Постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2016 № 248-пп

Министр ________________ ____________________________

          (подпись)             (Ф.И.О.)

Начальник отдела финансирования _________________ _________________________

                                    (подпись)              (Ф.И.О.)

Утвержден

Постановлением

Правительства Свердловской области

от 12 апреля 2016 г. N 248-ПП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ

ПЛЕМЕННОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА МОЛОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), имеющих право на получение субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" и Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, включенные в Перечень сельскохозяйственных организаций по племенному животноводству, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенных коров молочного направления;

2) организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, включенные в Перечень организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - перечень организаций по содержанию быков), на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - племенные быки-производители молочного направления);

3) организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, включенные в перечень организаций по содержанию быков, на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления;

4) организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, включенные в перечень организаций по содержанию быков, на приобретение:

племенных быков-производителей молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту, имеющих положительную геномную оценку;

семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства;

5) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, на приобретение в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых организацией с Министерством по форме, утвержденной Министерством на условиях софинансирования пропорционально удельному весу значения уровня софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год:

ежеквартально организациям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, на содержание племенных коров молочного направления (из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году) в размере на одну условную голову в год:

в племенных заводах - 7000 рублей;

в племенных репродукторах - 6000 рублей;

ежеквартально организациям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, на содержание племенных быков-производителей молочного направления в размере 180000 рублей на одну голову в год;

единовременно организациям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления в размере 1500 за одну штуку;

единовременно организациям, указанным в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка:

1) на приобретение племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, в том числе по импорту, имеющих положительную геномную оценку, в размере 150000 рублей за одну тонну живой массы (без транспортных услуг), но не выше фактических затрат на приобретение;

2) на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства, в размере 75 рублей за одну дозу;

единовременно организациям, указанным в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в размере 100000 рублей за одну тонну живой массы (без транспортных услуг), но не выше фактических затрат на приобретение.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, установленных для софинансирования, субсидии получателю предоставляются за счет средств областного бюджета в полном размере, но не выше установленных лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на соответствующий финансовый год.

7. Для расчета субсидии на содержание племенных коров и быков-производителей принимается поголовье на первое число соответствующего отчетного квартала, но не более поголовья, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) Министерством для предоставления субсидий в соответствующем финансовом году.

8. Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) единовременно представляются:

1) организациями, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, не позднее 01 апреля текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидии;

копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, заверенные организацией;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданная налоговыми органами, заверенная организацией;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет на начало финансового года;

копия отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса (отчетный финансовый год) по форме N 6-АПК или информации о производственной деятельности по форме 1-КФХ, заверенная организацией;

копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, заверенная организацией;

копия отчета о движении племенных коров и быков-производителей на начало финансового года, заверенная организацией;

справка с указанием номера счета организации, открытого в кредитной организации для перечисления субсидий;

2) организациями, указанными в подпунктах 3 - 5 пункта 5 настоящего Порядка, не позднее 03 декабря текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидии;

копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, заверенные организацией;

копия отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса (отчетный финансовый год) по форме N 6-АПК или информации об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по форме N 1-спр и/или по форме N 1-спрК (юридическим лицом), или информации о производственной деятельности по форме 1-КФХ, заверенная организацией;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданная налоговыми органами, заверенная организацией;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет на начало финансового года;

справка с указанием номера счета организации, открытого в кредитной организации для перечисления субсидий;

копия договора купли-продажи племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, племенных быков-производителей молочного направления, семени племенных быков-производителей молочного направления, эмбрионов крупного рогатого скота молочного направления (далее - племенная продукция), заверенная организацией;

копии счета-фактуры и/или накладной, платежного поручения, акта приемки-передачи племенной продукции (за текущий финансовый год), заверенные организацией;

копия племенного свидетельства или паспорта, выданного племенным заводом или племенным репродуктором, заверенная организацией;

копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, заверенная организацией;

копия отчета о движении племенных коров и быков-производителей, заверенная организацией;

справка-расчет о причитающихся субсидиях на приобретение племенной продукции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При приобретении племенной продукции за иностранную валюту предоставляются копии договоров (контрактов) на приобретение племенной продукции, платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции, грузовых таможенных деклараций, паспортов импортной сделки, племенного свидетельства, заверенные организацией.

