Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1269-ПП

       5.  Заявки  для  проведения  процедуры   отбора   муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  Свердловской области, для
предоставления  субсидий  представляются  в   Министерство   природных
ресурсов  и экологии Свердловской области (далее - Министерство) до 01
июня года, предшествующего планируемому, и должны  содержать  перечень
документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка.
       6. Министерство в течение 10 дней с момента регистрации  заявки
рассматривает   представленные   документы  и  в  случае  соответствия
представленной заявки и прилагаемых документов требованиям  настоящего
Порядка принимает решение о предоставлении субсидий.
       При  несоответствии   представленной   заявки   и   прилагаемых
документов   требованиям   настоящего   Порядка  Министерство  готовит
замечания,   подлежащие   устранению,   или   принимает   решение    о
невозможности выделения субсидии.
       7.  Министерство  в  письменном  виде  уведомляет  заявителя  о
принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.
       8.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.
       9.  Между  Министерством  и  органом  местного   самоуправления
муниципального  образования  заключается  Соглашение по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
       Соглашение заключается в следующем порядке:
       Министерство не позднее 20 дней с даты вступления в силу закона
об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год и плановый
период либо внесения в  него  изменений  направляет  органам  местного
самоуправления   муниципальных   образований  в  Свердловской  области
письменные уведомления о необходимости заключения Соглашения;
       органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Свердловской области представляют в Министерство:
       выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год;
       копии правоустанавливающего документа на земельный участок;
       графики   перечисления   средств   из   местного   бюджета   на
финансирование водохозяйственных мероприятий, начиная с 2014 года.
       Указанные в настоящем пункте документы представляются  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской
области  не  позднее  10  календарных  дней  с   даты   получения   от
Министерства   письменного   уведомления  о  необходимости  заключения
Соглашения.
       Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение
документов,  указанных  в настоящем пункте, и в течение 5 рабочих дней
с момента получения полного пакета  документов  заключает  с  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенных на
территории Свердловской области, соглашения о предоставлении субсидий.
       10.  Субсидии  предоставляются  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств на текущий финансовый год.
       При подготовке к  торгам  на  выполнение  мероприятий  заказчик
согласовывает  с  Министерством техническое задание и календарный план
выполнения работ.
       В  случае  разработки  проектной  документации  на  капитальный
ремонт  или  реконструкцию  гидротехнических сооружений заказчик до ее
передачи  на  экспертизу  в  экспертную  организацию  согласовывает  с
Министерством принятое в проектной документации техническое решение.
       11. Органы местного самоуправления  муниципальных  образований,
расположенных  на  территории  Свердловской  области,  представляют  в
Министерство ежемесячный отчет  об  использовании  средств  областного
бюджета,  предоставленных в форме субсидии, в срок до 05 числа месяца,
следующего за отчетным, по форме согласно приложению к Соглашению.
       12.   Министерство   осуществляет   контроль   за   выполнением
обязательств    органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований, расположенных  на  территории  Свердловской  области,  по
финансированию  мероприятий,  указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
из  местных  бюджетов  и  целевым  использованием  средств  областного
бюджета.
       13. При завершении работ или отдельных этапов на  объектах,  но
не  позднее  20  декабря отчетного года органы местного самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области  представляют   в
Министерство  информационный отчет о выполненных работах и фотографии,
а  также  заверенные  копии  документов,  подтверждающих   фактическое
выполнение работ:
       1) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ
в соответствии с муниципальным контрактом;
       2) копии заключенных муниципальных контрактов  и  протокола  об
итогах проведения торгов;
       3)  актов  сдачи-приемки  выполненных  работ  по   капитальному
ремонту  гидротехнических  сооружений  (унифицированная  форма N КС-2,
утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999  N  100),
копии  справок  о  стоимости выполненных работ по капитальному ремонту
гидротехнических   сооружений   (унифицированная   форма    N    КС-3,
утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100).
       14.  В  случае   несоблюдения   муниципальными   образованиями,
расположенными    на    территории   Свердловской   области,   порядка
предоставления  субсидий  Правительство  Свердловской  области  вправе
перераспределить  объемы  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.





                                 Приложение N 1
                                 к Порядку предоставления
                                 субсидий на осуществление
                                 водохозяйственных мероприятий,
                                 в том числе капитального ремонта
                                 гидротехнических сооружений,
                                 находящихся в собственности
                                 муниципальных образований,
                                 и на осуществление мероприятий по
                                 реконструкции гидротехнических
                                 сооружений, находящихся
                                 в муниципальной собственности

                               МЕТОДИКА                               
         РАСЧЕТА СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ          
            МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА             
       ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ       
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, И НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ       
            ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ,             
              НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ               

       1. Настоящая  Методика  определяет  порядок  расчета  субсидий,
включая    средства    федерального    бюджета,    на    осуществление
водохозяйственных  мероприятий,  в  том  числе  капитального   ремонта
гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных
образований,  и  на   осуществление   мероприятий   по   реконструкции
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности.
       2.  При  распределении   средств   областного   бюджета   между
муниципальными  образованиями  учитывается  необходимость  обеспечения
уровня  софинансирования  с  федеральным  бюджетом  в  соответствии  с
нормативными   документами   Российской   Федерации   и  возможностями
муниципальных бюджетов в софинансировании  мероприятий  (на  основании
гарантийных писем, являющихся приложением к заявке).
       Уровень  софинансирования  субъекта  Российской  Федерации   на
мероприятия,  финансирование  которых  осуществляется  с  привлечением
средств федерального бюджета на софинансирование региональных  целевых
программ,   соответствующих   целям   и  задачам  федеральной  целевой
программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской  Федерации
в  2012  -  2020  годах",  утвержденной  Постановлением  Правительства
Российской Федерации  от  19.04.2012  N  350  "О  федеральной  целевой
программе  "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 - 2020 годах", определяется по формуле:

                0,63
           Уi = ----, где:
                РБОi

       Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет субсидии;
       0,63   -   средний    уровень    софинансирования    расходного
обязательства  субъекта  Российской  Федерации  за  счет  субсидий  на
софинансирование региональных целевых программ, соответствующих  целям
и  задачам  федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного
комплекса Российской Федерации в  2012  -  2020  годах",  утвержденной
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350
"О  федеральной   целевой   программе   "Развитие   водохозяйственного
комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах";
       РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской  Федерации  на  очередной  финансовый  год,  рассчитанный в
соответствии  с  Методикой  распределения  дотаций   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N  670
"О  распределении  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации".
       Уровень  софинансирования  расходных   обязательств   субъектов
Российской  Федерации  утверждается Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации на очередной финансовый год.
       3.  Объем  долевого  участия   муниципального   образования   в
финансировании   капитального   ремонта  гидротехнических  сооружений,
находящихся в собственности муниципальных образований  в  Свердловской
области, определяется по формуле:

       Cмо = (Сфедi + Cоблi) x 0,1, где:

       Cмо - объем долевого участия i-го муниципального образования  в
финансировании  мероприятий  по  капитальному ремонту гидротехнических
сооружений;
       Сфедi - объем субсидий на  осуществление  капитального  ремонта
гидротехнических     сооружений,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования из федерального бюджета;
       Cоблi - объем субсидий на  осуществление  капитального  ремонта
гидротехнических     сооружений,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования из областного бюджета.
       4. При завершении работ на объекте в плановом  году  со  сроком
выполнения  работ  более  1  года  и разработке проектной документации
более 1 года объем субсидии из областного бюджета i-му  муниципальному
образованию определяется по формуле:

       С обл.i = (С общ. - С вып.) / 1,3, где:

       1,3 - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет
средств  местных  бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой
субсидии в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий на
осуществление  водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в   муниципальной
собственности,   и   на  осуществление  мероприятий  по  реконструкции
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
(приложение  к  подпрограмме  "Развитие  водохозяйственного  комплекса
Свердловской области" на 2014 - 2020  годы  государственной  программы
"Обеспечение   рационального   и   безопасного  природопользования  на
территории Свердловской области до 2020 года");
       С обл.i - объем субсидии из областного бюджета,  выделяемый  на
долевое  финансирование  мероприятий,  указанных  в пункте 1 настоящей
Методики, i-му муниципальному образованию;
       С общ. - общая стоимость работ по объекту согласно утвержденной
проектной документации;
       С вып. - стоимость работ по объекту, выполненных к  наступлению
планового финансового года.
       5. При выполнении работ по капитальному ремонту (реконструкции)
гидротехнического  сооружения в течение планового периода и разработке
проектной  документации  объем   субсидии   из   областного   бюджета,
выделяемой на мероприятие, определяется по формуле:

       С обл.i = С общ. / 1,3, где:

       С обл.i - объем субсидии из областного бюджета,  выделяемый  на
долевое  финансирование  мероприятий,  указанных  в пункте 1 настоящей
Методики, i-му муниципальному образованию;
       С общ. - общая стоимость работ по объекту согласно утвержденной
проектной документации;
       1,3 - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет
средств  местных  бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой
субсидии в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий на
осуществление  водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в   муниципальной
собственности,   и   на  осуществление  мероприятий  по  реконструкции
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
(приложение  к  подпрограмме  "Развитие  водохозяйственного  комплекса
Свердловской области" на 2014 - 2020  годы  государственной  программы
"Обеспечение   рационального   и   безопасного  природопользования  на
территории Свердловской области до 2020 года").





Форма                                                        Приложение N 2
                                                   к Порядку предоставления
                                                  субсидий на осуществление
                                             водохозяйственных мероприятий,
                                           в том числе капитального ремонта
                                               гидротехнических сооружений,
                                                находящихся в собственности
                                                 муниципальных образований,
                                          и на осуществление мероприятий по
                                             реконструкции гидротехнических
                                                    сооружений, находящихся
                                              в муниципальной собственности

                                СОГЛАШЕНИЕ
          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
         СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
       В ТОМ ЧИСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ,
          НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
              И НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ
                 ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
                       В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

г. Екатеринбург                                   "__" ____________ 20__ г.

    Министерство   природных  ресурсов  и  экологии  Свердловской  области,
именуемое     в     дальнейшем     Министерство,    в     лице     Министра
______________________________________, действующего на основании Положения
о Министерстве, и __________________________________________________, далее
                       (наименование муниципального образования),
именуемое   Администрация,   в   лице   главы   муниципального  образования
______________________________,  действующего  на  основании Устава, вместе
именуемые   Стороны,   руководствуясь    Бюджетным    кодексом    Российской
Федерации,   законом   Свердловской   области   об   областном  бюджете  на
соответствующий год, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:


       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Настоящее соглашение определяет порядок:
       1)  перечисления  Министерством   Администрации   субсидии   на
осуществление  водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в   собственности
муниципальных   образований,   и   на   осуществление  мероприятий  по
реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности (далее - субсидии);
       2)  расходования  Администрацией  субсидий  в  соответствии   с
законом  Свердловской  области об областном бюджете на соответствующий
год и плановый период и учета их Министерством;
       3) контроля за целевым использованием субсидий.
       1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что  в
местном  бюджете  на  соответствующий год предусмотрено финансирование
расходов на осуществление водохозяйственных мероприятий, в  том  числе
капитального   ремонта   гидротехнических  сооружений,  находящихся  в
собственности   муниципальных   образований,   и   на    осуществление
мероприятий  по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся
в  муниципальной  собственности  (далее  -   Мероприятия),   в   сумме
____________  рублей  (в  размере  не  менее  30  процентов  от  суммы
предоставляемой  субсидии  или  не  менее  10   процентов   от   суммы
предоставляемой  субсидии  по  капитальному  ремонту  и  реконструкции
гидротехнических сооружений, финансирование которых  осуществляется  с
привлечением средств федерального бюджета).
    1.3.    Объем   субсидии,   предоставляемой   в   20__   году   бюджету
_________________________________________________, составляет по настоящему
    (наименование муниципального образования)
соглашению   ________________________  рублей,  на  выполнение мероприятия__________________________________________.
                        (наименование мероприятия)
       1.4. При сокращении объема финансирования  мероприятий,  в  том
числе  в  случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов,
размер субсидии  из  областного  бюджета  сокращается  пропорционально
объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного
бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

       2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

       2.1. Министерство обязуется:
       1)   довести   до   Администрации   уведомления   о   бюджетных
ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на соответствующий год;
       2) перечислять в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на
соответствующий   год   субсидии   на   счет   бюджета  муниципального
образования по мере поступления средств  из  областного  бюджета,  при
этом из областного бюджета средства перечисляются по факту выполненных
работ при условии  первоочередного  перечисления  доли  муниципального
бюджета.
       2.2. Администрация обязуется:
       1) представить в Министерство:
       выписку из бюджета  муниципального  образования  на  20__  год,
содержащую    информацию   об   объеме   средств   местного   бюджета,
предусмотренных на осуществление водохозяйственных мероприятий, в  том
числе  капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности   муниципальных   образований,   и   на    осуществление
мероприятий  по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся
в муниципальной собственности;
       утвержденную проектную документацию с положительным заключением
государственной    или    негосударственной    экспертизы    проектной
документации в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации  (на  мероприятия  по  капитальному  ремонту и реконструкции
гидротехнических сооружений);
       2) обеспечить  отражение  в  доходной  части  местного  бюджета
(наименование  муниципального образования) субсидии по соответствующим
кодам классификации доходов;
       3) осуществлять в пределах объема субсидии и  средств  местного
бюджета    финансирование   капитального   ремонта   и   реконструкции
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     муниципальной
собственности,  и  осуществление  действий,  связанных с приобретением
права  муниципальной  собственности  на  бесхозяйные  гидротехнические
сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных
образований  в  Свердловской  области,  на   основании   муниципальных
контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг);
       4)   заключать   муниципальные    контракты    (договоры)    на
осуществление  водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в   собственности
муниципальных   образований,   и   на   осуществление  мероприятий  по
реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности;
       5) обеспечить  исполнение  работ  по  муниципальным  контрактам
(договорам), указанным в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего соглашения,
не позднее 15 декабря отчетного года;
       6)  использовать  субсидии  строго  в  соответствии  с  целевым
назначением;
       7) при проведении Министерством проверок целевого использования
субсидии представлять все необходимые документы и информацию.

       3. ОТЧЕТНОСТЬ

       3.1. Администрация представляет в Министерство:
       1) ежемесячно,  не  позднее  05  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, а в IV квартале - не позднее 20 декабря текущего года, отчет
об использовании субсидии по форме согласно  приложению  к  настоящему
Соглашению;
       2) ежемесячно,  не  позднее  07  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  отчет  об  использовании межбюджетных трансфертов (форма по
ОКУД 0503324),  предоставленных  из  федерального  бюджета  и  бюджета
Свердловской области;
       3) при завершении работ или отдельных этапов на объектах, но не
позднее  20  декабря отчетного года информационный отчет о выполненных
работах  и  фотографии,   а   также   заверенные   копии   документов,
подтверждающих фактическое выполнение работ:
       муниципального  контракта  и  протокола  об  итогах  проведения
торгов;
       платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ  в
соответствии с муниципальным контрактом;
       актов сдачи-приемки выполненных работ по  капитальному  ремонту
гидротехнических  сооружений  (форма  КС-2), копии справок о стоимости
выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических  сооружений
(форма КС-3);
       4) в случае получения муниципальным  образованием  субсидии  на
разработку  проектной  документации  перед сдачей на экспертизу проект
представляется в полном объеме в  Министерство  природных  ресурсов  и
экологии Свердловской области для рассмотрения.

