Постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 591-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2015 г. N 591-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации на территории Свердловской области Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", в соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2008 N 520-ПП "О порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области" ("Собрание законодательства Свердловской области", 2008, N 5-1, ст. 693) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.02.2012 N 188-ПП, от 29.08.2012 N 926-ПП и от 12.09.2013 N 1122-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2008 N 520-ПП), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "Министерство экономики Свердловской области" заменить словами "Министерство промышленности и науки Свердловской области";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова".

2. Внести в Положение о порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2008 N 520-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Внести в состав комиссии по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1125-ПП "О создании комиссии по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 24 сентября, N 436-437), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова.

5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 15 июля 2015 г. N 591-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - заявка), устанавливает критерии оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области и определяет порядок контроля за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2. Под отбором в настоящем Положении понимаются действия исполнительных органов государственной власти Свердловской области по отбору заявок.

3. Целью проведения отбора заявок является принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении заявки, которое является основанием для направления заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - перечень).

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТБОРА

4. Организатором отбора заявок является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

5. Информация о месте и порядке принятия заявок размещается уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте уполномоченного органа по адресу: http://mpr.midural.ru/.

6. Принятие решений об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении осуществляется уполномоченным органом с учетом рекомендаций комиссии по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области (далее - комиссия).

7. Положение о комиссии, ее состав утверждаются Правительством Свердловской области.

8. При организации проведения отбора заявок уполномоченный орган осуществляет:

1) принятие и регистрацию заявок (форма заявления прилагается);

2) хранение поступивших заявок и прилагаемых к ним документов;

3) в течение 10 дней с даты регистрации проверку заявки на предмет ее соответствия требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение), и Методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

4) направление копий заявок для рассмотрения и подготовки заключений в Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Департамент лесного хозяйства Свердловской области;

5) направление заявок на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

6) направление заявок на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства;

7) вынесение на рассмотрение комиссии поступивших заявок с представлением заключений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, решения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании заявок или об отказе в согласовании заявок;

8) принятие решения об утверждении либо об отказе в утверждении заявок;

9) информирование заявителей о результатах отбора заявок.

Глава 3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИНЫХ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ

9. Заявка составляется коммерческой организацией, претендующей на реализацию инвестиционного проекта (далее - организация), в соответствии с настоящим Положением.

10. Организации несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своих заявок. Уполномоченный орган не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов отбора.

Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

11. Процедура отбора заявок со дня приема заявки до даты утверждения или отказа в утверждении заявки должна быть проведена в течение 30 календарных дней, а в случае реализации проекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 дней.

Датой приема заявки и прилагаемых к ней документов считается дата ее регистрации уполномоченным органом.

Регистрация заявки осуществляется в день ее подачи в уполномоченный орган.

12. Министерство инвестиций и развития Свердловской области готовит заключение о целесообразности поддержки инвестиционного проекта и направляет его в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения копии заявки.

13. Департамент лесного хозяйства Свердловской области готовит заключение о возможности обеспечения инвестиционного проекта лесосырьевыми ресурсами с указанием их местонахождения и направляет его в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения копии заявки.

14. На основании заключений Министерства инвестиций и развития Свердловской области, Департамента лесного хозяйства Свердловской области уполномоченный орган направляет копию заявки на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства.

15. При получении из Федерального агентства лесного хозяйства решения о согласовании заявки уполномоченный орган не позднее 5 календарных дней со дня получения решения о согласовании выносит заявку на рассмотрение комиссии.

16. По итогам рассмотрения заявок на заседании комиссии принимается решение, содержащее рекомендации об утверждении заявок, прошедших отбор, либо об отказе в их утверждении.

17. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 дней со дня принятия комиссией решения, содержащего рекомендации об утверждении заявок, прошедших отбор, либо об отказе в их утверждении, принимает решение об утверждении либо об отказе в утверждении заявки на реализацию инвестиционных проектов, готовит и направляет:

1) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - решение об утверждении заявки;

2) в организацию - уведомление об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении.

18. После получения уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в перечень уполномоченный орган в течение 3 дней информирует о данном решении Департамент лесного хозяйства Свердловской области и заявителя.

19. Включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения Департаментом лесного хозяйства Свердловской области договора аренды лесного участка на условиях, указанных в решении, принятом уполномоченным органом.

Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

20. В случае поступления двух или более заявок от организаций, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка, уполномоченный орган осуществляет отбор заявок в соответствии с указанными в таблице критериями оценки инвестиционных проектов.

По критериям 2 - 7 устанавливается базовый уровень, которому присваивается значение 1 балл. Балльная оценка проекта по каждому из критериев 2 - 7 определяется как отношение абсолютного значения критерия к базовому значению, измеряемое в долях единицы с двумя знаками после запятой.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Содержание критерия / базовое значение	Значимость критерия (баллов)
1	2	3	4
1.	Рациональное использование заготавливаемой древесины: повышение эффективности использования лесных ресурсов за счет выпуска продукции высокой степени обработки	отнесение продукции деревообработки к продукции с высокой степенью обработки осуществляется по следующим признакам: продукция прошла не менее 4 стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов; продукция соответствует следующим разделам и группам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)": раздел С "Продукция обрабатывающих производств", классы 16 "Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели; изделия из соломки и материалов для плетения", 17 "Бумага и изделия из бумаги", 31 "Мебель"
		проектом предусмотрен выпуск продукции высокой степени обработки	2,0
		проектом не предусмотрен выпуск продукции высокой степени обработки	0,0
2.	Размер расчетной лесосеки (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)	75 тыс. м3	1,0
3.	Суммарный объем капитальных вложений	300 млн. рублей	1,0
4.	Создание и модернизация лесотранспортной инфраструктуры (лесных дорог)	0,5 км на 1000 га арендуемой площади	1,0
5.	Создание новых высокопроизводительных рабочих мест	оценка количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест производится в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 14.11.2013 N 449 "Об утверждении методик расчета показателей "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации"
		100 создаваемых высокопроизводительных рабочих мест на территории Свердловской области	1,0
6.	Доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта	20 процентов	1,0
7.	Срок окупаемости инвестиций	5 лет	1,0

Итоговый балл по каждой заявке определяется путем суммирования баллов. Победителем является заявка, набравшая наибольшее количество баллов. В случае если заявители набрали одинаковое количество баллов, победителем признается заявка, набравшая наибольшее количество баллов по критерию 1 "Рациональное использование заготавливаемой древесины: повышение эффективности использования лесных ресурсов за счет выпуска продукции высокой степени обработки". В случае если заявители набрали одинаковое количество баллов по критерию 1, победитель определяется на основании оценки абсолютных значений критериев 2 - 7 по каждой заявке. Каждый последующий критерий, начиная с критерия 2, оценивается, если по предыдущему критерию победителя определить невозможно. Если после оценки абсолютных значений критериев 2 - 7 победителя определить не удалось, победителем признается заявка, поступившая раньше.

21. Решение комиссии, оформленное в виде протокола, должно включать в себя:

1) список присутствующих на заседании членов комиссии;

2) перечень заявок;

3) рекомендации уполномоченному органу по вынесению решения о результатах отбора.

22. Решение уполномоченного органа об утверждении заявки оформляется приказом об утверждении заявки.

23. Решение уполномоченного органа об отказе в утверждении заявки оформляется в форме письма уполномоченного органа.

Форма                                                           К Положению

                                                           о порядке отбора

                                        заявок на реализацию инвестиционных

                                          проектов в области освоения лесов

                                         на территории Свердловской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНОГО

             ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

    I.   Общие   сведения   о   коммерческой   организации   -   инициаторе

инвестиционного проекта:

1. Наименование организации _______________________________________________

___________________________________________________________________________

              (полное и сокращенное наименование организации)

2. Место нахождения организации ___________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (почтовый индекс, адрес организации)

3. Дата образования организации ___________________________________________

                                           (число, месяц, год)

4. Руководитель организации _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

5. Контактное должностное лицо организации ________________________________

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                          (телефон, факс, e-mail)

    II. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческой организации:

1. Наименование проекта ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Цель проекта ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Общая стоимость проекта _______________________ млн. рублей, в том числе

собственные средства организации ____________________________ млн. рублей.

4. Период реализации проекта ______________________________________________

                                               (годы)

5. Срок окупаемости проекта _______________________________________________

                                         (лет, месяцев)

6. Объем требуемых лесных ресурсов ______________________ тыс. куб. метров.

7.  Ожидаемые  результаты  реализации  проекта  после  выхода  на проектную

мощность:

объем выпуска продукции __________________________________________________;

бюджетный эффект __________________________________________________________

                                 (совокупный объем платежей

___________________________________________________________________________

                 в бюджетную систему Российской Федерации)

_________________________________________________________ млн. рублей/год;

социальный эффект _______________________________________________ человек.

                   (увеличение (+), сокращение (-) рабочих мест)

Руководитель организации __________________ _______________________________

                             (подпись)           (расшифровка подписи)

                               М.П.

____________________

       (дата)

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 15 июля 2015 г. N 591-ПП

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.	Орлов Алексей Валерьевич	-	Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр инвестиций и развития Свердловской области, председатель комиссии
2.	Зеленкин Игорь Федорович	-	Заместитель Министра промышленности и науки Свердловской области, заместитель председателя комиссии
3.	Ванаев Никита Олегович	-	главный специалист отдела химической, легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и науки Свердловской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4.	Бережнов Владимир Александрович	-	Заместитель директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области
5.	Нисковских Дмитрий Андреевич	-	Заместитель Министра инвестиций и развития Свердловской области
6.	Тюменцев Вячеслав Яковлевич	-	начальник отдела химической, легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и науки Свердловской области