Постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 № 1002-пп

Приложение N 3

к государственной программе

Свердловской области "Повышение

инвестиционной привлекательности

Свердловской области до 2020 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

Задачами предоставления субсидии является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в муниципальных образованиях.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство) на указанные цели.

4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в муниципальных образованиях.

5. Доля софинансирования мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, из областного и местного бюджетов составляет 60 и 40 процентов соответственно.

6. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с настоящим Порядком по формуле:

Smo = (Vssvsp + Vsoipp) x 1,5, где

Smo - субсидия муниципальному образованию;

Vssvsp - объем средств местного бюджета, предусмотренный на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующих подпункту 1 пункта 7 настоящего Порядка, в году, на который проводится отбор;

Vsoipp - объем средств местного бюджета, предусмотренный на создание или поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих подпункту 2 пункта 7 настоящего Порядка, в году, на который проводится отбор;

1,5 - коэффициент софинансирования из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ.

7. Критериями отбора являются:

1) соответствие мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, одной или нескольким формам поддержки, предусмотренным статьями 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24 и 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) соответствие мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, положениям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8. Условия предоставления субсидий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) наличие средств, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения расходов на мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

9. Проведение отбора муниципальных образований на предоставление субсидий осуществляется Министерством.

Министерство принимает приказ о проведении отбора и размещает его не позднее 30 (тридцати) рабочих дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на официальном сайте в сфере развития малого и среднего предпринимательства по адресу в сети Интернет http://www.uralonline.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.

Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) копия документа об утверждении муниципальной программы, заверенная уполномоченным лицом органа, принявшего муниципальную программу;

2) информационная справка за подписью главы муниципального образования на дату подачи заявки, содержащая сведения: о численности населения муниципального образования; числе субъектов малого и среднего предпринимательства и доле среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования;

3) выписка из решения о бюджете муниципального образования о бюджетных ассигнованиях на финансирование муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования, заверенная печатью муниципального образования.

В случае несоответствия объемов местного бюджета на финансирование муниципальной программы в указанном правовом акте необходимо представить гарантийное письмо о планируемом объеме средств на финансирование муниципальной программы, подписанное главой муниципального образования и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования, заверенное печатью муниципального образования;

4) пояснительная записка с указанием софинансируемых мероприятий, значений показателей по указанным мероприятиям, достигаемых за счет средств местного бюджета, и при условии софинансирования из областного бюджета.

В случае если муниципальной программой предусмотрено софинансирование мероприятий по формированию и (или) обеспечению деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнительно необходимо представить: план работы организации на год предоставления субсидии с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий; аналитический отчет (не более 3 страниц) о деятельности организации за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов; смета затрат:

N п/п	Статьи расходов	Бюджет Свердловской области (тыс. рублей)	Бюджет муниципального образования (тыс. рублей)	Всего (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
1.	Фонд оплаты труда
2.	Начисления на оплату труда
3.	Приобретение основных средств
4.	Приобретение расходных материалов
5.	Командировки
6.	Услуги связи
7.	Коммунальные услуги, включая аренду помещений
8.	Прочие текущие расходы <*>
9.	Оплата услуг сторонних организаций (указать)
10.	Иные расходы (указать) <**>

--------------------------------

<*> Расходы на данную статью составляют не более 5 процентов от всей суммы затрат на содержание организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

<**> Указываются мероприятия, реализуемые организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

11. Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

Документ, указанный в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, представляется также на электронном носителе в формате PDF.

12. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующие на получение субсидий.

13. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, рассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в отборе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

14. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия направляется Министерством в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

15. Для проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидий создается комиссия, состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

Комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, управленческих округов Свердловской области и общественных объединений предпринимателей.

16. Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в отборе рассматриваются комиссией в течение не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия решения Министерством о допуске заявок муниципальных образований к участию в отборе.

17. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

18. При рассмотрении заявок комиссия в своей работе руководствуется положением о комиссии, утвержденным приказом Министерства, а также критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии из областного бюджета, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

19. Решение комиссии по определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора, с указанием объема субсидии из средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.

20. В случае превышения суммарного объема, содержащегося в заявках, поступивших на отбор, над объемом лимитов бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой 2 государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года" на соответствующий год, определение объема (размера) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ осуществляется с применением понижающего коэффициента.

При применении понижающего коэффициента его размер определяется ежегодно на основе принципа пропорционального сокращения объема (размера) субсидии из областного бюджета в отношении каждой заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка.

В этом случае объем субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:

Smo = (Vssvsp + Vsoipp) x 1,5 x k, где

Smo - субсидия муниципальному образованию;

Vssvsp - объем средств местного бюджета, предусмотренный на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим подпункту 1 пункта 7 настоящего Порядка, в году, на который проводится отбор;

Vsoipp - объем средств местного бюджета, предусмотренный на создание или поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих подпункту 2 пункта 7 настоящего Порядка, в году, на который проводится отбор;

1,5 - коэффициент софинансирования из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ;

k - понижающий коэффициент, который определяется по формуле:

k = Psmo / (Smo1 + Smo2 + ... + Smoi), где

Psmo - объем лимитов бюджетных обязательств на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в году, на который проводится отбор;

(Smo1 + Smo2 + ... + Smoi) - сумма объема субсидий всем муниципальным образованиям.

21. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты целевые показатели, предусмотренные в соглашении, объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в очередном финансовом году, сокращается в размере, пропорциональном отклонению значений целевых показателей, не достигнутых в отчетном финансовом году, но не более 10 процентов от общего размера субсидии, запрашиваемой на очередной финансовый год.

22. В течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора Министерство информирует участников путем направления писем, размещения информации на официальном сайте в сфере развития малого и среднего предпринимательства по адресу в сети Интернет http://www.uralonline.ru.

23. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты принятия комиссией решения готовит проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

24. Распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

25. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, и выписки из бюджета муниципального образования об объеме запланированных средств местного бюджета на софинансирование муниципальной программы, подписанной главой муниципального образования и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования, заверенной печатью муниципального образования (далее - выписка).

26. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, готовит проекты соглашений о предоставлении субсидии и направляет их муниципальным образованиям в соответствии с распределением субсидий.

27. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями проекта соглашения.

28. Министерство в течение не более 20 рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет муниципального образования.

29. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в случае выполнения условий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка, и при наличии выписки, указанной в пункте 25 настоящего Порядка.

30. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий, реестр расходов субсидии по формам согласно приложениям N 1 и 2 к Соглашению, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку, и аналитический отчет о ходе реализации муниципальной программы в условиях софинансирования.

31. Министерство ежеквартально на основании документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, полученных от администраций муниципальных образований, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

32. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий и целей предоставления субсидий.

33. Средства, полученные бюджетами муниципальных образований из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

ФОРМА                                                        Приложение N 1

                                                   к Порядку предоставления

                                    субсидий из областного бюджета бюджетам

                                   муниципальных образований, расположенных

                                        на территории Свердловской области,

                                          на софинансирование муниципальных

                                         программ, направленных на развитие

                                      малого и среднего предпринимательства

                                  ЗАЯВКА

               О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ

             МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА РАЗВИТИЕ

                   МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Настоящей заявкой _________________________________________________________

                         (наименование муниципального образования -

                             претендента на получение субсидии)

извещает  о  принятии  решения об участии в конкурсном отборе муниципальных

образований,   расположенных   на   территории   Свердловской   области,  -

претендентов   на  получение  субсидии  областного  бюджета  для  поддержки

субъектов  малого  и среднего предпринимательства и организаций, образующих

инфраструктуру  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в

муниципальных   образованиях,   расположенных  на  территории  Свердловской

области.

Полное наименование муниципального образования
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Название мероприятий, на которые предполагается использование средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи.

Достоверность представленной информации подтверждаю.

Глава муниципального образования    ___________/_________________________/

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

ФОРМА                                                        Приложение N 2

                                                   к Порядку предоставления

                                    субсидий из областного бюджета бюджетам

                                   муниципальных образований, расположенных

                                        на территории Свердловской области,

                                          на софинансирование муниципальных

                                         программ, направленных на развитие

                                      малого и среднего предпринимательства

                                СОГЛАШЕНИЕ

              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

            ___________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

            __________________________________________________,

                  (наименование муниципальной программы)

                      НАПРАВЛЕННОЙ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО

                И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ______ ГОДУ

г. Екатеринбург                                  "__" ___________ 201_ года

Министерство инвестиций и развития Свердловской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ________________________, действующего на основании _______________________________, с одной стороны, и Администрация муниципального образования _____________________________________, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице ________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на основании Постановления Правительства Свердловской области от ___________ N ______ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года" заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом Соглашения является предоставление и использование субсидии из областного бюджета Свердловской области в бюджет муниципального образования на софинансирование муниципальной программы _____________________, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в соответствии с Подпрограммой 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года".

    1.2. Общий размер субсидии составляет _________________________________

(______________________________) рублей на реализацию следующих мероприятий

      (сумма прописью)

(с достижением установленных показателей):

N п/п	Софинансируемое мероприятие	Объем финансирования из средств местного бюджета (тыс. рублей)	Установленные показатели за счет средств местного бюджета	Объем субсидии из бюджета Свердловской области (тыс. рублей)	Установленные показатели за счет средств областного бюджета

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Министерство обязуется:

    1) предоставить субсидию в общем размере ______________________________

(_______________________________________________) рублей путем перечисления

               (сумма прописью)

с лицевого счета,  открытого  в Министерстве финансов Свердловской области,

на расчетный счет Администрации ___________________________ в срок не более

20 рабочих дней с даты подписания Сторонами Соглашения;

2) осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Администрации средств субсидии в рамках Соглашения.

2.2. Министерство вправе:

1) осуществлять по мере необходимости проверки представленных Администрацией отчетов на соответствие фактическому состоянию;

2) запрашивать у Администрации документы и материалы, касающиеся предмета Соглашения.

2.3. Администрация обязуется:

1) обеспечить софинансирование мероприятий муниципальной программы в заявленном объеме;

2) использовать субсидию целевым образом для эффективного осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 Соглашения;

3) обеспечить соблюдение условий и целей предоставления субсидий;

4) обеспечить своевременное представление в Министерство отчетов согласно приложениям N 1 и 2 к Соглашению о целевом использовании субсидии, достижении установленных показателей, аналитического отчета о ходе реализации муниципальной программы в условиях софинансирования до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

5) обеспечивать своевременное внесение данных в муниципальный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

6) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

7) в случае установления нецелевого расходования средств субсидии указанные средства возвратить в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, определенном Министерством финансов Свердловской области.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. В случае нарушения Администрацией условий предоставления субсидии, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством факта нарушений целей и условий, определенных Соглашением, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в срок не позднее 15 рабочих дней с момента получения Администрацией уведомления Министерства о выявлении нарушения.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

4.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по Соглашению, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, путем обмена письмами и другими документами.

5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Министерство инвестиций и развития       Администрация

Свердловской области                     муниципального образования

Министр инвестиций и развития

Свердловской области

______________/____________________/  ______________/_____________________/

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)  М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

ФОРМА                                                        Приложение N 1

                                              к Соглашению о предоставлении

                                             субсидии из областного бюджета

                                              Свердловской области в бюджет

                                                 муниципального образования

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование софинансируемого мероприятия	План на год (тыс. рублей)	Фактическое поступление (тыс. рублей)	Отчетный период (тыс. рублей)				Итого за год <*> (тыс. рублей)	Остаток (тыс. рублей)
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
	Итого

Глава муниципального образования           __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Начальник финансового

(финансово-бюджетного) управления (отдела) __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель муниципального фонда <**>     __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер <**>                     __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------

<*> Заполняется нарастающим итогом за отчетный квартал.

<**> Визируются в случае, если мероприятия реализуются муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства.

ФОРМА                                                        Приложение N 2

                                              к Соглашению о предоставлении

                                             субсидии из областного бюджета

                                              Свердловской области в бюджет

                                                 муниципального образования

РЕЕСТР

РАСХОДОВ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

___________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование софинансируемого мероприятия	Вид расхода	Получатель средств	Дата оплаты	Сумма (тыс. рублей)	Основание платежа (номер и дата договора/ номер и дата платежного поручения)
	Итого
Всего израсходовано средств за отчетный период (тыс. рублей)
Остаток средств на конец отчетного периода (тыс. рублей)

Глава муниципального образования           __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Начальник финансового

(финансово-бюджетного) управления (отдела) __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель муниципального фонда <**>     __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер <**>                     __________/____________________/

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------

<**> Визируются в случае, если мероприятия реализуются муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства.

Приложение N 4

к государственной программе

Свердловской области "Повышение

инвестиционной привлекательности

Свердловской области до 2020 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий, направленных на развитие (благоустройство, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию) объектов, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований (далее - объекты, предназначенные для организации досуга).

Для целей настоящего Порядка к объектам, предназначенным для организации досуга, относятся объекты познавательного назначения, исторические, социально-культурные объекты, в том числе объекты для организации приема экскурсантов. Критерием отнесения объектов к объектам, предназначенным для организации досуга, является включение в действующие и (или) планируемые к созданию экскурсионные программы, организуемые туроператорами, включенными в единый федеральный реестр туроператоров.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основе результатов отбора по итогам проведения конкурса (далее - конкурс) на право предоставления субсидии.

4. Проведение конкурса муниципальных образований на право предоставления субсидий осуществляется Министерством инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).

Решение о проведении конкурса принимается Министерством в форме приказа.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

5. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства.

1) Реквизиты соответствующего приказа Министерства на право предоставления субсидий;

2) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;

4) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Участниками конкурса, имеющими право на предоставление субсидии, являются муниципальные образования:

1) подтвердившие наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

2) выразившие согласие на предоставление субсидии на условиях софинансирования расходов: не менее 50 процентов от стоимости мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, - за счет внебюджетных источников, не более 40 процентов - за счет средств бюджета Свердловской области, не менее 10 процентов - за счет средств бюджета муниципального образования;

3) подтвердившие наличие в муниципальной собственности объектов, предназначенных для организации досуга;

4) подтвердившие включение и (или) готовность включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы туроператоров;

5) представившие выписку из муниципального правового акта, заверенную органом местного самоуправления, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

6) представившие копии соглашений между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации мероприятий, направленных на создание туристской инфраструктуры на территории муниципального образования.

7. Муниципальное образование, заинтересованное в получении субсидии, в течение 15 дней после опубликования извещения о проведении конкурса подает в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа, содержащая мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

2) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

3) выписка из реестра объектов муниципальной собственности, подтверждающая наличие объекта в муниципальной собственности;

4) пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления и содержащая информацию о реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, в том числе:

краткую характеристику объекта, предназначенного для организации досуга, и перспективные направления его развития;

сведения о количестве создаваемых рабочих мест при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

сведения о росте объема потока экскурсантов на территории муниципального образования при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

5) письмо туроператоров (не менее двух), включенных в единый федеральный реестр туроператоров (с приложением выписки из единого федерального реестра туроператоров), о включении и (или) готовности включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы;

6) копия проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, предназначенных для организации досуга, имеющая положительное заключение ценовой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) копии соглашений между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации мероприятий, направленных на создание туристской инфраструктуры на территории муниципального образования;

8) заключение об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, подготовленное в порядке, установленном Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 N 872-ПП "О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и достоверности определения сметной стоимости таких инвестиционных проектов".

Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в конкурсе, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

10. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в конкурсе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

11. Министерство:

1) осуществляет прием заявок муниципальных образований на участие в конкурсе на право предоставления субсидий из областного бюджета;

2) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), утверждает состав и положение о комиссии приказом Министерства;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок муниципальных образований на заседании комиссии и организует проведение заседания комиссии.

12. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и туристских организаций.

Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в конкурсе рассматриваются комиссией в течение 20 дней с момента окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

13. Комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявки муниципального образования.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в конкурсе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

14. При оценке заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия руководствуется следующими критериями оценки:

1) количество создаваемых рабочих мест в рамках мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждое рабочее место - 0,5 балла (максимум 30 баллов);

2) рост объема потока экскурсантов на территории муниципального образования при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждый процент роста - 1 балл (максимум 50 баллов);

3) объем софинансирования мероприятий, направленных на создание туристской инфраструктуры на территории муниципального образования, за счет внебюджетных средств: отсутствуют или в объеме менее 50 процентов - 0 баллов; за каждый процент (начиная с 50 процентов) - 1 балл (максимум - 20 баллов).

Для определения победителей каждому участнику конкурса присваивается определенный порядковый номер в зависимости от суммы набранных баллов. Первый порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого получила максимальное количество баллов. Последующие порядковые номера присваиваются участникам в порядке убывания суммы набранных баллов. В случае если два или более участника конкурса набрали равное количество баллов, предпочтение в присвоении порядкового номера отдается тому участнику конкурса, заявка которого была зарегистрирована раньше. Комиссия распределяет между участниками конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, объем выделенных и перечисленных на указанные цели бюджетных средств.

15. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями конкурса, с указанием объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета.

16. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

17. Министерство в течение 30 дней с даты подписания протокола, включающего решение комиссии о предоставлении субсидий, готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

19. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашений, заключаемых с Министерством, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета направляет в адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

21. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями проекта соглашения.

22. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований.

23. Органы местного самоуправления муниципальных образований до 25 декабря каждого последующего года в течение 3 календарных лет представляют в Министерство информацию о функционировании объектов, предназначенных для организации досуга, с учетом показателей, указанных в соглашении о предоставлении субсидий.

24. Министерство, Министерство финансов Свердловской области и администрации муниципальных образований осуществляют контроль за соблюдением условий и целей предоставления субсидий.

25. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Форма                                                        Приложение N 1

                                                   к Порядку предоставления

                                             субсидий на развитие объектов,

                                            предназначенных для организации

                                               досуга жителей муниципальных

                                                 образований, расположенных

                                         на территории Свердловской области

                                  ЗАЯВКА

              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ,

              ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ

                 МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

                    НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящей заявкой _________________________________________________________

                         (наименование муниципального образования -

                             претендента на получение субсидии)

извещает  о  принятии  решения об участии в конкурсном отборе муниципальных

образований,    расположенных    на    территории   Свердловской   области,

- претендентов на  получение субсидий на развитие объектов, предназначенных

для  организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на

территории Свердловской области.

Полное наименование муниципального образования
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Наименование перспективных объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования
Тематика
Сезонность
Продолжительность годового функционирования объекта (количество дней)
Оптимально допустимое количество экскурсантов
Потенциальные потребители перспективных объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования
Объем запрашиваемой субсидии, млн. рублей
Направления расходования средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________________

Достоверность представленной информации подтверждаю:

______________________________________    ___________/____________________/

 (Глава муниципального образования)        (подпись)      (И.О. Фамилия)

_____________________ (дата)