       4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

       4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств,
вытекающих  из  настоящего  соглашения, Стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
       4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение  штрафов
на  руководителей  Администрации  и  получателей  бюджетных  средств в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Свердловской
области.
       4.3.  Министерство  не  несет   ответственности   по   денежным
обязательствам   муниципального   образования  и  получателей  средств
местного бюджета.

       5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

       5.1.   Министерство   осуществляет    контроль    за    целевым
использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету
муниципального образования.
       5.2. При проведении проверки  целевого  использования  субсидии
Администрация  представляет  документы,  подтверждающие  произведенные
расходы (договоры, контракты, сметы, акты  выполненных  работ  и  иные
документы).
       5.3.  В  случае   установления   при   проверках   несоблюдения
требований    стандартов    и    норм,    установленных    действующим
законодательством  при  выполнении  работ,  Администрация  обязана   в
согласованные  с  Министерством сроки обеспечить устранение выявленных
недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.

       6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

       6.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.
       6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих  из
настоящего  соглашения,  соответствующие  условия соглашения сохраняют
свою силу.

       7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И
       ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

       7.1. Любые  изменения  и  дополнения  к  настоящему  соглашению
оформляются   в   виде   дополнительного   соглашения,  подписываемого
Сторонами. В случае если от Администрации в течение 5 дней  с  момента
получения   от  Министерства  проекта  дополнительного  соглашения  не
поступит подписанного экземпляра указанного соглашения,  Администрация
считается  уклонившейся  от  заключения  дополнительного соглашения, а
настоящее соглашение считается расторгнутым.
       7.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто  при  согласии
подписавших его Сторон.

       8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

       8.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие
при   исполнении   настоящего   соглашения   или   в   связи   с  ним,
рассматриваются   в   порядке,    предусмотренном    законодательством
Российской Федерации.

       9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Министерство природных ресурсов          Администрация муниципального
и экологии Свердловской области          района (городского округа)

Министр  _________________  Ф.И.О.        Глава   __________________Ф.И.О.





Форма                                                            Приложение
                                                               к Соглашению
                                             о предоставлении из областного
                                                   бюджета местным бюджетам
                                                  субсидий на осуществление
                                             водохозяйственных мероприятий,
                                           в том числе капитального ремонта
                                               гидротехнических сооружений,
                                                находящихся в собственности
                                                 муниципальных образований,
                                             и на осуществление мероприятий
                                          по реконструкции гидротехнических
                                                    сооружений, находящихся
                                              в муниципальной собственности

                                   ОТЧЕТ
                    ЗА ЯНВАРЬ - ____________ 20__ ГОДА
          ______________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
       ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
            В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
               МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
         ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
         МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, И НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
               ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ,
           НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В 20__ ГОДУ


       (рублей)
|—————————————|—————————|————————————————————————————————---|—————————————————————————--|————————————————————————————————---|————————————————————————————————---|
| Мероприятия | Остаток |   Годовой объем финансирования    |    Фактически получено    |    Освоено в отчетном периоде     |Профинансировано в отчетном        |
|             | сметной |                                   |                           |                                   |периоде                            |
| (планируемый|стоимости|                                   |  субсидий из областного   |                                   |                                   |
|             |(текущие |                                   |                           |                                   |                                   |
|срок         |  цены)  |                                   |  и федерального бюджетов  |                                   |                                   |
|окончания    |         |                                   |                           |                                   |                                   |
|строительства|         |                                   |                           |                                   |                                   |
|)            |         |                                   |                           |                                   |                                   |
|—————————————|—————————|——————|——————————————————————————--|——————|———————————————————-|——————|——————————————————————————--|——————|——————————————————————————--|
|             |         |всего |         в том числе        |Всего |     в том числе    |всего |         в том числе        |всего |         в том числе        |
|             |         |      |                            |      |                    |      |                            |      |                            |
|—————————————|—————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|
|             |         |      |местный|областной|федеральны|      |областной|федеральны|      |местный|областной|федеральны|      |местный|областной|федеральны|
|             |         |      |бюджет | бюджет  |й         |      | бюджет  |й         |      |бюджет | бюджет  |й         |      |бюджет | бюджет  |й         |
|             |         |      |       |         |  бюджет  |      |         |  бюджет  |      |       |         |  бюджет  |      |       |         |  бюджет  |
|             |         |      |       |         |          |      |         |          |      |       |         |          |      |       |         |          |
|—————————————|—————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|
|      1      |    2    |  3   |   4   |    5    |     6    |  7   |    8    |     9    | 10   |  11   |   12    |    13    | 14   |  15   |   16    |    17    |
|             |         |      |       |         |          |      |         |          |      |       |         |          |      |       |         |          |
|—————————————|—————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|
|             |         |      |       |         |          |      |         |          |      |       |         |          |      |       |         |          |
|—————————————|—————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|——————|———————|—————————|——————————|

Глава муниципального образования                        ___________________
                                        (подпись)             (Ф.И.О.)
Начальник финансового органа
муниципального образования
в Свердловской области                                  ___________________
М.П.                                    (подпись)             (Ф.И.О.)





                            ПОДПРОГРАММА 3                            
          "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ           
          СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО И           
             БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ             
                  СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"                  

                               ПАСПОРТ                                
         ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ         
      ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО       
            И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ            
                  СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"                  


|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 1.  |Ответственный    |Министерство природных ресурсов и экологии             |
|     |исполнитель      |Свердловской области                                   |
|     |подпрограммы     |                                                       |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 2.  |Сроки            |подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах           |
|     |реализации       |                                                       |
|     |подпрограммы     |                                                       |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 3.  |Цель и задача    |Цель: обеспечение эффективной деятельности             |
|     |подпрограммы     |Министерства природных ресурсов и экологии             |
|     |                 |Свердловской области в сфере природопользования        |
|     |                 |и охраны окружающей среды.                             |
|     |                 |Задача:                                                |
|     |                 |повышение эффективности оказания государственных       |
|     |                 |услуг и исполнения государственных функций             |
|     |                 |в сфере природопользования                             |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 4.  |Перечень         |1) доля государственных услуг, по которым утверждены   |
|     |основных         |административные регламенты, в общем количестве        |
|     |целевых          |государственных услуг, оказываемых Министерством       |
|     |показателей      |природных ресурсов и экологии Свердловской области;    |
|     |подпрограммы     |2) увеличение доли взыскаемости штрафов, наложенных    |
|     |                 |за нарушение Законов Российской Федерации об охране    |
|     |                 |окружающей среды, Законе о недрах, Водного кодекса;    |
|     |                 |3) доля участков недр, осваиваемых без отклонений      |
|     |                 |от требований лицензий на право пользования недрами    |
|     |                 |и утвержденных в установленном порядке                 |
|     |                 |технических проектов;                                  |
|     |                 |4) количество отмененных заключений государственных    |
|     |                 |экологических экспертиз, организованных Министерством  |
|     |                 |природных ресурсов и экологии Свердловской области;    |
|     |                 |5) выполнение федерального законодательства            |
|     |                 |в сфере недропользования                               |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 5.  |Объемы           |всего: областной бюджет 641530,8 тыс. рублей,          |
|     |финансирования   |в том числе:                                           |
|     |подпрограммы     |2014 год - 81127,9 тыс. рублей;                        |
|     |по годам         |2015 год - 89876,9 тыс. рублей;                        |
|     |реализации       |2016 год - 94105,2 тыс. рублей;                        |
|     |                 |2017 год - 94105,2 тыс. рублей;                        |
|     |                 |2018 год - 94105,2 тыс. рублей;                        |
|     |                 |2019 год - 94105,2 тыс. рублей;                        |
|     |                 |2020 год - 94105,2 тыс. рублей                         |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| 6.  |Адрес            |www.mprso.ru                                           |
|     |размещения       |                                                       |
|     |государственной  |                                                       |
|     |программы        |                                                       |
|     |в сети Интернет  |                                                       |
|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

       Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
       СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
       НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

       Для успешного достижения целей и решения задач  государственной
программы    Свердловской   области   "Обеспечение   рационального   и
безопасного природопользования на территории Свердловской  области  до
2020    года"    необходимо    обеспечение   эффективного   исполнения
государственных функций  и  оказания  государственных  услуг  в  сфере
реализации государственной программы.
       В настоящее время утверждены  17  административных  регламентов
оказания  государственных  услуг  и исполнения государственных функций
Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее
- Министерство).
       В соответствии с Планом мероприятий по переводу  в  электронный
вид   государственных   услуг,  оказываемых  исполнительными  органами
государственной    власти    Свердловской    области,     утвержденным
Распоряжением  Правительства  Свердловской  области  от  22.07.2013  N
1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг
в  электронный  вид",  Министерство переводит в электронный вид в 2013
году 5 государственных услуг:
       1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных  на территориях субъектов
Российской  Федерации,  в   пользование   на   основании   решений   о
предоставлении водных объектов в пользование;
       2) предоставление водных объектов или их частей, находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных  на территориях субъектов
Российской  Федерации,  в  пользование  на   основании   договоров   о
предоставлении водных объектов в пользование;
       3) выдача лицензий на право пользования участками недр местного
значения, расположенными на территории Свердловской области;
       4)  внесение  изменений  и  дополнений  в  лицензии  на   право
пользования   участками  недр  местного  значения,  расположенными  на
территории Свердловской области;
       5) переоформление лицензий на право пользования участками  недр
местного значения, расположенными на территории Свердловской области.
       Представляется  целесообразным  поэтапно   расширять   перечень
государственных   услуг  в  сфере  природопользования,  оказываемых  в
электронном виде.
       Свердловская    область    располагает    большими     запасами
разнообразных  полезных  ископаемых  и  уверенно  занимает  лидирующие
позиции  по  ряду  важных  направлений  в  горнопромышленном   секторе
экономики.
       Ключевая  роль  минерально-сырьевого   комплекса   в   развитии
экономики  Свердловской  области сохранится на ближайшее десятилетие и
на более отдаленную перспективу.
       Анализ  воспроизводства  и  использования   минерально-сырьевых
ресурсов позволил выявить существующие проблемы:
       1) ряд месторождений, числящихся на балансе,  слабо  освоены  и
требуют либо переоценки запасов в связи с изменившимися экономическими
условиями, либо разработки  новых,  более  рентабельных  инновационных
технологий добычи и переработки полезных ископаемых;
       2) погашение разведанных запасов сырья  резко  опережает  темпы
прироста балансовых запасов;
       3) невыполнение недропользователями лицензионных  соглашений  в
части соблюдения сроков начала проведения и объемов геологоразведочных
работ,  представления  на   государственную   экспертизу   отчетов   о
результатах  работ  и материалов подсчета запасов полезных ископаемых,
согласования  и  утверждения  проектной  документации  на   разработку
месторождений,  сроков  ввода  их в эксплуатацию и выхода на проектные
мощности;
       4) низкое извлечение при добыче полезных ископаемых основных  и
попутных компонентов;
       5) сохранение действующих технических  проектов  на  разработку
месторождений  полезных  ископаемых,  составленных с учетом устаревших
технологий добычи  и  первичной  переработки  минерального  сырья,  не
использующих   инновационные   технические   приемы,   технологические
решения, что влечет за  собой  завышение  нормативов  потерь  полезных
ископаемых при их добыче.
       В  связи  с  тем,  что  подавляющее   большинство   предприятий
горно-металлургического   комплекса   Свердловской   области  являются
градообразующими, проблема  воспроизводства  минерально-сырьевой  базы
приобретает  для  Свердловской  области  важное социально-политическое
значение.
       Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии
Свердловской   области,   утвержденному  Постановлением  Правительства
Свердловской  области  от  28.12.2010  N   1904-ПП   "Об   утверждении
Положения,   структуры   и   предельного  лимита  штатной  численности
Министерства природных  ресурсов  и  экологии  Свердловской  области",
