Закон Свердловской области от 15.06.1999 № 15-ОЗ

водного фонда, предоставленные в установленном порядке;
       3)  получать  в  установленном  порядке   от   территориального
подразделения   специально   уполномоченного  государственного  органа
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда  информацию   о
состоянии   водных   объектов   для   осуществления  водохозяйственной
деятельности (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Свердловской области, за плату);
       4) в установленном порядке осуществлять меры по  охране  водных
объектов;
       5)  требовать  полного  возмещения  убытков,   причиненных   им
нарушением водных прав;
       6)  устанавливать   по   согласованию   с   органами   местного
самоуправления    и    территориальным    подразделением    специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной   водного   фонда   условия  осуществления  населением  общего
водопользования  на  водных   объектах,   предоставленных   в   особое
пользование, а при необходимости запрещать общее водопользование;
       7) передавать права пользования водным объектом другим лицам на
основании распорядительной лицензии;
       8)   осуществлять   другие   права,   предусмотренные    водным
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

           Статья 33. Обязанности водопользователей

       Водопользователи обязаны:
       1) рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и
требования,  установленные  в  лицензии  на водопользование и договоре
пользования водным объектом;
       2) не допускать нарушения  прав  и  законных  интересов  других
водопользователей  и  природопользователей,  а  также причинения вреда
здоровью людей, состоянию окружающей природной среды, водных  объектов
и других природных объектов;
       3) не  допускать  действий,  направленных  на  монополизацию  и
ограничение  конкуренции,  в  результате  которых ущемляются или могут
быть ущемлены права и законные  интересы  других  водопользователей  и
природопользователей, а также иных граждан и юридических лиц;
       4) не допускать ухудшения качества  поверхностных  и  подземных
вод,  среды  обитания объектов животного и растительного мира, а также
нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
       5) проводить мероприятия по предупреждению вредного воздействия
вод  и  не  допускать  сброс  сточных, дренажных вод в водные объекты,
приводящий к наводнению, затоплению, подтоплению, разрушению  берегов,
защитных дамб и других сооружений;
       6)  не  допускать  сброс  сточных  вод  на  рельеф   местности,
приводящий  к  заболачиванию,  засолению  и загрязнению земель, эрозии
почв, образованию оврагов, оползней и других вредных явлений;
       7) содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и
другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
       8) информировать в установленном порядке соответствующие органы
исполнительной  власти  об  аварийных и других чрезвычайных ситуациях,
влияющих на состояние водных объектов;
       9) своевременно осуществлять  профилактические  мероприятия  по
предупреждению  и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций,
влияющих на состояние водных объектов;
       10)  оказывать  содействие  должностным  лицам  территориальных
подразделений     федеральных     органов    исполнительной    власти,
осуществляющих государственный контроль и надзор, в осуществлении  ими
своих полномочий в рамках предоставленной им компетенции;
       11) вести в установленном порядке учет забираемых, используемых
и  сбрасываемых  вод,  количества  загрязняющих веществ в них, а также
систематические наблюдения за водными  объектами  и  их  водоохранными
зонами  и  представлять указанную информацию бесплатно в установленные
сроки  в  территориальное  подразделение  специально   уполномоченного
государственного  органа  управления  использованием и охраной водного
фонда, а по подземным водным объектам также  в  государственный  орган
управления использованием и охраной недр;
       12) своевременно  вносить  платежи,  связанные  с  пользованием
водными объектами;
       13) соблюдать установленный  режим  использования  водоохранных
зон и земель водного фонда;
       14) выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
       15) объявлять об условиях  общего  водопользования  или  о  его
запрещении на водном объекте, предоставленном им в особое пользование;
       16) предоставлять водные объекты, в  том  числе  находящиеся  в
частной    собственности,   для   безвозмездного   использования   при
чрезвычайных ситуациях;
       17) сохранять и укреплять берега водных объектов;
       18)  выполнять  другие  обязанности,   предусмотренные   водным
законодательством  и  законодательством об охране окружающей природной
среды Российской Федерации и Свердловской области.

