Постановление Правительства Свердловской области от 30.10.2015 № 1004-пп

В простой выведено большинство работников вагоносборочного производства, а также от 12 до 35 процентов от численности работников цехов металлургического производства и обслуживающих подразделений. В целях сохранения кадрового потенциала и обеспечения социальной поддержки персонала за выведенными в простой работниками сохраняется 2/3 средней заработной платы.

На 19 октября 2015 года в режиме неполной занятости находились 5000 человек (сроки введения режима неполной занятости - 16 сентября 2015 года - 31 декабря 2015 года, причины - резкое снижение спроса на выпускаемую продукцию, долгосрочная стагнация на рынке подвижного состава).

В 2015 году рассматривается вопрос об оптимизации численности работников.

У корпорации АО "Уралвагонзавод" имеются заказы (не обеспеченные оборотными средствами) для организаций как внутри России, так и за рубежом, в объеме 18865 единиц, из них 18745 полувагонов и цистерн для нефтепродуктов, цементовозов и 120 цистерн для метанола.

При обеспечении до сентября 2015 года оборотными средствами данного объема производства подвижного состава потребуется сохранение всей имеющейся численности персонала вагоносборочного, металлургического и вспомогательных производств до IV квартала 2015 года.

Кроме того, корпорацией АО "Уралвагонзавод" запланированы проекты по:

реконструкции и техническому перевооружению инструментального, механоремонтного производства и производства нестандартизированного оборудования, сборо-сдаточного производства;

реконструкции кузнечно-прессового, литейного производства, теплоэнергетической централи, а также специального производства в части сборочно-сдаточного, заготовительного, механосборочного производства.

В связи с этим потребуется реконструкция и технологическое перевооружение и модернизация производства. В условиях реализации собственного антикризисного плана необходимо ввести новые производственные мощности, создать новые высокопроизводительные рабочие места для запуска в серию новых (инновационных) видов продукции, что подразумевает сохранение и развитие персонала, в том числе путем изменения профессионально-квалификационного потенциала работников, находящихся под риском увольнения, и организации временной занятости работников. Это позволит сохранить 2315 рабочих мест.

В рамках реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников корпорации, находящихся под риском увольнения, планируется направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 828 работников предприятия, в том числе на:

переподготовку для освоения новых профессий (специальностей), востребованных рынком труда города Нижний Тагил и Свердловской области, - 267 человек;

повышение квалификации для освоения новых профессиональных компетенций - 302 человека.

На прохождение стажировки по завершении переподготовки и повышения квалификации планируется направить 327 работников с целью приобретения опыта работы для занятия должностей в связи с технологическим перевооружением и модернизацией производства на основе полученных знаний, умений, компетенций.

Временная занятость 1487 работников корпорации, находящихся под риском увольнения, позволит провести модернизацию рабочих мест, осуществить монтаж производственного оборудования и благоустройство помещений, а также сохранить персонал, необходимый для выполнения заключенных контрактов.

В общей численности участников временных работ и опережающего обучения родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, многодетные родители составят 1389 человек (не менее 60 процентов общей численности участников мероприятий).

Работники корпорации АО "Уралвагонзавод" будут проводить ремонт технологического оборудования корпорации с целью повышения его производительности, зданий и сооружений для снижения затрат на энергоносители, кровельные работы, что позволит сохранить и не допустить разрушений цехов завода.

Участие в мероприятии по опережающему обучению и стажировке 828 работников, а также выполнение объемов временных работ 1487 работниками корпорации будут способствовать реализации заключенных контрактов на производство подвижного состава после получения оборотных средств.

В случае ухудшения финансово-экономической ситуации в корпорации АО "Уралвагонзавод" и высвобождения работников органами службы занятости населения Свердловской области будут предприняты меры по охвату высвобожденных работников мероприятиями с целью их дальнейшего трудоустройства по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения в Свердловской области до 2020 года" по профессиям (специальностям), определенным в перечне приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по направлению органов службы занятости населения Свердловской области (далее - перечень профессий), утверждаемом приказом Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;

2) общество с ограниченной ответственностью "Ревдинский завод светотехнических изделий" (далее - завод) (городской округ Ревда) специализируется на разработке и производстве светотехнических изделий, представляя широкий спектр световых приборов различного назначения.

Среднесписочная численность работников составляет 181 человек.

Завод представляет собой динамично развивающееся, высокотехнологичное светотехническое предприятие Российской Федерации.

По состоянию на май 2015 года завод имел 4 цеха основного производства (цех пускорегулирующих аппаратов, заготовительный цех, цех сборки светильников, цех надомного труда), 4 участка вспомогательного производства (механослужба, энергетический, ремонтно-инструментальный и автотранспортный участки), подсобные подразделения (центральный склад, склад готовой продукции).

На производстве светотехнических изделий используется труд инвалидов (более 50 процентов от общей численности). Общество с ограниченной ответственностью "Ревдинский завод светотехнических изделий" выступает в качестве работодателя и организатора рабочих мест для инвалидов в основном по зрению, а также инвалидов других форм заболеваний, которые на других предприятиях не могут быть трудоустроены.

В связи со структурной реорганизацией производства и мерами по повышению производительности труда, а также снижением объема выпускаемой продукции по причине дефицита комплектующих деталей, оборотных средств и сырья в режиме неполной занятости находились 32 работника завода (сроки введения режима неполной занятости - 04 июня 2015 года - 30 июня 2015 года, 02 октября 2015 года - 30 октября 2015 года).

Стратегия завода ориентирована на достижение конкурентных преимуществ создания энергоэффективных светотехнических изделий. Одним из реализуемых направлений деятельности завода является развитие технологии ротационной вытяжки и изготовление данным методом продукции, востребованной в различных областях промышленности (металлургия, машиностроение).

В 2015 году планируется реализация инвестиционной программы по производству обечаек стаканов-коллекторов методом ротационной вытяжки обществом с ограниченной ответственностью "Ревдинский завод светотехнических изделий", предусматривающей увеличение объемов производства и расширение ассортимента выпускаемых изделий.

В рамках реализации мероприятий по развитию производственной деятельности завод принимает меры по развитию персонала в направлении внедрения нового программного обеспечения для создания единой информационной базы управления производственной деятельностью и решения задачи по повышению производительности труда.

Для этого потребуется переподготовка высококвалифицированных рабочих, направленная на кадровое обеспечение производства для выпуска новых видов продукции, и повышение квалификации управленческого персонала для овладения компетенциями с целью анализа эффективности деятельности предприятия и развития бизнеса в условиях оптимизации направлений производственной деятельности.

По прогнозам завода выполнение запланированных мероприятий позволит в IV квартале 2015 года обеспечить среднемесячные объемы продаж и производства на уровне 11 млн. рублей, что на 35 процентов выше среднемесячного уровня продаж I квартала 2015 года, а в 2016 году выйти на среднемесячный уровень продаж в объеме 12 млн. рублей.

В мероприятии по опережающему профессиональному обучению работников завода, находящихся под риском увольнения, планируется участие 32 человек, в том числе переподготовку и повышение квалификации по профессии "наладчик станков с программным управлением" пройдут 5 работников, 27 человек освоят теоретические знания и практические умения по системе "1С: ERP "Управление предприятием 2.0" для создания единой информационной системы управления различными аспектами деятельности завода в условиях использования высокотехнологичного оборудования с целью повышения качества выпускаемой продукции, из них 19 человек - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов (60 процентов общей численности участников мероприятий).

Участие 32 работников в опережающем профессиональном обучении позволит им получить навыки для работы на модернизированных рабочих местах.

Информация о потребности организаций Свердловской области в реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, приведена в приложении N 2 к Программе. Информация о потребности организаций Свердловской области в реализации мероприятия по временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, приведена в приложении N 3 к Программе.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий.

1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Объем потребности в опережающем профессиональном обучении и стажировке работников определен на основании анализа потребности производства в работниках необходимой квалификации организаций, реализующих программы развития производственной деятельности путем повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, реализации проектов, направленных на импортозамещение.

Реализация мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке предполагает:

направление работников организаций и граждан, ищущих работу, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования с выплатой стипендии в период обучения;

направление работников организаций и граждан, ищущих работу, на стажировку с возмещением затрат работодателю на выплату заработной платы.

Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в рамках Программы будет иметь преимущественную направленность на кадровое обеспечение реализации предприятиями программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализации проектов, направленных на импортозамещение.

Вместе с тем организация опережающего профессионального обучения (переобучение и повышение квалификации) и стажировки работников предприятий, включенных в Программу, предусматривает обучение работников востребованным рынком труда профессиям (специальностям) для возможного их трудоустройства в иных организациях в случае развития на предприятии негативного финансово-экономического сценария.

