Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-пп

Свердловской области (далее - государственная программа) проводится по

двум направлениям:

       1) оценка полноты финансирования (Q1);

       2) оценка  достижения  плановых  значений  целевых  показателей

(Q2).

 

1. Оценка полноты финансирования (Q1) рассчитывается как соотношение фактического объема расходов на государственную программу и запланированного объема расходов за отчетный период (с учетом экономии, образовавшейся в ходе реализации государственной программы) (таблица 1).

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.08.2017 № 563-пп)

       Таблица 1

 

       ШКАЛА ОЦЕНКИ ПОЛНОТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Значение Q1           |Оценка                                      |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|0,98 <= Q1 <= 1,02    |полное финансирование                       |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|0,5 <= Q1 < 0,98      |неполное финансирование                     |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|1,02 < Q1 <= 1,5      |увеличенное финансирование                  |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Q1 < 0,5              |существенное недофинансирование             |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Q1 > 1,5              |чрезмерное финансирование                   |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

 

       2. Оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2)

рассчитывается   как   среднее   арифметическое   значение   отношений

фактически  достигнутых   значений   и   плановых   значений   целевых

показателей государственной программы за отчетный период (таблица 2).

 

       Таблица 2

 

       ШКАЛА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ

       ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Значение Q2           |Оценка                                      |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|0,95 <= Q2 <= 1,05    |высокая результативность                    |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|0,7 <= Q2 < 0,95      |средняя результативность (недовыполнение    |

|                      |плана)                                      |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|1,05 < Q2 <= 1,3      |средняя результативность (перевыполнение    |

|                      |плана)                                      |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Q2 < 0,7              |низкая результативность (существенное       |

|                      |недовыполнение плана)                       |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

|Q2 > 1,3              |низкая результативность (существенное       |

|                      |перевыполнение плана)                       |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|

 

       3. Оценка эффективности реализации государственной программы  в

отчетном  периоде  осуществляется  путем  анализа  полученных значений

полноты финансирования (Q1)  и  оценки  достижения  плановых  значений

целевых  показателей  (Q2)  при  помощи  результирующей  шкалы  оценки

эффективности государственной программы (таблица 3).

       В годовом отчете о ходе  реализации  государственной  программы

приводится значение оценки эффективности государственной программы (от

0  до  5),  дается  характеристика  оценки   (высокая   эффективность,

приемлемая эффективность, средняя эффективность, уровень эффективности

ниже среднего, низкая эффективность, крайне  низкая  эффективность)  и

приводятся  причины  отклонений и предполагаемые дальнейшие действия в

отношении  оцениваемой   государственной   программы,   изложенные   в

соответствующих разделах таблицы 3.

 

       Таблица 3

 

       РЕЗУЛЬТИРУЮЩАЯ ШКАЛА ОЦЕНКИ

       ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |0,95 <= Q2 <= 1,05     |0,7 <= Q2 < 0,95    |1,05 < Q2 <= 1,3          |Q2 < 0,7                     |Q2 > 1,3                |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|0,98 <= Q1 <= |Оценка - 5. Высокая    |Оценка - 3. Средний |Оценка - 4. Приемлемый    |Оценка - 1.                  |Оценка - 4. Приемлемый  |

|1,02          |эффективность          |уровень             |уровень эффективности     |Низкий уровень эффективности |уровень эффективности   |

|              |государственной        |эффективности       |государственной программы |государственной программы    |государственной         |

|              |программы              |государственной     |                          |                             |программы               |

|              |                       |программы           |                          |                             |                        |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |                       |возможен пересмотр  |возможен пересмотр        |необходима существенная      |возможен пересмотр      |

|              |                       |государственной     |государственной программы |корректировка государственной|государственной         |

|              |                       |программы в части   |в части высвобождения     |программы в части пересмотра |программы в части       |

|              |                       |корректировки       |финансовых ресурсов и     |значений целевых             |корректировки целевых   |

|              |                       |целевых показателей |перенос ресурсов на       |показателей, увеличения      |показателей,            |

|              |                       |(уменьшение плановых|следующие периоды либо на |объема финансирования,       |высвобождения финансовых|

|              |                       |значений) или       |другие государственные    |перечня программных          |ресурсов и перенос      |

|              |                       |выделения           |программы                 |мероприятий, системы         |ресурсов на следующие   |

|              |                       |дополнительного     |                          |управления. При              |периоды либо на другие  |

|              |                       |финансирования      |                          |ограниченности финансовых    |государственные         |

|              |                       |                    |                          |ресурсов целесообразно       |программы               |

|              |                       |                    |                          |поставить вопрос о досрочном |                        |

|              |                       |                    |                          |прекращении реализации       |                        |

|              |                       |                    |                          |государственной программы    |                        |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|0,5 <= Q1 <   |Оценка - 4. Приемлемый |Оценка - 4.         |Оценка - 3.               |Оценка - 2.                  |Оценка - 3.             |

|0,98          |уровень эффективности  |Приемлемый уровень  |Средний уровень           |Уровень эффективности        |Средний уровень         |

|              |государственной        |эффективности       |эффективности             |государственной программы    |эффективности           |

|              |программы              |государственной     |государственной программы |ниже среднего                |государственной         |

|              |                       |программы           |                          |                             |программы               |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |возможен пересмотр     |необходим более     |необходим пересмотр       |необходим более глубокий     |необходим пересмотр     |

|              |государственной        |глубокий анализ     |государственной программы |анализ причин отклонения от  |государственной         |

|              |программы в части      |причин отклонений от|в части изменения целевых |плановых значений. Возможен  |программы в части       |

|              |высвобождения ресурсов |плана. Возможен     |показателей (увеличение   |пересмотр государственной    |изменения целевых       |

|              |и перенос их на        |пересмотр           |плановых значений), в     |программы в части            |показателей, сокращения |

|              |следующие периоды или  |государственной     |части сокращения          |корректировки целевых        |финансирования и        |

|              |на другие              |программы в части   |финансирования и переноса |показателей, выделения       |переноса высвобожденных |

|              |государственные        |корректировки       |высвобожденных ресурсов на|дополнительного              |ресурсов на следующие   |

|              |программы              |целевых показателей |следующие периоды или на  |финансирования. Если         |периоды или на другие   |

|              |                       |и/или выделения     |другие государственные    |корректировка невозможна, то |государственные         |

|              |                       |дополнительного     |программы                 |целесообразно поставить      |программы               |

|              |                       |финансирования      |                          |вопрос о досрочном           |                        |

|              |                       |                    |                          |прекращении государственной  |                        |

|              |                       |                    |                          |программы                    |                        |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|1,02 < Q1 <=  |Оценка - 3. Средний    |Оценка - 2. Уровень |Оценка - 3.               |Оценка - 0.                  |Оценка - 3.             |

|1,5           |уровень эффективности  |эффективности       |Средний уровень           |Крайне низкая эффективность  |Средний уровень         |

|              |государственной        |государственной     |эффективности             |государственной программы    |эффективности           |

|              |программы              |программы ниже      |государственной программы |                             |государственной         |

|              |                       |среднего            |                          |                             |программы               |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |некорректно спланирован|необходим пересмотр |требуется проведение более|целесообразно поставить      |необходим более глубокий|

|              |объем финансирования.  |государственной     |глубокого анализа причин  |вопрос о досрочном           |анализ причин           |

|              |Возможен пересмотр     |программы в части   |отклонений от плановых    |прекращении реализации       |отклонений от плана.    |

|              |государственной        |уменьшения          |значений. Необходима      |государственной программы    |Возможен пересмотр      |

|              |программы в части      |финансирования,     |корректировка             |                             |государственной         |

|              |корректировки целевых  |сокращения срока    |государственной программы |                             |программы в части       |

|              |показателей (снижение  |реализации,         |в части пересмотра целевых|                             |корректировки целевых   |

|              |плановых значений) или |корректировки плана |показателей и             |                             |показателей, сокращения |

|              |увеличения             |мероприятий,        |финансирования в          |                             |финансирования          |

|              |финансирования на      |оптимизации системы |зависимости от результатов|                             |                        |

|              |следующий период       |управления          |исследования, причин      |                             |                        |

|              |                       |                    |отклонений от плана       |                             |                        |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|Q1 < 0,5      |Оценка - 2.            |Оценка - 1. Низкая  |Оценка - 2.               |Оценка - 2.                  |Оценка - 3.             |

|              |Уровень эффективности  |эффективность       |Уровень эффективности     |Уровень эффективности        |Средний уровень         |

|              |государственной        |государственной     |государственной программы |государственной программы    |эффективности           |

|              |программы ниже среднего|программы           |ниже среднего             |ниже среднего                |государственной         |

|              |                       |                    |                          |                             |программы               |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |некорректно спланирован|необходим пересмотр |некорректно спланирован   |требуется проведение более   |некорректно спланирован |

|              |объем финансирования.  |государственной     |объем финансирования и    |глубокого анализа причин     |объем финансирования.   |

|              |Необходим пересмотр    |программы в части   |даны прогнозы значений    |отклонений от плана.         |Необходим пересмотр     |

|              |государственной        |корректировки       |целевых показателей.      |Необходима корректировка     |государственной         |

|              |программы в части      |значений целевых    |Необходим пересмотр       |государственной программы в  |программы в части       |

|              |уменьшения             |показателей         |государственной программы |части пересмотра целевых     |корректировки целевых   |

|              |предусмотренного в     |(снижение плановых  |в части уменьшения        |показателей и финансирования |показателей, сокращения |

|              |следующих периодах     |значений),          |финансирования и          |в зависимости от результатов |объема финансирования,  |

|              |финансирования и/или   |увеличения          |корректировки целевых     |исследования причин          |сокращения срока        |

|              |сокращения срока       |финансирования на   |показателей               |отклонений от плана. Если    |реализации              |

|              |реализации             |следующий период,   |                          |корректировка невозможна, то |государственной         |

|              |государственной        |пересмотр плана     |                          |целесообразно поставить      |программы; корректировки|

|              |программы,             |мероприятий и       |                          |вопрос о досрочном           |плана мероприятий,      |

|              |корректировки перечня  |оптимизации системы |                          |прекращении реализации       |оптимизации системы     |

|              |программных            |управления          |                          |государственной программы    |управления              |

|              |мероприятий,           |                    |                          |                             |                        |

|              |оптимизации системы    |                    |                          |                             |                        |

|              |управления             |                    |                          |                             |                        |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|Q1 > 1,5      |Оценка - 1.            |Оценка - 0. Крайне  |Оценка - 1.               |Оценка - 0.                  |Оценка - 2.             |

|              |Низкая эффективность   |низкая эффективность|Низкая эффективность      |Крайне низкая эффективность  |Уровень эффективности   |

|              |государственной        |государственной     |государственной программы |государственной программы    |государственной         |

|              |программы              |программы           |                          |                             |программы ниже среднего |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

|              |необходим пересмотр    |целесообразно       |необходимо проведение     |государственную программу    |необходимо проведение   |

|              |государственной        |поставить вопрос о  |более глубокого анализа   |следует досрочно завершить   |более глубокого анализа |

|              |программы в части      |существенном        |причин отклонений. По     |                             |причин отклонений. По   |

|              |корректировки целевых  |пересмотре или      |результатам исследования  |                             |результатам исследования|

|              |показателей (снижение  |досрочном           |необходим пересмотр       |                             |необходим пересмотр     |

|              |плановых значений),    |прекращении         |государственной программы |                             |государственной         |

|              |увеличения             |реализации          |в части корректировки     |                             |программы в части       |

|              |финансирования на      |государственной     |объемов финансирования,   |                             |корректировки объемов   |

|              |следующий период,      |программы           |плана мероприятий, системы|                             |финансирования, плана   |

|              |увеличения сроков      |                    |управления, пересмотра    |                             |мероприятий, пересмотр  |

|              |реализации             |                    |плановых значений целевых |                             |плановых значений       |

|              |                       |                    |показателей               |                             |целевых показателей     |

|——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

 

 

Форма                                                        Приложение N 9

                                                                  к Порядку

                                                  формирования и реализации

                                                   государственных программ

                                                       Свердловской области

 

ОТЧЕТ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"

ЗА _________________ 20__ ГОД

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 702-ПП)

 

N п/п

Наименование субсидии

Целевые показатели

Значение целевых показателей результативности предоставления субсидии

Объем средств, направленных на реализацию мероприятия (тыс. рублей)

Оценка эффективности предоставления субсидий

субсидии из областного бюджета

средства местного бюджета

план

факт

план

факт

процент выполнения

план

факт

процент выполнения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

 

Целевой показатель 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

Целевой показатель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 5 августа 2015 г. N 702-ПП

 

Приложение N 10

к Порядку

формирования и реализации

государственных программ

Свердловской области

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 702-ПП)

Оценка эффективности предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках мероприятий государственных программ Свердловской области проводится на основании двух показателей:

1) достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий (Одцп);

2) соотношение фактического объема расходов областного бюджета в форме субсидий от запланированного объема (Офс).

 

1. Показатель достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий (Одцп) рассчитывается по формуле:

 

 

Фцп - фактическое значение целевых показателей результативности;

Пцп - плановое значение целевых показателей результативности;

n - количество целевых показателей результативности.

Плановые значения показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются ежегодно постановлением Правительства Свердловской области об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета.

2. Соотношение фактического объема расходов областного бюджета в форме субсидий от запланированного объема (Офс) рассчитывается по формуле:

 

                                    Ффс

                            Офс = -------, где:

                                    Пфс

 

Ффс - объем фактически произведенных расходов областного бюджета в форме субсидий на реализацию мероприятия;

Пфс - плановый объем расходов областного бюджета в форме субсидий на реализацию мероприятия.

3. Эффективность использования субсидий (Оэф) оценивается по формуле:

 

                                   Одцп

                           Оэф = --------, где:

                                    Офс

 

Одцп - показатель достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

Офс - соотношение фактического объема расходов областного бюджета в форме субсидий от запланированного объема (таблица).

 

Таблица

 

ШКАЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

Значение

Оценка

1 <= Оэф

высокая эффективность предоставления субсидий

0,7 <= Оэф < 1

средняя эффективность предоставления субсидий

Оэф < 0,7

низкая эффективность предоставления субсидий

 

4. Оценка эффективности рассчитывается по каждому виду субсидий.

 


Информация по документу
Читайте также