Закон Белгородской области от 27.06.1995 № 19

                          
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                  О внесении изменений и дополнений
                     в закон Белгородской области
          "О выборах депутатов Белгородской областной Думы"


     Статья 1.  Внести  в  закон  Белгородской  области   "О   выборах
депутатов   Белгородской   областной   Думы"   следующие  изменения  и
дополнения:

     Ст. 1 п. 2 Белгородская областная Дума состоит из 35 депутатов...
далее по тексту.
     Ст. 1 пп.1,  3;  ст.  2 п. 2; ст. 3 (название); ст. 5 (название);
ст.  9 п.  1; ст. 11 п. 1; ст. 14 п. 1, пп "к", "л"; ст. 19, п. 1; ст.
20 (название) ст.  21,  п.  1; ст. 22 п. 1; ст. 37 п. 1; ст. 39 п. 2 -
словосочетание - "Депутатов в Белгородскую областную Думу" заменить на
словосочетание  "Депутатов  Белгородской  областной  Думы"  и   читать
согласно тексту в соответствующем падеже.

     Ст. 5 пп. 1, 3; ст. 7 пп. 1, 2; ст. 11 п. 1; ст.14 (название) ст.
14 пп. 1, 2; ст. 15 п. 1е; ст. 17 пп. 5, 6, 9; ст. 18 п. 1, ст. 19 пп.
1,  2, 3, п. 5; ст. 21 п. 2, 3; ст. 23 п. 5; ст. 27 п. 3; ст. 28 п. 3;
ст.  31 п. 5; ст. 32 пп. 1, 2, 3, 4, 5; ст. 35 п. 1; ст. 38; ст. 39 п.
2  -  словосочетание  "региональная (головная) избирательная комиссия"
заменить на "избирательная комиссия  Белгородской  области"  и  читать
согласно тексту в соответствующем падеже.

     Ст. 5   п.  1  последнее  предложение  абзаца  изложить  в  новой
редакции:  "Границы избирательных округов и число избирателей в каждом
из  них  определяются  избирательной  комиссией Белгородской области и
утверждаются областной  Думой  не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня
выборов".
     Ст. 5 п. 2а - слова "не более 5 - 10 процентов" - исключить.
     После слова    "отклонением"    добавить    "от   средней   нормы
представительства избирателей не более 10 процентов".
     Ст. 3 п.  2. Решение о дате выборов принимается не позднее чем за
65 дней до выборов.
     Ст. 2 п.  3 - вторая строка,  исключить слово "постоянно"...далее
по тексту.

     Ст. 6  п.  1 - изложить в новой редакции:  "Избирательные участки
образуются  главами  местного   самоуправления   по   согласованию   с
территориальными  избирательными  комиссиями  из расчета не более 3000
избирателей с учетом местных условий и с  целью  создания  минимальных
удобств для избирателей и не позднее чем за 45 дней до выборов".
     Ст. 6 п.  3 - в последнем  предложении  абзаца  слово  "окружной"
заменить  на  слово  "главой  местного  самоуправления"...  и далее по
тексту.

     Ст. 9 п. 1 пп. а), б), в) - подпункты а), б), в) изложить в новой
редакции. Добавить один подпункт г):
     а) избирательная комиссия Белгородской области;
     б) территориальные (районные и городские) избирательные комиссии;
     в) окружные избирательные комиссии;
     г) участковые избирательные комиссии.

     Ст. 9 дополнить пунктами 4, 5, 6.
     4. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,  организации,
средства массовой информации,  а также  их  должностные  лица  обязаны
оказывать   избирательным   комиссиям   содействие   в  реализации  их
полномочий,   в   частности   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать ответы на обращения избирательных комиссий в  срок,
установленный  федеральными  законами,  законами  и иными нормативными
актами Белгородской области,  а также  предоставлять  возможность  для
размещения печатной информации избирательных комиссий.
     5. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их
доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, либо лица,
находящиеся у них в непосредственном подчинении.
     6. После   регистрации   кандидата   избирательное   объединение,
выдвинувшее кандидата,  или кандидат вправе назначить в  избирательную
комиссию,  зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные
комиссии  по  одному  члену  с  правом  совещательного  голоса.  Члены
избирательной  комиссии  с  правом  освещательного  голоса имеют право
доступа ко всем материалам и документам соответствующей  избирательной
комиссии   и   должны  оповещаться  о  всех  заседаниях  избирательной
комиссии, имеют право выступать на ее заседании.

     Ст. 10 - изложить в следующей редакции.
     Статья 10.   Порядок    формирования    избирательной    комиссии
Белгородской области.
     1. Формирование  избирательной  комиссии   Белгородской   области
осуществляется Белгородской областной Думой и администрацией области в
составе 10 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
     Члены комиссии   на   первом   ее   заседании   избирают   тайным
голосованием из своего состава председателя,  заместителя председателя
и  секретаря,  которые должны иметь,  как правило,  высшее юридическое
образование.
     Избирательная комиссия    Белгородской   области   имеет   статус
юридического лица и действует на постоянной основе.

     Ст. 11 п.  1 - первое предложение. После слова "округе" поставить
точку. Далее всю статью изложить в следующей редакции:
     "Формирование окружных   избирательных   комиссий  осуществляется
избирательной комиссий Белгородской области в составе 9  -  11  членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса  с  учетом  предложений органов
местного   самоуправления,    общественных    объединений,    собраний
избирателей  по  месту работы,  службы,  учебы и жительства,  трудовых
коллективов не позднее 55 дней до выборов".
     2. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссии
избираются на первом заседании комиссии тайным голосованием.
     3. Председатель или секретарь комиссии должны иметь, как правило,
юридическое образование.

     Ст. 12  п.  1  - дополнить новой статьей.  После слов "участковые
избирательные  комиссии  формируются  территориальными  избирательными
комиссиями не позднее чем за 45 дней...", далее по тексту.
     Порядок формирования   территориальных   (районных,    городских)
избирательных комиссий.
     Территориальные (районные,  городские)   избирательные   комиссии
формируются   представительными  органами  местного  самоуправления  в
составе 5-9  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  с  учетом
предложений органов местного самоуправления, общественных организаций,
трудовых коллективов,  собрание избирателей по месту  работы,  службы,
учебы и жительства не позднее чем за 60 дней до выборов.
     В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил
состав  территориальной  избирательной  комиссии в установленный срок,
либо если на данной территории выборный орган местного  самоуправления
отсутствует,   формирование   территориальной  избирательной  комиссии
производится избирательной комиссией Белгородской области.
     Председатель, заместитель   председателя   и  секретарь  комиссии
избираются  на  первом   заседании   комиссии   тайным   голосованием.
Председатель  или  секретарь  должен  иметь  как  правило  юридическое
образование.

     Ст. 12   п.  1  -  третья  строка  абзаца.  Слова:  "председателя
секретаря и 5-10"  -  исключить.  После  слова  "Состава"  изложить  в
следующей редакции "9-10 членов", далее по тексту.
     Последнее предложение пункта.  После слова "жительства" поставить
запятую и дополнить словами "работы", службы, учебы".
     п. 2 - изложить в новой редакции:
     2. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссии
избираются на ее первом заседании тайным голосованием.

     Ст. 13 п. 1 - дополнить абзацем: "В состав избирательных комиссий
не могут входить кандидаты в депутаты,  их доверенные лица,  супруги и
близкие   родственники   кандидатов,   лица,   находящиеся   у  них  в
непосредственном подчинении".
     п. 2 - слово "региональными" - исключить.

     Ст. 14  -  пп.  б)  после  слова  "работой"   дополнить   словами
"территориальных (районных, городских)..." - далее по тексту.
     п. 1  -  пп.  в)  после   слова   "действия"   дополнить   словом
"территориальных и нижестоящих"..., далее по тексту.
     Дополнить новой статьей - полномочия  территориальной  (районной,
городской) избирательной комиссии.
     Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:
     а) осуществляет  контроль  за  подготовкой  и проведением выборов
депутатов областной Думы на  соответствующей  территории,  информирует
население  об  адресах  и  номерах  телефонов участковых избирательных
комиссий;
     б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы   (заявления)   на
решения   и  действия  (бездействие)  этих  избирательных  комиссий  и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     в) обеспечивает  совместно  с окружными избирательными комиссиями
соблюдение равных  правовых  условий  предвыборной  деятельности  всех
кандидатов;
     г) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и   проведение   выборов   и   распределяет   их   между   участковыми
избирательными комиссиями;
     д) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов
участковым избирательным комиссиям;
     е) оказывает   организационно  -  техническую  помощь  участковым
избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов;
     ж) совместно  с  окружными  избирательными  комиссиями  публикует
отчеты избирательных объединений,  кандидатов о размерах и  источниках
создания избирательных фондов и расходовании их;
     з) осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
законом.

     Дополнить новой  статьей.  Гласность в деятельности избирательных
комиссий.
     1. Деятельность  избирательных  комиссий  осуществляется гласно и
открыто.  На заседаниях избирательных комиссий  вправе  присутствовать
кандидаты  в депутаты и их доверенные лица,  полномочные представители
избирательных объединений, избирательных блоков представителя средства
массовой информации.
     2. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации  кандидатов,  их биографические данные и итоги голосования
по  каждому  кандидату,  избирательному  объединению,   избирательному
блоку.
     3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   печати   и
передаются в другие средства массовой информации.
     Ст. 17 п.  1 - после слова "большинства"  дополнить  словами  "от
установленного числа" и далее по тексту.
     п. 2 -  последняя  строка  абзаца.  Слово  "общего"  заменить  на
установленного", далее по тексту.
     п. 5 - третья строка.  Слова "от  общего  числа  лиц"  исключить,
заменить на "от присутствующих членов"... далее по тексту.
     п. 6 - изложить в следующей редакции:
     "Члены избирательной комиссии,  не согласные с решением, принятым
комиссией,  вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое
должно  быть  доведено  председателем комиссии до сведения вышестоящей
избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок".
     Решение избирательной   комиссии,   противоречащее   действующему
законодательству или принятое о превышении  установленных  полномочий,
подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом".

     Ст. 17 - изложить в новой редакции:
     п. 7  -  по  решению  соответствующей   избирательной   комиссии,
председатель,  секретарь и отдельные члены территориальных, окружных и
участковых избирательных комиссий  с  правом  решающего  голоса  могут
работать  в  избирательной  комиссии  в период подготовки и проведения
выборов с отрывом от основной работы.
     п. 9   -   вторая   строка.   После  слова  "комиссии"  дополнить
"территориальных", далее по тексту.
     п. 9  -  дополнить:  в  день  голосования с момента начала работы
участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола
об итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели,  направленные
общественными избирательными  объединениями,  кандидатами.  Полномочия
наблюдателя  должны  быть  удостоверены в письменной форме кандидатом,
общественным  или  избирательным   объединением,   чьи   интересы   он
представляет,   с   указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  места
жительства,  а такие номера  избирательного  участка,  на  который  он
направляется.  Данный  документ  действителен  только при предъявлении
паспорта или заменяющего его удостоверения личности.

     Ст. 18  п.  2   -   после   слова   "действия"   добавить   слова
"территориальных"..., далее по тексту.

     Ст. 19  п.  2  -  последняя строка абзаца после слова "Федерация"
дополнить:  "или управлением юстиции администрации области не  позднее
чем за 6 месяцев до объявления для выборов".

     Ст. 20  п.  1  -  дополнить:  "Выдвижение  кандидатов  в депутаты
начинается со дня образования избирательных округов и заканчивается до
18 часов не позднее чем за 30 дней до дня выборов".
     Пятая строка абзаца,  слово "Центральной" исключить.  После слова
"избирательной комиссии" добавить "Белгородской области".

     Ст. 21  п.  2  -  пятая  строка  абзаца снизу.  Слово "настоящей"
исключить. После слова "статьи" добавить цифру "20" - далее по тексту.

     Ст. 21 п. 2 после слов "комиссию" изложить до 18 часов не позднее
чем за 30 дней..., далее по тексту.

     Ст. 23  п.  1  -  начать  со слов:  "После регистрации кандидаты,
находящиеся на  государственной  или  муниципальной  службе,  а  также
работающие  в  средствах  массовой  информации,  на время их участия в
выборах  не  вправе  использовать   преимущества   своего   служебного
положения". Далее по тексту.

     Ст. 28 п.  3 - вторая строка.  После слов:  ", а также" дополнить
"территориальные..." и далее по тексту.

     Ст. 29 п.  1 - вторая строка. После слова "прекращаются" изложить
"за 1 день до выборов".

     Ст. 30  п.  1  -  после слова "средств" слова и "республиканского
бюджета Российской Федерации" - исключить.  Заменить их на "областного
бюджета".

     Ст. 31 п. 1 пп. а, б, в - слова "региональному", "регионального",
"региональным" - исключить.  п.  б - после слов "кандидата"  поставить
запятую.  Далее  дополнить  словами  "за  исключением  случаев,  когда
указанные средства имеют иностранные источники".
     Пункт "г" дополнить.
     Не допускаются добровольные пожертвования со стороны  иностранных
государств,  организаций  и  граждан,  российских  юридических  лиц  с
иностранным участием,  если доля иностранного  капитала  превышает  30
процентов   международных   организаций,   а   также   государственных
организаций  и   учреждений,   органов   местного   самоуправления   и
религиозных объединений.
     Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в
избирательные фонды, устанавливается федеральным законом.

     Ст. 31 - дополнить пунктом "д".
     Собственные средства кандидата вносятся в свой избирательный фонд
в  сумме  до  100-кратного  установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда,  а сумма взноса  избирательного  объединения  в
свой  избирательный  фонд  -  до  200-кратного.  Взнос  избирательного
объединения в избирательный фонд кандидата, которого оно выдвинуло, не
может  быть  более  100-кратного  размера  минимальной месячной оплаты
труда.
     п. 2 - в четвертой и восьмой строках абзаца слово "регионального"
     - исключить.  Последняя строка абзаца:  цифру "10000" заменить на
"1000"
     - далее по тексту.
     п. 4 - слово "региональным" и "регионального" - исключить.
     Дополнить следующим предложением "Окружная избирательная комиссия
обязана  до  дня выборов опубликовать сведения о размерах и источниках
избирательных фондов на основании сведений, предоставляемых кандидатам
или избирательным объединениям".
     п. 5 - исключить.

     Ст. 32 п. 1 - вторая строка. Слово "регионального" - исключить.
     п. 3 - вторая строка. Слово "региональное" - исключить.
     п. 1  -  третья   строка.   После   слова   "открывается"   слова
"региональной   (головной)   избирательной   комиссией"  -  исключить.
     Заменить следующим предложением "Избирательным  объединением  или
кандидатом  с  письменного  разрешения окружной избирательной комиссии
после регистрации соответствующего объединения или  кандидата.  Доходы
по этим счетам не начисляются".
     п. 4 - предпоследняя строка.  Слова  "официального  опубликования
результатов  выборов"  исключить.  После  слов  "со  дня"  изложить  в
следующей редакции "его предъявления в избирательную комиссию".
     п. 5 - изложить в новой редакции.
     Остатки денежных средств  на  счетах  кандидатов,  выделенных  из
местного   бюджета,   после   завершения   выборов,   возвращаются   в
соответствующий  бюджет,  а   другие   перечисляются   пропорционально
вложенным  средствам  на  текущие (расчетные) счета организаций и лиц,
осуществивших пожертвования и перечисления.

     Ст. 34 п.  5 - цифру "20" заменить на "15":  слова "два процента"
заменить на "0,5 процента".

     Ст. 35  п.  1 - голосование производится в день выборов с 8 часов
до 22 часов по местному времени.

     Ст. 35 п. 3 - цифру "7" заменить на "8".
     п. 9  -  восьмая  строка абзаца.  Предложение "таких ящиков может
быть не более трех на участке" - исключить.  Заменить на  "Необходимое
количество   переносных  избирательных  ящиков  определяется  решением
окружной избирательной комиссии". Далее по тексту.

     Ст. 36 п.  4 "а" - после слов "участку" дополнить "по основному и
дополнительному спискам".

     Ст. 37  п.  2  - последний абзац изложить - "признание выборов по
избирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участие
менее 25 процентов зарегистрированных избирателей".

     Начиная со статьи 12, изменяется нумерация всех статей закона.

     Статья 2.
     Настоящий закон вступает в силу с момента его опубликования.


     Глава администрации
     Белгородской области                                Е.Савченко
       
     27 июня 1995 г.
     N 19