Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1264-ПП

▼

участков осуществляется точечно, в среднем 10 - 15 земельных участков

в год.

Наряду с этим в рамках реализации Распоряжения Правительства

Свердловской области от 12.03.2013 N 273-РП "О реализации Соглашения

об условиях предоставления бюджету Свердловской области дополнительной

финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную

компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда

работников бюджетной сферы" прорабатывается вопрос об оказании помощи

органам местного самоуправления муниципальным образованиям в

Свердловской области в строительстве сетей инженерной инфраструктуры

за счет средств федерального бюджета.

Для развития жилищного строительства необходима своевременная

подготовка документации по планировке территории в муниципальных

образованиях в Свердловской области, в том числе по межеванию

территории как условия для формирования и предоставления земельных

участков под объекты жилищного строительства.

Изложенные проблемы в сфере территориального планирования

муниципальных образований в Свердловской области требуют системной

подготовки градостроительной документации, значительных бюджетных

расходов муниципалитетов и не могут быть решены без привлечения

целевой финансовой поддержки из областного бюджета, а также в пределах

одного финансового года. Закрепление целевого назначения

предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям в

Свердловской области на разработку градостроительной документации

позволит сконцентрировать средства областного и местных бюджетов.

Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость

решения изложенных проблем программно-целевым методом.

Подпрограмма 2 настоящей государственной программы разработана

на основании положений Стратегии социально-экономического развития

Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N

1757-р, Стратегии социально-экономического развития Свердловской

области на период до 2020 года, одобренной Постановлением

Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О стратегии

социально-экономического развития Свердловской области на период до

2020 года".

Государственный кадастр недвижимости является федеральной

государственной информационной системой государственного кадастрового

учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной

политики эффективного и рационального управления земельными ресурсами

и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики,

повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий

прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, а

также совершенствования государственных услуг, оказываемых

организациям, гражданам, органам государственной власти, органам

местного самоуправления.

Так, по данным Управления Росреестра по Свердловской области,

на сегодняшний день территория Свердловской области полностью

обеспечена актуальной картографической основой кадастра в масштабе

1:5000.

Утверждено кадастровое деление территории Свердловской области

на 72 кадастровых района, утверждены схемы расположения и описание

прохождения границ кадастровых кварталов в границах отдельного

кадастрового района. Составлены реестры кадастровых кварталов и

описание прохождения их границ.

В государственном кадастре недвижимости учтено более 1,2

миллиона земельных участков, а также более 2 миллионов объектов

капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов

незавершенного строительства). Ведется публичная кадастровая карта

http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/, что позволяет предоставлять

пользователям сведения государственного кадастра недвижимости через

Интернет.

В Свердловской области в настоящее время в сфере актуализации

сведений государственного кадастра недвижимости существует следующая

проблема.

В связи с приведением границ муниципальных образований в

соответствие с действующим законодательством в государственном

кадастре недвижимости отсутствуют актуальные сведения о границах

муниципальных образований в Свердловской области.

Согласно Положению об информационном взаимодействии при ведении

государственного кадастра недвижимости, утвержденному Постановлением

Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об

информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра

недвижимости", орган государственной власти субъекта Российской

Федерации представляет в орган кадастрового учета документы об

установлении или изменении границ муниципальных образований либо о

преобразовании муниципальных образований, об установлении или

изменении границ населенных пунктов.

Отсутствие таких сведений не позволяет в полной мере

использовать государственный кадастр недвижимости как федеральный

информационный ресурс, а в ряде случаев препятствует учету земельных

участков, либо уточнению местоположения ранее учтенных земельных

участков, что, в свою очередь, влечет невозможность осуществления

правомочий участников земельно-имущественных правоотношений.

Следующей проблемой обеспечения актуальности системы

государственного кадастра недвижимости является проблема ее

несоответствия в полной мере требованиям координатного обеспечения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2007

года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" геодезической

основой государственного кадастра недвижимости являются

государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном

уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом

исполнительной власти порядке геодезические сети специального

назначения (далее - опорные межевые сети).

В соответствии с Приказом Росземкадастра от 15.04.2002 N П/261

"Об утверждении "Основных положений об опорной межевой сети",

плотность пунктов опорной межевой сети должна обеспечивать необходимую

точность последующих работ для создания и актуализации системы

кадастра недвижимости, землеустройства и мониторинга земель и должна

составлять на 1 кв. км не менее: четырех пунктов - в черте города,

двух пунктов - в черте других поселений, четырех на один населенный

пункт - в населенных пунктах площадью менее 2 кв. км.

Состояние опорно-межевой сети Свердловской области не отвечает

требованиям координатного обеспечения кадастра недвижимости, что, в

свою очередь, непосредственно влияет на точность и достоверность

результатов кадастровых и землеустроительных работ, а также влечет

существенное удорожание данных работ и сроки их выполнения. Кроме

того, требуют актуализации результаты государственной кадастровой

оценки земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий

и объектов.

Также одной из ряда проблем в данной сфере является утрата

актуальности материалов инвентаризации земель сельскохозяйственного

назначения и земель запаса. Указанные материалы получены по состоянию

на 2010 год и ранее.

Выполнение мероприятия по инвентаризации сведений о землях

сельскохозяйственного назначения и земель запаса равно необходимо как

для федеральных и региональных органов государственной власти, так и

для органов местного самоуправления муниципальных образований в

Свердловской области.

Учитывая текущую ситуацию в сфере информационной наполненности

системы государственного кадастра недвижимости, в целях оптимизации

работы исполнительных органов государственной власти Свердловской

области и органов местного самоуправления муниципальных образований в

Свердловской области необходимо выполнить следующие мероприятия:

1) проведение землеустроительных работ по описанию границ

муниципальных образований в Свердловской области;

2) выполнение работ по актуализации результатов государственной

кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель особо

охраняемых территорий и объектов;

3) восстановление и сгущение пунктов опорных межевых сетей на

землях населенных пунктов в Свердловской области;

4) вычисление площадей земельных угодий, входящих в состав

земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

Принятие и исполнение подпрограммы 2 за счет областного бюджета

позволит актуализировать сведения государственного кадастра

недвижимости:

о границах муниципальных образований в Свердловской области;

о результатах государственной кадастровой оценки земель

населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов;

о созданных (восстановленных) пунктах опорно-межевой сети;

об уточненных площадях земельных угодий, входящих в состав

земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

В результате выполнения подпрограммных мероприятий по описанию

границ 73 муниципальных образований в Свердловской области, а также

актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель

особо охраняемых территорий и объектов и земель населенных пунктов

будет обеспечено эффективное управление и распоряжение земельными

участками и другими объектами недвижимости, имеющими индивидуальные

характеристики, сведения о которых внесены в базу данных

государственного кадастра недвижимости, что, в свою очередь, позволит

сформировать актуальную налогооблагаемую базу.

Эффективность реализации подпрограммы 2 будет заключаться в

активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании

благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный

сектор экономики под гарантии прав на недвижимость.

В рамках переданных полномочий Министерство по управлению

государственным имуществом Свердловской области организует и

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов

культурного наследия, находящихся в собственности Свердловской

области, а также осуществляет государственный контроль в сфере

сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия.

Под государственной охраной находятся 1220 недвижимых объектов

культурного наследия, из которых 1122 - объекты областного значения. В

неудовлетворительном состоянии находятся 329 объектов.

Запланированные подпрограммой 3 средства на реставрацию

объектов-памятников в городе Верхотурье и селе Меркушино,

расположенных в туристско-рекреационной зоне "Духовный центр Урала", а

также на территории города Екатеринбурга позволят не только снять

часть наиболее острых на сегодня проблем обеспечения сохранности

памятников истории и культуры, но и способствовать развитию

культурного туризма. Решение важной задачи развития туризма,

содействия улучшению делового и инвестиционного климата Свердловской

области сегодня напрямую связано с состоянием дел в сфере охраны и

популяризации культурного наследия.

Из 1220 объектов культурного наследия, включенных в единый

государственный реестр объектов культурного наследия народов

Российской Федерации, только в отношении 4 установлены охранные зоны,

утвержденные Правительством Свердловской области.

К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы 3 являются

такие, как изменение федерального законодательства в части

перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами

Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также

изменение региональной нормативной базы в части сокращения или

прекращения финансирования областных целевых программ.

