Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2014 г. N 687-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАКАЗЧИКОВ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,

УСЛУГ ДЛЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 27.12.2013 N 1665-ПП

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Свердловской области", в целях совершенствования процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Порядок взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 31 декабря, N 659-665), следующие изменения:

1) подпункт 4 пункта 2 дополнить словами ", в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет двадцать миллионов рублей и более";

2) пункт 4 после слова "усиленной" дополнить словом "неквалифицированной";

3) в подпункте 2 пункта 5 слово "публикуют" заменить словом "размещают";

4) подпункт 5 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) в случаях если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более, не менее чем за десять рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о проведении конкурса (аукциона) формируют на сайте Свердловской области и направляют в соответствии с планом-графиком заявки на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с рекомендуемыми Департаментом формами с приложением утвержденных уполномоченным должностным лицом заказчика описания объекта закупки с инструкцией по заполнению заявки, проекта контракта, обоснования начальной (максимальной) цены, а также сведений, подтверждающих включение информации о закупке в план-график. При отсутствии возможности сформировать заявку средствами сайта Свердловской области заявка формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку;";

5) подпункт 6 пункта 5 после слова "услуг" дополнить словами "или направляют мотивированный отказ от внесения соответствующих изменений";

6) в подпункте 8 пункта 5, подпунктах 2 и 4 пункта 6 слова "технического задания" заменить словами "описания объекта закупки";

7) абзац 1 подпункта 9 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"9) по собственной инициативе, в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, или в соответствии с запросом участника закупки направляют в Департамент предложения по внесению изменений в конкурсную (аукционную) документацию, а в случае если начальная (максимальная) цена составляет менее пяти миллионов рублей, направляют изменения в аукционную (конкурсную) документацию или документацию в новой редакции в порядке и сроки, установленные Федеральным законом или предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, но не позднее чем за:";

8) подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет регистрацию заявок заказчиков в день их поступления. В случае направления заявки в нерабочее время либо в выходной или нерабочий праздничный день осуществляет регистрацию заявки в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки;";

9) пункт 6 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) в случаях если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более, рассматривает заявки заказчиков Свердловской области на предмет их соответствия требованиям законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг и при выявлении несоответствия в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения заявки первичной проверки, направляет заказчику мотивированные требования о необходимости доработки заявки;";

10) подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"3) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки, осуществляет первичную проверку заявки и возвращает заявку заказчику в случае:

если не соответствуют реквизиты заказчика, указанные на сайте Свердловской области, реквизитам, указанным на официальном сайте;

если отсутствуют документы, являющиеся приложениями к заявке;

если заявка направлена лицом, не уполномоченным заказчиком;

если документы не подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя или должностного лица, уполномоченного руководителем;

если отсутствуют сведения, подтверждающие включение информации о закупке в план-график, или закупка отсутствует в плане-графике;

если сведения, указанные в заявке, а также прилагаемых документах, не соответствуют сведениям, указанным в плане-графике, в части способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), срока приобретения товаров, работ, услуг и срока исполнения контракта;

если указанная в заявке начальная (максимальная) цена контракта не соответствует информации о начальной (максимальной) цене контракта, указанной в плане-графике, более чем на 10 процентов;

если указанный в плане-графике планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки не позволяет осуществить рассмотрение заявки и размещение извещения об осуществлении закупки в указанный срок с учетом сроков, установленных настоящим Порядком и (или) пунктом 6 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы";

если установленные заказчиком в конкурсной документации критерии оценки заявок участников закупки не позволят конкурсной комиссии Департамента осуществить оценку заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства;

если сведения, указанные в разных частях конкурсной (аукционной) документации, и сведения на сайте Свердловской области противоречат друг другу, что делает невозможным формирование Департаментом извещения об осуществлении закупки на официальном сайте;

если отсутствует информация об обеспечении исполнения контракта, размер обеспечения заявки или размер обеспечения исполнения контракта, размер обеспечения заявки не соответствует требованиям Федерального закона;";

11) подпункт 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6) размещает на официальном сайте извещение и конкурсную (аукционную) документацию в срок:

не позднее четырех рабочих дней со дня прохождения первичной проверки заявки в Департаменте - в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет менее пяти миллионов рублей;

не позднее десяти рабочих дней со дня прохождения первичной проверки заявки в Департаменте или со дня поступления повторной заявки с изменениями, внесенными по инициативе заказчика, - в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более;

не позднее трех рабочих дней со дня поступления в Департамент от заказчика информации о внесении по мотивированному требованию Департамента необходимых изменений и дополнений в заявку на осуществление закупки либо направления мотивированного отказа от внесения соответствующих изменений;";

12) подпункт 8 пункта 6 дополнить словами ", за исключением запросов, находящихся в компетенции Департамента";

13) подпункт 14 пункта 6 после слова "сайте" дополнить словами ", электронной площадке";

14) в подпункте 16 пункта 6 слова "в течение трех лет" заменить словами "в срок, установленный действующим законодательством,";

15) пункт 6 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) по запросу заказчика, в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и принятия заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71 Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение двух рабочих дней с момента получения соответствующего запроса заказчика осуществляет подготовку копий документов, необходимых заказчику для согласования такого решения с органом, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.";

16) дополнить приложением (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 6 августа 2014 г. N 687-ПП

ФОРМА                                                            Приложение

                                                   к Порядку взаимодействия

                                               Департамента государственных

                                             закупок Свердловской области и

                                            заказчиков Свердловской области

                                            в сфере закупок товаров, работ,

                                        услуг для нужд Свердловской области

                                              В Департамент государственных

                                              закупок Свердловской области

                                  ЗАЯВКА

            НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

____________________________________________________________________ просит

                         (наименование заказчика)

организовать  определение  поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  на общих

условиях по объекту закупки "____________________________________________".

____________________________________________________ направляет информацию,

              (наименование заказчика)

необходимую  для подготовки извещения об осуществлении закупки, в том числе

утвержденные приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Должностное   лицо   заказчика,   ответственное   за  взаимодействие  с

Департаментом     государственных     закупок     Свердловской     области:

__________________________________________________________________________,

тел. ____________________________, e-mail ________________________________.

Приложение: 1) информация для подготовки извещения об осуществлении закупки;

            2) описание объекта закупки;

            3) проект контракта;

            4) обоснование начальной (максимальной) цена контракта

            с приложением необходимых документов.

ФОРМА                                                            Приложение

                                                                   к Заявке

                                                  на определение поставщика

                                                  (подрядчика, исполнителя)

ИНФОРМАЦИЯ

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ

Наименование заказчика
Адрес заказчика (почтовый, местонахождения, тел./факс/e-mail)
Ф.И.О. лица, ответственного за подготовку заявки, номер телефона, адрес электронной почты
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта	(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)
Представитель (представители) заказчика для включения в состав комиссии	(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон)
Общие условия закупки
Наименование объекта закупки
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Начальная (максимальная) цена (рублей)
Источник (источники) финансирования
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Требования, предъявляемые к участникам закупки
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица
Дополнительные требования, установленные Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участником закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)	(указываются документы и нормативные правовые акты, которыми предусмотрены указанные требования к участникам закупки)
Первая часть заявки на участие в аукционе
Вторая часть заявки на участие в аукционе
Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с частями 8 - 26 статьи 95 Федерального закона
Срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя от заключения контракта, должен подписать контракт
Сведения о возможности изменения существенных условий контракта, услуг в соответствии со статьей 95 Федерального закона
Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии со статьей 30 Федерального закона
Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Ограничение участия в аукционе в соответствии с положениями Федерального закона
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Коды по ОКПД
Описание предмета контракта
Наименование предмета контракта (лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом), рублей
Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг
Информация о месте доставки товара, месте выполнения работ или оказания услуг
Срок поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг начало окончание
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Размер обеспечения заявки (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения заявки (рублей)
Реквизиты счета, на который перечисляются денежных средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае их удержания в порядке, установленном положениями Федерального закона
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения контракта (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения исполнения контракта (рублей)
Требования к обеспечению исполнения контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона