Закон Свердловской области от 30.01.1995 № 4-ОЗ

их  участия  в   выборах   освобождаются   от   выполнения   служебных
обязанностей  и  не вправе использовать преимущества своего служебного
положения.
       2.  Кандидаты  после  их регистрации до публикации общих итогов
выборов  по  личному заявлению освобождаются от работы, учебы, военной
службы  и  военных  сборов на время участия в выборах. В течение этого
срока соответствующая избирательная комиссия из средств, выделенных на
организацию  подготовки  и проведения выборов, выплачивает им денежную
компенсацию  в  размере, не превышающем установленного законом размера
одной  минимальной  заработной  платы,  а  также  заявления кандидатов
(заявление  кандидата)  о  согласии  в  случае  избрания его депутатом
представительного  органа  сложить  с  себя  должностные  обязанности,
несовместимые со статусом депутата.(Пункт     дополнен     -     Закон
Свердловской области от 14.04.97 г. N 22-ОЗ)
       3.   Кандидаты   не  могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их
согласия  переведены  на  другую  работу, а также заявления кандидатов
(заявление  кандидата)  о  согласии  в  случае  избрания его депутатом
представительного  органа  сложить  с  себя  должностные  обязанности,
несовместимые со статусом депутата.(Пункт     дополнен     -     Закон
Свердловской области от 14.04.97 г. N 22-ОЗ)

       4. Время участия кандидата в выборах засчитывается  в  трудовой
стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
       5. Кандидаты со дня регистрации и до дня  опубликования  итогов
выборов  включительно  имеют  право на соответствующей территории, где
они баллотируются, бесплатно пользоваться любыми видами транспорта, за
исключением  такси и заказных рейсов. Оплата этих поездок производится
соответствующей территориальной избирательной комиссией  из  бюджетных
средств, выделенных на проведение выборов.
       6.   Кандидат   не   может   быть   привлечен   без    согласия
соответствующего  прокурора к уголовной ответственности, арестован или
подвергнут мерам административного взыскания,  налагаемым  в  судебном
порядке.  При  даче  согласия  прокурор обязан известить избирательную
комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
       7.  Кандидат  вправе  в  любое время до дня выборов снять свою
кандидатуру,  обратившись  с  письменным  заявлением  в избирательную
комиссию,  осуществившую  его регистрацию. Избирательное объединение,
могут  не  позднее  чем за три дня до дня выборов отозвать по решению
уполномоченного на это органа любого зарегистрированного кандидата.
       Если  это  сделано  без  вынуждающих  к   тому   обстоятельств,
соответствующая избирательная комиссия может отнести на счет кандидата
либо избирательного объединения соответствующую  часть  понесенных  ею
расходов, включая выделенные на предвыборную кампанию.(Пункт        в
редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       8.  Кандидат,  зарегистрированный  в  одно- (много-) мандатном
избирательном  округе,  может иметь до десяти доверенных лиц, которые
регистрируются той же избирательной комиссией.(Пункт    в    редакции
Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       9.     Избирательное    объединение,    избирательный    блок,
зарегистрировавшие   кандидата,   список   кандидатов,   кандидат  на
должность   главы   муниципального  образования  могут  назначить  до
двадцати  пяти доверенных лиц, которые регистрируются территориальной
избирательной комиссией.(Пункт в редакции Закона Свердловской области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       10. Доверенные лица получают от  соответствующей  избирательной
комиссии  удостоверения  и  ведут  агитационную  и  иную деятельность,
способствующую избранию кандидатов. На указанный в пункте 2  настоящей
статьи  период  работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
       11.    Кандидаты,   избирательные   объединения,   назначившие
доверенных  лиц,  вправе  в любое время отозвать их, уведомив об этом
соответствующую  избирательную  комиссию, которая аннулирует выданные
таким доверенным лицам удостоверения. (В редакции Закона Свердловской
области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       12. Информация  о  выбытии  кандидатов  не  позднее  трех  дней
публикуется   соответствующей   избирательной  комиссией  в  печати  и
сообщается в иные средства массовой информации.
       13. Кандидат не может быть призван на  военную  службу  до  дня
опубликования итогов выборов включительно.

       Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

       Статья 18. Право на предвыборную агитацию

       1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами вести
агитацию за или против избирательного объединения, кандидата.      (В
редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       2.  Избирательные  объединения,  кандидаты  на равных условиях
получают доступ к средствам массовой информации. (В  редакции  Закона
Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       3.  Предвыборная  агитация может осуществляться через средства
массовой   информации   путем   проведения   собраний   и   встреч  с
избирателями,  публичных  предвыборных  дебатов, дискуссий, митингов,
демонстраций,   шествий,   выпуска   и  распространения  агитационных
печатных  материалов.  Запрещается  проведение предвыборной агитации,
сопровождаемой  предоставлением избирателям бесплатно или на льготных
условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных
бумаг, а также выплатой денежных средств.(Пункт   дополнен   -  Закон
Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять
любые  агитационные предвыборные материалы: - органам государственной
власти Свердловской области, органам местного самоуправления, а также
их  должностным  лицам  при  исполнении ими служебных обязанностей; -
воинским    частям,    военным    учреждениям   и   организациям;   -
благотворительным  организациям  и религиозным объединениям; - членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса.(Пункт   в  редакции
Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       5. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации,
в   том   числе   электронных  запрещается  участвовать  в  освещении
избирательной  кампании  через  средства  массовой  информации,  если
указанные   лица   являются   кандидатами   или   доверенными  лицами
кандидатов. (В      редакции      Закона     Свердловской     области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)

       Статья  19.  Условия  проведения  предвыборной  агитации  через
средства массовой информации

       1.   Кандидат,   избирательное  объединение,  имеют  право  на
бесплатное предоставление им эфирного времени по каналам Свердловской
государственной  телерадиовещательной  компании, ее филиалов, а также
по    каналам    муниципальных    телерадиокомпаний,   осуществляющих
телевизионное   и   радиовещание   на   территории   соответствующего
избирательного округа, на равных основаниях. (В    редакции    Закона
Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       2.   Порядок   предоставления   эфирного  времени  кандидатам,
избирательным  объединениям,  по каналам Свердловской государственной
телерадиовещательной  компании устанавливается Избирательная комиссия
Свердловской    области    с    участием   государственных   органов,
обеспечивающих  соблюдение  конституционных  прав  и  свобод  в сфере
массовой  информации.  (В  редакции  Закона  Свердловской  области от
31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       3. Кандидат, избирательное объединение имеют право получить  за
плату   эфирное   время   и  газетную  площадь  сверх  предоставленных
бесплатно.  Условия  оплаты  должны  носить  равный  по  отношению   к
кандидату, избирательному объединению характер.
       Периодические    печатные    издания,   учрежденные   органами
государственной  власти,  а  также  органами  местного самоуправления
исключительно  для  издания  их  официальных  сообщений и материалов,
нормативных   и   иных  актов,  не  вправе  публиковать  агитационные
предвыборные   материалы   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных блоков.(Абзац  дополнен  -  Закон  Свердловской области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       4.  Все  агитационные  печатные  материалы   должны   содержать
информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск.
       Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
       5. Должностные лица государственных органов и органов  местного
самоуправления  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  в их
пользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,   для   встреч   кандидатов   и  их  доверенных  лиц  с
избирателями.  Избирательные  комиссии   обязаны   обеспечить   равные
возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации.
       6. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в  любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласия
собственника или владельца этих объектов.
       Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материалов
на   памятниках,   обелисках,  на  зданиях  и  в  помещениях,  имеющих
историческую, культурную  или  архитектурную  ценность,  в  помещениях
избирательных  комиссий,  в  помещениях  для  голосования,  а также на
заборах и ограждениях.
       Не   позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования  местная
администрация  обязана выделить специальные места для вывешивания или
расклейки агитационных печатных материалов, таких мест должно быть не
менее  одного  в  пределах территории каждого избирательного участка.
Кандидату,    избирательному   объединению,   избирательному   блоку,
зарегистрировавшему  своих  кандидатов,  должна  быть выделена равная
площадь   для   вывешивания   или   расклейки  агитационных  печатных
материалов.(Абзац    дополнен    -    Закон    Свердловской   области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       7. Территориальные (районные, городские  и  др.)  избирательные
комиссии,  поставленные в известность о распространении анонимных либо
подложных агитационных материалов, принимают меры по  пресечению  этой
деятельности  и  вправе обратиться в соответствующие органы внутренних
дел  с  представлением  о  применении   необходимых   мер   пресечения
противоправной агитационной деятельности.
       8. Средства массовой информации, учредителями которых  являются
государственные  органы,  организации,  учреждения, либо финансируемые
полностью или частично за счет  государственных  средств  или  средств
местного  самоуправления,  обязаны  обеспечить  равные возможности для
изложения предвыборных программ кандидатов  в  депутаты  избирательных
объединений,  групп  избирателей, придерживающихся разных политических
взглядов.
       9.  Предвыборная  агитация  не  может  вестись   в   помещениях
избирательных участков.

       Статья 20. Недопустимость злоупотреблений правом на  проведение
предвыборной агитации

       1.  При  проведении  предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление  свободой  массовой  информации, запрещается агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую,  национальную   либо   религиозную
ненависть  или  вражду,  призывы  к  захвату  власти,  насильственному
изменению конституционного строя и целостности государства, пропаганда
войны.
       Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их
уполномоченные  представители,  а  равно  любые  граждане  не  вправе
вручать  избирателям  денежные  средства, подарки и иные материальные
ценности  иначе как за выполнение предвыборной организационной работы
(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное),
проводить льготную распродажу товаров, за исключением печатных, в том
числе   иллюстрированных  материалов,  а  также  значков,  специально
изготовленных  для  избирательной  кампании.  Они также не вправе при
проведении   предвыборной   агитации  воздействовать  на  избирателей
обещаниями   передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  иных
материальных благ.(Пункт   дополнен   -  Закон  Свердловской  области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       В  случае  совершения   указанных   нарушений   соответствующие
избирательные  комиссии  вправе  обратиться  в  суд  с предложением об
отмене решения о регистрации кандидата или списка кандидатов.
       Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный срок.
       2. Контроль за соблюдением  установленного  порядка  проведения
предвыборной агитации осуществляют избирательные комиссии.

       Статья 21. Сроки проведения предвыборной агитации

       1.  Предвыборная  агитация  проводится   со   дня   регистрации
кандидатов, списка кандидатов и прекращается за день до выборов.
       2. За день до дня выборов любая публичная агитация запрещается.
Печатные   агитационные  материалы,  ранее  вывешенные  вне  зданий  и
помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
       3.  В  течение  трех  дней  до  дня   выборов,   включая   день
голосования,  опубликование  результатов опросов общественного мнения,
прогнозов  результатов  выборов  и  иных  исследований,  связанных   с
выборами, не допускается.

       Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

       Статья 22.  Финансовое  обеспечение  организации  подготовки  и
проведения выборов

       1.  Расходы  избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов  производятся  за  счет  средств,  выделяемых из областного и
местных   бюджетов,   которые   по   решению  Избирательная  комиссия
Свердловской  области распределяются между избирательными комиссиями.
(В редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       2. Отчет региональной  избирательной  комиссии  о  расходовании
средств,  выделенных  из областного бюджета на подготовку и проведение
выборов   в   органы   местного   самоуправления,   представляется   в
Законодательное  Собрание  Свердловской  области не позднее 60 дней со
дня выборов.

       Статья 23. Избирательные фонды и порядок их создания

       1. Кандидаты,  избирательные  объединения  создают  собственные
избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
       2. Избирательные фонды могут создаваться из следующих средств:
       - средств, выделенных избирательному объединению или  кандидату
в   равных   размерах   на   предвыборную   агитацию   соответствующей
избирательной комиссией;
       - собственных средств избирательного объединения или кандидата
которые   не   могут   превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный на день назначения выборов, более чем в 2000 и 1000 раз
соответственно   кроме   случаев,   когда  указанные  средства  имеют
иностранные источники;(Подпункт дополнен - Закон Свердловской области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       -  средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением  которые  не  могут  превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный  на  день  назначения выборов, более чем в 1000
раз;(Подпункт     дополнен     -     Закон    Свердловской    области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       - добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
       3. В  целях  предвыборной  агитации  допускается  использование
только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
       4.  Не  допускаются  добровольные  пожертвования   со   стороны
иностранных  государств, организаций и граждан, российских юридических
лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала  превышает
30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственных
организаций  и   учреждений,   органов   местного   самоуправления   и
религиозных объединений.
       Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших
в избирательные фонды, устанавливается федеральным законом.
       5.    Предельный    размер    добровольных   пожертвований   в
избирательные   фонды  от  физических  и  юридических  лиц  не  может
превышать  соответственно  тридцати  и  трехсот  минимальных месячных
размеров   оплаты   труда.   Предельная   сумма  расходов  кандидата,
избирательного  объединения  не  может  превышать  более  чем  10-  и
50-кратный    соответственно   минимальный   размер   оплаты   труда,
установленный на день назначения выборов, на каждую полную и неполную
1 тысячу избирателей.(Пункт  дополнен  -  Закон  Свердловской области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       6. Соответствующие территориальные  избирательные  комиссии  до
дня  выборов  обязаны  периодически  публиковать сведения о размерах и
источниках  создания  избирательных  фондов  на  основании   сведений,
представляемых  кандидатом  или  избирательным объединением, кандидаты
обязаны  в  пятидневный   срок   сообщать   избирательным   комиссиям,
осуществившим   их   регистрацию,  данные  о  поступивших  в  их  фонд
пожертвованиях,  размер   которых   превышает   десятикратный   размер
минимальной заработной платы. Избирательные объединения в эти же сроки
обязаны  информировать  соответствующие   избирательные   комиссии   о
пожертвованиях,  превышающих 100-кратный размер минимальной заработной
платы.
       В информации указывается название и официальное местонахождение
юридического лица.
       Информация  о  текущих   добровольных   пожертвованиях   должна
предоставляться    соответствующей    избирательной    комиссией   для
ознакомления любому избирателю.
       7. Если добровольные пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды   кандидатов   и   избирательных  объединений  от  физических  и
юридических лиц в размерах, превышающих определенные настоящим Законом
пределы,  полная  сумма  платежа  возвращается  этим лицам с указанием
причины возврата в порядке, установленном  региональной  избирательной
комиссией.
       8.  Все  денежные  средства,  создающие   избирательный   фонд,
перечисляются  на  специальный  счет в банке или кредитном учреждении,
который  открывается  кандидатом  или  избирательным  объединением   с
разрешения  соответствующей  избирательной  комиссии после регистрации
кандидата  (списка  кандидатов).  Доходы  по   указанным   счетам   не
начисляются  и  не выплачиваются. Порядок открытия и ведения указанных
счетов,  учета  и  отчетности  по   средствам   избирательных   фондов
устанавливается   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации.
       9.   Учреждения   банков   обязаны   по   письменному   запросу
избирательных   комиссий   предоставлять   сведения  о  поступлении  и
расходовании средств, находящихся на специальных счетах  избирательных
фондов.
       Все финансовые операции со специальными  счетами  избирательных
фондов прекращаются через пятнадцать дней после проведения выборов.
       10. Если кандидат или  избирательное  объединение  использовали
иные  денежные  средства  для  ведения  предвыборной  агитации,  кроме
средств,  перечисленных  в  их  избирательные  фонды,  соответствующая
избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  суд  с предложением об
отмене решения о регистрации кандидата (списка кандидатов).  Указанное
предложение рассматривается судом в трехдневный срок.

       Статья  24.  Порядок  учета  денежных  средств   и   финансовая
отчетность

       1.  Порядок учета поступлений и расходования денежных средств,
выделенных   на   организацию   и   проведение   выборов,  и  средств
избирательных фондов определяется Избирательная комиссия Свердловской
области  на основании рекомендаций Центральной избирательной комиссии
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Свердловской области от
31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       2.  Формы   финансового   отчета   избирательных   комиссий   о
поступлении   и   расходовании   средств,  выделенных  на  организацию
подготовки и проведения выборов, и  финансового  отчета  кандидатов  и
избирательных  объединений  устанавливаются региональной избирательной
комиссией по согласованию с  Главным  управлением  Центрального  Банка
Российской Федерации по Свердловской области.
       3. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через  30
дней  по  окончании  выборов  обязаны  представить  в  соответствующую
избирательную комиссию отчет о размерах  и  всех  источниках  создания
своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах.
       Копии указанных отчетов не позднее чем через 45 дней  после  их
представления  передаются  соответствующей  избирательной  комиссией в
средства массовой информации.
       4.   Территориальные   избирательные   комиссии   представляют
финансовые  отчеты  в  Избирательная комиссия Свердловской области не
позднее 45 дней со дня опубликования результатов выборов. (В редакции
Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       5.   Кандидаты   и   избирательные    объединения    возвращают
соответствующим  избирательным  комиссиям  неизрасходованные  денежные
средства избирательных  фондов  в  размере,  пропорциональном  размеру
денежных средств, выделенных им этими комиссиями.
       6.  Остатки  денежных  средств   избирательных   фондов   после
завершения  выборов  перечисляются пропорционально вложенным средствам
на  текущие  (расчетные)  счета  организаций  и   лиц,   осуществивших
пожертвования и перечисления.

       Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
       УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

       Статья 25. Помещение для голосования

       1. Помещения для  голосования  предоставляются  в  распоряжение
участковых  избирательных  комиссий  районной,  городской,  районной в
городе администрациями.  Если  нет  возможности  использовать  здания,
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
администрация арендует подходящие здания у частных собственников.
       Оплата  и  возмещение  расходов   производятся   избирательными
комиссиями   за  счет  бюджетных  средств,  выделенных  на  проведение
выборов.
       2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в  котором
оборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны находиться в поле зрения участковой  избирательной  комиссии  и
наблюдателей.
       В  помещении  для  голосования  либо непосредственно перед ним
участковая   избирательная   комиссия  оборудует  стенд,  на  котором
помещаются    образцы    заполненных   избирательных   бюллетеней   и
информационные  материалы  о  всех  зарегистрированных  кандидатах. В
указанных  материалах  не  должно  содержаться агитационных призывов.
(Абзац дополнен - Закон Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Статья 26. Избирательные бюллетени

       1.  Для  выборов  каждый  избиратель   получает   избирательные
бюллетени   формы,   устанавливаемой   территориальной   избирательной
комиссией.
       2. Избирательный бюллетень для голосования по территориальному
избирательному   округу   содержит   в  алфавитном  порядке  названия
избирательных   объединений,  которыми  выдвинуты  зарегистрированные
списки  кандидатов  с  указанием  названий  общественных объединений,
входящих  в  каждое  из  этих  избирательных  объединений. Под каждым
названием  избирательного  объединения  помещаются  фамилии,  имена и
отчества  первых трех кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов.
(В редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Справа   от   каждого   названия  избирательного  объединения,
помещается  пустой квадрат. В конце списка избирательных объединений,
групп   избирателей   помещается   строка  "Против  всех  списков"  с
расположенным справа от него пустым квадратом. (В   редакции   Закона
Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       3. Избирательный бюллетень для  голосования  по  одномандатным,
территориальным  и  многомандатным  избирательным  округам  содержит в
алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по
округу  кандидатов  и  их  данные,  указанные  в  пункте  11 статьи 13
настоящего Закона, а также  название  избирательного  объединения  или
указание  о  выдвижении  непосредственно  избирателями.  Справа против
данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.  В  конце  списка
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов", с расположенным
справа от него пустым квадратом.
       4. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться  указание
избирателю  о  порядке  заполнения  бюллетеня. Избирательные бюллетени
печатаются на русском языке.
       5.  Избирательные  бюллетени для выборов по территориальному и
одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам печатаются по
распоряжению  территориальной  избирательной  комиссии  не позднее 20
дней до дня выборов и пересылаются участковым избирательным комиссиям
не   позднее   чем   за   четыре  дня  до  дня  выборов.  По  каждому
избирательному  округу  число  комплектов  избирательных  бюллетеней,
передаваемых  участковой  избирательной комиссии, не может быть менее
числа  зарегистрированных  по  избирательному  участку избирателей. В
правом  верхнем  углу  избирательного бюллетеня ставятся подписи двух
членов  участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью
участковой   избирательной   комиссии   ставится   печать  участковой
избирательной комиссии или подписи двух ее членов.(Пункт  в  редакции
Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       6. В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня голосования
отдельных  кандидатов  или аннулирования списков кандидатов отдельных
избирательных  объединений,  групп  избирателей  за  три  дня  до дня
выборов,  но  после изготовления бюллетеней, участковые избирательные
комиссии   по   указанию   соответствующих   избирательных   комиссий
вычеркивают  в  избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах
или выбывших списков соответствующих избирательных объединений, групп
избирателей.(Пункт    в    редакции   Закона   Свердловской   области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)

