Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1331-пп

       Глава 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

       7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
       1) заключение между Министерством и  Организацией  договора  об
обслуживании    Организацией    пригородных    маршрутов    регулярных
пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, предусматривающего
в   том   числе   обеспечение  Организацией  выполнения  установленных
показателей    ежемесячного    объема    вагонокилометровой    работы,
ежемесячного   объема   перевезенных  пассажиров  и  графика  движения
поездов,  а  также  осуществление  Организацией   учета   перевезенных
пассажиров, доходов от оплаты за проезд пассажирами и оплаты перевозки
багажа и затрат по перевозке пассажиров  в  пригородном  сообщении  на
территории Свердловской области.
       Форма и условия такого договора разрабатываются и  утверждаются
Министерством;
       2)  наличие  у  Организации   согласованной   с   Министерством
программы   развития  пригородных  маршрутов  регулярных  пассажирских
перевозок  железнодорожным  транспортом  на  территории   Свердловской
области  (далее  -  Программа) на текущий финансовый год, содержащей в
том  числе  запланированные  мероприятия  по  ежемесячному  увеличению
населенности   поездов,   объема   перевозимых  пассажиров,  повышению
качества оказываемых услуг;
       3) наличие у Организации лицензии  на  осуществление  перевозки
пассажиров   и   багажа   железнодорожным   транспортом  (лицензии  на
осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом);
       4)  согласия  Организации   (за   исключением   государственных
(муниципальных)  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ и
обществ  с  участием  публично-правовых  образований  в  их   уставных
(складочных)  капиталах,  а  также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)  капиталах)  на
осуществление  Министерством  и  органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения Организацией  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидий.
       Договор, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, заключается
Министерством   с   Организацией   не   позднее  01  февраля  текущего
финансового года на срок, определяемый Министерством, но не более  чем
до 31 декабря текущего финансового года.
       Копия договора, указанного в  подпункте  1  настоящего  пункта,
направляется  Министерством  в  Региональную  энергетическую  комиссию
Свердловской области в течение 10 дней с момента подписания.
       8.  Организация  представляет  в   Министерство   заявление   о
предоставлении  субсидии  и документы, указанные в пункте 7 настоящего
Порядка, в срок до 01 марта соответствующего финансового года.
       9. Министерство рассматривает представленные в  соответствии  с
пунктом  8 настоящего Порядка документы и в течение 10 рабочих дней со
дня,  следующего  за  днем   их   получения,   принимает   решение   о
предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
       10. Основанием для отказа в  предоставлении  субсидии  является
непредставление   (представление   не  в  полном  объеме)  документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представление документов,  не
соответствующих     требованиям     действующего     законодательства,
несоблюдение сроков представления документов, установленных пунктом  8
настоящего Порядка.
       11. Решение о  предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в  ее
предоставлении  направляется  Организации  в течение 5 рабочих дней со
дня его принятия.
       12. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о  порядке
и  условиях предоставления из областного бюджета субсидии организациям
железнодорожного  транспорта  на  возмещение  недополученных  доходов,
возникших  в  результате  осуществления государственного регулирования
тарифов на перевозки пассажиров и багажа в  пригородном  сообщении  на
территории  Свердловской  области  (далее  - Соглашение), заключаемого
ежегодно между Министерством и Организацией в течение 10 рабочих  дней
после принятия решения о предоставлении субсидии.
       Форма Соглашения утверждается Министерством.
       13. Соглашение должно предусматривать:
       1)  размер  субсидии,  определяемый  в  пределах   утвержденных
лимитов   бюджетных   обязательств   Министерству  на  соответствующий
финансовый год;
       2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
       3)  порядок  и  сроки  представления  отчетности   по   формам,
установленным Министерством;
       4)  основания  и  порядок  сокращения  объема   и   прекращения
предоставления субсидии;
       5)  ответственность  Организации  за  достоверность   сведений,
подтверждающих фактические затраты;
       6)  ответственность  Организации  за  целевое   и   эффективное
использование субсидии;
       7)  порядок  возврата  субсидии  в  случае  нарушения  условий,
установленных при ее предоставлении;
       8)  согласие  Организации   (за   исключением   государственных
(муниципальных)  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ и
обществ  с  участием  публично-правовых  образований  в  их   уставных
(складочных)  капиталах,  а  также  коммерческих организаций с участие
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)  капиталах)  на
осуществление  Министерством  и  органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения Организацией  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидии.