Перечисленные выше риски могут повлечь:

1) нарушение принципа выравнивания доступа к культурным

ценностям и информационным ресурсам различных групп населения;

2) нарушение единого информационного и культурного

пространства;

3) снижение влияния государства на формирование "человеческого

капитала", потерю квалифицированных кадров;

4) утрату части недвижимых объектов культурного наследия

вследствие опережения темпов их износа над темпами их восстановления и

консервации;

5) финансовые потери от неэффективного использования недвижимых

объектов культурного наследия;

6) финансовые потери от сокращения использования музейного

фонда и гастрольной деятельности.

Для предотвращения рисков реализации подпрограммы 3 необходимо

развивать стратегическое программно-целевое планирование развития

отрасли, оперативно адаптировать проекты и мероприятия к меняющимся

внутренним и внешним условиям развития сферы культуры Свердловской

области, повышать социальную ориентированность мероприятий,

предусматривать инвариантность подходов у реализации отдельных

проектов и мероприятий, использовать современные управленческие,

информационные и иные технологии, повышать эффективность управления

культурными процессами.

Запланированные подпрограммой 4 средства направлены на

обеспечение реализации государственной политики в сфере управления и

приватизации государственного имущества Свердловской области

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской

области.

Необходимость решения проблем и достижение целей настоящей

государственной программы соответствует Стратегии

социально-экономического развития Свердловской области на период до

2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской

области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического

развития Свердловской области на период до 2020 года". Комплекс

мероприятий государственной программы направлен на достижение основных

показателей Программы социально-экономического развития Свердловской

области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области

от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического

развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы", в сфере

совершенствования управления государственной собственностью

Свердловской области.

Ожидаемым результатом реализации настоящей государственной

программы является повышение эффективности управления государственной

собственностью, включая развитие конкурентоспособности и

инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с

определением долго- и краткосрочных целей и задач управления.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи государственной программы, целевые показатели

реализации государственной программы "Повышение эффективности

управления государственной собственностью Свердловской области до 2020

года" приведены в приложении N 1 к настоящей государственной

программе.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий настоящей государственной программы

сформирована в соответствии с целями и задачами ее реализации и

состоит из мероприятий, направленных на достижение стратегических

целей, и мероприятий по обеспечению эффективной реализации задач

подпрограмм настоящей государственной программы, включая

совершенствование системы управления государственным имуществом

Свердловской области, развитие системы государственного мониторинга за

имущественным комплексом, научно-техническое обеспечение, просвещение

и культурное воспитание населения.

Исполнителем отдельных мероприятий подпрограммы 1 "Программа

управления государственной собственностью Свердловской области и

приватизации государственного имущества Свердловской области" является

государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Фонд

имущества Свердловской области".

Исполнителем мероприятий подпрограммы 3 "Сохранение объектов

культурного наследия, расположенных на территории Свердловской

области" государственной программы является государственное бюджетное

учреждение культуры Свердловской области "Научно-производственный

центр по охране и использованию памятников истории и культуры

Свердловской области".

План мероприятий по выполнению государственной программы

"Повышение эффективности управления государственной собственностью

Свердловской области до 2020 года" приведен в приложении N 2 к

настоящей государственной программе.

Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

В рамках настоящей государственной программы не планируется

предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Приложение N 1

к государственной программе

Свердловской области

"Повышение эффективности управления

государственной собственностью

Свердловской области

до 2020 года"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

|———————|——————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————------|———————————————————————|

| | | | | |

|———————|——————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|

| | | |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год | |

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |

| | | | | | | | | | | |

| 1 | ПОДПРОГРАММА 1 "ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ |

| | |

| | И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |

| | |

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|

| 2 | Цель 1. ОПТИМИЗАЦИЯ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА |

| | |

| 3 | Задача 1. ДОСТИЖЕНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО СОСТАВА И СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ПУТЕМ СОКРАЩЕНИЯ ДОЛИ |

| | |

| | ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ, А ТАКЖЕ ОПТИМИЗАЦИЯ СОСТАВА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ |

| | |

| 4 |Целевой показатель 1. |единиц | 20 | 20 | 19 | 18 | 17 | 16 | 15 |Постановление |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | |о |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | |

1 2 3 4 5 6 8

Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1264-ПП

Информация по документу

« Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1265-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1263-ПП »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД