Постановление Правительства Белгородской области от 30.05.2016 № 178-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 мая 2016 г.                                                       № 178-пп

О мерах по выявлению и уничтожению

 дикорастущих и незаконных посевов

 наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области в 2016 году

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной  антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»,                 в  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля          2005 года № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» Правительство области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по выявлению и   уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих   растений  на территории Белгородской области на 2016 год.

2. Возложить на антинаркотическую комиссию в Белгородской области   координацию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по  реализации мероприятий, направленных на выявление и уничтожение  дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области.

3. Управлению по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области (Савотин С.А.) организовать ежемесячное получение сведений о результатах работы по организации и проведению специализированных профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципальных районов и городских округов по формам согласно приложениям № 1-3.

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области            (Сергачёв В.А.) организовать освещение в средствах массовой информации области проведения специализированных мероприятий в 2016 году.

5. Рекомендовать Управлению Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Пестерев В.Н.) совместно с Белгородской таможней (Ушаков А.В.), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (Голубицкий Р.Н.), Белгородским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Волгин Ю.А.), Старооскольским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации          на транспорте (Жиляков Ю.А.) организовать осуществление комплекса оперативно-профилактических мероприятий на территории Белгородской области по предупреждению поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркотикосодержащих растений и наиболее интенсивной их незаконной заготовки, выявлению и ликвидации каналов незаконных поставок наркотических средств растительного происхождения на территорию Белгородской области из других регионов Российской Федерации и приграничных областей Украины.    

6. Рекомендовать Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям, Белгородскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Старооскольскому линейному отделу  Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в организации работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений в полосе государственной границы и вблизи пунктов пограничного контроля, в полосах отчуждения железных дорог.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- принять меры по обеспечению координации взаимодействия администраций городских и сельских поселений с территориальными отделами МВД России по муниципальным образованиям Белгородской области в организации работы по противодействию незаконному культивированию наркотикосодержащих растений;

- организовать разъяснительную работу с населением муниципальных  образований об ответственности, связанной с незаконным выращиванием наркотикосодержащих растений, а также непринятием мер  по уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли;

- организовать разъяснительную работу с руководителями предприятий, в том числе сельскохозяйственных, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, о необходимости принятия мер, направленных на уничтожение очагов произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на участках земель, находящихся в их пользовании;

- при реализации полномочий в области государственного земельного контроля принять дополнительные меры по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель городских и  сельских поселений муниципального образования;

- организовать в местных средствах массовой информации регулярные публикации обзоров, теле- и радиорепортажи по итогам проведения специализированных оперативно-профилактических мероприятий.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области О.В. Мантулина.

Об исполнении постановления информировать к 25 декабря 2016 года.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Утвержден

постановлением

 Правительства области

от «____» ____________ 2016 года

№ _______

П Л А Н

мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов

наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области на 2016 год

№ п/п

Содержание  проводимых мероприятий

Сроки проведе-ния

Основные исполнители и соисполнители или участники мероприятий (по согласованию)

Примечание

1	2	3	4	5
1.	Анализ информации, содержащейся в банке  данных по итогам проведения предыдущих оперативно-профилактических операций, о местонахождении земельных участков с очагами произрастания дикорастущих и  незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципального образования	Май	Антинаркотические комиссии в муниципальных районах и городских округах во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
2.	Организация   и  проведение  собраний с землепользователями по разработке совместных мер, направленных на недопущение произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на используемых ими землях	Май	Администрации муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
3.	Организация и проведение выездных  совещаний с  заместителями председателей антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях по организации работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципального образования	Май - июль	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и        контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), Белгородской    таможней (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию)
4.	Подготовка информационных стендов, содержащих извлечения из законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области                   об ответственности за незаконное культивирование наркотикосодержащих растений, о мерах по уничтожению  дикорастущей конопли и масличного мака, привлечению к уголовной и административной ответственности	Май	Администрации муниципальных районов         и городских округов (по согласованию)         во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области           (по согласованию)
5.	Организация работы горячей линии                  в муниципальных образованиях для оперативного решения вопросов по      фактам выявления незаконных посевов масличного мака и конопли, очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих     растений, мест сбора для потребления  наркотических средств и психотропных веществ	Июнь- сентябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами    Администрации Губернатора области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) и во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области          (по согласованию)
6.	Проведение разъяснительной работы среди населения, должностных и юридических лиц об обязательном исполнении  официального  предписания, полученного от территориального органа МВД России по Белгородской области  об уничтожении наркотикосодержащих растений и об административной ответственности за непринятие указанных мер	Май	Администрации муниципальных районов     и городских округов (по согласованию) совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
7.	Создание рейдовых групп из числа работников администраций муниципальных образований, сотрудников территориальных органов МВД России по Белгородской области по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений	Июнь	Администрации муниципальных районов и  городских округов (по согласованию)           во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
8.	Принятие мер по выявлению бесхозяйных и заброшенных участков земли с последующим уведомлением глав администраций соответствующих муниципальных образований для установления личности землепользователя или землевладельца	Май - июнь	Администрации муниципальных районов          и городских округов (по согласованию)      во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
9.	Изучение, обобщение и распространение положительной практики работы администраций муниципальных районов и городских округов по организации выявления и уничтожения дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений	Июнь - сентябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области   совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
10.	Проведение заседаний антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах Белгородской области    по рассмотрению вопросов организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и правоохранительных органов по выявлению и уничтожению дикорастущих очагов и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципальных образований области	Май - июнь	Антинаркотическая комиссия в Белгородской области с участием Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), антинаркотические комиссии в муниципальных образованиях области (по согласованию)
11.	Представление правоохранительными органами в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами       Администрации Губернатора области ежемесячной информации о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных    посевов наркотикосодержащих растений на территории области, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения согласно разработанной форме	Ежеме-сячно до   10 июля,  10 августа,  10 сентября, 15 октября	Управление  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской  и Воронежской областям       (по согласованию), Белгородская таможня  (по согласованию), Белгородский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте               (по согласованию), Старооскольский линейный отдел  Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте    (по согласованию)
12.	Организация сбора, обобщения сведений, поступивших из антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах, с последующим информированием Правительства области    о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения на территории области	Ежеме-сячно,  июль-сентябрь до 5 числа, октябрь - до 10 числа	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Заместитель начальника управления – начальник отдела по взаимодействию с контрольно-надзорными органами управления  по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области

А.Гоц

Приложение № 1

к постановлению

 Правительства области

от «_____» __________ 2016 года

№ ________  

СВЕДЕНИЯ

о результатах работы по организации и проведению специализированных профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории ________________________муниципального района (городского округа)

в                       2016 года

№ п/п	Содержание  мероприятий и        основных показателей	Сведения о проведении мероприятий			Приме­чание
		2016 г.	2015 г.	+, -

