Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и  целевой
показатель ее эффективности:
       увеличение  количества  введенных  в  эксплуатацию  койко-мест,
отвечающих  комфортным условиям проживания к 2012 году не менее чем на
8,9 процента.
       Параграф 7. Подпрограмма 7 «Развитие добровольческого  движения
и благотворительности в Свердловской области»
       Целями  подпрограммы  «Развитие  добровольческого  движения   и
благотворительности   в  Свердловской  области»  являются  привлечение
предприятий и  организаций  различных  форм  собственности  к  решению
проблем   социально   незащищенных   категорий   граждан   и  развитие
волонтерского движения.
       Важнейшими  целевыми  показателями  индикаторами   подпрограммы
являются:
       1) увеличение объема привлеченных благотворительных  средств  в
социальную сферу;
       2) увеличение  количества   граждан,   оказавших   волонтерскую
помощь.
       В рамках  подпрограммы  планируется  решить  следующую  задачу:
выявление  и  поддержка  перспективных  направлений добровольческого и
волонтерского движений.
       Для  выполнения  вышеуказанных  задач  потребуется  осуществить
комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
       1) ежегодное проведение форума и конкурса  социальных  проектов
для   пропаганды   добровольческой   деятельности   и   стимулирования
социальных инициатив общественных добровольческих организаций;
       2) ежегодное   проведение    церемонии    награждения    лучших
благотворителей  года  с  целью  стимулирования граждан и организаций,
осуществляющих     благотворительную     деятельность,     привлечение
общественного   внимания  к  проблемам  социально  незащищенных  слоев
населения.
       Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые
показатели ее эффективности:
       1) увеличение объема привлеченных благотворительных  средств  в
социальную сферу - ежегодно на 3 процента;
       2) увеличение количества граждан, оказавших волонтерскую помощь
ежегодно на 5 процентов.
       Раздел 3. План мероприятий Программы
       План мероприятий Программы  с  указанием  финансовых  ресурсов,
необходимых для реализации мероприятий, представлен в приложении № 3.
       В рамках реализации  Программы  предусмотрено  строительство  в
2011  году  здания  «Бытовой  комплекс  на 200 мест с административным
блоком,    медицинской    частью,     пищеблоком»     в     Тавдинском
психоневрологическом  интернате),  в  2012  году  предусмотрено начало
строительства второй очереди областного центра реабилитации инвалидов.
       Перечень объектов  капитального  строительства  для  бюджетного
инвестирования  представлен  в  приложении  № 4  к  Программе, паспорт
инвестиционного проекта представлен в Приложении № 6 к Программе.
       Выполнение мероприятий Программы осуществляется в один  этап  в
течение 2011-2015 годов.
       Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       1. Реализацию   мероприятий   областной    целевой    программы
«Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской области» на 2011-2015 годы  планируется  осуществлять  за
счет  средств  областного  бюджета в размере 3 081 542 тыс. рублей, из
них:
       2011 год - 550 000,0 тыс. рублей,
       2012 год - 583 000,0 тыс. рублей,
       2013 год - 615 065,0 тыс. рублей,
       2014 год - 648 894,0 тыс. рублей,
       2015 год - 684 583,0 тыс. рублей.
       2. Государственное казенное имущество Свердловской области,  за
исключением   денежных   средств,  для  выполнения  областной  целевой
программы  «Социальная  защита  населения   и   социальная   поддержка
инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы не требуется.
       3. Расходы областного бюджета на выполнение  областной  целевой
программы  «Социальная  защита  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской  области»  на  2011-2015  годы  осуществляются  в   форме
бюджетных  ассигнований  на  оказание  государственных (муниципальных)
услуг,  в   том   числе   ассигнований   на   оплату   государственных
(муниципальных)  контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных  (муниципальных)  нужд,  в  размере
3081542 тыс. рублей.
       Расходы на реализацию Программы,  а  также  сроки  и  источники
финансирования представлены в приложении № 5 к Программе.
       Раздел 5. Механизм реализации Программы
       Заказчиком-координатором    областной     целевой     программы
«Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской  области»  на  2011-2015   годы   является   Министерство
социальной защиты населения Свердловской области.
