Закон Свердловской области от 12.03.1997 № 13-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                    
     
                                 Утратил силу - Закон Свердловской
                                  области от 04.02.2008 г. N 7-ОЗ

 О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в 
                         Свердловской области                         

   (В редакции Законов Свердловской области от 21.08.97 г. N 58-ОЗ;
          от 19.11.98 г. N 36-ОЗ; от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ;
                      от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)


Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                             18 февраля 1997 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                                5 марта 1997 года


       Настоящий Областной  закон  определяет  долговременные  цели  и
методы    обеспечения    Свердловской   области   сельскохозяйственной
продукцией,   сырьем   и   продовольствием   за   счет    собственного
производства.


Статья 1. Основные задачи органов государственной власти Свердловской
     области в сфере развития сельскохозяйственного производства

       Основными  задачами органов государственной власти Свердловской
области в сфере развития сельскохозяйственного производства являются:
       1) создание  на  территории  Свердловской  области  условий для
эффективного  производства  сельскохозяйственной продукции и повышения
доходности сельскохозяйственного производства;
       2) оказание  содействия  созданию  и деятельности на территории
Свердловской области сельскохозяйственных товаропроизводителей;
       3) оказание  содействия  созданию  и деятельности на территории
Свердловской области фермерских хозяйств, оказание им поддержки, в том
числе    посредством    формирования    экономической   и   социальной
инфраструктур   для   обеспечения   доступа  фермерским  хозяйствам  к
финансовым и иным ресурсам;
       4) разработка   и   осуществление  на  территории  Свердловской
области  мер  по развитию личных подсобных хозяйств и обслуживающих их
сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций;
       5) создание  условий  для  развития  на территории Свердловской
области потребительской сельскохозяйственной кооперации;
       6) оказание    содействия   социально-экономическому   развитию
сельских территорий.
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)

           Статья  2. (Утратила  силу  -  Закон  Свердловской  области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)


Статья 3. Прогнозирование развития сельскохозяйственного производства
                  на территории Свердловской области

       1. Органы    государственной    власти   Свердловской   области
осуществляют     прогнозирование     развития    сельскохозяйственного
производства   на   территории  Свердловской  области,  обеспечивающее
возможность для сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять
долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование своей деятельности.
       Прогнозирование   развития  сельскохозяйственного  производства
осуществляется   при   разработке   прогноза  социально-экономического
развития   Свердловской   области  и  выявлении  государственных  нужд
Свердловской области.
       2. Правительство  Свердловской области ежегодно в срок до 1 мая
утверждает доклад о состоянии агропромышленного комплекса Свердловской
области  и  основных  задачах  его  развития  на  предстоящий период и
направляет доклад в Законодательное Собрание Свердловской области.
       3. Для  обеспечения развития сельскохозяйственного производства
на  территории  Свердловской  области в Бюджетном послании Губернатора
Свердловской   области  предусматриваются  особенности  финансирования
расходов     областного    бюджета    на    осуществление    поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)

 Статья 4. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и
     продовольствия для государственных нужд Свердловской области
       (Наименование  статьи в редакции Закона Свердловской области от
15.07.2005 г. N 90-ОЗ)

       1.  Закупки  и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия   для   государственных   нужд   Свердловской   области
осуществляются    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством   о   закупках   и   поставках  сельскохозяйственной
продукции,   сырья  и  продовольствия  для  государственных  нужд  для
гарантированного  удовлетворения потребностей Свердловской области. (В
редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       2. Государственные закупки и поставки осуществляются за счет:
       1) сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия,  в
первую  очередь  производимых  на  территории  Свердловской  области и
вырабатываемых  из   местного   сырья   (областные   продовольственные
ресурсы);
       2)  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия,
завозимых   в   Свердловскую   область,   включая   импорт   (ввозимые
продовольственные ресурсы).
       3. (Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       4. (Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       5. По    видам    сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия,     производство     которых     сельскохозяйственными
товаропроизводителями,   осуществляющими  деятельность  на  территории
Свердловской  области,  не  может полностью обеспечить государственные
нужды  Свердловской области, закупки, поставки и ввоз, включая импорт,
для реализации на территории Свердловской области производятся за счет
средств областного бюджета.
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       6. Государственное  регулирование  цен  на сельскохозяйственную
продукцию,   сырье   и   продовольствие   осуществляется   в  случаях,
предусмотренных федеральными законами.
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       7. При  заключении  договоров между Правительством Свердловской
области    и    исполнителями    заказов   на   закупку   и   поставку
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных   нужд   Свердловской   области   применяются  образцы
договоров, одобренные Правительством Свердловской области.
       Правительство       Свердловской       области      гарантирует
сельскохозяйственным   товаропроизводителям,  осуществляющим  поставку
продукции   растениеводства   для  государственных  нужд  Свердловской
области, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимости
объема  поставок,  определенных  договором,  в  том числе 25 процентов
после  заключения  договора  и  25  процентов после завершения сева, а
сельскохозяйственным   товаропроизводителям,  осуществляющим  поставку
продукции   животноводства   для   государственных  нужд  Свердловской
области, –  выплату  субсидий  из  областного  бюджета, обеспечивающих
рентабельность ее производства.
       Правительство  Свердловской  области  устанавливает нормативное
соотношение   между   стоимостью   закупаемого   сырья   и  стоимостью
вырабатываемой  из  него  готовой продукции, а также предельный размер
торговых    надбавок    к   ценам   на   продукцию,   поставляемую   в
продовольственный  фонд  Свердловской  области,  с учетом безубыточной
реализации готовой продукции.
       Договор  на  закупку и поставку сельскохозяйственной продукции,
сырья  и  продовольствия  для  государственных  нужд  в соответствии с
федеральным законом заключается до начала года.
       (П. 7 в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г. N
90-ОЗ)