           Статья 34. Основания прекращения права пользования  водными
объектами

       1. Права пользования водными объектами прекращаются в случаях:
       1) отказа водопользователя от пользования водными объектами;
       2) истечения срока, на который водные объекты предоставляются в
пользование;
       3) смерти водопользователя - гражданина;
       4) прекращения  деятельности  водопользователя  -  юридического
лица;
       5) прекращения особого пользования водными объектами;
       6)  естественного  или   искусственного   исчезновения   водных
объектов;
       7) перехода  прав  пользования  водными  объектами  в  порядке,
предусмотренном водным законодательством Российской Федерации.
       2.  Принудительное   прекращение   прав   пользования   водными
объектами допускается только в случаях:
       1) неиспользования водных объектов в течение трех лет;
       2) неиспользования  в  течение  одного  года  водных  объектов,
предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;
       3) использования водных объектов не по целевому назначению;
       4) возникновения необходимости  использования  водных  объектов
для государственных или муниципальных нужд;
       5)  несоблюдения  водопользователем   условий   и   требований,
установленных в лицензии на водопользование или в договоре пользования
водным объектом;
       6) запрещения использования водных объектов.

           Статья 35. Порядок прекращения  права  пользования  водными
объектами

       1.  Прекращение  права  пользования   водными   объектами   при
добровольном отказе от водопользования происходит по заявлению граждан
и юридических лиц, обладающих этими правами.
       2.   Рассмотрение   заявления   о   добровольном   отказе    от
водопользования   и   его   регистрация  производится  территориальным
подразделением  специально  уполномоченного  государственного   органа
управления  использованием  и  охраной  водного фонда в течение одного
месяца с момента поступления заявления. До  регистрации  добровольного
отказа  от  водопользования  территориальным подразделением специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной   водного   фонда   производится   приемка   водного  объекта,
оформляемая актом.
       3.  Прекращение  права   пользования   водными   объектами   по
основаниям,  предусмотренным подпунктами 1, 4, 6, 7 пункта 1 статьи 34
настоящего  Областного  закона,  осуществляется  путем   аннулирования
лицензии  на водопользование территориальным подразделением специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной водного фонда.
       4. Решение Правительства Российской Федерации или Правительства
Свердловской   области   о   прекращении  особого  пользования  водным
объектом   является   основанием   для   аннулирования   лицензии   на
водопользование.
       5.  Право  на  водный  объект  прекращается  со  дня   внесения
соответствующей записи в регистрационную книгу водопользования.

           Статья  36.  Порядок  принудительного   прекращения   права
пользования водными объектами

       1.  Принудительное   прекращение   прав   пользования   водными
объектами   по   основаниям,   предусмотренным  пунктом  2  статьи  34
настоящего Областного закона, производится в следующем порядке.
       1) при выявлении указанных  нарушений  к  виновным  юридическим
лицам   или   гражданам   территориальным   подразделением  специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной   водного  фонда,  территориальным  подразделением  специально
уполномоченного государственного органа в  области  охраны  окружающей
природной   среды,   территориальным  подразделением  государственного
органа    санитарно    -    эпидемиологического    надзора,    другими
территориальными  подразделениями  федеральных  органов исполнительной
власти,   осуществляющими    государственный    контроль    в    сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  природной среды, в пределах
предоставленной  им  компетенции  применяются  меры  административного
взыскания;
       2) одновременно с  принятием  мер  административного  взыскания
указанными  органами  выносится  предписание  об устранении допущенных
нарушений  в  срок  от  10  дней  до  2  месяцев  (в  зависимости   от
обстоятельств).    При    невнесении   платежей   за   водопользование
предупреждение  выносится  соответствующими  органами  государственной
налоговой службы.
       2. В  случае  неустранения  в  установленные  сроки  допущенных
нарушений  территориальное  подразделение  специально  уполномоченного
государственного органа управления использованием  и  охраной  водного
фонда,   территориальное   подразделение   специально  уполномоченного
государственного органа в области охраны окружающей  природной  среды,
территориальное  подразделение  государственного  органа  санитарно  -
эпидемиологического  надзора,  другие  территориальные   подразделения
федеральных     органов    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственный  контроль  в   сфере   природопользования   и   охраны
окружающей  природной  среды, вносят в течение 10 дней в Правительство
Свердловской   области    либо    орган    местного    самоуправления,
предоставивший   водный   объект   в   пользование,   представление  о
прекращении прав пользования водным объектом.
       3. Прекращение прав  пользования  водным  объектом  в  случаях,
предусмотренных   настоящей   статьей,   производится   на   основании
постановления Правительства Свердловской  области  либо  постановления
органа   местного   самоуправления,   принимаемого   в   пределах   их
компетенции,  установленной  статьями  17,  18  настоящего  Областного
закона.
       4.  В  случае  принудительного  прекращения  прав   пользования
лицензия  на  водопользование аннулируется после вынесения предписания
водопользователю   об   устранении   допущенных   нарушений    водного
законодательства   Российской   Федерации  и  Свердловской  области  и
неустранения их в установленные сроки.
       5.  При  несогласии   водопользователя   с   постановлением   о
прекращении    прав    пользования    водным   объектом   в   порядке,
предусмотренном  настоящей  статьей,  он  вправе   обжаловать   данное
постановление в судебном или административном порядке.