       Заказчиками  областной  целевой  программы  «Социальная  защита
населения  и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на
2011-2015 годы являются также:
       1) Министерство здравоохранения Свердловской области,
       2) Министерство культуры и туризма Свердловской области,
       3) Министерство   общего   и   профессионального    образования
Свердловской области,
       4) Министерство  строительства   и   архитектуры   Свердловской
области,
       5) Министерство по физической культуре  и  спорту  Свердловской
области,
       6) Департамент  государственной  службы   занятости   населения
Свердловской области.
       Заказчики Программы:
       1) осуществляют  функции  заказчика  товаров,   работ,   услуг,
приобретение,   выполнение   или   оказание   которых  необходимо  для
реализации настоящей Программы;
       2) осуществляют  полномочия  главного   распорядителя   средств
областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
       3) распределяют имущество, относящееся к государственной  казне
Свердловской  области, выделяемое уполномоченным органом по управлению
государственным  казенным  имуществом   для   обеспечения   выполнения
Программы;
       4) отчитывается о реализации областной целевой Программы;
       5) осуществляют      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       Министерство социальной защиты населения  Свердловской  области
ежеквартально  в  течение  25  дней  после окончания отчетного периода
направляет  в  Администрацию  Губернатора   Свердловской   области   и
Министерство   экономики   Свердловской   области  информацию  о  ходе
реализации Программы и доклады о ходе реализации Программы.
       Исполнителями   мероприятий   областной    целевой    программы
«Социальная  защита  населения  и  социальная  поддержка  инвалидов  в
Свердловской  области»  на  2011-2015   годы   являются   Министерство
социальной  защиты  населения  Свердловской  области,  территориальные
управления социальной защиты населения Свердловской области, областные
государственные    учреждения   социального   обслуживания   населения
Свердловской  области,  Министерство   строительства   и   архитектуры
Свердловской области.
       Раздел 6. Оценка социально-экономических последствий Программы
       Достижение  результатов  Программы,   будет   иметь   следующие
социально-экономические последствия:
        1)     создание условий для формирования позитивных  установок
на  повышение  рождаемости и семейный образ жизни, пропаганды семейных
ценностей и семейных традиций;
        2)     популяризация региональной специфики семейной  политики
в Свердловской области;
        3)      повышение   уровня   информированности   населения   о
государственной   социальной   поддержке   семьи   и   родительства  в
Свердловской области;
        4)       улучшение   условий   для   социальной   реабилитации
инвалидов, ветеранов, граждан, отбывших уголовное наказание, и лиц без
определенного места жительства и занятий;
        5)        повышение     эффективности,     качества     работы
государственных  учреждений в сфере социальной реабилитации инвалидов,
ветеранов,  граждан,  отбывших  уголовное   наказание,   и   лиц   без
определенного места жительства и занятий;
        6)     создания единого банка данных  в  Свердловской  области
граждан,  отбывших  уголовное наказание, и лиц без определенного места
жительства и занятий, нуждающихся в социальной реабилитации;
        7)       снижение    уровня    рецидивной    преступности    и
правонарушений, совершаемых гражданами, отбывшими уголовное наказание,
и лицами без определенного места жительства и занятий;
        8)     улучшение социальной обстановки в обществе;
        9)     снижение численности состоящих на  учете  в  учреждения
стационарного обслуживания.
       Реализация мероприятий Программы позволит:
        1)      охватить  комплексной   социальной   реабилитацией   в
государственных  областных  учреждениях  социального  обслуживания  не
менее 18,0 тысяч  инвалидов,  в  том  числе  не  менее  300  инвалидов
вследствие   увечья   (ранения,  травмы,  контузии)  или  заболевания,
полученных в период прохождения ими военной службы;
        2)     принять участие в массовых  мероприятиях  творческой  и
спортивной реабилитации не менее 3,0 тысяч инвалидов;
        3)      улучшить  качество  предоставляемых  социальных  услуг
инвалидам,  в  том числе инвалидам вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной
службы,    и    членам    их    семей    в    результате    укрепления
материально-технической   базы   и   внедрения    новых    современных
реабилитационных    технологий -   в   3   государственных   областных
учреждениях социального обслуживания;
        4)     обеспечить  профессиональное  обучение  и  переобучение
инвалидов и повысить уровень их конкурентоспособности на рынке труда -
не менее 67 инвалидов;
        5)     охватить просветительскими мероприятиями, направленными
на  формирование  толерантного  общественного  отношения  к  проблемам
инвалидов, на широкое информирование граждан о проблемах  инвалидов  и
возможностях их решения - не менее 500 человек;
        6)       создать   возможности   для   доступа   инвалидов   и
маломобильных  граждан  в  некоторые  областные учреждения социального
обслуживания населения;
        7)     сформировать позитивные  установки  на  семейный  образ
жизни и повышение рождаемости у населения Свердловской области;
        8)      ежегодно  снижать  численность  семей,  находящихся  в
социально  опасном  положении, -  не  менее  чем  на  6,5  процента по
сравнению с данными предыдущего года;
        9)     ежегодно увеличивать численность детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  охваченных  семейными  формами
жизнеустройства. В 2009 году на воспитание в семьи было передано  70,5
процента  детей  от  общего  числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в 2010 году планируется  передать  70,5  процента
детей, в 2011 году - не менее 76 процентов детей;
        10)    ежегодно решать проблемы  граждан,  отбывших  уголовное
наказание,  а  также оказывать персональную помощь гражданам, отбывшим
уголовное наказание - не менее 1000 человек;
        11)     создать  условия  для  социальной  адаптации  граждан,
оказавшихся  в  трудной  жизненной ситуации, предоставления временного
приюта,  оказания  содействия  в  обеспечении  социальным   жильем   в
муниципальных   образованиях   Свердловской   области,   содействия  в
трудоустройстве - ежегодно не менее 1000 граждан;
        12)     создать  предпосылки  к  снижению  уровня   рецидивов,
правонарушений   и  преступлений,  совершаемых  гражданами,  отбывшими
уголовное наказание, и лицами без определенного места жительства;
        13)     увеличить  количество  лиц  без  определенного   места
жительства   и  занятий,  и  граждан,  отбывших  уголовное  наказание,
получивших постоянную работу, - ежегодно не менее чем на 500 человек;
        14)     провести  мероприятия,  направленные   на   социальную
поддержку  граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов ежегодно -
не менее 1500 граждан;
        15)     укрепить  материально-техническую  базу   стационарных
психоневрологических  учреждений,  повысить  качество  предоставляемых
услуг и стационарного социального  обслуживания,  отвечающих  должному
уровню комфортности.

       Приложение № 1
       к областной целевой программе «Социальная  защита  населения  и
социальная  поддержка  инвалидов  в Свердловской области» на 2011-2015
годы
       Паспорт областной целевой программы
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|1.  |Наименование        |«Социальная защита населения и социальная поддержка     |
|    |Программы           |инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы     |
|    |                    |(далее - Программа)                                     |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|2.  |Реквизиты           |                                                        |
|    |нормативного акта,  |                                                        |
|    |утверждающего       |                                                        |
|    |концепцию Программы |                                                        |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|3.  |Реквизиты           |                                                        |
|    |нормативного акта,  |                                                        |
|    |утверждающего       |                                                        |
|    |Программу           |                                                        |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|4.  |Государственный     |Министерство социальной защиты населения Свердловской   |
|    |заказчик-координатор|области                                                 |
|    |                    |                                                        |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|5.  |Государственный     |Министерство социальной защиты населения Свердловской   |
|    |заказчик            |области,                                                |
|    |(государственные    |Министерство здравоохранения Свердловской области,      |
|    |заказчики)          |Министерство культуры и туризма Свердловской области,   |
|    |                    |Министерство общего и профессионального образования     |
|    |                    |Свердловской области, Министерство по физической        |
|    |                    |культуре и спорту Свердловской области,                 |
|    |                    |Министерство строительства и архитектуры Свердловской   |
|    |                    |области;                                                |
|    |                    |Департамент государственной службы занятости населения  |
|    |                    |Свердловской области;                                   |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|6.  |Цели и задачи       |Цель областной целевой программы «Социальная защита     |
|    |Программы           |населения и социальная поддержка инвалидов в            |
|    |                    |Свердловской области» на 2011-2015 годы - формирование  |
|    |                    |условий для развития системы социальной защиты и        |
