Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП

                                 Приложение N 3
                                 к государственной программе
                                 "Развитие агропромышленного
                                 комплекса и потребительского
                                 рынка Свердловской области
                                 до 2020 года"

                               ПОРЯДОК                                
     ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ     
         ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ         
           ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ           
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,          
                  ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,                   
           В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ           

       1. Настоящий Порядок определяет  условия  отбора  муниципальных
образований  для предоставления субсидий из областного бюджета местным
бюджетам  муниципальных  образований   в   Свердловской   области   на
проведение   мероприятий   по   улучшению  жилищных  условий  граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов,  в  рамках  подпрограммы  "Устойчивое  развитие сельских
населенных пунктов  Свердловской  области"  государственной  программы
"Развитие   агропромышленного   комплекса   и  потребительского  рынка
Свердловской области до 2020 года".
       2. Задачей, на решение которой  направляются  субсидии  местным
бюджетам   муниципальных   образований,  является  улучшение  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, на селе.
       3.   Субсидии   из   областного   бюджета   местным    бюджетам
муниципальных   образований   в  Свердловской  области  на  проведение
мероприятий по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в
сельской  местности,  в том числе молодых семей и молодых специалистов
(далее  -  субсидии),  предоставляются   муниципальным   образованиям,
муниципальные   программы  устойчивого  развития  сельских  территорий
которых должны быть разработаны на основе документов  территориального
планирования   в   координации   с   перспективными  планами  развития
агропромышленного комплекса.
       Субсидии предоставляются по  результатам  отбора  муниципальных
образований,  проводимого  Министерством агропромышленного комплекса и
продовольствия  Свердловской  области  (далее  -   Министерство),   по
следующим критериям:
       1) наличие муниципальной программы, предусматривающей:
       реализацию мероприятий по улучшению жилищных  условий  граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов;
       реализацию мероприятий, направленных на создание  благоприятных
инфраструктурных   условий   в   сельской   местности  для  реализации
инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
       наличие  реестра  объектов  социально-инженерного  обустройства
населенных  пунктов,  расположенных  в  сельской местности, и проектов
комплексного обустройства площадок под компактную жилищную  застройку,
увязанных  с  созданными  (создающимися)  объектами  агропромышленного
комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;
       комплексность  социально-инженерного  обустройства   населенных
пунктов,  расположенных  в  сельской  местности,  с  учетом имеющегося
инфраструктурного потенциала и особенностей реализации  инвестиционных
проектов;
       наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на  реализацию
муниципальной программы;
       наличие привлеченных средств граждан, молодых семей  и  молодых
специалистов - в случае предоставления социальных выплат;
       наличие  привлеченных  средств   работодателей   -   в   случае
предоставления  субсидий  на  софинансирование  расходных обязательств
муниципальных  образований  по  строительству  (приобретению)   жилья,
предоставляемого  молодым  семьям  и  молодым специалистам по договору
найма жилого помещения;
       2)  наличие  бюджетной  заявки  на  предоставление  субсидий  с
указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете муниципального образования (либо  в  проекте  бюджета)
на   исполнение  расходных  обязательств  муниципального  образования,
связанных с реализацией  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов;
       3) наличие предварительных списков граждан, изъявивших  желание
улучшить   жилищные  условия  с  использованием  социальных  выплат  и
получения  жилья  по  договору  найма  жилого  помещения  по   формам,
утвержденным Министерством.
       4.   Отбор   проводится   ежегодно,   до   01   октября   года,
предшествующего планируемому.
       5. Для участия в отборе муниципальные образования  представляют
документы,  указанные  в пункте 3 настоящего Порядка, в Министерство в
срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому.
       6.  Нарушение  срока  подачи  заявки  является  основанием  для
оставления заявки без рассмотрения.
       7.  Министерство  в  десятидневный  срок  письменно  уведомляет
участников о результатах отбора муниципальных образований.
       8.    Распределение    (перераспределение)    субсидий    между
муниципальными   образованиями,  прошедшими  отбор,  осуществляется  в
соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного  бюджета
местным  бюджетам  муниципальных образований в Свердловской области на
проведение  мероприятий  по  улучшению   жилищных   условий   граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов.





                                 Приложение N 4
                                 к государственной программе
                                 "Развитие агропромышленного
                                 комплекса и потребительского
                                 рынка Свердловской области
                                 до 2020 года"

                               ПОРЯДОК                                
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ         
      БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       
       НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ        
              ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,              
           В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ           

       1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий
местным  бюджетам  муниципальных образований в Свердловской области на
проведение  мероприятий  по  улучшению   жилищных   условий   граждан,
проживающих  в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи
и  молодые  специалисты),  в  рамках подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских  населенных  пунктов  Свердловской  области"  государственной
программы  "Развитие  агропромышленного  комплекса  и потребительского
рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма).
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  15.07.2013  N  598  "О  федеральной  целевой  программе
"Устойчивое  развитие  сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы и на
период до 2020 года" (далее -  Программа)  (приложение  N  3  "Правила
предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов") и Законом Свердловской области от 15 июля  2005
года  N  70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
       3.  Субсидии  предоставляются  при   условии   софинансирования
мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в
сельской местности, в том числе молодых семей и молодых  специалистов,
из  средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от объема
субсидий, выделенных из областного бюджета.
       4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования  расходных
обязательств   муниципальных   образований,  связанных  с  реализацией
мероприятий по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в
сельской  местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,
предусматривающих:
       1)   предоставление   гражданам,   молодым   семьям,    молодым
специалистам  социальных  выплат на строительство (приобретение) жилья
(далее  -  социальные  выплаты)  в  порядке  и  на  условиях,  которые
установлены  Типовым  положением о предоставлении социальных выплат на
строительство (приобретение)  жилья  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам, предусмотренным приложением N 4 к Программе;
       2)  предоставление  субсидий  на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)
жилья,  предоставляемого  молодым  семьям,  молодым  специалистам   по
договору  найма  жилого  помещения,  в  порядке и на условиях, которые
установлены Положением о предоставлении субсидий  на  софинансирование
расходных  обязательств  муниципальных  образований  по  строительству
(приобретению)  жилья,  предоставляемого  молодым  семьям  и   молодым
специалистам  по  договору  найма  жилого  помещения,  предусмотренным
приложением N 7 к Программе.
       5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям:
       1) на следующих условиях:
       наличие муниципальной программы,  предусматривающей  проведение
мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в
сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
       наличие в нормативных правовых актах  представительных  органов
муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на
исполнение соответствующих расходных обязательств по  софинансированию
в  соответствующем  финансовом  году мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей  и  молодых  специалистов,  в  размере  не менее 10 процентов от
объема субсидий, выделенных из областного бюджета;
       привлечение муниципальным образованием в  объемах,  необходимых
для выполнения целевых индикаторов:
       собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и  молодых
специалистов - в случае предоставления социальных выплат;
       средств работодателей - в  случае  предоставления  субсидий  на
софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;
       наличие бюджетной  заявки  о  размерах  субсидий  на  очередной
финансовый  год,  необходимых  для выполнения мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, молодых  семей  и  молодых  специалистов,  и
предварительных  списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные
условия с  использованием  социальных  выплат  и  получения  жилья  по
договору найма жилого помещения на очередной финансовый год.
       6. В  случае  невыполнения  одного  из  условий  предоставления
субсидий,  предусмотренных  пунктом  5  настоящего  Порядка,  субсидии
муниципальному образованию не предоставляются.
       7.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  районами  и
городскими    округами    в    Свердловской   области   осуществляется
Министерством    агропромышленного    комплекса    и    продовольствия
Свердловской  области  (далее  -  Министерство)  в  пределах бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете   на   очередной
финансовый  год  на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей   и   молодых   специалистов,   и   утверждается  Правительством
Свердловской области.
       8. Объем субсидий определяется по следующим формулам:
       1)  объем  субсидии,  предоставляемой  бюджету   муниципального
образования  в  Свердловской  области  на  проведение  мероприятий  по
улучшению  жилищных  условий  граждан,   молодых   семей   и   молодых
специалистов, определяется по формуле:

       Рсуб. = Рсуб.м.о. (г) + Рсуб.м.о. (мс), где:

       Рсуб. - объем субсидии, предоставляемой бюджету  муниципального
образования  в  Свердловской  области  на  проведение  мероприятий  по
улучшению  жилищных  условий  граждан,   молодых   семей   и   молодых
специалистов;
       Рсуб.м.о.  (г)  -  объем  субсидии,   предоставляемой   бюджету
муниципального   образования  в  Свердловской  области  на  проведение
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан;
       Рсуб.м.о.  (мс)  -  объем  субсидии,  предоставляемой   бюджету
муниципального   образования  в  Свердловской  области  на  проведение
мероприятий  по   обеспечению   жильем   молодых   семей   и   молодых
специалистов;
       2)  объем  субсидии,  предоставляемой  бюджету   муниципального
образования  в  Свердловской  области  на  проведение  мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан, определяется по формуле:

                                          Рсуб. общ. (г)
           Рсуб. м.о. (г) = Пм.о. (г) x ----------------, где:
                                           П общ. (г)

       Пм.о. (г) - потребность бюджета  муниципального  образования  в
Свердловской области в субсидии на проведение мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан,  рассчитанная  на  основании  представленных
органами  местного  самоуправления списков граждан, изъявивших желание
улучшить  жилищные  условия  с  использованием  социальных  выплат,  и
средней  рыночной  стоимости  одного  квадратного  метра общей площади
жилья  в  сельской   местности   по   муниципальному   образованию   в
Свердловской   области,   утвержденной   Правительством   Свердловской
области;
       Рсуб. общ. (г) - объем субсидии на  проведение  мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан за счет средств областного бюджета,
включая средства федерального бюджета;
       П общ. (г) - потребность в субсидии на  проведение  мероприятий
по  улучшению  жилищных  условий граждан в целом по всем муниципальным
образованиям в Свердловской области на соответствующий финансовый  год
определяется по формуле:

                         n
           П общ. (г) = SUM Пм.о. (г), где:

       n  -  количество  муниципальных  образований   в   Свердловской
области,  прошедших  отбор  в соответствии с порядком, предусмотренным
приложением N 3 к Государственной программе;
       3) объем субсидии  на  проведение  мероприятий  по  обеспечению
жильем  молодых  семей и молодых специалистов, предоставляемой бюджету
муниципального образования в  Свердловской  области,  определяется  по
формуле:

                                           Рсуб. общ. (мс)
           Рсуб. м.о. (мс) = Пм.о. (мс) x ----------------, где:
                                           П общ. (мс)

       Пм.о. (мс) - потребность бюджета муниципального  образования  в
Свердловской  области в субсидии на обеспечение жильем молодых семей и
молодых  специалистов,  рассчитанная   на   основании   представленных
органами  местного  самоуправления  списков  молодых  семей  и молодых
специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия, и  средней
рыночной  стоимости  одного  квадратного  метра  общей площади жилья в
сельской  местности  по  муниципальному  образованию  в   Свердловской
области, утвержденной Правительством Свердловской области;
       Рсуб. общ. (мс) - объем субсидии на проведение  мероприятий  по
обеспечению  жильем  молодых  семей  и  молодых  специалистов  за счет
средств областного бюджета, включая средства федерального бюджета;
       П общ. (мс) - потребность  в  субсидии  на  обеспечение  жильем
молодых  семей  и  молодых  специалистов в целом по всем муниципальным
образованиям в Свердловской области на соответствующий финансовый  год
определяется по формуле:

                          n
           П общ. (мс) = SUM Пм.о. (мс), где:

       n  -  количество  муниципальных  образований   в   Свердловской
области,   прошедших   отбор   в   соответствии   с   Порядком  отбора
муниципальных образований для предоставления  субсидий  из  областного
бюджета  местным  бюджетам  муниципальных  образований  в Свердловской
области  на  проведение  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, предусмотренным Подпрограммой;
       4)  в   случае   если   при   распределении   между   бюджетами
муниципальных  образований  в  Свердловской  области  объем  субсидии,
выделяемой   отдельному   бюджету   муниципального    образования    в
Свердловской   области,   меньше  размера  социальной  выплаты  одному
гражданину, молодой семье, молодому  специалисту,  изъявившим  желание
улучшить  жилищные  условия,  допускается перераспределение субсидии в
сторону увеличения объема субсидии бюджету  указанного  муниципального
образования  в  Свердловской  области,  но  не  более  чем  на  размер
социальной   выплаты   на   приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального  жилого  дома  для  одного  гражданина  или  для одной
молодой семьи, молодого специалиста;
       5) в случае если  размер  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  реализацию  мероприятий,  указанных в пункте 1 настоящего
Порядка, не позволяет обеспечить определенный в соответствии с пунктом
3    настоящего    Порядка    уровень    софинансирования   расходного
обязательства муниципального образования за счет субсидии,  то  размер
субсидии,   предоставляемой   муниципальному   образованию,   подлежит
сокращению    с    целью    обеспечения    соответствующего     уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между
другими муниципальными  образованиями,  имеющими  право  на  получение
субсидий в соответствии с настоящим Порядком;
       6)  на  основании  решения  готовится  проект  правового   акта
Правительства Свердловской области, которым утверждается распределение
(перераспределение)  субсидий  между  муниципальными  образованиями  в
Свердловской  области  на проведение мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;
       7)  остатки   субсидий,   выделенных   местным   бюджетам,   не
использованные  в  очередном финансовом году в полном объеме в связи с
недостаточностью  средств  для   предоставления   социальной   выплаты
следующему  в порядке очередности еще одному гражданину, одной молодой
семье, молодому специалисту в  бюджете  муниципального  образования  в
Свердловской  области,  подлежат  перераспределению  в соответствии со
сводным списком участников мероприятий - получателей социальных выплат
и  получателей  жилья  по  договору  найма  жилого  помещения в рамках
реализации Программы.
       9.  Предоставление   субсидий   осуществляется   на   основании
Соглашения,   заключенного   между   Министерством   и   муниципальным
образованием (далее - Соглашение) на текущий финансовый год, в срок не
позднее 01 июля текущего года.
       Форма Соглашения утверждается Министерством.
       10. Органы местного самоуправления муниципальных образований  в
Свердловской области представляют в Министерство:
       1) выписку из  нормативного  правового  акта  представительного
органа  муниципального образования о размере средств местного бюджета,
предусмотренных  на  софинансирование   мероприятий,   предусмотренных
пунктом 1 настоящего Порядка;
       2) сведения о ходе реализации Программы в части мероприятий  по
улучшению   жилищных   условий   граждан,   молодых  семей  и  молодых
специалистов  по  форме   федерального   статистического   наблюдения,
утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.
       11. Эффективность использования субсидий  оценивается  ежегодно
Министерством  по следующим показателям результативности использования
субсидии:
       1) объем ввода (приобретения) жилья, в том  числе  для  молодых
семей и молодых специалистов;
       2) количество семей, улучшивших жилищные условия, в  том  числе
молодых семей и молодых специалистов.
       12.   Значения   показателей   результативности   использования
субсидий устанавливаются в Соглашении.
       В случае если  установлено,  что  в  отчетном  финансовом  году
муниципальное   образование   в   Свердловской   области  не  достигло
результатов, предусмотренных  Соглашением,  и  выполнение  показателей
составляет  менее  60 процентов, Министерство вправе принять решение о
сокращении объема субсидий,  предусмотренного  на  год,  следующий  за
отчетным  финансовым  годом,  на  процент  невыполнения показателей по
вводу в эксплуатацию жилья, а также внести предложения в Правительство
Свердловской  области  о  перераспределении  высвобождающегося  объема
субсидий между муниципальными образованиями  в  Свердловской  области,
которые имеют право на получение субсидий.
       13. Муниципальное образование при  расчете  размера  социальной
выплаты  для  молодой семьи и молодого специалиста, изъявивших желание
улучшить жилищные условия путем строительства  индивидуального  жилого
дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе
путем участия в долевом строительстве, может уменьшить  долю  вложения
собственных и (или) заемных средств с 30 процентов расчетной стоимости
строительства  (приобретения)  жилья  до  15  процентов  при   условии
компенсации разницы за счет средств местного бюджета.
       14. Молодая семья, молодой специалист, получившие  по  договору
найма   жилое  помещение,  в  случае  рождения  (усыновления)  первого
ребенка, при уплате средств в размере выкупной цены жилья осуществляют
уплату  средств  на  30  процентов  меньше  выкупной  цены  жилья, при
рождении (усыновлении) второго и последующих детей осуществляют уплату
средств соответственно на 50 процентов меньше выкупной цены жилья.
       15.  Средства,  направляемые  из  областного  бюджета  в   виде
субсидий,  носят целевой характер и не могут быть использованы на иные
цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение  мер
ответственности,    предусмотренной    административным,    уголовным,
бюджетным законодательством.
       16. Финансовый  контроль  за  целевым  использованием  субсидии
осуществляется Министерством финансов Свердловской области.
       17. Обеспечение соблюдения муниципальным образованием  условий,
целей   и   порядка,   установленных   при   предоставлении  субсидии,
осуществляется Министерством.