       Глава 8. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

           Статья 37. Платность пользования водными объектами

       1. Специальное водопользование в Свердловской области  является
платным,     за    исключением    случаев,    прямо    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       2. Размер платы за использование водных  объектов  регулируется
областным  законом,  принимаемым  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.

           Статья   38.   Финансирование    деятельности    в    сфере
использования и охраны водных объектов

       1. Осуществление водохозяйственной и водоохранной  деятельности
проводится  в  соответствии  с  утвержденными  целевыми  федеральными,
областными   и   муниципальными    программами    по    использованию,
восстановлению  и  охране  водных  объектов. Областные и муниципальные
программы по использованию, восстановлению и  охране  водных  объектов
утверждаются при обосновании источников финансирования.
       2. Средства, поступающие в областные и муниципальные бюджеты от
платежей  за водопользование, используются на финансирование областных
и муниципальных программ по  использованию,  восстановлению  и  охране
водных объектов.
       3.  Финансирование  областных  и  муниципальных   программ   по
использованию,  восстановлению и охране водных объектов осуществляется
с  привлечением   собственных   средств   водопользователей,   средств
областного  и  муниципальных  бюджетов,  заемных  средств (кредитов на
возвратной основе) и средств, полученных из других источников.

           Статья  39.  Экономическое   стимулирование   рационального
водопользования

       Порядок  и  условия  предоставления  налоговых  и  иных   льгот
гражданам   и   юридическим  лицам,  являющимся  водопользователями  и
выполняющим работы по рациональному  использованию  и  воспроизводству
водных  ресурсов,  восстановлению,  охране, комплексному использованию
водных объектов, предупреждению или  ликвидации  вредного  воздействия
вод,   устанавливаются   законодательством   Свердловской   области  в
соответствии с налоговым законодательством.


       Глава 9. ЗАДАЧИ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ.
       ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАСОРЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ

           Статья 40. Задачи охраны водных объектов

       Задачами охраны водных объектов являются:
       1) предотвращение загрязнения,  засорения  и  истощения  водных
объектов,    других    неблагоприятных    последствий    хозяйственной
деятельности путем стимулирования применения  экологически  безопасных
технологий  производства  и  проведения водосберегающих и водоохранных
мероприятий;
       2)   обеспечение   улучшения   и   восстановления   водосборных
территорий, подвергшихся деградации и нарушению;
       3) разработка и внедрение в практику  экологических  нормативов
рационального  водопользования (нормативы предельно допустимых вредных
воздействий  на  водные  объекты,   нормативы   предельно   допустимых
концентраций вредных веществ в водном объекте, лимиты веществ в водном
объекте, лимиты водопользования);
       4) организация рационального использования водных объектов.

           Статья 41. Общие требования по охране водных объектов

       При пользовании водными объектами граждане и  юридические  лица
обязаны осуществлять организационно - хозяйственные, производственно -
технологические,  мелиоративные,  агротехнические,   гидротехнические,
санитарные,   культурно   -   воспитательные   и  другие  мероприятия,
направленные на:
       1)  защиту  водных  объектов  от  химического,  радиоактивного,
бактериального,   теплового   и   иных  видов  загрязнения,  засорения
производственными,  бытовыми  и  иными  отходами,   истощения   водных
ресурсов;
       2)  восстановление  и  сохранение  состояния  водных  объектов,
отвечающего  экологическим  требованиям,  в  процессе водопользования,
обеспечение  благоприятного  состояния  вод  при  пользовании  землей,
недрами,  лесами,  животным миром и другими природными объектами и при
совершении сделок с природными ресурсами и иных сделок;
       3)  охрану  водных  объектов  при  осуществлении  хозяйственной
деятельности;
       4) соблюдение правового режима использования  и  охраны  водных
объектов, признанных в установленном порядке особо охраняемыми;
       5) соблюдение правового режима зон  чрезвычайной  экологической
ситуации и экологического бедствия на водных объектах.

           Статья 42. Охрана водных объектов от загрязнения,
                      засорения и истощения

       1. Не допускается сброс или иное поступление в  водные  объекты
вредных   веществ  в  объемах,  превышающих  установленные  нормативы,
ухудшающих качество поверхностных и подземных вод и ограничивающих  их
использование,  а также негативно влияющих на состояние дна и берегов,
растительного и животного мира водных объектов.
       2.    Юридические    лица,    являющиеся    водопользователями,
осуществляют   необходимые   меры   по   предупреждению  и  ликвидации
аварийного  загрязнения  при  залповом  сбросе   вредных   веществ   в
поверхностные  или  подземные  водные  объекты,  причиняющего вред или
создающего угрозу причинения  вреда  здоровью  населения,  нормальному
осуществлению  хозяйственной и иной деятельности, состоянию окружающей
природной среды, а также биологическому разнообразию.
       3. В целях охраны  водных  объектов  от  засорения  юридическим
лицам  и гражданам, являющимся водопользователями, запрещается сброс в
водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и  других
отходов.
       4.  Охрана  водных  объектов  от  загрязнения  и  засорения  от
источников загрязнения, находящихся на водосборе, на поверхности и дне
водных   объектов   осуществляется    в    соответствии    с    водным
законодательством  и  законодательством  об  охране  окружающей  среды
Российской Федерации и Свердловской области.
       5. В целях сохранения полноводности поверхностных  водотоков  и
водоемов  гражданам  и  юридическим  лицам  запрещается  осуществление
водопользования,  пользования  другими  природными   ресурсами,   иной
хозяйственной   деятельности   способами,   приводящими   к  истощению
поверхностных водных объектов.

           Статья 43. Охрана подземных водных объектов

       1.   На   водозаборах   подземных    водоисточников,    которые
используются  или могут быть использованы для питьевого и хозяйственно
- бытового водоснабжения  населения,  в  целях  недопущения  действий,
вызывающих   истощение,   загрязнение   и   засорение  подземных  вод,
устанавливаются зоны и округа санитарной охраны.
       2.   Устройство,   эксплуатация,   консервация   и   ликвидация
водозаборных скважин, а также использование отработанных месторождений
полезных  ископаемых  для  сброса   сточных   вод   осуществляются   с
соблюдением  требований,  порядка  и  условий,  предусмотренных водным
законодательством  Российской  Федерации   и   Свердловской   области,
законодательством  Российской  Федерации  и  Свердловской  области  об
охране  окружающей  природной  среды  и  законодательством  Российской
Федерации и Свердловской области о недрах.


       Глава 10. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
       В ПРОЦЕССЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

           Статья 44. Охрана водных объектов при их использовании

       1. Все водопользователи независимо  от  целевого  использования
водного  объекта обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения,
засорения и истощения водных объектов.
       2. В зависимости  от  целевого  использования  водных  объектов
водопользователи  осуществляют специфические мероприятия, направленные
на охрану вод, в частности:
       1) по сокращению изъятия водных ресурсов, сбросу сточных вод  и
потерь  воды,  обеспечению  сохранения  температурного  режима  водных
объектов (при использовании для промышленности и энергетики);
       2) по сокращению потерь и сбросов воды из  мелиоративной  сети,
предупреждению   загрязнения   грунтовых  вод  и  подъема  их  уровня,
осуществлению   мелиоративных   работ   в    комплексе    с    другими
природоохранными мероприятиями, обеспечивающими защиту водных объектов
и их водосборных площадей (при использовании для сельского  и  лесного
хозяйства);
       3) по содержанию  берегов  водных  объектов  в  соответствии  с
санитарными  и  экологическими  требованиями  (при  использовании  для
рыбного хозяйства);
       4)  по  проведению  очистки  водных  объектов,  которые   ранее
использовались для лесосплава, от затонувшей древесины;
       5) по недопущению сброса  сточных  и  дренажных  вод  в  водные
объекты,  отнесенные  к особо охраняемым (при использовании для сброса
сточных и дренажных вод).
       3. Требования по охране водных объектов  при  их  использовании
должны быть включены в лицензию на водопользование.

           Статья 45. Правовой режим зон и округов санитарной охраны

       Правовой режим зон и округов санитарной охраны водных объектов,
используемых  для питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, а
также  содержащих   природные   лечебные   ресурсы,   определяется   в
соответствии   с  Водным  кодексом  Российской  Федерации,  земельным,
природоохранительным законодательством, а  также  законодательством  о
питьевом и хозяйственно - бытовом водоснабжении Российской Федерации и
Свердловской области.

           Статья  46.   Требования   к   экологическим   попускам   и
нормированию     предельно    допустимого    безвозвратного    изъятия
поверхностных вод

       Экологические  попуски  и  объемы  допустимого   безвозвратного
изъятия  поверхностных  вод  для  каждого водного объекта определяются
территориальным     подразделением     специально      уполномоченного
государственного  органа  управления  использованием и охраной водного
фонда   совместно   с   территориальным   подразделением    специально
уполномоченного  государственного  органа  в области охраны окружающей
природной  среды  в  соответствии   с   водным   законодательством   и
законодательством  об  охране  окружающей  природной  среды Российской
Федерации и Свердловской области.

           Статья 47. Особо охраняемые водные объекты

       1. Особо охраняемые  водные  объекты  полностью  или  частично,
постоянно  или  временно  изымаются  из  хозяйственной деятельности на
основании  областных   законов   по   представлению   территориального
подразделения   специально   уполномоченного  государственного  органа
управления использованием и охраной  водного  фонда,  территориального
подразделения  специально  уполномоченного  государственного  органа в
области охраны окружающей природной  среды  и  других  территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       2. Особо охраняемый  водный  объект  может  являться  отдельной
особо   охраняемой   природной  территорией  либо  быть  частью  особо
охраняемой  природной   территории,   определенной   законодательством
Российской  Федерации  или  Свердловской  области,  иметь федеральное,
областное или местное значение.
       3. Категории особо охраняемых водных объектов, требования по их
охране   и  использованию  определяются  законодательством  Российской
Федерации  и  Свердловской  области  об  особо  охраняемых   природных
территориях.

           Статья  48.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
пользовании землями водного фонда

       1. Пользование гражданами и юридическими лицами землями водного
фонда  (землями,  занятыми  водными  объектами - дно и берега, а также
землями, выделяемыми под гидротехнические,  водохозяйственные  и  иные
сооружения)  осуществляется  с  учетом  требований  по  охране  водных
объектов.
       2. Правовой режим земель водного фонда  определяется  земельным
законодательством  и  законодательством об охране окружающей природной
среды Российской Федерации и Свердловской области и подчинен правовому
режиму использования и охраны водных объектов.

           Статья 49. Правовой  режим  использования  земель  и  лесов
водоохранных зон водных объектов

       1. На землях  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных  полос
допускается   предоставление   и   использование   земельных  участков
гражданами и юридическими лицами, иная  хозяйственная  деятельность  в
соответствии  с  требованиями  водного,  земельного законодательства и
законодательства  об  охране  окружающей  природной  среды  Российской
Федерации  и  Свердловской  области  и  с  соблюдением  на них режима,
подчиненного интересам использования и охраны водных объектов.
       2.   Правовой   режим   использования,   охраны,    защиты    и
воспроизводства   лесов   в   водоохранных   зонах   водных   объектов
определяется лесным законодательством и  законодательством  об  охране
окружающей   природной   среды  Российской  Федерации  и  Свердловской
области,  направлен  на  предотвращение  и  недопущение   загрязнения,
засорения  и истощения водных объектов и их водных ресурсов и подчинен
правовому режиму использования и охраны водных объектов.

           Статья 50. Охрана водных объектов при пользовании недрами

       1.  Пользование  гражданами  и  юридическими   лицами   недрами
осуществляется   в   соответствии   с  законодательством  о  недрах  и
законодательством об  охране  окружающей  природной  среды  Российской
Федерации  и  Свердловской  области  с  учетом  требований  по  охране
поверхностных и подземных водных объектов.
       2. Порядок использования полезных ископаемых и других ресурсов,
извлекаемых  при  ведении работ на водных объектах и в их водоохранных
зонах, определяется Правительством Свердловской области.

           Статья  51.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
пользовании животным миром

       При пользовании гражданами и юридическими лицами животным миром
должны   учитываться  требования  по  охране  водных  объектов  от  их
загрязнения, засорения и истощения.


