Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2015 № 217-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1293-ПП
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет: 1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, от 02.04.2014 N 277-ПП, от 07.05.2014 N 364-ПП, от 17.10.2014 N 861-ПП, от 10.12.2014 N 1129-ПП и от 30.12.2014 N 1256-ПП, следующие изменения: 1) в паспорте: часть первую графы 2 строки "Цели и задачи государственной программы" дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства"; часть вторую графы 2 строки "Цели и задачи государственной программы" дополнить подпунктами 12 - 15 следующего содержания: "12) развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования; обеспечение подготовки специалистов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Свердловской области с учетом тенденций технологического развития и научно-технического прогресса в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO (стандарты, предусматривающие комплексный подход к инженерному образованию, аббревиатура от терминов, определяющих все этапы жизненного цикла инженерной продукции: "Conceive - Design - Implement - Operate" (с англ.) "Задумай - Спроектируй - Реализуй - Управляй"); 13) стимулирование процессов создания в организациях промышленного комплекса, научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро условий для профессионального роста и мотивации специалистов к саморазвитию; формирование условий для поступления молодых рабочих и инженерных кадров на промышленные предприятия Свердловской области; 14) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса; 15) расширение и укрепление взаимодействия организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования в условиях эффективного использования их научно-исследовательской и материально-технической базы для обеспечения опережающей подготовки кадров по востребованным реальным сектором экономики специальностям"; графу 2 строки "Перечень подпрограмм государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания: "Подпрограмма 5. "Уральская инженерная школа"."; графу 2 строки "Перечень основных целевых показателей государственной программы" дополнить пунктами 30 - 37 следующего содержания: "30) количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом); 31) объем инвестиций организаций промышленного комплекса, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства в сфере образования (с целью совершенствования профессиональных навыков молодых специалистов на производстве); 32) удовлетворенность предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации; 33) доля специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, трудоустроившихся в организации промышленного комплекса; 34) количество специалистов организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, прошедших стажировку в ведущих отечественных и зарубежных организациях (нарастающим итогом); 35) объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации; 36) объем отгруженной продукции организаций промышленного комплекса, разработка которой осуществлялась совместно с учреждениями высшего профессионального образования, проектными и научными организациями (нарастающим итогом); 37) количество организаций промышленного комплекса, в состав научно-технических советов которых включены представители учреждений высшего профессионального образования, проектных и научных организаций (нарастающим итогом)"; графу 2 строки "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции: "общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования - 24956822,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2328445,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4748271,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17880106,6 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 2570071,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 671565,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 925764,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 972741,6 тыс. рублей; 2015 год - 2164762,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 747783,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 523244,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 893735,0 тыс. рублей; 2016 год - 3069981,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 508972,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 417196,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2143812,4 тыс. рублей; 2017 год - 568188,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 400125,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 132768,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 35295,4 тыс. рублей; 2018 год - 5527939,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,0 рублей; средства областного бюджета - 916432,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4611507,4 тыс. рублей; 2019 год - 5527939,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,0 рублей; средства областного бюджета - 916432,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4611507,4 тыс. рублей; 2020 год - 5527939,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,0 рублей; средства областного бюджета - 916432,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4611507,4 тыс. рублей"; 2) в разделе 1: дополнить главой 2-2 "Проблемы развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области" (прилагается); дополнить главу 4 частью четвертой следующего содержания: "Цель "Обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства" направлена на достижение целевых стратегических ориентиров, определенных Указом Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О комплексной программе "Уральская инженерная школа", соответствует стратегическим ориентирам, заданным параграфом 17 "Развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости" и параграфом 18 "Развитие промышленного комплекса" Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы"; часть первую параграфа 8 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"."; параграф 9 дополнить подпунктами 5, 6 следующего содержания: "5) комплексная программа "Уральская инженерная школа" на 2015 - 2034 годы", одобренная Указом Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О комплексной программе "Уральская инженерная школа"; 6) приоритетные направления развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, утвержденные Указом Губернатора Свердловской области от 17.11.2014 N 549-УГ "О приоритетных направлениях развития кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области";"; 3) в разделе 2: часть первую дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) обеспечение условий для подготовки в Свердловской области квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве и с качеством, полностью удовлетворяющими текущим и перспективным потребностям экономики региона, с учетом программ развития промышленного сектора экономики, обеспечения импортозамещения и возвращения отечественным предприятиям технологического лидерства."; часть вторую дополнить подпунктами 12 - 15 следующего содержания: "12) развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования; обеспечение подготовки специалистов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Свердловской области с учетом тенденций технологического развития и научно-технического прогресса в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO; 13) стимулирование процессов создания в организациях промышленного комплекса, научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро условий для профессионального роста и мотивации специалистов к саморазвитию; формирование условий для поступления молодых рабочих и инженерных кадров на промышленные предприятия Свердловской области; 14) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса; 15) расширение и укрепление взаимодействия организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования в условиях эффективного использования их научно-исследовательской и материально-технической базы для обеспечения опережающей подготовки кадров по востребованным реальным сектором экономики специальностям."; 4) дополнить главой 6-2 "Развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области" (прилагается); 5) приложение N 1 дополнить строками 55 - 68 (прилагаются); 6) в приложении N 2: строки 1, 3 - 4, 11, 13 - 14, 18 - 20, 22 - 24, 43 - 44 изложить в новой редакции (прилагаются); графу 11 строки 62 изложить в следующей редакции: "2.2.1.1, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3"; дополнить строками 44-1 - 44-3, 118-1 - 118-3, 139 - 159 (прилагаются); 7) дополнить приложение N 16 показателями 5.5.1.1 - 5.5.1.4, 5.5.2.1, 5.5.3.1, 5.5.4.1, 5.5.4.2 (прилагаются). 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова. 3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства Свердловской области Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
ГЛАВА 2-2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Обеспеченность предприятий промышленного комплекса Свердловской области достаточным количеством высококвалифицированных работников рабочих и инженерно-технических специальностей является залогом и непременным условием стабильного экономического роста в регионе. Устойчивое функционирование и развитие промышленности, ускоренный рост валового регионального продукта как в условиях обостряющейся конкуренции на мировом рынке, так и с учетом задачи обеспечения импортозамещения, увеличения доли высокотехнологичных наукоемких производств в структуре реального сектора экономики, требует создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения эффективности производства уже освоенной продукции, опережающей разработки, а также освоения новых инновационных технологий производства и изделий, выпускаемых на их основе. Решение данной задачи невозможно без наличия достаточного количества инженерно-технических специалистов и рабочих кадров требуемой квалификации. В промышленном комплексе Свердловской области имеется дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров. Нехватка квалифицированных специалистов наблюдается на всех стадиях воспроизводства жизненного цикла промышленной продукции, начиная с технической подготовки производства и заканчивая эксплуатацией оборудования. Наиболее остро работодатели испытывают потребность в инженерах металлообработки, инженерах промышленной электроники, конструкторах, инженерах-технологах, сварщиках, токарях, наладчиках станков с числовым программным управлением, химиках-технологах, лаборантах. Существует острая нехватка подготовленных специалистов в области разработки и проектирования металлургических процессов. Доля специалистов высшего уровня квалификации составляет 5 процентов от заявленной работодателями потребности. Организации промышленного комплекса Свердловской области укомплектованы инженерами, конструкторами и технологами на 70 процентов. При этом средний возраст высококвалифицированного инженерно-технического персонала составляет 53 года и выше. Проблема усугубляется сформировавшимся разрывом между квалификационными требованиями работодателей и образовательными стандартами, возросла диспропорция между спросом и предложением квалифицированных рабочих и инженерных кадров на рынке труда. К числу факторов, оказывающих отрицательное влияние на развитие кадрового потенциала в отраслях промышленности Свердловской области, можно отнести следующие: 1) недостаточный уровень подготовки специалистов образовательными учреждениями для работы на высокотехнологичных наукоемких производствах, в проектных и научных организациях; неэффективное использование научно-исследовательской и материально-технической базы системы образования и организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, не позволяют осуществлять подготовку специалистов в соответствии с нормами федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, требованиями работодателей, стандартов WorldSkills и CDIO; 2) слабая взаимосвязь организаций промышленного комплекса, проектных, научных организаций, расположенных на территории Свердловской области, и учреждений высшего профессионального образования при подготовке квалифицированных специалистов востребованных специальностей, а также проведении прикладных исследований и освоении новых видов конкурентоспособной продукции, в том числе в целях импортозамещения; 3) недостаточный объем финансовых вложений организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, в подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов (как правило, затраты на кадровое обеспечение предприятия составляют 0,1 - 0,5 процента от выручки организации, тогда как за рубежом, в среднем, 5 процентов) и, как следствие, отсутствие мотивации и стимулов к профессиональному росту работников высокотехнологичных наукоемких производств, проектных и научных организаций; 4) падение в обществе престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, что обуславливает слабый приток молодежи в учреждения высшего профессионального образования для обучения по востребованным инженерно-техническим и рабочим специальностям.
К Постановлению Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
ГЛАВА 6-2. РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Для решения основных проблем, сдерживающих развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Свердловской области, указанных в разделе 1 государственной программы, необходимо сосредоточить усилия на применении мер государственной поддержки по следующим направлениям: 1) стимулирование организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, реализующих проекты государственно-частного партнерства в сфере образования, в целях развития системы непрерывного профессионального образования и повышения качества подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей (мероприятие "Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса, расположенным на территории Свердловской области, на возмещение затрат, связанных с совершенствованием технологической базы образовательных учреждений, учебных центров, лабораторий и научно-исследовательских подразделений"); 2) сохранение и развитие накопленного опыта в инженерно-технической сфере, расширение использования передовых технологических решений в интересах промышленного комплекса (мероприятие "Предоставление субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение части затрат по организации и проведению стажировок специалистов инженерно-технического профиля в ведущих отечественных и зарубежных организациях"); 3) стимулирование процессов создания в организациях условий для обеспечения профессионального роста работников, формирование в обществе положительного имиджа инженерных профессий (мероприятие "Реализация проекта в Свердловской области "Славим человека труда", организация и проведение конкурса "Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области"). Кроме того, необходимы системный мониторинг и прогнозирование кадровой потребности промышленности Свердловской области в специалистах рабочих и инженерно-технических специальностей, оценка удовлетворенности предпринимателей доступностью специалистов рабочих и инженерно-технических специальностей необходимой квалификации, организация рабочих встреч, "круглых столов" и семинаров с целью повышения эффективности реализации комплексной программы "Уральская инженерная школа", ее информационного сопровождения, распространения положительного опыта предприятий промышленного комплекса при реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования.
К Постановлению Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1293-ПП
К Постановлению Правительства Свердловской области от 31 марта 2015 г. N 217-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1293-ПП
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|