Постановление Правительства Свердловской области от 30.07.2014 № 640-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2014 г. N 640-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ ПО ТЕМЕ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ СОЗДАНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ

КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВНЕДРЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

НА 2011 - 2015 ГОДЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 481-р, Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий календарный год, Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 125-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

, государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Определить в качестве стажировочной площадки по реализации мероприятий "Создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования" и "Обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием" по направлению "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - стажировочная площадка).

2. Утвердить Положение о стажировочной площадке по теме "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта" в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области (прилагается).

3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И. Биктуганов):

1) ежегодно утверждать направления расходования средств, выделяемых государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" на организацию деятельности стажировочной площадки по теме "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта" в рамках реализации Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий календарный год;

2) осуществлять функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области по представлению в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетов об осуществлении расходов бюджета Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области;

3) осуществлять функции главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета в части субсидий, полученных из федерального бюджета на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 30 июля 2014 г. N 640-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО ТЕМЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ СОЗДАНИЕ

НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ И ВНЕДРЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи и основные направления деятельности, порядок функционирования и финансирования стажировочной площадки по теме "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта" в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области (далее - стажировочная площадка).

2. В качестве стажировочной площадки по теме "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта" в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области определено государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования").

3. Признание образовательного учреждения стажировочной площадкой не влечет за собой изменения его организационно-правовой формы и подчиненности, определенной Уставом ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования".

4. Стажировочная площадка в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования", настоящим Положением.

5. В целях обеспечения организации деятельности стажировочной площадки между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области как главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета в части субсидий, полученных из федерального бюджета на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, и ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования" в рамках своей компетенции заключается соглашение о взаимодействии. Предметом соглашения является постоянное сотрудничество, объединение и координация действий по реализации в 2014 - 2015 годах в Свердловской области Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и в соответствии с темой стажировочной площадки "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта".

6. Обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования (далее - работники системы образования), организованное в рамках деятельности стажировочной площадки, является стажировкой. Стажировка может предусматривать теоретическую и практическую части.

Для осуществления практической части стажировки стажировочной площадкой могут привлекаться образовательные организации.

Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ

7. Стажировочная площадка создается в целях реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 481-р, Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий календарный год (далее - соглашение), Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 125-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года".

8. Основные задачи стажировочной площадки:

1) создание условий для развития профессиональных компетенций работников системы образования, появления и распространения инновационных практик, направленных на решение задач Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", и обеспечивающих современное качество общего образования;

2) подготовка ведущих консультантов и педагогов-тьюторов для организации тьюторского сопровождения стажировки работников системы образования;

3) научно-методическое и информационное сопровождение стажировки работников системы образования;

4) мониторинг эффективности моделей государственно-общественного управления образованием и программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования;

5) развитие и институционализация успешных моделей государственно-общественного управления.

9. Основными направлениями деятельности стажировочной площадки являются:

1) создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования;

2) обучение и повышение квалификации работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ

10. Стажировочная площадка обеспечивает обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных информационно-методических служб, руководителей и педагогических работников образовательных организаций, тьюторов из числа руководящих и педагогических работников системы образования, ведущих консультантов, общественных управляющих по вопросам создания условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержки программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования, в том числе из других регионов Российской Федерации.

11. Стажировочная площадка в рамках основных направлений деятельности отбирает образовательные организации в качестве базовых площадок, обладающих инновационным опытом и готовых обеспечить его распространение на уровне Свердловской области и других субъектов Российской Федерации.

12. Перечень образовательных организаций - базовых площадок (далее - базовые площадки) утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

13. Взаимодействие стажировочной площадки и базовых площадок осуществляется на основе соглашений, заключенных между ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования" и базовыми площадками.

14. Стажировочная площадка вправе вносить на рассмотрение Министерства общего и профессионального образования Свердловской области предложения по изменению и дополнению перечня базовых площадок в зависимости от соблюдения или несоблюдения принятых ими обязательств.

15. Для осуществления деятельности стажировочная площадка может привлекать образовательные и общественные организации.

16. Стажировочная площадка обеспечивает:

1) разработку и исполнение программы деятельности стажировочной площадки;

2) разработку и реализацию плана-графика (сетевого графика) выполнения работ, включающих обучение и повышение квалификации работников системы образования в различных формах, организацию и проведение региональных и межрегиональных мероприятий, разработку методических и учебно-методических рекомендаций, осуществление мониторинга результативности повышения квалификации, реализации основных направлений развития моделей государственно-общественного управления образованием и поддержки программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования;

3) приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для реализации мероприятий программы деятельности стажировочной площадки;

4) отчетность о ходе и результатах деятельности стажировочной площадки в сроки, установленные Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.

17. Базовые площадки:

1) участвуют в планировании деятельности стажировочной площадки;

2) разрабатывают программы (модули) стажировки на основе инновационного опыта и возможностей образовательной организации;

3) участвуют в организации деятельности стажировочной площадки, осуществляют набор групп слушателей (стажеров);

4) реализуют программы (модули) стажировки;

5) назначают из числа наиболее опытных и компетентных руководителей и педагогов образовательной организации тьюторов для сопровождения стажировки работников системы образования;

6) предоставляют стажировочной площадке необходимую информацию и отчеты о выполненной работе в сроки, установленные стажировочной площадкой;

7) вносят предложения по совершенствованию работы стажировочной площадки.

18. Для организации и координации деятельности стажировочной площадки создается Совет, в состав которого входят специалисты Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, руководители стажировочной и базовых площадок.

Возглавляет Совет руководитель стажировочной площадки. Состав Совета утверждается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

19. Основными функциями Совета являются:

1) координация деятельности стажировочной и базовых площадок;

2) принятие решений о необходимости разработки документации, регламентирующей деятельность стажировочной и базовых площадок;

3) планирование деятельности стажировочной и базовых площадок;

4) определение направлений, форм и объемов участия базовых площадок в проведении стажировки работников системы образования;

5) определение тематики научно-методических и учебно-методических материалов, разрабатываемых в рамках деятельности стажировочной площадки;

6) подготовка предложений по объемам ресурсного обеспечения стажировочной и базовых площадок;

7) участие в мероприятиях областного, межрегионального и всероссийского уровней в рамках деятельности стажировочной площадки;

8) организация контроля качества работы базовых площадок;

9) рассмотрение отчетности о деятельности стажировочной и базовых площадок.

20. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом, но не реже одного раза в квартал.

21. Стажировочная площадка осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, информационно-методическими службами, образовательными организациями, общественными организациями.

Глава 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ

22. Финансирование деятельности стажировочной площадки обеспечивается за счет предоставления ГАОУ ДПО СО "Институт развития образования" субсидий, объем которых формируется исходя из размеров субсидии, полученной из федерального бюджета, и которые предусмотрены в областном бюджете в рамках выполнения условий софинансирования, установленных Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области на текущий календарный год (далее - субсидии).

23. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с мероприятиями, установленными соглашением, в том числе по следующим направлениям расходов:

1) материально-техническое оснащение (в том числе закупка компьютерного, игрового и иного современного технологического оборудования, программного обеспечения);

2) разработка образовательных программ, учебно-методических комплектов, методических рекомендаций, их тиражирование и распространение;

3) заработная плата, командировочные и проездные расходы научных руководителей, преподавателей, специалистов, тьюторов, консультантов, обеспечивающих деятельность стажировочной площадки и осуществляющих обучение слушателей (стажеров);

4) проведение мероприятий, включенных в программу деятельности стажировочной площадки и направленных на достижение поставленных целей и задач.

24. Стажировочная площадка представляет отчет о расходовании субсидий и информацию о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области по форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.06.2011 N 1986 "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61".

25. Субсидии носят целевой характер. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

Глава 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЖИРОВОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ

26. Основаниями для прекращения деятельности стажировочной площадки является завершение программы деятельности стажировочной площадки.