       Глава 11. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ,
       ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
       И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ

           Статья 52. Общие требования по охране водных  объектов  при
осуществлении хозяйственной деятельности

       1. При размещении,  проектировании,  строительстве  и  вводе  в
эксплуатацию новых производств, строений, гидротехнических сооружений,
обособленных водных объектов, прудов, каналов, очистных  сооружений  и
других   объектов,   при   внедрении   новой   техники  и  технологий,
отрицательно   влияющих   на   состояние   водных   объектов,   должны
предусматриваться   и  осуществляться  мероприятия  по  охране  водных
объектов, должно обеспечиваться соблюдение экологических, санитарно  -
гигиенических   и   других   специальных   требований  (норм,  правил,
нормативов).
       2. Водосборные  площади  водных  объектов  подлежат  охране  от
загрязнения    и    засорения    в    порядке,   определяемом   водным
законодательством  Российской  Федерации   и   Свердловской   области.
Запрещается  без  разрешения территориального подразделения специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной   водного   фонда  и  получения  лицензии  на  водопользование
задерживать местный сток  на  водосборах  в  прудах  с  помощью  малых
гидротехнических сооружений.
       3. Ведение  строительных,  дноуглубительных,  взрывных  и  иных
работ  на  водных  объектах и в их водоохранных зонах, как правило, не
допускается.  В  исключительных  случаях  ведение   упомянутых   работ
допускается  с  разрешения  территориального  подразделения специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной   водного   фонда   при   наличии   положительного  заключения
государственной экологической экспертизы, а  при  проведении  взрывных
работ  с  разрешения  территориального  подразделения государственного
органа горнотехнического надзора (Исключен   -  Закон  Свердловской
области от 22.12.2000 г. N 47-ОЗ).
       4.  Оценка  отрицательного  воздействия  на  состояние   водных
объектов  и  эффективности  предусмотренных  мероприятий  по их охране
производится по результатам государственной экологической  экспертизы,
иных государственных экспертиз.

           Статья  53.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
размещении предприятий, сооружений и иных объектов

       1. При размещении предприятий, сооружений и  иных  объектов,  а
также  при  внедрении  новых  технологических  процессов  должно  быть
обеспечено выполнение требований по охране водных объектов, окружающей
природной   среды,   учет   ближайших   и   отдаленных  экологических,
экономических, социальных последствий деятельности указанных объектов,
определение  их  влияния  на  состояние  водных  объектов и окружающей
природной среды.
       2. При  размещении  предприятий,  сооружений  и  иных  объектов
хозяйственного   назначения   на   площадях   залегания  месторождений
подземных вод, разведанных для питьевого водоснабжения, в том числе на
перспективных  для освоения участках, приоритетным является сохранение
источника подземных вод.
       3. Место размещения хозяйственных и  других  объектов,  могущих
оказать   влияние   на  состояние  водных  объектов,  определяется  по
согласованию    с    территориальным     подразделением     специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда,  территориальным  подразделением   специально
уполномоченного  государственного  органа  в области охраны окружающей
природной  среды,  территориальным   подразделением   государственного
органа    санитарно    -    эпидемиологического    надзора,    другими
территориальными подразделениями  федеральных  органов  исполнительной
власти  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
Свердловской области.

           Статья  54.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
проектировании предприятий, сооружений и иных объектов

       1. При  проектировании  вновь  создаваемых  и  реконструируемых
хозяйственных   и   других   объектов,  а  также  при  введении  новых
технологических процессов,  влияющих  на  состояние  водных  объектов,
необходимо   учитывать   современный  уровень  научно  -  технического
прогресса  и  предельно  допустимые  нагрузки  на  водные  объекты   и
окружающую  природную среду, предусматривать водосбережение и создание
замкнутых систем технического водоснабжения независимо от возможностей
разбавления и самоочищения водного объекта.
       2.   Проектирование   и   строительство   прямоточных    систем
технического    водоснабжения,    как    правило,    не   допускаются.
Проектирование   и   строительство   таких   систем   разрешаются    в
исключительных  случаях  при  положительном заключении государственной
экологической экспертизы.