Востребованные на рынке труда профессии (специальности) ежегодно устанавливаются органами службы занятости населения Свердловской области перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

2. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Организация временной занятости должна быть ориентирована на создание рабочих мест временного характера в организациях, испытывающих временные трудности в связи с ухудшением экономической ситуации, трудоустройство на временные и постоянные рабочие места в организациях, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение, и их дочерних организациях, а также на выполнение работ, имеющих социальную значимость для муниципальных образований (ремонт жилищного фонда, в том числе ветхого жилья, объектов социально-культурного назначения (спортивных сооружений, школ, больниц и иных); противопаводковые работы; подготовка к отопительному сезону; работы на строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и тротуаров; приведение в порядок территорий мемориальных сооружений; социальное обслуживание населения; работы в области архивного, библиотечного дела (перевод информации на цифровые носители и иные работы); обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул; иные направления трудовой деятельности).

В рамках мероприятия осуществляется временное трудоустройство (по срочным трудовым договорам, в том числе на условиях совместительства) работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), и граждан, ищущих работу, в организации, испытывающие потребность в трудовых ресурсах, либо в организации, испытывающие временные трудности в связи с ухудшением экономической ситуации.

Реализация мероприятий по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, может осуществляться организациями, испытывающими трудности в связи с ухудшением экономической ситуации, в том числе в дочерних организациях.

Организациям, принимающим на временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, компенсируются затраты, произведенные на выплату заработной платы трудоустроенных граждан.

3. Социальная занятость инвалидов.

Реализация мероприятия предполагает трудоустройство:

1) инвалидов из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в центрах занятости, на оборудованные (оснащенные) для них в 2015 году рабочие места;

2) инвалидов из числа безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в 2015 году, на свободные (вакантные) рабочие места;

3) инвалидов из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в центрах занятости, на временные рабочие места, создаваемые работодателем для реализации социально значимых проектов;

4) инвалидов из числа работников, находящихся под риском увольнения, на созданные временные рабочие места в организациях, испытывающих трудности в связи с ухудшением экономической ситуации, с целью сохранения рабочих мест;

5) инвалидов из числа выпускников 2015 года профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных в установленном порядке в центрах занятости в качестве ищущих работу, на свободные (вакантные) рабочие места.

Мероприятие включает в себя финансирование затрат работодателя на заработную плату трудоустроенных инвалидов.

4. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов.

Мероприятие предполагает проведение конкурсного отбора социальных проектов, разработанных и предлагаемых к реализации гражданами в возрасте от 22 до 30 лет.

Реализация социальных проектов должна быть направлена на создание рабочих мест для молодежи в возрасте от 14 - 30 лет, а также на решение одной или нескольких задач по следующим направлениям:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

работа с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;

оказание социальных услуг лицам пенсионного возраста;

оказание целевой поддержки ветеранам Великой Отечественной войны;

содействие трудоустройству, адаптации и закреплению на рабочих местах инвалидов;

оказание в соответствии с законодательством бесплатной юридической помощи социально незащищенным, малоимущим категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

деятельность в сфере патриотического воспитания.

От реализации социальных проектов ожидается следующий результат:

разработка и апробация модели службы сопровождения при трудоустройстве инвалидов, имеющих различные виды нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности;

изготовление печатных изданий, в том числе рекламных, создание социальных роликов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц пенсионного возраста;

модернизация, продвижение и сопровождение сайтов, электронных и информационных ресурсов, направленных на социальную адаптацию и поддержку инвалидов;

реализация программ по обучению инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья навыкам дистанционной трудовой деятельности;

оказание целевой помощи ветеранам Великой Отечественной войны в ремонте жилых помещений;

поддержание в надлежащем состоянии памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы, обелисков, мемориалов и мемориальных комплексов.

Мероприятие включает в себя финансирование затрат, необходимых для реализации социального проекта (заработная плата участников социального проекта, затраты на производство и приобретение товаров, на осуществление работ и предоставление услуг, на закупку оборудования и материально-технических средств, программного обеспечения, арендная плата, уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей).

Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области, а также за счет средств областного бюджета.

3. Главным распорядителем средств на реализацию мероприятий Программы является Департамент.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок реализации и финансирования мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

5. В реализации мероприятий Программы могут принимать участие организации, находящиеся в мониторинге и имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение, и их дочерние организации, за исключением организаций, участвующих в реализации мероприятия по социальной занятости инвалидов.

6. Для осуществления временного трудоустройства работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), и граждан, ищущих работу, в Программе могут принимать участие организации, имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение.

7. Отбор организаций, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего раздела, осуществляется межведомственной рабочей группой по разработке и реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленной на снижение напряженности на рынке труда и поддержку занятости населения Свердловской области (далее - Рабочая группа), состав которой утвержден Распоряжением Правительства Свердловской области от 06.04.2015 N 339-РП "О межведомственной рабочей группе по разработке и реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленной на снижение напряженности на рынке труда и поддержку занятости населения Свердловской области".

По итогам отбора организациям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего раздела, Рабочей группой направляются предложения об участии в мероприятиях Программы.

Поступившие от указанных организаций ответы рассматриваются Рабочей группой на предмет их соответствия целям, задачам и ожидаемым результатам Программы. Решение Рабочей группы об отборе организаций для участия в мероприятиях Программы должно содержать рекомендацию Правительству Свердловской области на заключение договоров.

8. Реализация мероприятия по социальной занятости инвалидов осуществляется организациями без включения в Программу в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

9. Реализация мероприятия по стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

10. Между организациями, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего раздела, и высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области заключаются договоры по формам, предусмотренным приложением N 4 к Программе.

11. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Свердловской области.

12. Департамент осуществляет:

1) обеспечение реализации всех мероприятий Программы за счет финансирования из федерального и областного бюджетов;

2) контроль за целевым использованием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.

13. Департамент ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - субсидия), и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Раздел 4. РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. Объем средств, необходимый на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определен с учетом следующих данных:

общая численность участников опережающего профессионального обучения и стажировки составляет 860 человек из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу:

1) прогнозируемая численность направленных на опережающее профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 601 человек;

2) средняя стоимость курса профессионального обучения - 15000 рублей;

3) стипендия, выплачиваемая в период профессионального обучения, в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Свердловской области в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - прожиточный минимум), - 11632,07 рубля;

4) средний период профессионального обучения - 1 месяц;

5) прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 259 человек;

6) возмещение затрат на заработную плату в размере двукратной величины прожиточного минимума - 23264,14 рубля;

7) средний период стажировки - 0,5 месяца.

Объем затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, составит 19018,6 тыс. рублей, в том числе 16165,8 тыс. рублей за счет средств субсидии федерального бюджета и 2852,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

2. Объем средств, необходимый на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определен с учетом следующих данных:

1) прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 1487 человек;

2) возмещение затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина в размере прожиточного минимума - 11632,07 рубля;

3) средний период участия - 0,746 месяца.

Объем затрат на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском массового увольнения, и граждан, ищущих работу, составит 12903,5 тыс. рублей, в том числе 10968,0 тыс. рублей за счет средств субсидии из федерального бюджета и 1935,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

3. Объем средств, необходимый на социальную занятость инвалидов, определен с учетом следующих данных:

1) прогнозируемая численность трудоустроенных инвалидов - 342 человека;

2) возмещение затрат на заработную плату трудоустроенного инвалида в размере прожиточного минимума - 11632,07 рубля;

3) средний период участия - 1,6785 месяца.

Объем затрат на социальную занятость инвалидов составит 6677,4 тыс. рублей, в том числе 5675,8 тыс. рублей за счет средств субсидии из федерального бюджета и 1001,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

4. Объем средств, необходимый на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов, определен с учетом следующих данных:

1) прогнозируемая численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты, - 7 человек;

2) размер гранта на реализацию социального проекта - 300000,0 рубля.

Объем затрат на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов составит 2100,0 тыс. рублей, в том числе 1785,0 тыс. рублей за счет средств субсидии из федерального бюджета и 315,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составит 40699,5 тыс. рублей, в том числе субсидия из федерального бюджета - 34594,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 6104,9 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятий Программы приведено в приложении N 5 к Программе.

Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы определяется исходя из достижения следующих показателей:

1) сдерживание уровня регистрируемой безработицы (не выше 1,40 процента от численности экономически активного населения Свердловской области в среднем за период);

2) опережающее профессиональное обучение и стажировка 860 участников из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в том числе переподготовка и повышение квалификации 601 человека, стажировка 259 человек;

3) трудоустройство на временные работы 1487 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

4) трудоустройство на рабочие места на условиях социальной занятости 342 инвалидов;

5) оказание поддержки 7 гражданам в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты, в рамках которых планируется трудоустройство не менее 21 человека в возрасте от 14 - 30 лет;

6) обеспечение доли работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения, стажировки, участия во временных работах, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение, стажировку, участвующих во временной занятости, - не менее 80 процентов. Достижение данного показателя планируется путем обеспечения работодателями, участвующими в реализации мероприятий Программы, трудоустройства либо перевода на соответствующую должность (рабочее место) граждан либо работников, прошедших курс опережающего профессионального обучения и стажировки, а также путем заключения работодателями, организующими временную занятость, трудовых договоров с трудоустроенными работниками не менее чем на 1 год с даты их трудоустройства в соответствии с заключаемыми договорами;

7) обеспечение доли родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности участников мероприятий Программы не ниже 60 процентов. Достижение данного показателя планируется за счет приоритетного трудоустройства работодателями родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, многодетных родителей в соответствии с заключаемыми договорами.

Приложение N 1

к Программе

дополнительных мероприятий

по снижению напряженности

на рынке труда Свердловской области

в 2015 году

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ

В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ ИЗ ЧИСЛА

РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,

НА 2015 ГОД <*>

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Рассмотрение фактов отказа работодателей в принятии на работу безработных российских граждан на рабочие места, предназначенные для иностранных работников	государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области	в течение года	снижение уровня необоснованных отказов работодателей в трудоустройстве российских граждан
2.	Ведение реестра работодателей, использующих иностранную рабочую силу на территории Свердловской области	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	в течение года	актуализация информации о работодателях Свердловской области, использующих труд иностранных граждан
3.	Проведение разъяснительных работ с руководителями хозяйствующих субъектов о необходимости замещения российскими гражданами вакансий, предлагаемых для иностранных работников	государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области	в течение года	увеличение числа трудоустроенных российских граждан на рабочие места, предназначенные для иностранных работников
4.	Направление российских граждан из числа безработных на рабочие места, предназначенные для иностранных работников	государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области	в течение года	увеличение числа трудоустроенных российских граждан на рабочие места, предназначенные для иностранных работников
5.	Организация ярмарок вакансий для российских граждан с участием работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан	государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области	в течение года	увеличение числа трудоустроенных российских граждан на рабочие места, предназначенные для иностранных работников
6.	Проведение сравнительного анализа соответствия профессионально-квалификационного состава безработных граждан профессиям (специальностям, должностям), по которым предполагается привлечение иностранных работников	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	ежеквартально	определение профессий (специальностей, должностей), по которым существует возможность замещения российскими гражданами рабочих мест, предназначенных для иностранных работников
7.	Осуществление мониторинга количества выданных патентов и разрешений на работу иностранным гражданам в разрезе профессий (специальностей, должностей)	Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области (по согласованию), Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	ежемесячно	осуществление контроля над численностью иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области
8.	Проведение мониторинга численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Свердловской области, в разрезе видов экономической деятельности	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области (по согласованию)	II квартал	установление запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности
9.	Рассмотрение вопроса на заседании Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории Свердловской области	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	II квартал	приостановление на определенный период выдачи патентов на территории Свердловской области
10.	Обеспечение публикации в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, материалов о работе по замещению российскими гражданами рабочих мест, планируемых работодателями для привлечения иностранных работников	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	в течение года	увеличение уровня информированности населения Свердловской области
11.	Проведение мониторинга соответствия реальной оплаты труда иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Свердловской области, размеру оплаты труда, указанному работодателем в заявке о потребности в привлечении иностранных работников	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	II квартал	выявление возможного разрыва в оплате труда российских граждан и иностранных работников
12.	Проведение анализа количества привлекаемых иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в сельском хозяйстве на территории Свердловской области, в разрезе хозяйствующих субъектов	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	ежеквартально	определение числа иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельском хозяйстве на территории Свердловской области
13.	Определение потребности Свердловской области в привлечении иностранной рабочей силы с учетом информации, полученной от органов государственного контроля (надзора), расположенных на территории Свердловской области, о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве и имеющих нарушения законодательства Российской Федерации	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	в течение года	выявление хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве на территории Свердловской области и имеющих нарушения законодательства Российской Федерации
14.	Разработка механизма приостановления деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве на территории Свердловской области и имеющих нарушения законодательства Российской Федерации	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	II квартал	приостановление деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве на территории Свердловской области и имеющих нарушения законодательства Российской Федерации

--------------------------------

<*> Показатели замещения иностранных работников российскими гражданами в разрезе профессий (специальностей, должностей) на 2015 год приведены в приложении к настоящему плану мероприятий.

