Постановление Правительства Свердловской области от 28.10.2014 № 954-пп

Таблица 5

КОЭФФИЦИЕНТЫ

ОПТИМИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОСЕЛЕНИЙ

N п/п	Наименование поселения муниципального района	Коэффициент оптимизационных мероприятий поселений в области культуры
Байкаловский МР
1.	Баженовское сельское поселение	1,024
2.	Байкаловское сельское поселение	1,084
3.	Краснополянское сельское поселение	1,085
МО Камышловский МР
4.	Муниципальное образование "Восточное сельское поселение"	1,069
5.	Муниципальное образование "Галкинское сельское поселение"	1,090
6.	Муниципальное образование "Зареченское сельское поселение"	1,095
7.	Муниципальное образование "Калиновское сельское поселение"	1,022
8.	Муниципальное образование "Обуховское сельское поселение"	1,072
Нижнесергинский МР
9.	Муниципальное образование рабочий поселок Атиг	1,028
10.	Городское поселение Верхние Серги	1,060
11.	Дружининское городское поселение	1,000
12.	Кленовское сельское поселение	1,070
13.	Михайловское муниципальное образование	1,070
14.	Нижнесергинское городское поселение	1,049
Слободо-Туринский МР
15.	Ницинское сельское поселение	1,058
16.	Сладковское сельское поселение	1,086
17.	Слободо-Туринское сельское поселение	1,075
18.	Усть-Ницинское сельское поселение	1,076
Таборинский МР
19.	Кузнецовское сельское поселение	1,077
20.	Таборинское сельское поселение	1,049
21.	Унже-Павинское сельское поселение	1,082

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 28 октября 2014 г. N 954-ПП

Приложение N 3

к Методике определения

уровня расчетной бюджетной

обеспеченности городских поселений

(за исключением городских округов)

и сельских поселений, расположенных

на территории Свердловской области

ВОПРОСЫ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧТЕННЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

N показателя	Вопросы местного значения	Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1	2	3
1.	Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения	Содержание органов местного самоуправления
	Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
	Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в части принятия решений по вопросам управления
	Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
	Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления
	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных федеральным законом, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
	Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных федеральным законом, в части принятия решений по вопросам управления
2.	Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов	Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.	Формирование архивных фондов поселения	Формирование архивных фондов
4.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин	Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства	Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
7.	Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования	Осуществление полномочий в области водных отношений
8.	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения	Организация транспортного обслуживания населения
9.	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автодорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автодорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных федеральным законом, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений	Осуществление полномочий в области земельных отношений
	Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
11.	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.	Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения	Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
13.	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения	Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
	Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.	Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством	Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.	Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)	Мероприятия по благоустройству
	Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.	Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	Осуществление инвестиционной деятельности
18.	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения	Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных федеральным законом	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения	Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.	Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Мероприятия в сфере средств массовой информации
24.	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения	Иные полномочия по вопросам местного значения
	Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
	До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
	Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 28 октября 2014 г. N 954-ПП

Приложение N 1

к Методике определения

уровня расчетной бюджетной

обеспеченности муниципальных районов

(городских округов), расположенных

на территории Свердловской области

ОЦЕНКА

РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

НА 2015 ГОД

СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле:

ОРомс го i = ФОТ i x Кпр, где

ОРомс го i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;

ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;

Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа (прочих расходов) - 1,158.

Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:

ФОТ i = ФОТ1 i x Чвдл i + ФОТ2 i x Чомс i +

+ ФОТ3 i x Чтех i, где

ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го городского округа определяется по формуле:

ФОТ1 i = До1 i x N1 x Кр i x n, где

До1 i - должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 10 прилагается);

N1 - количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа (в расчете на год) - 35,5;

Кр i - районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

n - норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,302;

Чвдл i - расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:

высшее должностное лицо i-го городского округа - одно должностное лицо на городской округ;

председатель представительного органа i-го городского округа - одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;

ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го городского округа определяется по формуле:

ФОТ2 i = До2 i x N2 x Кр i x n, где

До2 i - должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 10 прилагается);

N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа (в расчете на год) - 35,5;

Чомс i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:

Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i +

+ Ч4 i x Кзато x Квгд i x Кдсн x Ккнп, где

Ч1 i - расчетная численность депутатов представительного органа i-го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, - 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);

Ч2 i - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа - один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;

Ч3 i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле:

Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) x Чмин, где

Чмин - минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа - 3 штатные единицы;

К1 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2013 год, значения которого приведены в таблице:

Объем расходов бюджета городского округа за 2013 год (млн. рублей)	свыше 25000	от 10000 до 25000 включительно	от 5000 до 10000 включительно	от 2000 до 5000 включительно	от 1000 до 2000 включительно	от 200 до 1000 включительно	до 200 включительно
Размер коэффициента	2,5	1	0,8	0,6	0,4	0	-0,2

К2 i - коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го городского округа на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2013 год, значения которого приведены в таблице:

Количество получателей бюджетных средств в городском округе (единиц)	свыше 500	от 220 до 500 включительно	от 100 до 220 включительно	до 100 включительно
Размер коэффициента	2,8	1,2	0,2	0

Ч4 i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле:

Ч4 i = Ч i x Кмс, где

Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;

Кмс - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице:

Численность населения (городского округа) (тыс. человек)	Размер коэффициента
Свыше 500	0,65
От 200 до 500 включительно	1,0
От 70 до 200 включительно	1,1
От 50 до 70 включительно	1,3
От 30 до 50 включительно	1,5
От 20 до 30 включительно	1,7
От 15,5 до 20 включительно	2,0
От 10 до 15,5 включительно	2,4
От 5 до 10 включительно	3,0
От 4 до 5 включительно	5,0
До 4 включительно	5,0

Кзато - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице:

Численность населения (тыс. человек)	Размер коэффициента
Свыше 45	1,6
До 45 включительно	1,4

Квгд i - коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице:

Наименование муниципального образования	Размер коэффициента
МО "город Екатеринбург"	1,7
Город Нижний Тагил	1,3
МО "Город Каменск-Уральский"	1,2

Кдсн - коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице:

Доля сельского населения городского округа (процентов)	Размер коэффициента
	для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно	для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
Свыше 80	1,5	1,25
От 50 до 80 включительно	1,3	1,15
От 30 до 50 включительно	1,2	1,10
От 15 до 30 включительно	1,1	1,05
До 15 включительно	1,0	1,00

Ккнп - коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице: