Постановление Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1082-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2014 г. N 1082-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2012 года N 1416 "О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания", в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 N 1229-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области", Распоряжением Правительства Свердловской области от 22.07.2014 N 865-РП "О разработке комплексной программы Свердловской области "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2014 - 2020 годы", в целях совершенствования системы патриотического воспитания на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить комплексную программу Свердловской области "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.И. Романова.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утверждена

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 3 декабря 2014 г. N 1082-ПП

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

1.	Заказчик-координатор комплексной программы Свердловской области "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2014 - 2020 годы" (далее - комплексная программа)	Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
2.	Заказчики комплексной программы	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области
3.	Цели и задачи комплексной программы	Цель комплексной программы: развитие системы патриотического воспитания граждан в Свердловской области, воспитание у жителей Свердловской области патриотизма и гражданственности, соответствующей современным условиям. Основные задачи комплексной программы: 1) создание условий для участия молодежи в общественной, политической и культурной жизни, в деятельности общественных объединений; поддержка молодежных инициатив, способствующих реализации приоритетных направлений социально-экономического развития области; 2) развитие военно-патриотического направления воспитания граждан на основе интеграции долга военного служения, традиционных духовно-нравственных ценностей, традиций казачества; 3) развитие историко-патриотического направления воспитания граждан на основе актуализации ценности культурно-краеведческих знаний, формирования умения их передачи и обмена в межкультурном взаимодействии и диалоге; 4) формирование и развитие экономико-патриотического направления воспитания граждан на основе расширения системы профессионального образования, изучения новых экономических ценностей сохранения и развития своей малой родины, ее продвижения в мировом экономическом сообществе; 5) развитие гражданских направлений патриотического воспитания на основе создания условий для укрепления гражданского самосознания, осознания своей субъективной роли в построении гражданского общества, в продвижении уникальных ценностей своей малой родины; 6) развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений для организации патриотического воспитания молодежи, реализации инновационных программ патриотического воспитания
4.	Важнейшие целевые показатели комплексной программы:	1) доля граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях; 2) количество оборонно-спортивных лагерей; 3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в занятиях техническими и ведомственными видами спорта, военно-спортивных мероприятиях; 4) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области; 5) доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений; 6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности; 7) доля обучающихся молодых граждан, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, проводимых молодежными объединениями; 8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, укрепление толерантности на территории Свердловской области, от общего количества членов национально-культурных общественных объединений в Свердловской области; 9) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан; 10) доля молодых граждан, в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью; 11) доля государственных и муниципальных образовательных организаций, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания; 12) доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов; 13) количество участников конкурсов профессионального мастерства среди руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Свердловской области в целях повышения уровня профессионального мастерства, задачей которых является привитие чувства гордости и уважения к своей профессии
5.	Перечень подпрограмм комплексной программы	нет
6.	Сроки реализации комплексной программы	2014 - 2020 годы
7.	Объемы и источники финансирования комплексной программы	ВСЕГО: 1354057,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1225500,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 113557 тыс. рублей; внебюджетные источники - 15000 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации комплексной программы	1) доля граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях, составит 27 процентов; 2) количество оборонно-спортивных лагерей составит 41 единицу; 3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в занятиях техническими и ведомственными видами спорта, военно-спортивных мероприятиях, составит 30 процентов; 4) доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку казачества на территории Свердловской области, составит 7 процентов; 5) доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений, составит 45 процентов; 6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, составит 15 процентов; 7) доля обучающихся молодых граждан, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, проводимых молодежными объединениями, составит 45 процентов; 8) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, укрепление толерантности на территории Свердловской области, от общего количества членов национально-культурных общественных объединений в Свердловской области, составит 11 процентов; 9) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан, составит 11 процентов; 10) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью, составит 3 процента; 11) доля государственных и муниципальных образовательных организаций, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания, составит 53 процента; 12) доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов, составит 23 процента; 13) количество участников конкурсов профессионального мастерства среди руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Свердловской области в целях повышения уровня профессионального мастерства, задачей которых является привитие чувства гордости и уважения к своей профессии, составит 2900 человек

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ

КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

Патриотическое воспитание граждан является приоритетно решаемой задачей как на уровне Российской Федерации, так и на уровне Свердловской области.

В ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года отмечается, что консолидирующей базой нашей политики являются гражданская ответственность и патриотизм.

Одним из перспективных направлений реализации модернизационного сценария развития России является стимулирование и поддержка процессов формирования инновационных центров развития и воспроизводства человеческого капитала. Эффективным источником формирования центров в регионе, нацеленных на интеграцию новых идей, технологий и человеческого потенциала, является процесс патриотического воспитания граждан, который предполагает интеграцию, упорядочение и синхронизацию функционирования разобщенных субъектов образования, культуры, молодежной политики, гражданского общества.

В 2013 году, в связи с изменением в законодательстве Российской Федерации, мероприятия областной целевой программы по патриотическому воспитанию граждан в Свердловской области на 2011 - 2015 годы были включены в государственные программы Свердловской области по развитию культуры в Свердловской области до 2020 года, развитию системы образования в Свердловской области до 2020 года, развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года.

Определены должностные лица, созданы управленческие структуры, возглавившие всю многоплановую работу по патриотическому воспитанию.

Реализация единой государственной политики Российской Федерации в области патриотического воспитания граждан и в отношении российского казачества на территории Свердловской области входит в полномочия Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего эти направления.

В 2013 году создано государственное автономное учреждение Свердловской области "Региональный центр патриотического воспитания".

Обеспечено регулярное проведение заседаний областного Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан.

Реализуется воспитательный потенциал системы образования по возрастным содержательным линиям патриотического воспитания:

военно-патриотическая линия - открытие центров патриотического воспитания и допризывной подготовки, оборудование стрелковых тиров в государственных образовательных организациях, открытие кадетских корпусов и классов, в том числе казачьих;

культурно-национальная линия - системная работа с негосударственными образовательными организациями и национально-культурными автономиями.

Более 10 лет активно действует один из первых в России Консультативный совет по делам национальностей, сохраняется и поддерживается межнациональный и межконфессиональный мир.

Активно участвуют в патриотическом воспитании граждан учреждения культуры. Разработана Концепция развития музейной сферы в Свердловской области на период до 2020 года.

Спортсмены Свердловской области традиционно участвуют в крупнейших всероссийских и международных соревнованиях. В Свердловской области ежегодно проводится более 7 тысяч соревнований различного уровня.

Более 1 миллиона человек систематически занимаются физической культурой и спортом.

Все более важную роль в сохранении и развитии традиций патриотического воспитания молодежи играет казачество.

Организовано системное использование документов государственных и муниципальных архивов при проведении патриотических воспитательных мероприятий, отражающих вехи уральской истории.

Налажено сотрудничество исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с религиозными организациями, представляющими традиционные конфессии. Реализуется программа по возрождению духовного центра Урала - Верхотурья. Попечительский совет программы возглавляет Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Свердловская область имеет серьезный потенциал развития системы патриотического воспитания граждан, которая содержит сформированный образ "опорного края державы", промышленного и образовательного центра, культивирующийся и укоренившийся в общественном сознании граждан.

Активно развивается историко-туристический потенциал области.

Существуют устойчивые традиции национально-культурного взаимодействия, межнационального и межконфессионального согласия.

Функционирует развитая сеть некоммерческих организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию. Количество данных организаций превышает 60 единиц.

В области находятся 18 образовательных организаций высшего профессионального образования, 104 - среднего профессионального образования, 1095 - общего образования, в том числе 7 кадетских образовательных организаций, из них 3 кадетских корпуса, 176 кадетских классов, в том числе 33 казачьих класса, 19 кадетских клубов (таблицы 1 и 2):

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ О СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ,

ЗАНИМАВШИХСЯ В НИХ В 2013 ГОДУ

N п/п	Тип организаций	Число организаций			Численность обучающихся (человек)
		всего	город	село	всего	город	село
1.	Центры	93	81	12	133327	119040	14287
2.	Дворцы	4	4	0	15359	15319	40
3.	Дома	31	25	6	38448	34253	4195
4.	Станции	14	14	0	13647	13647	0
5.	Школы	174	142	32	51991	48022	3969
6.	Спортивные школы	121	113	8	82733	71343	11390
7.	Спортивные школы олимпийского резерва	23	23	0	17718	17718	0
8.	Спортивно-адаптивные школы	3	3	0	630	630	0
	Всего	463	405	58	353853	319972	33881

Таблица 2

СЕТЬ ПРОФИЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

N строки	Тип организаций	Число объединений			В том числе объединения по направлениям
		всего	город	село	техническое творчество	спортивно-технические виды спорта	эколого-биологическое направление	туристско-краеведческое направление	спортивное направление	художественное творчество	культурологическое направление	иные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Всего	15954	14214	1740	874	273	673	563	4187	6896	612	1876
2	в том числе: центры	6248	5540	708	366	61	293	284	828	2731	410	1275
3	дворцы	1024	1021	3	77	22	29	18	97	518	87	176
4	дома	2155	1832	323	154	55	54	68	209	1187	99	329
5	станции	1017	1017	0	277	55	297	189	36	116	16	31
6	школы	2395	2143	252	0	0	0	0	0	2344	0	51
7	спортивные школы	2659	2205	454	0	80	0	4	2565	0	0	10
8	спортивные школы олимпийского резерва	420	420	0	0	0	0	0	420	0	0	0
9	спортивно-адаптивные школы	36	36	0	0	0	0	0	32	0	0	4