|    |                    |социальной поддержки отдельных категорий граждан в      |
|    |                    |Свердловской области.                                   |
|    |                    |Цели в соответствии с подпрограммами:                   |
|    |                    |1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»       |
|    |                    |- формирование условий для обеспечения доступа инвалидов|
|    |                    |к объектам социальной инфраструктуры, их социальной     |
|    |                    |адаптации и интеграции в общество;                      |
|    |                    |2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства,  |
|    |                    |формирование ответственного родительства, обеспечение   |
|    |                    |жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения    |
|    |                    |родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» - |
|    |                    |совершенствование механизмов обеспечения права ребенка  |
|    |                    |жить и воспитываться в семье, формирование установок    |
|    |                    |общественного сознания на повышение ценностей           |
|    |                    |ответственного родительства и семейного образа жизни;   |
|    |                    |3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной          |
|    |                    |реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения    |
|    |                    |свободы, и лиц без определенного места жительства и     |
|    |                    |занятий» -                                              |
|    |                    |создание условий для эффективной интеграции в общество  |
|    |                    |граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц  |
|    |                    |без определенного места жительства и занятий;           |
|    |                    |4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан,           |
|    |                    |проживающих на территории Свердловской области, ставших |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членов их семей» -                    |
|    |                    |совершенствование технологий социальной реабилитации и  |
|    |                    |адаптации граждан, проживающих на территории            |
|    |                    |Свердловской области, ставших инвалидами вследствие     |
|    |                    |увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,     |
|    |                    |полученных в период прохождения ими военной службы, и   |
|    |                    |членов их семей;                                        |
|    |                    |5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке  |
|    |                    |ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей |
|    |                    |защитников Отечества, погибших в годы Великой           |
|    |                    |Отечественной войны, и лиц, пострадавших от             |
|    |                    |радиационного воздействия» -                            |
|    |                    |повышение качества жизни ветеранов, инвалидов Великой   |
|    |                    |Отечественной войны, детей защитников Отечества,        |
|    |                    |погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц,     |
|    |                    |пострадавших от радиационного воздействия;              |
|    |                    |6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного       |
|    |                    |обслуживания» -                                         |
|    |                    |повышение качества услуг, оказываемых в учреждениях     |
|    |                    |стационарного социального обслуживая, и улучшение       |
|    |                    |условий проживания граждан;                             |
|    |                    |7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и |
|    |                    |благотворительности в Свердловской области» -           |
|    |                    |привлечение предприятий и организаций различных форм    |
|    |                    |собственности к решению проблем социально незащищенных  |
|    |                    |категорий граждан. Развитие волонтерского движения.     |
|    |                    |Задачи областной целевой программы «Социальная защита   |
|    |                    |населения и социальная поддержка инвалидов» на 2011-2015|
|    |                    |годы в соответствии с подпрограммами:                   |
|    |                    |1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»:      |
|    |                    |формирование толерантного общественного отношения к     |
|    |                    |проблемам инвалидов;                                    |
|    |                    |развитие системы оказания социальных услуг в            |
|    |                    |соответствии с Национальными стандартами Российской     |
|    |                    |Федерации, внедрение новых технологий социальной        |
|    |                    |поддержки и социального обслуживания населения;         |
|    |                    |укрепление материально-технической базы и оснащение     |
|    |                    |современным оборудованием областных реабилитационных    |
|    |                    |центров и государственных областных учреждений          |
|    |                    |социального обслуживания;                               |
|    |                    |подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации   |
|    |                    |инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной |
|    |                    |инфраструктуры;                                         |
|    |                    |проведение мероприятий по социальной реабилитации       |
|    |                    |инвалидов методами культуры и искусства, спорта и       |
|    |                    |туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и|
|    |                    |их социальной адаптации в обществе;                     |
|    |                    |2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства,  |
|    |                    |формирование ответственного родительства, обеспечение   |
|    |                    |жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения    |
|    |                    |родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения»:  |
|    |                    |сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без    |
|    |                    |попечения родителей;                                    |
|    |                    |поддержка и пропаганда ответственного родительства и    |
|    |                    |семейного образа жизни;                                 |
|    |                    |3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной          |
|    |                    |реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения    |
|    |                    |свободы, и лиц без определенного места жительства и     |
|    |                    |занятий»:                                               |
|    |                    |разработка и внедрение технологий ресоциализации        |
|    |                    |граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц  |
|    |                    |без определенного места жительства и занятий;           |
|    |                    |повышение квалификации работников социального           |
|    |                    |обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан,       |
|    |                    |освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без       |
|    |                    |определенного места жительства и занятий;               |
|    |                    |формирование толерантного отношения общества к          |
|    |                    |гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и    |
|    |                    |лицам без определенного места жительства и занятий;     |
|    |                    |создание информационной системы, обеспечивающей задачи  |
|    |                    |межведомственного учета и ресоциализации граждан,       |
|    |                    |освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без       |
|    |                    |определенного места жительства и занятий;               |
|    |                    |4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан,           |
|    |                    |проживающих на территории Свердловской области, ставших |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членов их семей»:                     |
|    |                    |организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих  |
|    |                    |на территории Свердловской области, ставших инвалидами  |
|    |                    |вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или       |
|    |                    |заболевания, полученных в период прохождения ими военной|
|    |                    |службы, и членов их семей;                              |
|    |                    |содействие в получении высшего образования,             |
|    |                    |профессиональном обучении и переобучении граждан,       |
|    |                    |проживающих на территории Свердловской области, ставших |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членов их семей;                      |
|    |                    |повышение качества и доступности социальных услуг и     |
|    |                    |мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим         |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членам их семей;                      |
|    |                    |5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке  |
|    |                    |ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей |
|    |                    |защитников Отечества, погибших в годы Великой           |
|    |                    |Отечественной войны, и лиц, пострадавших от             |
|    |                    |радиационного воздействия»:                             |
|    |                    |социальная поддержка ветеранов, инвалидов Великой       |
|    |                    |Отечественной войны, детей защитников Отечества,        |
|    |                    |погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц,     |
|    |                    |пострадавших от радиационного воздействия;              |
|    |                    |6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного       |
|    |                    |обслуживания»:                                          |
|    |                    |снижение очередности по предоставлению мест в           |
|    |                    |психоневрологических интернатах области;                |
|    |                    |7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и |
|    |                    |благотворительности в Свердловской области»:            |
|    |                    |выявление и поддержка перспективных направлений         |
|    |                    |добровольческого и волонтерского движений               |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|7.  |Важнейшие целевые   |1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими|
|    |индикаторы и        |кампаниями по распространению идей, принципов и средств |
|    |показатели          |формирования доступной среды;                           |
|    |                    |2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с|
|    |                    |инвалидами;                                             |
|    |                    |3) показатель частичной реабилитации инвалидов;         |
|    |                    |4) удельный вес областных учреждений, в которых         |
|    |                    |проведено укрепление материально-технической базы для   |
|    |                    |внедрения новых реабилитационных технологий для         |
|    |                    |инвалидов и ветеранов;                                  |
|    |                    |5) охват инвалидов областными мероприятиями по          |
|    |                    |социо-культурной реабилитации, спортивными              |
|    |                    |мероприятиями;                                          |
|    |                    |6) удельный вес зданий областных учреждений,            |
|    |                    |оборудованных элементами доступности с учетом           |
|    |                    |потребностей инвалидов и иных маломобильных граждан;    |
|    |                    |7) снижение числа семей, находящихся в социально опасном|
|    |                    |положении;                                              |
|    |                    |8) доля социальных сирот в общей численности вновь      |
|    |                    |выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|    |                    |родителей;                                              |
|    |                    |9) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
|    |                    |родителей, устроенных на воспитание в семью, в общей    |
|    |                    |численности детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|    |                    |попечения родителей;                                    |
|    |                    |10) сокращение случаев отмены передачи детей на семейные|
|    |                    |формы устройства к количеству переданных в семьи детей  |
|    |                    |в предшествующий год;                                   |
|    |                    |11) увеличение количества граждан, освободившихся из    |
|    |                    |мест лишения свободы, и лиц без определенного места     |
|    |                    |жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной  |
|    |                    |реабилитации;                                           |
|    |                    |12) удельный вес от общего количества специалистов по   |
|    |                    |социальной работе, прошедших обучение;                  |
|    |                    |13) удельный вес от общего количества мобильных бригад  |
|    |                    |оснащенных автомобилями;                                |
|    |                    |14) удельный вес от общего количества учреждений        |
|    |                    |социального обслуживания населения имеющих пункты       |
|    |                    |оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в     |
|    |                    |трудной жизненной ситуации на базе модульных зданий;    |
|    |                    |15) удельный вес от общего количества граждан, ставших  |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членов их семей, получивших           |
|    |                    |оздоровление и отдых;                                   |
|    |                    |16) удельный вес от общего количества граждан, ставших  |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы прошедших профессиональное обучение и    |
|    |                    |переподготовку;                                         |
|    |                    |17) удельный вес от общего количества учреждений        |
|    |                    |социального обслуживания ветеранов боевых действий и    |
|    |                    |членов их семей, в которых проведено укрепление         |
|    |                    |материально-технической базы;                           |
|    |                    |18) количество ветеранов, инвалидов Великой             |
|    |                    |Отечественной войны, детей защитников Отечества,        |
|    |                    |погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц,     |
|    |                    |пострадавших от радиационного воздействия, вовлеченных в|
|    |                    |проводимые мероприятия, посвященные памятным датам и    |
|    |                    |событиям;                                               |
|    |                    |19) количество введенных в эксплуатацию койко-мест,     |
|    |                    |отвечающих комфортным условиям проживания;              |
|    |                    |20) объем привлеченных благотворительных средств в      |
|    |                    |социальную сферу;                                       |
|    |                    |21) количество граждан, оказавших волонтерскую помощь   |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|8.  |Перечень подпрограмм|1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»       |
|    |                    |2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства,  |
|    |                    |формирование ответственного родительства, обеспечение   |
|    |                    |жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения    |
|    |                    |родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения»   |
|    |                    |3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной          |
|    |                    |реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения    |
|    |                    |свободы, и лиц без определенного места жительства и     |
|    |                    |занятий»                                                |
|    |                    |4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан,           |
|    |                    |проживающих на территории Свердловской области, ставших |
|    |                    |инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)|
|    |                    |или заболевания, полученных в период прохождения ими    |
|    |                    |военной службы, и членов их семей»                      |
|    |                    |5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке  |
|    |                    |ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей |
|    |                    |защитников Отечества, погибших в годы Великой           |
|    |                    |Отечественной войны, и лиц, пострадавших от             |
|    |                    |радиационного воздействия»                              |
|    |                    |6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного       |
|    |                    |обслуживания»                                           |
|    |                    |7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и |
|    |                    |благотворительности в Свердловской области»             |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|9.  |Сроки реализации    |2011-2015 годы                                          |
|    |программы           |                                                        |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|10. |Объемы и источники  |Всего по программе за счет средств: областного бюджета -|
|    |финансирования      |3 081 542,0 тыс. рублей, в том числе:                   |
|    |                    |2011 г. - 550 000,0 тыс. рублей,                        |
|    |                    |2012 г. - 583 000,0 тыс. рублей,                        |
|    |                    |2013 г. - 615 065 тыс. рублей,                          |
|    |                    |2014 г. - 648 894,0 тыс. рублей,                        |
|    |                    |2015 г. - 684 583,0 тыс. рублей                         |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|11. |Наличие субсидий    |нет                                                     |
|    |местным бюджетам на |                                                        |
|    |реализацию          |                                                        |
|    |аналогичных целевых |                                                        |
|    |программ            |                                                        |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|
|12. |Ожидаемые конечные  |Результаты реализации Программы:                        |
|    |результаты          |1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими|
|    |реализации программы|кампаниями по распространению идей, принципов и средств |
|    |и показатели        |формирования доступной среды - не менее 40 процентов;   |
|    |эффективности       |2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с|
|    |                    |инвалидами и ветеранами, - не менее 40 процентов;       |
|    |                    |3) показатель частичной реабилитации инвалидов - не     |
|    |                    |менее 15,80 процентов;                                  |
|    |                    |4) удельный вес областных учреждений, в которых         |
|    |                    |проведено укрепление материально-технической базы для   |
|    |                    |внедрения новых реабилитационных технологий для         |
|    |                    |инвалидов и ветеранов - 100 процентов;                  |
|    |                    |5) охват инвалидов областными мероприятиями по          |
|    |                    |социо-культурной реабилитации, спортивными              |
|    |                    |мероприятиями - не менее 22 процентов;                  |
|    |                    |6) удельный вес зданий областных учреждений социального |
|    |                    |обслуживания населения, оборудованных элементами        |
|    |                    |доступности с учетом потребностей инвалидов и иных      |
|    |                    |маломобильных граждан - не менее 30, процентов;         |
|    |                    |7) снижение числа семей, находящихся в социально опасном|
|    |                    |положении, по отношению к предыдущему году - не менее   |
|    |                    |16 процентов;                                           |
|    |                    |8) доля социальных сирот в общей численности вновь      |
|    |                    |выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|    |                    |родителей не более 67 процентов;                        |
|    |                    |9) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
|    |                    |родителей, устроенных на воспитание в семью, в общей    |
|    |                    |численности детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|    |                    |попечения родителей - не менее 85 процентов;            |
|    |                    |10) ежегодное приобретение не менее 400 жилых помещений |
|    |                    |для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения       |
|    |                    |родителей;                                              |
|    |                    |11) сокращение случаев отмены передачи детей на семейные|
|    |                    |формы устройства к количеству переданных в семьи детей  |
|    |                    |в предшествующий год - не менее 5 процентов;            |
|    |                    |12) количество граждан, освободившихся из мест лишения  |
|    |                    |свободы, и лиц без определенного места жительства и     |
|    |                    |занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации -|
|    |                    |не менее 10 процентов ежегодно;                         |
|    |                    |13) удельный вес специалистов по социальной работе,     |
|    |                    |прошедших обучение, от общего количества специалистов по|
|    |                    |социальной работе - не менее 30 процентов ежегодно;     |
|    |                    |14) удельный вес мобильных бригад, оснащенных           |
|    |                    |автомобилями, от общего количества мобильных бригад - не|
|    |                    |менее 11 процентов;                                     |
|    |                    |15) удельный вес мобильных бригад, имеющих на базе      |
|    |                    |модульных зданий пункты оказания социальной помощи      |
|    |                    |гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от |
|    |                    |общего количества мобильных бригад - не менее 45,5      |
|    |                    |процентов;                                              |
|    |                    |16) удельный вес от граждан, ставших инвалидами         |
|    |                    |вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или       |
|    |                    |заболевания, полученных в период прохождения ими военной|
|    |                    |службы, и членов их семей, получивших оздоровление и    |
|    |                    |отдых в течение года, от общего количества граждан,     |
|    |                    |ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,  |
|    |                    |контузии) или заболевания, полученных в период          |
|    |                    |прохождения ими военной службы, и членов их семей, - не |
|    |                    |менее 7,5 процентов;                                    |
|    |                    |17) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие |
|    |                    |увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,     |
|    |                    |полученных в период прохождения ими военной службы      |
|    |                    |прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от|
|    |                    |общего количества граждан, ставших инвалидами           |
|    |                    |вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или       |
|    |                    |заболевания, полученных в период прохождения ими военной|
|    |                    |службы - не менее 1,2 процента;                         |
|    |                    |18) ежегодное проведение не менее 6 мероприятий,        |
|    |                    |посвященным памятным датам, для ветеранов, инвалидов,   |
|    |                    |лиц, пострадавших от радиационного воздействия;         |
|    |                    |19) организация оздоровительной поездки на теплоходе    |
|    |                    |ветеранов и инвалидов, награжденных орденами и медалями |
|    |                    |СССР, РСФСР и Российской Федерации; детей защитников    |
|    |                    |Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны -|
|    |                    |не менее 240 человек;                                   |
|    |                    |                                                        |