       Статья 27. Порядок голосования

       1. Голосование проводится в один из выходных дней  с  8  до  22
часов  местного  времени.  О  времени  и  месте голосования участковые
избирательные комиссии обязаны  письменно  оповестить  избирателей  не
позднее  чем  за 20 дней до дня его проведения через средства массовой
информации или иным способом.
       2. Избиратель, который за 15 дней до дня  выборов  по  тем  или
иным  причинам  будет  отсутствовать  по  месту своего жительства и не
сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список
избирателей,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив  избирательные
бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до  выборов)  или
участковой  (3  -  1  день до дня выборов) избирательной комиссии так,
чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
       Заполненные  бюллетени  избиратель помещает в конверт, который
передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной
комиссии.   На   месте   склейки   ставятся   подписи   двух   членов
соответствующей   избирательной   комиссии,   которые  заверяются  ее
печатью.   Территориальные  избирательные  комиссии  передают  списки
досрочно  проголосовавших  избирателей  и конверты с их бюллетенями в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию  одновременно  с
передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия
отмечает  в  своем  списке проголосовавших таким образом избирателей.
(Абзац в редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Территориальные   избирательные   комиссии   вправе  разрешить
провести голосование избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней
до   дня  голосования,  в  отдаленных  и  труднодоступных  населенных
пунктах.(Пункт     дополнен     -    Закон    Свердловской    области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляет
членам комиссии и присутствующим  избирателям  и  наблюдателям  пустые
избирательные   ящики,   которые   опечатываются.  Затем  председатель
участковой избирательной комиссии вскрывает  конверты  с  заполненными
бюллетенями,  оставленные  временно выбывшими избирателями, и опускает
извлеченные  из  них  бюллетени  в  избирательные  ящики,  после  чего
приглашает   избирателей   получать   избирательные  бюллетени.  Число
конвертов и  бюллетеней  в  них  оглашается  и  заносится  в  протокол
участковой избирательной комиссии.
       4.   При   получении   избирательных   бюллетеней    избиратель
проставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или
заменяющего  его  удостоверения  личности.  Избиратель,   не   имеющий
возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью
другого  лица,  в  том  числе  и  входящего  в  состав   избирательной
комиссии.
       Избиратель  проверяет  правильность  произведенной   записи   и
расписывается,  если  избиратель  не  имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеней, он вправе воспользоваться  помощью
другого лица, не входящего в состав участковой избирательной комиссии.
       Фамилия этого лица указывается в списке  избирателей  в  графе:
"Подпись избирателя о получении бюллетеней".
       5. Каждый гражданин голосует лично. Голосование за  других  лиц
не допускается.
       Заполнение избирательных бюллетеней производится в  специальной
кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,
кроме голосующего. Избиратель, не имеющий  возможности  самостоятельно
заполнить  бюллетени,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату для
тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или
наблюдателя.
       6.  В  избирательном  бюллетене,  содержащем  перечень списков
кандидатов,  избиратель  ставит  крест  либо любой иной знак в пустом
квадрате  напротив названия того избирательного объединения за список
которого  им  сделан  выбор,  либо в квадрате, расположенном напротив
строки  "Против  всех списков". В избирательном бюллетене, содержащем
перечень  кандидатов,  по  выборам  в  одно или многомандатном округе
избиратель  ставит  крест  либо  любой  иной знак в квадрате напротив
фамилии того кандидата (кандидатов по числу мандатов), за которого он
голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех
кандидатов". (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       7. Заполненные бюллетени избиратель, покинув кабину или комнату
для  тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные
ящики должны находиться в поле зрения членов участковой  избирательной
комиссии и наблюдателей.
       8. Председатель участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для всех
присутствующих обязательны.
       9.  В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в
выборах,  не  могут  прибыть  на участок для голосования по состоянию
здоровья  или  другим  уважительным  причинам,  по их письменному или
устному   заявлению   участковая  избирательная  комиссия  организует
голосование   по   месту   нахождения   этих  граждан  в  присутствии
наблюдателей,  если последние находятся на участке для голосования, и
с  использованием  специального  переносного  ящика.  В этих целях на
избирательном  участке  должно быть необходимое количество переносных
избирательных   ящиков.  Количество  переносных  ящиков  определяется
решением  территориальной  избирательной  комиссии.  Устное заявление
должно быть подтверждено избирателем в письменном виде при прибытии к
нему членов участковой избирательной комиссии. В письменном заявлении
должны  содержаться  те  же  данные  об  избирателе,  что  и в списке
избирателей.  В  списке  избирателей  делается  отметка  о  том,  что
избиратель проголосовал вне помещения для голосования.(Пункт        в
редакции Закона Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Количество заявлений избирателей о  предоставлении  возможности
проголосовать   вне   помещения   для  голосования,  использованных  и
возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте.
       Организация голосования вне помещения  для  голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно
искажения волеизъявления избирателя.
       10. Член  избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется  от
участия   в   ее   работе,   а   наблюдатель  удаляется  из  помещения
избирательного  участка,  если  они  нарушают  тайну  голосования  или
пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
принимается избирательной комиссией.

       Статья   28.   Подсчет    голосов    избирателей    участковыми
избирательными комиссиями

       1. По истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет,  что  могут получить избирательные
бюллетени  и  проголосовать  только  избиратели,  уже  находящиеся   в
помещении для голосования.
       2.   Перед   началом   подсчета   голосов   члены    участковой
избирательной  комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся
в помещении для голосования, подсчитывают и погашают  неиспользованные
избирательные  бюллетени.  Их число оглашается и заносится в протокол,
после чего председатель участковой  избирательной  комиссии  проверяет
целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
       Вскрытие  избирательных   ящиков   осуществляется   поочередно:
сначала переносных, затем стационарных.
       3.  Вначале  производится  подсчет  избирательных   бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней, находящихся в
переносных ящиках, не должно превышать число письменных  заявлений  от
избирателей  с  просьбами  о проведении голосования вне избирательного
участка.
       В  случае  обнаружения  в  переносных  ящиках  большего   числа
бюллетеней,  чем  количество  заявлений  с  просьбой о голосовании вне
помещения для голосования, все бюллетени,  находившиеся  в  переносных
избирательных ящиках, признаются недействительными решением участковой
избирательной комиссии.
       Этот факт с указанием фамилий членов  комиссии,  обеспечивающих
голосование  вне помещения для голосования, отражается в акте, который
прилагается к протоколу о результатах голосования.
       4.  Все   извлеченные   из   избирательных   ящиков   бюллетени
распределяются по избирательным округам.
       По  каждому  избирательному  округу  прежде  всего  отделяются
бюллетени  неустановленной формы, то есть не изготовленные официально
либо   не  заверенные  избирательной  комиссией,  и  недействительные
избирательные  бюллетени.  Недействительными  считаются избирательные
бюллетени,    по   которым   невозможно   установить   волеизъявление
избирателя.   В  частности,  такие,  в  которых  любой  знак  (знаки)
проставлен  более  чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном
из них.(Абзац     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       При  принятии  решения  о  признании  избирательного  бюллетеня
недействительным  участковая  избирательная  комиссия указывает на его
оборотной  стороне  причины   его   недействительности.   Эта   запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной
комиссии.   Избирательные   бюллетени   неустановленной   формы    при
определении  числа  избирателей,  принявших  участие в голосовании, из
подсчета исключаются.
       5.   Подсчет   голосов   осуществляют   непосредственно   члены
участковой избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.
       Подсчет  голосов  начинается  сразу  после  окончания   времени
голосования и проводится без перерыва до получения итогов голосования,
о которых извещаются все члены участковой  избирательной  комиссии,  а
также    наблюдатели,    представляющие    кандидатов,   избирательные
объединения. (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       6. После подсчета голосов избирателей участковая  избирательная
комиссия   составляет  протоколы  по  итогам  голосования  по  каждому
избирательному округу, по которым оно производилось на данном участке.
       В протоколах указываются:
     а) число избирателей, внесенных  в  список  избирателей,  включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     б)  число  избирательных  бюллетеней,  полученных   избирательной
комиссией;
     в)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     г)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     д)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     е) число погашенных избирательных бюллетеней;
     ж) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     з) число избирательных бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     и) число действительных избирательных бюллетеней;
     к) число недействительных избирательных бюллетеней;
     л) по одномандатному или многомандатному  избирательному  округу,
где баллотировались кандидаты:
     -  фамилии  и  инициалы  внесенных  в   избирательный   бюллетень
кандидатов;
     - число голосов, поданных за каждого кандидата;
     - число голосов, поданных против всех кандидатов;
     м)  по  избирательному   округу,   где   баллотировались   списки
кандидатов:
     - наименование избирательных  объединений  (блоков),  выдвинувших
списки кандидатов;
     - число голосов, поданных за каждый список кандидатов;
     - число голосов, поданных против всех списков кандидатов.
       (Пункт     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       7. Протоколы составляются в двух  экземплярах  и  подписываются
всеми  членами  комиссии  с правом решающего голоса. Член комиссии, не
согласный с протоколом в целом или отдельным  его  положением,  вправе
приложить  к  протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
       По требованию любого члена  участковой  избирательной  комиссии
или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить
им заверенную копию протокола об итогах голосования.
       8.   Первые  экземпляры  протоколов  участковой  избирательной
комиссии  с  жалобами  и  заявлениями, поступившими в комиссию в день
голосования,  и  принятыми  по  ним  решениями  после  их  подписания
незамедлительно   направляются   в  в  соответствующие  избирательные
комиссии. (В      редакции      Закона      Свердловской      области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Заверенные  копии  жалоб (заявлений) и принятых по ним решений
участковой  избирательной  комиссии приобщаются ко вторым экземплярам
протоколов.   Не   допускается   заполнение   протоколов   об  итогах
голосования  карандашом  и  внесение  в  них  каких  бы  то  ни  было
исправлений.(Абзац    дополнен    -    Закон   Свердловской   области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       Вторые   экземпляры   протоколов    вместе    с    опечатанными
избирательными  бюллетенями,  списками членов избирательной комиссии с
правом совещательного  голоса,  наблюдателей,  представителей  средств
массовой    информации,   присутствующих   на   заседании   участковой
избирательной комиссии, хранятся у секретаря комиссии до окончания  ее
работы.
       Избирательная документация,  включая  избирательные  бюллетени,
передается  в  территориальные  избирательные  комиссии не позднее чем
через десять дней после официального объявления итогов выборов.

       Статья 29.  Определение  результатов  выборов  в  избирательном
округе по выборам по пропорциональной системе

       1.  Территориальная  избирательная   комиссия   немедленно   по
получении   подлинных  протоколов  участковых  избирательных  комиссий
производит   подсчет    голосов,    поданных    по    территориальному
избирательному  округу,  путем  суммирования  данных,  содержащихся  в
указанных протоколах.
       Голосование   может   быть   закончено   ранее   22   часов  на
избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных и
труднодоступных населенных пунктах, если проголосовали все избиратели,
внесенные в список избирателей.(Абзац  дополнен  -  Закон Свердловской
области от 14.04.97 г. N 22-ОЗ)
       2.    Из   распределения   депутатских   мандатов   исключаются
объединения,  списки  кандидатов  которых  получили менее 10 процентов
действительных   голосов.  При  проведении  досрочного  голосования  в
помещении соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать
наблюдатели, направленные общественными и избирательными объединениями
(блоками), кандидатами.(Абзац  дополнен  -  Закон Свердловской области
от 14.04.97 г. N 22-ОЗ)
       3. Если 10 процентов действительных голосов не  будут  получены
ни  одним  из  списков  кандидатов,  выборы по территориальному округу
считаются несостоявшимися.
       4. Каждое избирательное  объединение  или  группа  граждан,  за
список  кандидатов  которого  подано более 10 процентов действительных
голосов, получает число депутатских мандатов,  пропорциональное  числу
поданных   за   его   список   кандидатов   действительных  голосов  и
определяемое по  методике,  содержащейся  в  приложении  к  настоящему
Закону.
       5. В случае, если только одно избирательное объединение получит
свыше  10  процентов  голосов  избирателей,  то к этому избирательному
объединению перейдут мандаты на число  кандидатов,  включенных  в  его
список.
       6. Распределение мандатов между списками кандидатов в  депутаты
производится    территориальной   избирательной   комиссией   согласно
методике, содержащейся в приложении к настоящему Закону.
       7.  Распределение  мандатов  между  отдельными  кандидатами   в
списках производится избирательной комиссией в соответствии с порядком
расположения  кандидатов  в  депутаты   в   списках   на   момент   их
регистрации.
       8. Территориальная избирательная  комиссия  составляет  протокол  о
результатах выборов по избирательному округу, в котором указывает:
     а) общее число избирателей, внесенных в списки;
     б)  число  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирательным
комиссиям;
     в)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     г)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     д)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     е) число погашенных избирательных бюллетеней;
     ж) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     з) число избирательных бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     и) число действительных избирательных бюллетеней;
     к) число недействительных избирательных бюллетеней;
     л) наименование избирательных объединений  (блоков),  выдвинувших
списки кандидатов;
     м) число голосов, поданных за каждый список кандидатов;
     н) число голосов, поданных против всех списков;
     о) фамилии, имена  и  отчества  избранных  депутатов  из  каждого
списка кандидатов.
     К протоколу приобщаются сводная таблица об итогах голосования  по
территории муниципального образования, включающая в себя полные данные
протоколов  участковых  избирательных   комиссий,   а   также   жалобы
(заявления)    на   нарушения   настоящего   закона,   поступившие   в
территориальную избирательную комиссию,  и  принятые  по  ним  решения
территориальной избирательной комиссии.(Пункт   в   редакции   Закона
Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       9. Территориальная избирательная комиссия  признает  выборы  по
территориальному  избирательному  округу  несостоявшимися,  если в них
приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей либо
если  сумма  голосов,  поданных  за списки кандидатов, получивших 10 и
более процентов голосов, менее  суммы  голосов  избирателей,  поданных
против всех списков.
       Территориальная   избирательная  комиссия  признает,  что  все
депутатские    мандаты    остались    нераспределенными,   если   все
избирательные   объединения   (блоки)   исключены   из  распределения
депутатских мандатов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
(Пункт дополнен - Закон Свердловской области от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       10. Территориальная избирательная комиссия признает  выборы  по
территориальному   избирательному   округу   недействительными,   если
допущенные  при  проведении  голосования   или   установления   итогов
голосования  нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью
установить результаты волеизъявления избирателей.

       Статья 30.  Определение  результатов  выборов  по  мажоритарной
системе в одномандатном (многомандатном) избирательном округе

       1.   Территориальная   окружная   избирательная   комиссия  по
получении  подлинных  протоколов  участковых  избирательных  комиссий
избирательного   округа  не  позднее  трех  дней  после  дня  выборов
определяет результаты выборов путем суммирования данных, содержащихся
в этих протоколах. (В    редакции    Закона    Свердловской   области
от 31.10.95 г. N 29-ОЗ)
       2. Территориальная  (окружная)  избирательная  комиссия  составляет
протокол, в котором указывает:
     а) общее число избирателей, внесенных в списки;
     б)  число  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирательным
комиссиям;
     в)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     г)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     д)  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     е) число погашенных избирательных бюллетеней;
     ж) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     з) число избирательных бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     и) число действительных избирательных бюллетеней;
     к) число недействительных избирательных бюллетеней;
     л)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный   бюллетень
кандидатов;
     м) число голосов, поданных за каждого кандидата;
     н) число голосов, поданных против всех кандидатов;
     о) одно из следующих решений:
     - при выборах  депутатов  представительного  органа  -  признание
избранным  кандидата  или  кандидатов (по числу мандатов), получившего
(получивших) наибольшее число действительных голосов  избирателей  при
условии,  что  число поданных за него (за них) голосов превышает число
голосов, поданных против всех кандидатов.  При  равном  числе  голосов
избранным считается кандидат, зарегистрировавшийся ранее;
     -  при  выборах  главы  муниципального  образования  -  признание
избранным  кандидата, набравшего более половины голосов избирателей из
числа принявших участие в голосовании.
     Территориальная (окружная) избирательная комиссия признает выборы
по  одномандатному  (многомандатному)  округу  несостоявшимися, если в
них приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
     Территориальная (окружная) избирательная комиссия признает выборы
по     одномандатному    (многомандатному)    избирательному    округу
недействительными,  если  допущенные  при  голосовании  и  определении