           Статья 5. Сельскохозяйственные товаропроизводители  

       1.   Органы   государственной  власти  Свердловской  области  в
пределах  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на очередной
финансовый  год, гарантируют сельскохозяйственным товаропроизводителям
Свердловской   области:  1)  дотирование  животноводческой  продукции,
закупку  комбикормов  для  животноводческих  комплексов, птицефабрик и
других  сельскохозяйственных  производств с учетом агроклиматических и
экономических   условий;  2)  поддержку  инвестиционной  деятельности,
включая  приобретение  новой  техники и оборудования, сортовых семян и
племенного скота для сельскохозяйственного производства в соответствии
с   целевыми   программами,   работ   по  предупреждению  инфекционных
заболеваний сельскохозяйственных животных и по предупр
еждению  распространения
вр       едителей растений, а также фундаментальных и прикладных научных
исследований   и   мероприятий   по   охране   окружающей   среды;  3)
финансирование  мероприятий  по улучшению и воспроизводству плодородия
почв; 4) предоставление денежных займов на сезонные за       траты  и  на  поддержание необходимых запасов, покрытие за счет
соответствующих   бюджетов  части  выплат  по  процентам  коммерческих
банков,   предоставляющих   сельскохозяйственным  товаропроизводителям
заемные   средства   на   мероприятия   в   соответствии  с  решениями
Правительства   Российской   Федерации  и  Правительства  Свердловской
области  на  сезонные  затраты  и запасы; 5) частичную до 50 процентов
компенсацию  затрат на электрическую и тепловую энергию, природный газ
и  другие  виды  топлива,  используемые  для  технологических нужд при
выращивании   овощей   в   защищенном  грунте;  6)  осуществление  мер
экономической  защиты  областных  производителей  сельскохозяйственной
продукции  и  продовольствия от негативных воздействий внешнего рынка;
7)  содействие  развитию  инфраструктуры и информационного обеспечения
рынка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия;  8)
финансирование мероприятий по формированию областного зе
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)
рн         Статья 6. Финансовая поддержка сельскохозяйственных
      товаропроизводителей, организаций, осуществляющих поставку
  сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и
(или) племенного скота, машинно-технологических станций, организаций,
      осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции,
               и организаций потребительской кооперации
у        1. Финансовая           поддержка          сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   осуществляющих   деятельность   на  территории
Свердловской   области,   ежегодно   осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета  и  предоставляется  с  учетом  сезонности работ в
сельском хозяйстве.
       Правительство  Свердловской  области  ежегодно  в  срок  до  15
февраля  в  случаях,  предусмотренных  законом об областном бюджете на
соответствующий  финансовый  год,  определяет  порядок  предоставления
финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.
       2. В  законе  об  областном бюджете на очередной финансовый год
может   быть   предусмотрено   предоставление   финансовой   поддержки
сельскохозяйственным     товаропроизводителям,    осуществляющим    на
территории Свердловской области:
    1) производство животноводческой и рыбной продукции;                         
    2) производство зерна;                                                       
    3) разведение племенных животных;                                            
    4) производство элитных семян;                                               
    5) сортоиспытание сельскохозяйственных культур;                              
    6) выращивание и реализацию плодово-ягодных культур;                         
    7) реконструкцию   и   техническое   перевооружение   тепличных   
комбинатов;
    8) приобретение          сельскохозяйственной          техники,          
сельскохозяйственного  оборудования и (или) племенного скота, в том 
числе на условиях финансовой аренды (лизинга);
    9) проведение внутрихозяйственного землеустройства;                          
    10) проведение    мероприятий,    направленных   на   повышение   
плодородия почв;
    11) производство и реализацию семян для формирования страхового 
фонда семян сельскохозяйственных растений;
    12) фитосанитарное   обследование   семян  сельскохозяйственных  
культур  и агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного 
назначения.
       3. В  законе  об  областном бюджете на очередной финансовый год
могут  быть  предусмотрены  средства  на финансирование части расходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность
на территории Свердловской области:
    1) на    оплату   электрической   энергии,   используемой   для   
производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
    2) на оплату тепловой энергии, используемой для технологических 
нужд при выращивании овощных культур закрытого грунта;
    3) на проведение мелиоративных работ;                                        
    4) на страхование урожая сельскохозяйственных культур;                       
    5) на  подготовку и переподготовку кадров для агропромышленного 
комплекса;
    6) на  строительство  объектов, используемых для производства и 
переработки сельскохозяйственной и рыбной продукции;
    7) на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным в кредитных 
организациях:
    на        приобретение       горюче-смазочных       материалов,       
сельскохозяйственной  техники,  сельскохозяйственного оборудования, 
оборудования   для   переработки   сельскохозяйственной   и  рыбной  
продукции,   запасных   частей   для  ремонта  сельскохозяйственной  
техники;
    на  приобретение  семян,  минеральных удобрений, средств защиты 
растений, кормов;
    на приобретение зерна для производства кормов;                               
    на  приобретение племенного скота и молодняка крупного рогатого 
скота для воспроизводства стада, бычков для последующего откорма;
    на  строительство  объектов,  используемых  для  производства и 
переработки сельскохозяйственной продукции.
       4. Правительство  Свердловской  области  на основании закона об
областном  бюджете на соответствующий финансовый год принимает решения
о   предоставлении   государственных   гарантий   сельскохозяйственным
товаропроизводителям,     организациям,     осуществляющим    поставку
сельскохозяйственной    техники    и    (или)    сельскохозяйственного
оборудования,   а   также   организациям,  осуществляющим  переработку
сельскохозяйственной продукции.
       5. В  законе  об  областном бюджете на очередной финансовый год
могут быть предусмотрены средства на финансирование части расходов:
       1) организаций,  предоставляющих  сельскохозяйственную технику,
сельскохозяйственное  оборудование  и (или) племенной скот на условиях
финансовой  аренды  (лизинга),  на  приобретение  сельскохозяйственной
техники,  сельскохозяйственного  оборудования и (или) племенного скота
для   предоставления  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  либо
машинно-технологическим станциям на этих условиях;
       2) машинно-технологических   станций  на  уплату  процентов  по
кредитам,   полученным   в   кредитных  организациях  на  приобретение
горюче-смазочных     материалов,     сельскохозяйственной     техники,
оборудования   для   животноводства,   запасных   частей  для  ремонта
сельскохозяйственной техники;
       3) организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной
продукции,  на  уплату  процентов  по кредитам, полученным в кредитных
организациях    на    приобретение    сельскохозяйственной    техники,
сельскохозяйственного        оборудования        для       переработки
сельскохозяйственной продукции, скота, а также на приобретение зданий,
используемых   для  производства  и  переработки  сельскохозяйственной
продукции;
       4) организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной
продукции,   и   организаций   потребительской  кооперации  на  уплату
процентов  по кредитам, полученным в кредитных организациях на закупку
сельскохозяйственной       продукции       у      сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   а   также   на   закупку  сельскохозяйственной
продукции, плодов и ягод дикорастущих растений, грибов.
       6. В  законе  об  областном бюджете на очередной финансовый год
может быть предусмотрено финансирование расходов на иные цели.
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)