|    |                    |20) организация поездок к местам захоронения детей      |
|    |                    |погибших участников войны - не менее 80 человек;        |
|    |                    |21) увеличение количества введенных в эксплуатацию      |
|    |                    |койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания к |
|    |                    |концу 2012 года - не менее чем на 8,9 процента;         |
|    |                    |22) увеличение объема привлеченных благотворительных    |
|    |                    |средств в социальную сферу - ежегодно на 3 процента;    |
|    |                    |23) увеличение количества граждан оказавших волонтерскую|
|    |                    |помощь ежегодно на 5 процентов.                         |
|    |                    |Реализация мероприятий Программы позволит:              |
|    |                    |1) охватить комплексной социальной реабилитацией в      |
|    |                    |государственных областных учреждениях социального       |
|    |                    |обслуживания не менее 18,0 тысяч инвалидов, в том числе |
|    |                    |не менее 300 инвалидов вследствие увечья (ранения,      |
|    |                    |травмы, контузии) или заболевания, полученных в период  |
|    |                    |прохождения ими военной службы;                         |
|    |                    |2) принять участие в массовых мероприятиях творческой и |
|    |                    |спортивной реабилитации не менее 3,0 тысяч инвалидов;   |
|    |                    |3) улучшить качество предоставляемых социальных услуг   |
|    |                    |инвалидам, в том числе инвалидам вследствие увечья      |
|    |                    |(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных |
|    |                    |в период прохождения ими военной службы, и членам их    |
|    |                    |семей в результате укрепления материально-технической   |
|    |                    |базы и внедрения новых современных реабилитационных     |
|    |                    |технологий - в 3 государственных областных учреждениях  |
|    |                    |социального обслуживания;                               |
|    |                    |4) обеспечить профессиональное обучение и переобучение  |
|    |                    |инвалидов и повысить уровень их конкурентоспособности на|
|    |                    |рынке труда - не менее 67 инвалидов;                    |
|    |                    |5) охватить просветительскими мероприятиями,            |
|    |                    |направленными на формирование толерантного общественного|
|    |                    |отношения к проблемам инвалидов, на широкое             |
|    |                    |информирование граждан о проблемах инвалидов и          |
|    |                    |возможностях их решения - не менее 500 человек;         |
|    |                    |6) создать возможности для доступа инвалидов и          |
|    |                    |маломобильных граждан в некоторые областные учреждения  |
|    |                    |социального обслуживания населения;                     |
|    |                    |7) сформировать позитивные установки на семейный образ  |
|    |                    |жизни и повышение рождаемости у населения Свердловской  |
|    |                    |области;                                                |
|    |                    |8) ежегодно снижать численность семей, находящихся в    |
|    |                    |социально опасном положении, - не менее чем на 6,5      |
|    |                    |процента по сравнению с данными предыдущего года;       |
|    |                    |9) ежегодно увеличивать численность детей-сирот и детей,|
|    |                    |оставшихся без попечения родителей, охваченных          |
|    |                    |семейными формами жизнеустройства. В 2009 году на       |
|    |                    |воспитание в семьи было передано 70,5 процента детей от |
|    |                    |общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без        |
|    |                    |попечения родителей, в 2010 году планируется передать   |
|    |                    |70,5 процента детей, в 2011 году - не менее 76 процентов|
|    |                    |детей;                                                  |
|    |                    |10) ежегодно решать проблемы граждан, отбывших уголовное|
|    |                    |наказание, а также оказывать персональную помощь        |
|    |                    |гражданам, отбывшим уголовное наказание - не менее 1000 |
|    |                    |человек;                                                |
|    |                    |11) создать условия для социальной адаптации граждан,   |
|    |                    |оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления|
|    |                    |временного приюта, оказания содействия в обеспечении    |
|    |                    |социальным жильем в муниципальных образованиях          |
|    |                    |Свердловской области, содействия в трудоустройстве -    |
|    |                    |ежегодно не менее 1000 граждан;                         |
|    |                    |12) создать предпосылки к снижению уровня рецидивов,    |
|    |                    |правонарушений и преступлений, совершаемых гражданами,  |
|    |                    |отбывшими уголовное наказание, и лицами без             |
|    |                    |определенного места жительства;                         |
|    |                    |13) увеличить количество лиц без определенного места    |
|    |                    |жительства и занятий, граждан, отбывших уголовное       |
|    |                    |наказание, получивших постоянную работу, - ежегодно не  |
|    |                    |менее чем на 500 человек;                               |
|    |                    |14) провести мероприятия, направленные на социальную    |
|    |                    |поддержку граждан пожилого возраста, инвалидов и        |
|    |                    |ветеранов ежегодно - не менее 1500 граждан;             |
|    |                    |15) укрепить материально-техническую базу стационарных  |
|    |                    |психоневрологических учреждений, повысить качество      |
|    |                    |предоставляемых услуг и стационарного социального       |
|    |                    |обслуживания, отвечающих должному уровню комфортности   |
|----|--------------------|--------------------------------------------------------|