Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 № 540-пп

       ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ВВОДИМОЙ МОЩНОСТИ, МВТ

       Таблица 3

|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|    Электростанция       |2013   |2014   |2015   |2016   |2017   |2018   |2013 -  |
|                         | год   | год   | год   | год   | год   | год   | 2018   |
|                         |       |       |       |       |       |       | годы   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Белоярская АЭС           |       | 880   |       |       |       |       |  880   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Верхнетагильская ГРЭС    |       | 420   |       |       |       |       |  420   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Серовская ГРЭС           |       |       | 420   |       |       |       |  420   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Нижнетуринская ГРЭС      |       |       |       | 460   |       |       |  460   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Ново-Богословская ТЭЦ    |       |       | 230   |       |       |       |  230   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Академическая ТЭЦ        |       |       |       |       | 200   |       |  200   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Вводы, всего             |   0   |1300   | 650   | 460   | 200   |  0    | 2610   |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|

       Суммарный прогноз прироста численности  за  2013  -  2018  годы
определялся  на основании пропорции: между численностью и мощностью (в
2012 году) и между приростом численности и приростом мощности (за 2013
- 2018 годы). При этом учитывались:
       1) вывод мощности в 2013 - 2018 годы;
       2) объемы модернизации генерирующего  оборудования  (с  помощью
соотношения  между  вводом  новых  и вводом новых плюс модернизируемых
мощностей) (приложения 10, 12);
       3)  коэффициент  увеличения  численности  в  сетях  при   росте
мощностей  генерации экспертно принят равным 0,01, то есть 1 процент к
росту численности в генерации;
       4) заданный рост производительности труда  в  промышленности  к
2018  году в 1,5 раза, то есть коэффициент роста: 1/1,5 = 0,667 в 2018
году;
       5) принят равномерный рост производительности труда  за  период
2013 - 2018 годов, то есть коэффициенты роста соответственно по годам:
1/1,083; 1/1,166; 1/1,249; 1/1,332; 1/1,416; 1/1,5;
       6) прирост мощности в тот или иной год определен  как  разность
между  вводимой  и  выводимой в этом году мощностью (исходные данные -
таблицы 2 и 3);
       7) генерирующая мощность в 2012 году составляла 9527,4 МВт;
       8) суммарная численность в генерации в  2012  году  принята  по
таблице 1.
       Результаты прогноза численности сведены в таблице 4.

       ПРОГНОЗНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ К 2018 ГОДУ

       Таблица 4

|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|
|         Показатель           |2013   |2014   | 2015   |2016   |2017   |2018   |Итого   |
|                              | год   | год   | год    | год   | год   | год   |за      |
|                              |       |       |        |       |       |       |2013 -  |
|                              |       |       |        |       |       |       |2018    |
|                              |       |       |        |       |       |       |годы    |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|
|Баланс прироста мощности,     |-250   |+1024  |+114,5  |-206   |+188   | -6    |+870,5  |
|МВт (см. итоговые строки      |       |       |        |       |       |       |        |
|таблиц 2 и 3)                 |       |       |        |       |       |       |        |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|
|Расчет прироста/снижение      |-293   |+1200  | +134   |-234   |+220   | -7    |+1020   |
|численности (человек)         |       |       |        |       |       |       |        |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|
|Коэффициенты необходимого     |0,923  |0,858  |0,801   |0,751  |0,706  |0,667  |        |
|роста производительности      |       |       |        |       |       |       |        |
|труда                         |       |       |        |       |       |       |        |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|
|Окончательно необходимые      |-270   |+1029  | +107   |-181   |+156   | -5    | +836   |
|прирост/снижение численности  |       |       |        |       |       |       |        |
|(человек)                     |       |       |        |       |       |       |        |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|

       Задача 2: прогноз прироста численности по электростанциям и  по
годам.
       При расчете используется тот  же  подход,  что  и  при  решении
задачи  2  и те же допущения и гипотезы. Исходные данные - таблицы 2 и
3.
       В  таблице  5  приведен  баланс   ввода-вывода   мощностей   по
электростанциям и по годам.
       Результаты расчета численности приведены в таблице 6.

       БАЛАНС ВВОДА-ВЫВОДА МОЩНОСТЕЙ ПО ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМ, МВТ

       Таблица 5

|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|     Электростанция       |2013  |2014   | 2015    |2016  |2017  |2018  |2013 -   |
|                          |год   | год   |  год    |год   |год   |год   | 2018    |
|                          |      |       |         |      |      |      | годы    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Белоярская АЭС            |      | +880  |         |      |      |      | +880    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Верхнетагильская ГРЭС     |      | +332  | -200    |-264  |      |      | -132    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Серовская ГРЭС            |-150  | -188  | +320    |-100  |      |      | -118    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Нижнетуринская ГРЭС       | -88  |       |  -88    |+357  |      |      | +181    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Ново-Богословская ТЭЦ     |      |       | +230    |      |      |      | +230    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Академическая ТЭЦ         |      |       |         |      |+200  |      | +200    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Среднеуральская ГРЭС      |      |       |         | -78  |      |      |  -78    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Первоуральская ТЭЦ        |      |       |         |      | -12  |  -6  |  -18    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Свердловская ТЭЦ          | -12  |       |  -12    |      |      |      |  -24    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Красногорская ТЭЦ         |      |       |         |-121  |      |      | -121    |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Богословская ТЭЦ          |      |       | -135,5  |      |      |      | -135,5  |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|
|Баланс приростов          |-250  |+1024  | +114,5  |-206  |+188  |  -6  | +864,5  |
|мощности, МВт             |      |       |         |      |      |      |         |
|——————————————————————————|——————|———————|—————————|——————|——————|——————|—————————|

       РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА ЧИСЛЕННОСТИ ПРИРОСТА/СНИЖЕНИЯ
       ЧИСЛЕННОСТИ ПО ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМ И ПО ГОДАМ

       Таблица 6

|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|   Электростанция      | 2013   | 2014   | 2015   | 2016   | 2017   | 2018   |2013 -   |
|                       | год    | год    | год    | год    | год    | год    | 2018    |
|                       |        |        |        |        |        |        | годы    |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Белоярская АЭС         |        | +885   |        |        |        |        |  +885   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Верхнетагильская ГРЭС  |        | +334   | -188   | -232   |        |        |   -86   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Серовская ГРЭС         | -162   | -190   | +300   |  -88   |        |        |  -140   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Нижнетуринская ГРЭС    |  -95   |        |  -83   | +314   |        |        |  +136   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Ново-Богословская ТЭЦ  |        |        | +216   |        |        |        |  +216   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Академическая ТЭЦ      |        |        |        |        | +164   |        |  +164   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Среднеуральская ГРЭС   |        |        |        |  -69   |        |        |   -69   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Первоуральская ТЭЦ     |        |        |        |        |   -8   |   -5   |   -13   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Свердловская ТЭЦ       |  -13   |        |  -12   |        |        |        |   -25   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Красногорская ТЭЦ      |        |        |        | -106   |        |        |  -106   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Богословская ТЭЦ       |        |        | -126   |        |        |        |  -126   |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|Прирост/снижение       | -270   |+1029   | +107   | -181   | +156   |   -5   |  +836   |
|численности, чел.      |        |        |        |        |        |        |         |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|

       ТРЕТИЙ ВАРИАНТ ПРОГНОЗА ПРИРОСТА ЧИСЛЕННОСТИ ПЕРСОНАЛА

       Метод: основан на "сглаживании" резких изменений численности на
отдельных  электростанциях (корректировка результатов второго варианта
прогноза).
       Исходная  информация:  данные  по   отдельным   электростанциям
таблица 6 и данные таблицы 1.
       Дополнительное предположение: если на электростанции по таблице
6   получены  скачки  приростов  численности  по  годам,  имеет  смысл
избежать перманентного приема на  работу  и  перманентного  сокращения
численности   путем   сглаживания  прироста/снижения  численности.  На
рисунке 1 показаны направления изменений приростов  численности  и  их
снижения   при  линейном  сглаживании  прогнозных  значений.  Скорость
прироста  численности  на  Верхнетагильской  ГРЭС,   Серовской   ГРЭС,
Нижнетуринской ГРЭС, при этом составляет соответственно: -30; +25; +28
чел./год.

       Рис. 1. СГЛАЖИВАНИЕ ПРИРОСТА/СНИЖЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ
       НА ТРЕХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ

       Рисунок не приводится.

       ВЫВОДЫ

       1. С учетом объемов  выводимой  в  период  2014  -  2018  годов
генерирующей  мощности  (1745,5  МВт)  и  вводимой мощности (2610 МВт)
прирост численности персонала в электроэнергетике Свердловской области
не  может  считаться значительным (всего 7,4 процентов от существующей
в 2012 году численности в генерации  или  4,2  процента  от  суммарной
численности).
       2. Суммарный прирост численности за период 2014 - 2018 годов по
выполненному прогнозу в генерации составит 836 человек.
       3. По опросам  наиболее  крупных  сетевых  предприятий  прирост
численности  в  сетевых  предприятиях  не ожидается. Экспертно принято
возможное  увеличение  численности  сетевых  предприятий,   равное   1
проценту от прироста численности в генерации.
       4. Прогноз численности проведен как в погодовом разрезе, так  и
по отдельным наиболее крупным генерирующим предприятиям.
       5.  При  прогнозировании   численности   учтена   необходимость
постепенного  роста  производительности  труда с увеличением ее к 2018
году в 1,5 раза по отношению к 2012 году.
       6. В настоящее время в электро- и  теплоэнергетике  практически
все  рабочие  места  являются  высокопроизводительными  (под  которыми
согласно    временной    методике    расчета    показателя    "Прирост
высокопроизводительных  рабочих мест, в процентах к предыдущему году",
утвержденной Приказом  Росстата  от  21.02.2013  N  70  относятся  все
занятые   рабочие   места   предприятий   (организаций),   занятых   в
производстве и распределении электроэнергии  газа  и  воды  в  которых
добавленная  стоимость  в  расчете на одно рабочее место превышает 612
тыс. рублей в год).
       7.  Однако  рост  производительности  труда  не  имеет  верхних
ограничений и для повышения производительности труда к 2018 году в 1,5
раза по некоторым оценкам на энергопредприятиях  Свердловской  области
необходимо  модернизировать  около  3  тыс.  рабочих  мест,  для  чего
необходима согласованная деятельность всех энергопредприятий в  рамках
специальной программы.
       8. При прогнозировании численности  использовалось  три  метода
прогноза:  1  -  пропорциональный  -  устойчивость  соотношения  между
объемом  генерации  и  численностью;  2  -  опросный  -   по   оценкам
предприятий;  3  -  статистического  сглаживания при резких колебаниях
изменений по годам.
       9. С учетом незначительного прироста численности в  целом  (836
человек)  и  незначительного прироста численности на отдельном крупном
генерирующем энергопредприятии (если выбрать  6  крупных  предприятий)
потребность  в  приросте  кадров в каждый год шестилетнего прогнозного
периода составляет 836 : 6 : 6 = 23 человека в год  на  одном  крупном
предприятии,  по-видимому, нет необходимости в организации специальных
дополнительных  систем  обучения   или   переподготовки   кадров   для
реализации   целей   схемы   и  программы  развития  электроэнергетики
Свердловской области.

       ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

       АВР - автоматическое включение резерва;
       АИИСКУЭ -  автоматическая  информационно-измерительная  система
коммерческого учета электроэнергии;
       АОПО - автоматическое ограничение нагрузки оборудования;
       АОСН - автоматическое ограничение снижения нагрузки;
       АРЛ - автоматическая разгрузка линии;
       АСДУ - автоматизированная система диспетчерского управления;
       АТ - автотрансформатор;
       АТГ - автотрансформаторная группа;
       АУМСУ -  автоматическое  управление  мощностью  для  сохранения
устойчивости;
       АЧР - автоматическая частотная разгрузка;
       АЧРС - алгоритм частотной разгрузки по скорости;
       АЭС - атомная электрическая станция;
       БАЗ - Богословский алюминиевый завод;
       БАЭС - Белоярская атомная электростанция;
       БН - (реактор) на быстрых нейтронах;
       БСК - батарея статических конденсаторов;
       В - выключатель;
       ВИЗ - Верх-Исетский завод;
       ВЛ - воздушная линия;
       ВРП - валовый региональный продукт;
       ВТГРЭС - Верхнетагильская ГРЭС;
       ВЧЗ - высокочастотный заградитель;
       ВЭУ - Восточный энергоузел;
       ГК - генерирующая компания;
       Гкал - гигакалория;
       ГВС - горячее водоснабжение;
       ГВО - график временного отключения;
       ГОК - горно-обогатительный комбинат;
       ГОП - главная понизительная подстанция;
       ГРЭС - государственная районная электрическая станция;
       ГТ ТЭЦ - газотурбинная теплоэлектроцентраль;
       ГУП СО -  государственное  унитарное  предприятие  Свердловской
области;
       ГЭС - гидроэлектростанция;
       ДПМ - договор о предоставлении мощности;
       ЕМУП - Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие;
       ЕЭС - единая энергетическая система;
       ЕЭСК - Екатеринбургская электросетевая компания;
       ЗАО - закрытое акционерное общество;
       ЗРУ - закрытое распределительное устройство;
       ЗУ - заземляющее устройство;
       ИРМ - источник реактивной мощности;
       ИП - индивидуальный предприниматель;
       кВ - киловольт;
       кВт - киловатт;
       кВтч - Киловатт-час;
       кг.у.т. - килограмм условного топлива;
       КЗ - короткое замыкание;
       КЛ - кабельная линия;
       КПГ - компримированный газ;
       КПД - коэффициент полезного действия;
       КС - контролируемое сечение;
       КУМЗ - Каменск-Уральский металлургический завод;
       ЛЭП - линия электропередач;
       МВА - мегавольтампер;
       МВАр - мегавольтампер реактивных;
       МВт - мегаватт;
       МДП - максимально допустимый переток;
       МО - муниципальное образование;
       МРСК - магистральная распределительная сетевая компания;
       МЭС - магистральные электрические сети;
       НДС - налог на добавленную стоимость;
       НСТЭЦ - Ново-Свердловская ТЭЦ;
       НТГРЭС - Нижнетуринская ГРЭС;
       НТМК - Нижнетагильский металлургический комбинат;
       ОАО - открытое акционерное общество;
       ОГК - генерирующая компания оптового рынка электроэнергии;
       ООО - общество с ограниченной ответственностью;
       ОН - ограничение нагрузки;
       ОРУ - открытое распределительное устройство;
       ОРЭ - оптовый рынок электроэнергии;
       ОЭЗ      ППТ      -       особая       экономическая       зона
промышленно-производственного типа;
       ОЭС - объединенная энергетическая система;
       ПА - противоаварийная автоматика;
       ПАР - послеаварийный режим;
       ПГУ - парогазовая установка;
       ПИН;
       ПИР - проектно-изыскательские работы;
       ПНТЗ - Первоуральский металлургический завод;
       ПС - подстанция;
       ПСУ - паросиловая установка;
       ПЭУ - Полевской энергоузел;
       РАО - российское акционерное общество;
       РДУ - региональное диспетчерское управление;
       РЖД - Российские железные дороги;
       РЗА - релейная защита и автоматика;
       РП - распределительный пункт;
       РГШ - регулирование под нагрузкой;
       РУ - распределительное устройство;
       РЭС - районные электрические сети;
       САОН - специальная автоматика отключения нагрузки;
       СанПиН - санитарные нормы и правила;
       СВМ - схема выдачи мощности;
       СвТЭЦ - Свердловская ТЭЦ;
       СК - статический конденсатор;
       СО - Свердловская область;
       СО ЕЭС - системный оператор Единой энергетической системы;
       СПГ - сжиженный природный газ;
       СПП - станции промышленных предприятий;
       СРС - схемно-режимные ситуации;
       ССПИ - система сбора и передачи информации;
       СТЗ - Синарский трубный завод;
       СЦТ - система централизованного теплоснабжения;
       СТК - Свердловская теплоснабжающая компания;
       СУГРЭС - Среднеуральская ГРЭС;
       СШ - система шин;
       т.у.т. - тонна условного топлива;
       ТГ - турбогенератор;
       ТГК - территориальная генерирующая компания;
       ТП - трансформаторная подстанция;
       ТТ - трансформатор тока;
       ТЭБ - топливно-энергетический баланс;
       ТЭР - топливные энергетические ресурсы;
       ТЭС - тепловая электрическая станция;
       ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
       УВЗ - Уралвагонзавод;
       УКРМ - устройство компенсации реактивной мощности;
       УМП - унитарное муниципальное предприятие;
       УрО РАН - Уральское отделение Российской академии наук;
       УрФО - Уральский федеральный округ;
       ФГУП - федеральное государственное предприятие;
       ФСК - федеральная сетевая компания;
       ЦРП - центральный распределительный пункт;
       ЧДЗ - частотная дифференциальная защита;
       ЧТПЗ - Челябинский трубопрокатный завод;
       ЦТП - центральный теплопункт;
       ШР - шинный разъединитель.