                                 Приложение N 5
                                 к государственной программе
                                 "Развитие агропромышленного
                                 комплекса и потребительского
                                 рынка Свердловской области
                                 до 2020 года"

                               ПОРЯДОК                                
      ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ      
      ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ       
      БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       
         НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ         
                         В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ                         

       1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения  реализации
подпрограммы   "Устойчивое   развитие   сельских   населенных  пунктов
Свердловской    области"    государственной    программы     "Развитие
агропромышленного  комплекса  и  потребительского  рынка  Свердловской
области до 2020 года"  (далее  -  Подпрограмма)  и  проведения  отбора
муниципальных образований в Свердловской области (далее - Участники) и
инвестиционных  проектов  по   развитию   газификации   муниципального
значения  в  сельской  местности  (далее - инвестиционные проекты) для
предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов (далее -
субсидии).
       2. Задачами, на решение которых направляются  субсидии  местным
бюджетам   муниципальных   образований  на  реализацию  инвестиционных
проектов в рамках Подпрограммы, являются:
       1) газификация  сетевым  природным  газом  сельских  населенных
пунктов;
       2) создание  условий  для  газификации  объектов  социальной  и
жилищно-коммунальной   сферы   муниципального   значения   в  сельской
местности и  объектов  сельскохозяйственного  назначения  Свердловской
области.
       3. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру,  сроки,  критерии
отбора  муниципальных  образований  и инвестиционных проектов (далее -
Отбор),  на   софинансирование   строительства   которых   планируется
предоставить субсидии в рамках Подпрограммы.
       4. Отбор проводится  комиссией  Министерства  агропромышленного
комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Комиссия) в 2
этапа:
       1) первый этап - отбор Участников;
       2) второй этап - отбор инвестиционных проектов для включения  в
перечень   инвестиционных  проектов  по  итогам  Отбора  на  очередной
финансовый год.
       5.   Отбор   проводится   ежегодно,   до   01   ноября    года,
предшествующего планируемому.
       Отбор инвестиционных проектов на  предоставление  в  2014  году
субсидий   из   областного   бюджета  местным  бюджетам  муниципальных
образований в Свердловской области  в  рамках  подпрограммы  "Развитие
газификации"   областной   целевой  программы  "Комплексная  программа
развития и модернизации жилищно-коммунального  хозяйства  Свердловской
области"   на   2015   -   2016   годы,   утвержденной  Постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  15.06.2012  N   664-ПП   "Об
утверждении   областной   целевой   программы  "Комплексная  программа
развития и модернизации жилищно-коммунального  хозяйства  Свердловской
области"  на  2012  - 2016 годы", проводится в 2013 году Министерством
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Свердловской  области  в
объеме   средств  областного  бюджета,  предусмотренных  подпрограммой
"Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области"
государственной  программы  "Развитие  агропромышленного  комплекса  и
потребительского рынка Свердловской области до 2020 года".
       6. Критериями отбора муниципальных образований  в  Свердловской
области являются:
       1) наличие муниципальной программы, предусматривающей:
       реализацию мероприятий, направленных на создание  благоприятных
инфраструктурных   условий   в   сельской   местности  для  реализации
инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
       наличие  реестра  объектов  социально-инженерного  обустройства
населенных  пунктов,  расположенных  в  сельской местности, и проектов
комплексного обустройства площадок под компактную жилищную  застройку,
увязанных  с  созданными  (создающимися)  объектами  агропромышленного
комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;
       комплексность  социально-инженерного  обустройства   населенных
пунктов,  расположенных  в  сельской  местности,  с  учетом имеющегося
инфраструктурного потенциала и особенностей реализации  инвестиционных
проектов;
       наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на  реализацию
муниципальной программы;
       2)  наличие  бюджетной  заявки  на  предоставление  субсидий  с
указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете муниципального образования (либо  в  проекте  бюджета)
на   исполнение  расходных  обязательств  муниципального  образования,
связанных с реализацией мероприятий по развитию газификации в сельской
местности;
       3) подача заявки на участие  в  отборе  до  15  сентября  года,
предшествующего   году   предоставления   субсидии,  сроки  проведения
которого устанавливаются Министерством агропромышленного  комплекса  и
продовольствия Свердловской области.
       7. Критериями отбора инвестиционных проектов  для  включения  в
Подпрограмму являются:
       1) соответствие целей проекта целям и задачам Подпрограммы;
       2) наличие обоснования необходимости  софинансирования  проекта
за счет средств областного бюджета;
       3) наличие положительного заключения государственной экспертизы
по проектной документации;
       4)  наличие  положительных  заключений   об   эффективности   и
достоверности;
       5) наличие титульного списка стройки;
       6) наличие документа об утверждении проектной  документации  на
объект;
       7)  необходимость  завершения   строительства   (реконструкции)
объектов,  финансирование  которых осуществлялось в предыдущие годы за
счет бюджетных инвестиций.
       Нарушение  срока  подачи  заявки  или  представление  неполного
пакета  документов,  указанных  в  пунктах  6  и 7 настоящего Порядка,
является основанием для оставления  заявки  без  рассмотрения,  о  чем
заявитель уведомляется письменно.
       8. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