       14. Величина недополученных доходов  Организации,  возникших  в
результате  осуществления  государственного  регулирования  тарифов на
перевозки пассажиров и багажа в пригородном  сообщении  на  территории
Свердловской    области,   утвержденных   в   установленном   порядке,
определяется как разность между экономически  обоснованными  затратами
Организации   на   осуществление  регулируемого  вида  деятельности  в
соответствующем финансовом году и доходами Организации, полученными  в
результате   применения   регулируемых   тарифов,   и   подтверждается
заключением Региональной энергетической комиссии Свердловской  области
о  сумме недополученных доходов Организации в результате осуществления
государственного  регулирования  тарифов  на  перевозки  пассажиров  и
багажа   железнодорожным   транспортом   в  пригородном  сообщении  на
территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.
       Затраты  Организации  на   осуществление   регулируемого   вида
деятельности   определяются   в   соответствии   с  Методикой  расчета
экономически обоснованных затрат,  учитываемых  при  формировании  цен
(тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок
пассажиров   железнодорожным   транспортом   общего   пользования    в
пригородном  сообщении  в субъектах Российской Федерации, утвержденной
Федеральной службой по тарифам.
       15. Заключение,  указанное  в  пункте  14  настоящего  Порядка,
оформляется  в  срок,  установленный  Приказом  Федеральной  службы по
тарифам от 19.08.2011 N 506-Т, и направляется в Министерство.
       16. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют   проверки   соблюдения  Организацией  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидий.
       17. При выявлении Министерством фактов  нарушения  Организацией
условий  договора,  указанного  в  подпункте  1  пункта  7  настоящего
Порядка,  и  (или)  Соглашения,  указанного  в  пункте  12  настоящего
Порядка,   при  выявлении  Министерством  или  Министерством  финансов
Свердловской области факта представления  недостоверных  сведений  для
предоставления   субсидий   или   недостоверных  сведений,  касающихся
фактических затрат, субсидии подлежат возврату в  областной  бюджет  в
течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
       При  невозврате  субсидий  в  установленный  срок  Министерство
принимает  меры  по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной
бюджет в судебном порядке.
       18.  Министерство  принимает  решение   о   сокращении   объема
субсидии:
       1)  в  случае  необеспечения  Организацией  показателя   объема
перевезенных   пассажиров,   установленного   договором,  указанным  в
подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, на  каждый  месяц  в  течение
срока действия указанного договора;
       2)  в  случае  необеспечения  Организацией  показателя   объема
вагонокилометровой   работы,  установленного  договором,  указанным  в
подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, на  каждый  месяц  в  течение
срока действия указанного договора;
       3) по предложению Организации в случае отсутствия потребности в
предоставленной (полученной) субсидии.
       В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего
пункта,   Министерство  имеет  право  уменьшить  размер  перечисляемой
субсидии   пропорционально    фактическому    снижению    показателей,
установленных  договором,  указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящего
Порядка.
       19.  В  случае  нарушения  условий   предоставления   субсидии,
приведенных  в пункте 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату
Организацией  в  течение  10  рабочих  дней  с  момента   установления
обстоятельства, свидетельствующего об их нарушении, путем перечисления
средств на счет Министерства.
       В  текущем  финансовом  году  возврат  остатков  субсидии,   не
использованных  в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных
Соглашением, осуществляется по предложению Организации при  отсутствии
у   нее   потребности  в  выделенной  (полученной)  субсидии.  Возврат
Организацией субсидии  производится  не  позднее  10  рабочих  дней  с
момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении
потребности Организации в  субсидии,  путем  перечисления  средств  на
счет Министерства.
       Решение о возврате денежных средств направляется Организацией в
Министерство  не  позднее  2  рабочих  дней  с  даты  принятия  такого
решения.