   3Статья 7. Передача сельскохозяйственным товаропроизводителям и
     машинно-технологическим станциям в безвозмездное пользование
 имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области
вердловскСельскохозяйственная     техника     и     сельскохозяйственное     
оборудование,  относящиеся  к  государственной  казне  Свердловской  
области,   могут   быть   переданы   в   безвозмездное  пользование  
сельскохозяйственным товаропроизводителям и машинно-технологическим 
станциям,  осуществляющим  деятельность  на территории Свердловской 
области.
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)
но шения меСтатья 8. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской
   области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного
            Законодательное   Собрание  Свердловской  области  осуществляет
следующие полномочия:
       1) законодательное   регулирование   в   сфере  государственной
поддержки    сельскохозяйственного    производства    на    территории
Свердловской области;
       2) принятие   долгосрочных  областных  государственных  целевых
программ  развития  сельскохозяйственного  производства  и социального
развития сельских территорий;
       3) обеспечение  контроля за соблюдением и исполнением областных
законов,  регулирующих  отношения  в  сфере  государственной поддержки
сельскохозяйственного производства на территории Свердловской области;
       4) проведение  депутатских  слушаний  по вопросам регулирования
отношений  в  сфере  государственной  поддержки  сельскохозяйственного
производства на территории Свердловской области;
       5) реализацию иных полномочий в сфере государственной поддержки
сельскохозяйственного  производства на территории Свердловской области
в   соответствии  с  федеральными  законами  и  законами  Свердловской
области.
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)
ос    Статья 9. Полномочия Губернатора Свердловской области в сфере
     государственной поддержки сельскохозяйственного производства
ел       Губернатор    Свердловской   области   осуществляет   следующие
полномочия:
       1) определение в Бюджетном послании на очередной финансовый год
приоритетов   финансирования   в   сфере   государственной   поддержки
сельскохозяйственного производства на территории Свердловской области;
       2) организацию   исполнения   законов   Свердловской   области,
регулирующих    отношения    в    сфере    государственной   поддержки
сельскохозяйственного производства на территории Свердловской области;
       3) реализацию иных полномочий в сфере государственной поддержки
сельскохозяйственного  производства на территории Свердловской области
в  соответствии  с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
       (Статья дополнена - Закон Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)
ьс
 кохозяйственным товаропроизводителям денежных займов из обласв сфере
    государственной поддержки сельскохозяйственного производств
       (Наименование  статьи в редакции Закона Свердловской области от
15.07.2005 г. N 90-ОЗ)а
о       бластном     бюджете     предусматриваются     размемставляемых
сельскохозяйственным  т  (В  редакции  Закона  Свердловской области от
15.07.2005 г. N 90-ОЗ)ов
аропроизводителям для реализации областных целевых программ в целях
покрытия сезонных затрат и создания необходимых запасов, осуществления
лизинговых  операций,  связанных  с приобретением современной техники,
племенного   скота   и   элитных   семян,   а   также  в  иных  целях,
предусмотренных указанными программами.
       (В       редакции       Законов       Свердловской      области
от 19.11.98 г. N 36-ОЗ; от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)

           Статья   8.    Государственное    регулирование    цен    в
сельскохозяйственном производстве

       В   целях   содействия    становлению    и    развитию    рынка
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия, стабилизации
межотраслевых   стоимостных   пропорций   Правительство   Свердловской
области:
       1. (Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)
       2.    Устанавливает    по    согласованию    с    организациями
сельскохозяйственных  товаропроизводителей гарантированные минимальные
цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.


           Статья    9.    (Утратила силу - Закон Свердловской области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)


           Статья 10. Полномочия Правительства Свердловской области
                      в сфере управления сельским хозяйством

       Правительство  Свердловской  области  через  уполномоченные  им
органы осуществляет следующие полномочия:
       1)    проведение    сельскохозяйственной,     агропромышленной,
продовольстве       нной,  научно-техническо  направленной  на  защиту,  развитие о
функцио  (В  редакции  Закона  Свердловской области от 15.07.2005 г. N
90-ОЗ)ни
рование
агропромышленного комплекса Свердловской области;
       2)  управление объектами агропромышленного комплекса и пакетами
акций  акционерных обществ агропромышленного комплекса, находящимися в
областной  собственности;  (В  редакции Закона Свердловской области от
19.11.98 г. N 36-ОЗ)
       3)  (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)
       4)  (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)
       5)   квотирование   закупок   и  поставок  сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия   для   государственных   нужд
Свердловской      области,      лицензирование     отдельных     видов
сель(Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)ци       и Зак14) организацию контроля за качеством сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  закупаемых  и  поставляемых для
государственных нужд Свердловской области;
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
       15) реализацию   иных   полномочий   в   сфере  государственной
поддержки    сельскохозяйственного    производства    на    территории
Свердловской  области  в  соответствии  с федеральными законами, иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами
Свердловской    области,    указами   и   распоряжениями   Губернатора
Свердловской  области.  (Дополнен  -  Закон  Свердловской  области  от
15.07.2005 г. N 90-ОЗ)ко

на
Свердловской обл(Утратила  силу  -  Закон  Свердловской  области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)обеспечение ликвидации  посл(Утратила  силу  -  Закон  Свердловской  области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ) 1.  Кооперирование  сельско(Утратила  силу  -  Закон  Свердловской  области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)
хозяйствующим      субъекто(Утратила  силу  -  Закон  Свердловской  области
от 15.07.2005 г. N 90-ОЗ)бласти
от 19.11.98 г. N 36-ОЗ)


           Статья 14. Межхозяйственная обслуживающая кооперация

        1. СельскоСтатья 16. Областные государственные целевые программы
развития сельскохозяйственного производства на территории Свердловской
          области и социального развития сельских территор       ий  ут  В  Свердловской  области  разрабатываются и реализуются
областные      государственные      целевые     программы     развития
сельскохозяйственного  производства  и  социального  раз
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г.
N 90-ОЗ)ви
тия сельских
территорий.я
  направляются
внутрирайонным   обслуживающим   кооперативам,   исходя    из    общих
потребностей его членов.


            Статья   15.   (Утратила силу - Закон Свердловской области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)


            Статья 16. Государственная поддержка  развития  социальной
сферы села

       Правительство Свердловской области в пределах  утвержденных  на
очередной   год   бюджетных  средств обеспечивает: (В  редакции Закона
Свердловской области от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)
       1) содержание объектов социальной и инженерной  инфраструктуры,
остающихся в ведении сельскохозяйственных организаций;
       2) формирование  фондов  долгосрочного  кредитования  жилищного
строительства   на  селе,  в  том  числе  на  индивидуальное  жилищное
строительство жителям сельской местности;
       3) финансирование строительства объектов культуры, спорта, школ
и    дошкольных   учреждений,   домов-интернатов,   восстановление   и
дальнейшее расширение санаториев, профилакториев, детских  пансионатов
для  оздоровления  сельских  жителей, а также других объектов согласно
номенклатуре сельских учреждений социальной сферы;
       4)    развитие    материально-технической    базы     сельского
здравоохранения,   улучшение   качества   медицинского   обслуживания,
доступной всем жителям села скорой и неотложной медицинской помощи;
       5)  строительство  дорог,  в  том  числе   внутрихозяйственных,
газификацию, электрификацию и телефонизацию села.


            Статья 17. Вступление настоящего Областного закона в силу

       Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.

    Статья 18. (Утратила   силу    -    Закон   Свердловской   области
от 16.02.2001 г. N 14-ОЗ)

Губернатор
Свердловской области                                       Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
12 марта 1997 года
№ 13-ОЗ