       9. Количество отобранных инвестиционных  проектов  определяется
Комиссией   в   пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
областном бюджете на соответствующий финансовый год на  предоставление
субсидий.
       10. На основании решения Комиссии  готовится  проект  правового
акта Правительства Свердловской области, которым утверждается перечень
объектов  капитального  строительства,  подлежащих  финансированию   в
рамках Подпрограммы.
       11.  В  ходе  реализации   Подпрограммы   возможно   проведение
дополнительного  отбора  при  получении  экономии  средств  областного
бюджета по результатам проведенных торгов, привлечении  дополнительных
средств  федерального  бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы,
высвобождении средств областного бюджета, а также  увеличении  объемов
финансирования областного бюджета на ее реализацию.
       Дополнительный отбор проводится в  срок  до  01  июля  текущего
финансового года.
       12.  В  целях  обеспечения  организации  и  проведения   Отбора
заказчик-координатор Подпрограммы осуществляет:
       1) информирование Участников  и  иных  заинтересованных  лиц  о
проведении  Отбора,  в  том  числе  размещение  на  официальном  сайте
Министерства в сети Интернет  информации  и  документов,  связанных  с
проведением Отбора;
       2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших
от  Участников  и  иных  заинтересованных  лиц  в  связи с проведением
Отбора;
       3) доведение до сведения Участников Отбора его  результатов,  в
том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет.
       13.   Информация   о   начале   проведения   Отбора   доводится
Министерством  до сведения всех Участников в течение пяти рабочих дней
со дня принятия решения о проведении Отбора, а  также  публикуется  на
сайте Министерства в сети Интернет.
       14. Извещение о проведении Отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
       1) наименование и адрес Министерства;
       2) наименование Подпрограммы;
       3) место представления, дата, время начала и  окончания  приема
заявок от Участников на участие в Отборе;
       4) необходимую контактную информацию.
       15.  Для  участия  в  Отборе   с   целью   получения   субсидии
администрации   муниципальных   образований   в  Свердловской  области
представляют в Министерство следующие документы:
       1) копию аналогичной муниципальной  программы,  реализуемой  за
счет   средств  местных  бюджетов,  в  рамках  которой  осуществляется
реализация мероприятий по развитию газификации в сельской местности;
       2) заявку на участие в Отборе (далее - Заявка), которая состоит
из:
       перечня    объектов,    на    софинансирование    строительства
(реконструкции,  модернизации)  которых  администрацией муниципального
образования предусматривается привлечение средств областного бюджета;
       инвестиционного  паспорта  с  приложением   титульного   списка
стройки,  копии  положительного  заключения государственной экспертизы
проектной  документации  в  случае  обязательности  ее  проведения   в
соответствии  с  действующим  законодательством  и  копии документа об
утверждении проектной документации на объект в соответствии с  формой,
утверждаемой приказом Министерства;
       3) бюджетную заявку на предоставление  субсидии  из  областного
бюджета на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с формой,
утверждаемой приказом Министерства;
       4) письменное обязательство органа  местного  самоуправления  о
софинансировании инвестиционного проекта из средств местного бюджета.
       16. Заявка, в том числе  входящая  в  ее  состав  документация,
представляется  Участником  по каждому инвестиционному проекту в одном
экземпляре с  сопроводительным  письмом.  Все  документы,  входящие  в
Заявку,   должны  быть  прошиты,  пронумерованы  и  скреплены  печатью
Участника.
       17. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии
представления  в Министерство до истечения установленного срока подачи
Заявок  соответствующего  уведомления,  подписанного  лицом,   которое
вправе подписывать Заявку Участника.
       18. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое  такое
изменение  должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания
номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями
преимущество  имеет  изменение  с  большим  порядковым  номером. После
представления  в  установленном  порядке  изменений   к   Заявке   они
становятся ее неотъемлемой частью.
       19. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив  в
Министерство  соответствующее  уведомление,  содержащее  текст  "Отзыв
заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи
Заявки.
       Заявка считается  отозванной  со  дня  получения  Министерством
вышеуказанного  письменного  уведомления.  В  случае если отзыв Заявки
получен Министерством после ее передачи для рассмотрения  в  Комиссию,
она  немедленно  передается  в  Комиссию  и  является  основанием  для
прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению  ее  из  числа
рассматриваемых документов.
       20. Участники несут все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
представлением  Заявок.  Министерство не имеет каких-либо обязательств
по  расходам,  связанным  с  подготовкой   и   представлением   Заявок
независимо  от  результатов  Отбора.  Заявки, представленные на Отбор,
Участникам не возвращаются.
       21. После окончания  срока  представления  Заявок  Министерство
обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы
в Комиссию.
       22. Основаниями для отклонения Заявки могут быть:
       1)   несоответствие   Заявки    требованиям,    предусмотренным
Подпрограммой  и  настоящим  Порядком.  При  этом Заявка не может быть
признана не соответствующей установленным требованиям в  случае,  если
она  содержит  технические  ошибки  или неточности, которые могут быть
устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия
других Участников.
       Комиссия в установленном порядке принимает  решения  об  оценке
выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим
ошибкам или неточностям, которые могут быть  устранены  без  изменения
сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки;
       2)  выявление  факта  представления  Участником  недостоверной,
заведомо ложной информации в составе Заявки.





                                 Приложение N 6
                                 к государственной программе
                                 "Развитие агропромышленного
                                 комплекса и потребительского
                                 рынка Свердловской области
                                 до 2020 года"

                               ПОРЯДОК                                
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ         
      БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       
         НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ         
                         В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ                         

       1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий
из  областного  бюджета  местным  бюджетам муниципальных образований в
Свердловской  области  на  осуществление   мероприятий   по   развитию
газификации  в  сельской  местности  (далее - субсидии), реализуемых в
рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских  населенных  пунктов
Свердловской     области"    государственной    программы    "Развитие
агропромышленного  комплекса  и  потребительского  рынка  Свердловской
области до 2020 года" (далее - Подпрограмма).
       2. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  15.07.2013  N  598  "О  федеральной  целевой  программе
"Устойчивое  развитие  сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы и на
период до  2020  года"  (приложение  N  8  "Правила  предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской Федерации на комплексное обустройство объектами  социальной
и   инженерной  инфраструктуры  населенных  пунктов,  расположенных  в
сельской местности") и Законом Свердловской области от  15  июля  2005
года  N  70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
       3. Субсидии предоставляются за счет средств областного  бюджета
и    средств   федерального   бюджета   в   соответствии   с   уровнем
софинансирования,  утверждаемого   приказом   Министерства   сельского
хозяйства Российской Федерации.
       4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
       1)  наличие  муниципальной   программы   устойчивого   развития
сельских   территорий,   предусматривающей   мероприятия  по  развитию
газификации в сельской местности;
       2) наличие инвестиционного проекта муниципальной собственности,
прошедшего  отбор  для  предоставления  субсидий из областного бюджета
местным бюджетам;
       3)  обеспечение  финансирования  из  местного   бюджета   части
расходов на реализацию планируемого объекта капитального строительства
с соблюдением уровня финансирования объекта не менее установленного  в
соответствии  с  уровнями  софинансирования  мероприятий  по  развитию
газификации в сельской местности;
       4) наличие утвержденной проектной документации на строительство
и  реконструкцию  объектов муниципальной собственности с положительным
заключением государственной  экспертизы  проектной  документации  этих
объектов   в   случаях,   установленных   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации;
       5)  обеспечение  ввода  в  эксплуатацию  объекта   капитального
строительства муниципальной собственности в период 2014 - 2020 годов.
       5. Субсидии предоставляются в следующем порядке:
       1) субсидии  направляются  на  софинансирование  инвестиционных
проектов по развитию газификации в сельской местности, предусмотренных
аналогичными муниципальными программами, реализуемыми за счет  средств
местных   бюджетов   (далее   -   планируемые   объекты   капитального
строительства муниципальной собственности);
       2)   субсидии   на   софинансирование   планируемых    объектов
капитального строительства муниципальной собственности предоставляются
на  основании  соглашений  о  предоставлении   субсидий,   заключаемых
Министерством    агропромышленного    комплекса    и    продовольствия
Свердловской  области  (далее  -  Министерство)  с  органами  местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее
- Соглашение).
       Форма Соглашения утверждается приказом Министерства;
       3)  доля  софинансирования  из   областного   бюджета   каждого
планируемого    объекта   капитального   строительства   муниципальной
собственности определяется в соответствии с уровнями  софинансирования
мероприятий  по  развитию  газификации в сельской местности и уровнями
софинансирования  мероприятий  по  развитию  газификации  в   сельской
местности по муниципальным образованиям в Свердловской области;
       4) перечисление субсидии на подрядные работы  по  строительству
объектов  муниципальной  собственности осуществляется в соответствии с
графиком  финансирования  объекта  капитального  строительства   после
оплаты средств местного бюджета по муниципальному контракту.
       6. Объем субсидий соответствующему  муниципальному  образованию
определяется  исходя из стоимости объекта капитального строительства с
учетом уровня софинансирования из местного, федерального и  областного
бюджетов.
       7. Соглашение заключается в следующем порядке.
       Для  заключения  Соглашения  органы   местного   самоуправления
муниципальных   образований  в  Свердловской  области  представляют  в
Министерство:
       1) выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год,
предусматривающую  бюджетные  ассигнования  на финансирование объектов
капитального строительства;
       2)  копии  сводных  положительных  заключений   государственной
экспертизы    по    проектной   документации   объектов   капитального
строительства в случае, когда законодательством  Российской  Федерации
предусмотрено проведение экспертизы;
       3)  копии  сводных  сметных  расчетов  стоимости  строительства
(реконструкции, модернизации) объектов муниципальной собственности;
       4) копии заключений о достоверности сметной стоимости  объектов
капитального строительства;
       5) копии заключений об  эффективности  использования  бюджетных
средств, направляемых на капитальные вложения;
       6) копии разрешений на строительство объекта;
       7) копии титульных списков объектов капитального  строительства
муниципальной собственности;
       8)  копии  заключенных  муниципальных  контрактов  с  графиками
финансирования   объектов   капитального  строительства  муниципальной
собственности с указанием перечисления средств из местного бюджета;
       9)    копии    свидетельств     о     допуске     к     работам
заказчика-застройщика, подрядчика.
       Указанные в настоящем пункте документы представляются  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской
области не позднее 01 июня для заключения Соглашения.
       Министерство   в   течение   15   рабочих   дней   осуществляет
рассмотрение  документов, указанных в настоящем пункте, и в течение 15
рабочих  дней  с  момента  получения  полного  пакета  документов  при
отсутствии   по   ним   замечаний   заключает   с   органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в   Свердловской   области
соглашения о предоставлении субсидий.
       8.  В  случае  уменьшения  объема  финансирования  планируемого
объекта  капитального  строительства  муниципальной  собственности  по
результатам  торгов  Соглашение  заключается  на  объем  субсидии   из
областного  бюджета  местным бюджетам на софинансирование планируемого
объекта капитального строительства, рассчитанный с учетом  результатов
проведенных    торгов,    с    последующим   внесением   изменений   в
Государственную программу.
       9. Средства субсидии имеют целевой характер  и  не  могут  быть
использованы  на  иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств
влечет     применение     мер     ответственности,     предусмотренных
административным, уголовным, бюджетным законодательством.
       10.  В  случае  несоблюдения   муниципальным   образованием   в
Свердловской  области  порядка  предоставления  субсидий Правительство
Свердловской  области   вправе   перераспределить   объемы   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  на  предоставление  субсидий в текущем
финансовом году, между  муниципальными  образованиями  в  Свердловской
области.
       11. Финансовый  контроль  за  целевым  использованием  субсидии
осуществляется Министерством финансов Свердловской области.
       12. Обеспечение соблюдения муниципальным образованием  условий,
целей   и   порядка,   установленных   при   предоставлении  субсидии,
осуществляется Министерством.



Информация по документу
Читайте также