Постановление Правительства Свердловской области от 18.11.2015 № 1048-пп

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 18 ноября 2015 г. N 1048-ПП

Приложение N 4

к государственной программе

Свердловской области

"Развитие системы образования

в Свердловской области до 2020 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ ОБУЧАЮЩИХСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 N 146-ПП "Об обеспечении питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, обособленных структурных подразделениях государственных общеобразовательных организаций Свердловской области и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Свердловской области" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2014 N 146-ПП).

2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области (далее - субсидии).

3. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субсидии местным бюджетам предоставляются в объеме, установленном законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".

7. Субсидии предоставляются в целях финансирования расходов:

1) на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) обучающихся начальных классов в муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области (далее - муниципальные общеобразовательные организации);

2) на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, детей из многодетных семей, детей граждан Украины и детей лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Свердловской области в поисках убежища, признанных беженцами либо получивших временное убежище на территории Российской Федерации, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

3) на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - соглашение).

9. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) обязательство органов местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значений целевых показателей в результате расходования субсидии;

4) информацию о праве Министерства производить корректировку объема субсидии;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) срок действия соглашения.

Форма соглашения утверждается приказом Министерства.

10. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в срок не позднее 25 января соответствующего финансового года представляют в Министерство:

1) проект соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования в двух экземплярах;

2) копию решения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

11. Министерство заключает соглашение в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения.

12. За счет средств субсидии осуществляются расходы:

1) на приобретение продуктов питания;

2) на доставку продуктов питания;

3) на оплату договоров с организациями, оказывающими услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях;

4) на оплату питания с применением автоматизированных систем.

13. Расходы на предоставление питания осуществляются исходя из фактического посещения обучающимися муниципальной общеобразовательной организации.

14. Полученные средства расходуются на оплату обязательств текущего финансового года и обязательств, исполненных, но не оплаченных в предшествующем финансовом году.

15. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

16. Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

17. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 18 ноября 2015 г. N 1048-ПП

Приложение N 5

к государственной программе

Свердловской области

"Развитие системы образования

в Свердловской области до 2020 года"

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,

НА ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ, В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

НА ВНУТРИРАЙОННОМ ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ТАКСИ), А ТАКЖЕ

БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ОДИН РАЗ В ГОД К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЕБЫ

1. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях в Свердловской области, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях в Свердловской области, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" (далее - Положение).

2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (далее - межбюджетные трансферты).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления межбюджетных трансфертов, в соответствии с Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и установленных лимитов бюджетных обязательств.

5. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.

6. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам и городским округам, расположенным на территории Свердловской области, муниципальные общеобразовательные организации которых обеспечивают бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в этих организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

7. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, заключаемых главным распорядителем бюджетных средств с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - соглашение).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов;

3) сведения о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значений целевых показателей в результате расходования межбюджетных трансфертов;

5) информацию о праве Министерства производить корректировку объема межбюджетных трансфертов;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) срок действия соглашения.

Форма соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в срок не позднее 05 февраля текущего финансового года представляют в Министерство проект соглашения.

10. Министерство заключает соглашение в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения.

11. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".

12. Межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с Положением.

13. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

14. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

При невозврате межбюджетных трансфертов в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату межбюджетных трансфертов в областной бюджет в судебном порядке.

15. Министерство обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 18 ноября 2015 г. N 1048-ПП

Приложение N 7-1

к государственной программе

Свердловской области

"Развитие системы образования

в Свердловской области до 2020 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ НА РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

3. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование".

4. Субсидии направляются на капитальный ремонт и оборудование спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области (далее - муниципальные общеобразовательные организации) и (или) на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в соответствии с методикой (приложение к настоящему Порядку) при наличии:

1) потребности в проведении мероприятий по капитальному ремонту и оборудованию спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях и (или) мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области о проведении мероприятий по капитальному ремонту и оборудованию спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях и (или) мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, соответствующим всем требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

1) направление средств местных бюджетов на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций в размере не менее 10 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

8. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;

2) целевое назначение субсидии;

3) обязательство органов местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о своевременном выполнении поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области о проведении мероприятий по капитальному ремонту и оборудованию спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях и (или) мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях;

4) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;

6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций;

7) сроки и порядок представления отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;

8) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, обязательств, предусмотренных соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.

Типовая форма соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Министерством.

9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, следующих документов:

1) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций в размере не менее 10 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций;

2) перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых будут осуществлены мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры.

10. Указанные в пункте 9 настоящего Порядка документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Министерство в течение трех рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, соглашения о предоставлении субсидий.

11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

12. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

13. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий из областного

бюджета местным бюджетам

на развитие спортивной

инфраструктуры муниципальных

общеобразовательных организаций

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ НА РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Объем субсидии местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, определяется по формуле:

Ci = 0,9V, где:

Ci - размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций, в текущем финансовом году;

V - общий объем бюджетных средств, необходимых для выполнения поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области о проведении мероприятий по капитальному ремонту и оборудованию спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях и (или) мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования в текущем финансовом году.