В случае если организация не представила документ, указанный в абзаце пятом подпункта 1 части первой, в абзаце шестом подпункта 2 части первой настоящего пункта по собственной инициативе, Управление и/или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налоговых органов сведения о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории):

1) принимает заявление организации и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. В заявлении организации делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается организации;

2) формирует сводный перечень поступивших заявлений, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на приобретение племенной продукции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и в течение 5 рабочих дней, а за декабрь месяц - не позднее 05 декабря, передает для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных организацией.

10. Министерство:

1) регистрирует заявление организации в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;

2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. По итогам решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней направляет уведомление организации об отказе с указанием причин отказа:

несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

наличие решения собственника о ликвидации или решений арбитражных судов о признании организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет;

неполное представление документов, указанных в абзацах втором - четвертом, шестом - девятом части первой, абзацах втором - пятом, седьмом - тринадцатом части второй пункта 8 настоящего Порядка;

превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

несоблюдение срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих заведомо недостоверные данные;

наличие просроченной задолженности перед Свердловской областью, возникшей в результате нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям, подлежащей возврату по судебным решениям.

Уведомление об отказе в принятии заявления может быть обжаловано организацией в установленном законодательством порядке.

В случае ненадлежащего оформления (отсутствие оттисков печати (при наличии печати), подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справках-расчетах, представленным первичным документам) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, документы возвращаются на доработку. Документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство в течение 10 дней с момента возврата, а за декабрь - не позднее 05 декабря текущего финансового года;

3) повторно рассматривает предоставленные получателем документы после приведения их в соответствие с установленными для получения субсидии требованиями.

11. В случае принятия решения о принятии заявления организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, организация представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) ежеквартально: за I квартал - не позднее 15 марта, за II, III и IV кварталы - не позднее 05 числа первого месяца соответствующего квартала следующие документы:

1) справку-расчет о причитающихся субсидиях на содержание племенных коров и быков-производителей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) копию отчета о движении племенных коров и быков-производителей, заверенную организацией.

12. По итогам принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней заключает с организацией соглашение об условиях и порядке использования субсидии (далее - соглашение), включающее:

целевое назначение субсидии;

значение показателя результативности предоставления субсидии;

обязательства организации представлять отчет об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, а также о достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, по формам и в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка;

согласие организации на осуществление Министерством, Управлением и (или) органами государственного финансового контроля Свердловской области проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения организацией обязательств, предусмотренных соглашением;

осуществление обязательной проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

положения о порядке возврата средств в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением об условиях и порядке использования субсидий в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением об условиях и порядке использования субсидий;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

13. В случае установления в отношении организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, фактов сокращения племенных коров и быков-производителей на отчетную дату субсидия предоставляется за фактическое поголовье.

14. Управление на основании справок-расчетов о причитающихся субсидиях на содержание племенных коров и быков-производителей, представленных организациями и принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на содержание племенного поголовья по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которую не позднее 10 числа первого месяца соответствующего квартала представляет в Министерство.

15. Министерство на основании справок-расчетов о причитающихся субсидиях на приобретение племенной продукции, справок-расчетов о причитающихся субсидиях на содержание племенных коров и быков-производителей (далее - справка-расчет), полученных от организаций, и сводных справок-расчетов управлений, принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, которую не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

16. Министерством отчеты о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в установленные им сроки.

После сдачи в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации копии отчетов о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий представляются в Министерство финансов Свердловской области.

17. Перечисление субсидий на расчетный счет организации осуществляется Управлением на основании принятых Министерством сводных справок-расчетов Управления по формам согласно приложениям N 2 и 4 к настоящему Порядку, а Министерством - на основании справок-расчетов по формам согласно приложениям N 1 и 3 к настоящему Порядку не позднее 20 дней со дня принятия Министерством указанных документов.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств из федерального бюджета для предоставления субсидий в соответствующем месяце всем организациям в полном объеме сумма субсидии сокращается пропорционально для каждой организации.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основании следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) рост или сохранение численности племенных коров и быков-производителей по сравнению с предыдущим годом в процентах;

2) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления и (или) увеличение собственного поголовья коров не менее чем на 10 процентов от наличия поголовья племенных коров на начало года.

19. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляется в Министерство ежеквартально:

1) организацией - до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

2) Управлением - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

20. В случае если в отчетном финансовом году организацией не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидии.

В случае если установленный показатель результативности предоставления субсидии не достигнут в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой организации, Министерством не принимается.

21. Министерство (Управление) и (или) органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, факта неправомерного получения субсидий, а также фактов реализации приобретенного с использованием субсидий племенного молодняка крупного рогатого скота в течение двух лет со дня его приобретения субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство (Управление) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

22. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.

Форма                                          Приложение N 1

                                               к Порядку предоставления

                                               субсидий на поддержку

                                               племенного крупного рогатого

                                               скота молочного направления

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающихся субсидиях на приобретение

племенной продукции

за _______________ 20__ года

Наименование организации __________________ ИНН __________ ОКТМО ___________

Наименование племенной продукции	Единица измерения	Количество племенной продукции		Размер субсидии			Объем субсидии (рублей)				Фактические затраты с начала года (рублей)	Принято к субсидированию с начала года (рублей) <*>
				ставка субсидии (рублей)	в том числе		из федерального бюджета		из областного бюджета
		всего с начала года	в том числе за текущий месяц		из федерального бюджета	из областного бюджета	всего с начала года	в том числе за текущий месяц	всего с начала года	в том числе за текущий месяц		из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

<*> Заполняется Управлением (Министерством).

Руководитель организации      _____________ _______________________________

                                (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации _____________ _______________________________

                                (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный зоотехник организации _____________ _______________________________

                                (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято (возвращено): Управление (Министерство) ___________ _________ ______________

                                                (должность) (подпись)    (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Форма                                          Приложение N 2

                                               к Порядку предоставления

                                               субсидий на поддержку

                                               племенного крупного рогатого

                                               скота молочного направления

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающихся субсидиях на приобретение

племенной продукции

за _______________ 20__ года

Наименование управления ___________________________________

Наименование организации	ИНН организации	ОКТМО организации	Организационно-правовая форма организации	Наименование племенной продукции	Единица измерения	Количество племенной продукции		Размер субсидии
						всего с начала года	в том числе за текущий месяц	ставка субсидии (рублей)	в том числе
									из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого

Продолжение таблицы

Объем субсидии (рублей)				Фактические затраты с начала года (рублей)	Предусмотрены средства на год (рублей)		Принято к субсидированию с начала года (рублей) <*>		Фактически выплачено субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
из федерального бюджета		из областного бюджета			из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
всего с начала года	в том числе за текущий квартал	всего с начала года	в том числе за текущий квартал
12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22

<*> Заполняется Министерством.

Начальник управления          _____________ _______________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер управления  _____________ _______________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный зоотехник управления  _____________ _______________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Возвращено: Министерство  ____________ __________ _______________________

                          (должность)   (подпись)        (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Принято: Министерство     ____________ ___________ _______________________

                          (должность)   (подпись)        (Ф.И.О.)

Дата, М.П.

Форма                                          Приложение N 3

                                               к Порядку предоставления

                                               субсидий на поддержку

                                               племенного крупного рогатого

                                               скота молочного направления

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающихся субсидиях на содержание племенного поголовья

коров и быков-производителей молочного направления

за _______________ 20__ года

Наименование получателя ____________ ИНН __________ ОКТМО __________ вид деятельности ______________

Вид племенных сельскохозяйственных животных

Племенное поголовье сельскохозяйственных животных (голов)

Размер субсидии

Объем субсидии (рублей)

Фактические затраты с начала года (рублей)

Принято к субсидированию с начала года (рублей) <*>

на начало года

на отчетную дату

установленное для субсидирования

ставка субсидии за квартал (рублей)

уровень софинансирования (процентов)

из федерального бюджета

из областного бюджета

из федерального бюджета

из областного бюджета

из федерального бюджета

из областного бюджета

всего с начала года

в том числе за текущий квартал

всего с начала года

в том числе за текущий квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Маточное поголовье крупного рогатого скота, всего в том числе:

в племенных заводах

в племенных репродукторах

Быки-производители