Приложение

к плану мероприятий

по замещению иностранных граждан,

привлекаемых в целях осуществления

трудовой деятельности на территории

Свердловской области, российскими

гражданами из числа работников,

находящихся под риском увольнения,

на 2015 год

ПОКАЗАТЕЛИ

ЗАМЕЩЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ

В РАЗРЕЗЕ ПРОФЕССИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ) НА 2015 ГОД

N п/п	Профессия (специальность, должность)	Численность российских граждан, трудоустроенных на рабочие места, предназначенные для иностранных работников (человек)
1	2	3
1.	Водитель автомобиля	451
2.	Уборщик производственных и служебных помещений	349
3.	Подсобный рабочий	296
4.	Повар	111
5.	Грузчик	102
6.	Дворник	86
7.	Кладовщик	63
8.	Продавец продовольственных товаров	60
9.	Кухонный рабочий	53
10.	Электрогазосварщик	52
11.	Плотник	47
12.	Слесарь-ремонтник	46
13.	Маляр	40
14.	Стропальщик	39
15.	Швея	37
16.	Слесарь-сантехник	36
17.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	35
18.	Слесарь по ремонту автомобилей	34
19.	Тракторист	34
20.	Слесарь механосборочных работ	34
21.	Уборщик территорий	32
22.	Мойщик посуды	29
23.	Дорожный рабочий	28
24.	Пекарь	25
25.	Кондитер	23
26.	Официант	22
27.	Водитель погрузчика	22
28.	Рабочий по уходу за животными	22
29.	Кондуктор	21
30.	Оператор станков с программным управлением	21
31.	Штукатур	21
32.	Специалист	21
33.	Рабочий по благоустройству населенных пунктов	19
34.	Укладчик-упаковщик	19
35.	Монтажник	18
36.	Электросварщик ручной сварки	18
37.	Инженер	17
38.	Станочник деревообрабатывающих станков	16
39.	Упаковщик	16
40.	Монтер пути	16
41.	Менеджер	15
42.	Сортировщик	15
43.	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	15
44.	Дояр	14
45.	Комплектовщик	13
46.	Сборщик	13
47.	Бетонщик	12
48.	Санитарка (мойщица)	12
49.	Каменщик	11
50.	Бармен	11
51.	Сторож (вахтер)	11
52.	Формовщик железобетонных изделий и конструкций	11
53.	Агент торговый	10
54.	Токарь	10
55.	Производитель работ (прораб) (в строительстве)	10
56.	Столяр	10
57.	Медицинская сестра	10
58.	Мастер	9
59.	Штамповщик	9
60.	Оператор машинного доения	9
61.	Администратор	9
62.	Горничная	8
63.	Электрик участка	8
64.	Монтажник санитарно-технических систем и оборудования	8
65.	Шлифовщик	8
66.	Арматурщик	8
67.	Транспортировщик	8
68.	Машинист экскаватора	7
69.	Машинист крана (крановщик)	7
70.	Фрезеровщик	7
71.	Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций	7
72.	Мастер строительных и монтажных работ	7
73.	Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства	7
74.	Слесарь по сборке металлоконструкций	6
75.	Приемосдатчик груза и багажа	6
76.	Рамщик	6
77.	Диспетчер	6
78.	Весовщик	5
79.	Резчик труб и заготовок	5
80.	Электромеханик	5
81.	Закройщик	5
82.	Начальник участка (в строительстве)	5
83.	Бригадир на участках основного производства	5
84.	Экспедитор	5
85.	Табельщик	5
86.	Термист	5
87.	Технолог	5
88.	Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов	4
89.	Фельдшер	4
90.	Мастер участка	4
91.	Гардеробщик	4
92.	Сборщик обуви	4
93.	Животновод	4
94.	Изолировщик	4
95.	Формовщик ручной формовки	4
96.	Геодезист	4
97.	Рабочий зеленого хозяйства	4
98.	Сборщик изделий из древесины	4
99.	Обработчик рыбы	4
100.	Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций	4
101.	Обрубщик	4
102.	Жестянщик	4
103.	Транспортерщик	4
104.	Слесарь-сборщик	4
105.	Проходчик	4
106.	Станочник-распиловщик	4
107.	Машинист крана металлургического производства	4
108.	Монтажник наружных трубопроводов	4
109.	Сортировщик-сдатчик металла	4
Всего		2915