1	2	3	4	5	6
I. Характеристика территории муниципального образования
1.1.	Количество поселений на территории муниципального образования (всего):
1.1.1.	- городских поселений
	в том числе отработанных на выявление наркокультур
1.1.2.	- сельских поселений
	в том числе отработанных на вы­явление наркокультур
1.2.	Количество   населенных   пунктов на территории сельских поселений (всего):
	в том числе отработанных на вы­явление наркокультур
1.3.	Общее количество частных подворий на территории муниципального образования:
1.3.1.	Количество частных подворий на территории город­ского поселения (всего):
	из них количество обследованных подворий, всего:
	процент от их общего числа (%)
1.3.2.	Количество частных подворий на территории сельских поселений (всего):
	из них количество обследованных подворий, (всего):
	процент от их общего числа (%)
II. Организационные мероприятия, проведенные на территории муниципального района или городского округа
2.1.	По обсуждению вопросов, свя­занных с незаконным культиви­рованием посевов масличного    мака и коноп­ли, заготовкой  дикорастущих наркокультур, проведено:
2.1.1.	Заседаний советов (коллегий) при   главе администрации муниципального рай­она или городского округа (дата проведения, № протокола)
2.1.2.	Заседаний антинаркотической      комиссии в муниципальном образовании  (дата  проведения,  № протокола)
2.1.3.	Сходов граждан (всего):
а)	количество присутствующих на них граждан
б)	количество населенных пунктов, в которых прошли сходы граждан:
	- на территории сельских поселе­ний
	Количество граждан, присутствующих на них
	- на территории городских поселе­ний
	количество присутствующих на них граждан
2.1.4.	Советов общественности (всего):
2.1.5.	Рабочих совещаний (всего):
	в том числе:
	проведенных главами администраций городских по­селений
	проведенных главами администраций сельских по­селений
2.2.	Создано общественных     форми­рований по борьбе с незаконными посевами и выявлению оча­гов произра-стания дикорасту­щих наркоти-косодержащих рас­тений, всего:
	в городских поселениях
	в сельских поселениях
2.3.	Количество   проведенных   профилактических рейдов,  всего:
	в том числе:
2.3.1.	совместно с территориальными органами  МВД России по Белгородской области на районном уровне
2.3.2.	самостоятельно
2.4.	Количество рейдов, проведенных по инициативе администраций (всего):
	городского поселения
	сельского поселения
2.5.	Число сотрудников администрации муниципаль-ного района или городского округа, принявших участие в проводимых мероприятиях (общее количество раз):
2.6.	Число сотрудников    администраций городских и сельских поселений муниципального района или городского округа, принявших участие в проводимых мероприятиях (общее   количество раз):
2.7.	Организовано выступлений         в средствах массовой     информации:
2.7.1.	по радио
2.7.2.	по телевидению
2.7.3.	публикации в печатных изданиях
2.8.	Издано листовок, плакатов (всего):
2.8.1.	видов
2.8.2.	количество их экземпляров (тираж)
III. Оказание помощи администрациями муниципальных районов и городских округов правоохранительным органам
3.1.	Оказана   помощь   в   выделении автотранспорта для проведения оперативно-профилактических рейдов  территориальному органу     МВД России по Белгородской области на районном уровне, (количество раз)
3.2.	Оказана помощь в обеспечении   горюче-смазочными  материала­ми  территориальному органу МВД России по Белгородской области на районном уровне, (литров)
3.3.	Оказаны другие виды помощи (укажите)____________________
IV. Борьба с незаконным культивированием мака и конопли
4.1.	Количество частных  подво-рий, на территории которых обнару­жены  незаконные посевы наркотикосодержащих растений
	процент  от общего числа обследованных подворий
4.2.	Выявлено незаконных посевов:
а)	количество фактов, всего:
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных посевов (кв. м), всего:
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
4.2.1.	Посевов мака:
а)	количество выявленных фактов, всего:
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом   МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных посевов (кв.м) всего:
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
4.2.2.	Посевов конопли:
а)	количество выявленных фактов, всего
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формирова-ниями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными            формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных  посевов (кв. м): всего:
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными  формированиями
4.3.	Составлено административных протоколов по ст. 10.5.1 Кодекса Российской         Федерации об административных правонарушениях, всего:
4.4.	Привлечено граждан к    ответст­венности за незаконные посевы, всего:
	в том числе:
а)	к уголовной по ст. 231 Уголовного кодекса              Рос­сийской Федерации, всего:
б)	к административной по               ст. 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных        правонарушениях, всего:
4.5.	Общая сумма, поступившая от взыскания штрафов по ст. 10.5.1 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях (тыс. руб.)
V. Пресечение фактов заготовки дикорастущих  наркотикосодержащих культур
5.1.	Всего выявлено очагов произра­стания  дикорастущих  наркоти­косодержащих растений:
а)	количество фактов, всего:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом     МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных очагов  произрастания (кв. м), всего:
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
5.1.1.	Очагов дикорастущей конопли:
а)	количество фактов, всего:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания   (кв. м.),   всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
5.1.2.	Очагов произрастания масличного мака
а)	количество фактов, всего:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными  формированиями
б)	количество  выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания      (кв. м.), всего:
	- территориальным органом  МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- общественными формированиями
5.2.	Внесено предписаний по ст.10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях, всего
5.3.	Составлено административных протоколов по ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях, всего
5.4.	Привлечено   к   ответствен-ности за сбор и заготовку дикорасту­щих наркотикосо-держащих культур, всего
5.4.1.	К уголовной (по ст. 228 Уголовного   кодекса Россий-ской Федера­ции),   всего
5.4.2.	К административной (по          ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), всего
5.4.3.	Общая сумма штрафов,         поступившая  от взысканных по ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях            (тыс. рублей)
5.5.	Направлено сообщений землепо-льзователям (землевладельцам) о необходимости принятия мер _____________________________  (указать конкретного адресата, дату и исх. № отправления)