Министерство  осуществляет  региональный государственный экологический
надзор  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,   за
исключением   деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору.
       За 2012 год Министерством проведено 279 проверок, в  том  числе
71   плановая  и  208  внеплановых  проверок.  Принято  участие  в  38
проверках, проводимых органами прокуратуры.
       В соответствии с Правилами подготовки органами государственного
контроля   (надзора)  и  органами  муниципального  контроля  ежегодных
планов проведения плановых проверок юридических лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,     утвержденными    Постановлением    Правительства
Российской Федерации  от  30.06.2010  N  489  "Об  утверждении  Правил
подготовки  органами  государственного  контроля  (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых  проверок
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей",   проверки
осуществлялись  на  основании  Плана  проведения   плановых   проверок
Министерством  природных  ресурсов  и экологии Свердловской области на
2012 год, утвержденного Приказом  Министерства  природных  ресурсов  и
экологии Свердловской области от 19.10.2011 N 461.
       По итогам проверок в сфере охраны окружающей  среды  и  водного
законодательства  в 2012 году выявлено 513 нарушений законодательства,
из них 172 - в области обращения с отходами, 94  -  в  области  охраны
атмосферного   воздуха,   19   -   водного   законодательства,   73  -
законодательства о недрах, 9 -  нарушений  законодательства  об  особо
охраняемых   природных   территориях,   прочие   -   146.  Выдано  460
предписаний.
       Наложено в 2012 году  316  административных  штрафов  на  сумму
4633,0 тыс. рублей.
       Сумма взысканных штрафов в местный бюджет в 2012 году (с учетом
наложенных штрафов в предыдущие годы) составляет 4253,1 тыс. рублей.
       В  2014  -  2020  годах  планируется  проведение  300  проверок
ежегодно.
       Отношения    в    области    организации    и     осуществления
государственного  контроля  (надзора) регулируются Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
       Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
осуществляет экспертизу объектов регионального уровня.
       За 2012 год на  экспертизу  в  Министерство  были  представлены
материалы по 36 объектам регионального уровня.
       Из представленных на  экспертизу  материалов:  29  -  проектная
документация   объектов,   строительство   и   реконструкцию   которых
предполагается  осуществлять  на  землях  особо  охраняемых  природных
территорий   регионального   значения,   3   -  материалы  обоснования
организации особо охраняемых природных  территорий,  1  -  обоснование
лимитов  добычи диких копытных животных, бурого медведя, соболя, рыси,
барсука  в  сезоне  охоты  2012/2013  года,  3  -  проекты  документов
нормативно-технических актов.
       Организована экспертиза по 29 объектам, из них  за  12  месяцев
завершено проведение экспертизы по 24 объектам, 5 объектов находятся в
работе (переходящие на 2013 год). По завершенным  объектам  экспертизы
12  получили  положительное  заключение, 12 - отрицательное заключение
государственной экологической экспертизы. По  7  объектам  отказано  в
проведении государственной экологической экспертизы.
       Поступления   от   оплаты   за    проведение    государственной
экологической экспертизы за 2012 год составили 476,987 тыс. рублей.
       Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
       1)  создание  условий  для  достижения  целей   государственной
программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;
       2) повышение качества и доступности государственных услуг;
       3)  повышение  эффективности   бюджетных   расходов   в   сфере
воспроизводства и использования природных ресурсов.

       Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧА И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
       ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО
       И БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

       Цель,  задача  и  целевые  показатели  реализации  подпрограммы
приведены  в  приложении  N 1 к государственной программе Свердловской
области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на
территории Свердловской области до 2020 года".

       Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО И
       БЕЗОПАСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

       План  мероприятий  по  выполнению   подпрограммы   приведен   в
приложении  N  2  к  государственной  программе  Свердловской  области
"Обеспечение  рационального  и   безопасного   природопользования   на
территории Свердловской области до 2020 года".



Информация по документу
Читайте также