           Статья  55.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов

       1. Строительство, реконструкция предприятий, сооружений и  иных
объектов  должны  осуществляться  по  утвержденным  проектам,  имеющим
положительное заключение государственной экологической  экспертизы,  в
строгом    соответствии    с    действующими    природоохранительными,
санитарными, а также строительными нормами и правилами.
       2.  Запрещается  строительство,   реконструкция   объектов   до
утверждения   проекта   и  отвода  земельного  участка  в  натуре.  Не
допускается изменение утвержденного проекта  или  стоимости  проектных
работ в ущерб требованиям экологической безопасности.
       3. При выполнении строительных работ принимаются меры по охране
водных   объектов,   окружающей   природной  среды,  земель  и  других
природных ресурсов, благоустройству территории и  улучшению  состояния
природных объектов и окружающей природной среды.
       4. Нарушение требований, изложенных в настоящей статье,  влечет
за  собой  приостановление строительных работ до устранения выявленных
недостатков по предписанию территориального  подразделения  специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда,  территориального  подразделения   специально
уполномоченного  государственного  органа  в области охраны окружающей
природной  среды,  территориального   подразделения   государственного
органа   санитарно   -  эпидемиологического  надзора  с  одновременным
прекращением финансирования этих работ.

           Статья 56. Требования по охране водных объектов при вводе в
эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов

       1. Ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных  объектов
производится при условии выполнения в полном объеме всех экологических
требований, предусмотренных проектом, по  актам  приемочных  комиссий,
создаваемых  с  участием представителей территориального подразделения
специально   уполномоченного   государственного   органа    управления
использованием и охраной водного фонда, территориального подразделения
специально уполномоченного государственного органа  в  области  охраны
окружающей    природной    среды,    территориального    подразделения
государственного органа санитарно - эпидемиологического надзора.
       2.  Ввод  в  эксплуатацию  хозяйственных  и  других   объектов,
водозаборных,   сбросных  и  других  гидротехнических  сооружений,  не
обеспечивающих  предотвращение  загрязнения,  засорения  и   истощения
водных   объектов,   учет   забираемых   и  сбрасываемых  вод,  охрану
биоресурсов водных объектов и окружающей природной среды,  запрещается
в  соответствии  с  водным  законодательством  Российской  Федерации и
Свердловской области.
       3. Решение о запрещении ввода в  эксплуатацию  хозяйственных  и
других  объектов,  влияющих  на  состояние  водных объектов, принимает
Правительство Свердловской области по  представлению  территориального
подразделения   специально   уполномоченного  государственного  органа
управления использованием и охраной  водного  фонда,  территориального
подразделения  специально  уполномоченного  государственного  органа в
области  охраны  окружающей   природной   среды   и   территориального
подразделения  государственного органа санитарно - эпидемиологического
надзора.

           Статья  57.  Требования  по  охране  водных  объектов   при
эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов

       1. Граждане и юридические лица при эксплуатации  хозяйственных,
гидротехнических  и  других  объектов,  влияющих  на  состояние водных
объектов,  обязаны  принимать   меры,   предотвращающие   загрязнение,
засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.
       2. При эксплуатации хозяйственных,  гидротехнических  и  других
объектов запрещается:
       1)  осуществлять  сброс  в  водные  объекты  сточных  вод,   не
очищенных   и   не   обезвреженных  в  соответствии  с  установленными
нормативами;
       2)  производить   забор   воды   из   водных   объектов   сверх
установленных   лимитов   согласно   лицензии  на  водопользование  (в
исключительных случаях  допускается  забор  воды  сверх  установленных
лимитов  с  обязательным уведомлением в течение суток территориального
подразделения  специально  уполномоченного   государственного   органа
управления  использованием  и охраной водного фонда и территориального
подразделения специально  уполномоченного  государственного  органа  в
области охраны окружающей природной среды);
       3) осуществлять сброс сточных  вод,  содержащих  вещества,  для
которых  не  установлены  предельно  допустимые концентрации (ПДК) или
ориентировочно  допустимые  уровни  (ОДУ),  для  которых   отсутствуют
утвержденные   методы  аналитического  контроля,  а  также  содержащих
возбудителей инфекционных заболеваний;
       4) осуществлять сброс сточных вод в пределах первого и  второго
поясов  зон  санитарной  охраны  источников питьевого и хозяйственно -
бытового водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, а также  в
водные  объекты  или  их  участки, объявленные в установленном порядке
особо охраняемыми.
       3.  За  нарушение  требований   по   охране   и   рациональному
использованию  водных  объектов Правительством Свердловской области по
представлению      территориального      подразделения      специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда,  территориального  подразделения   специально
уполномоченного  государственного  органа  в области охраны окружающей
природной  среды,  территориального   подразделения   государственного
органа    санитарно    -    эпидемиологического   надзора   или   иных
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти,    осуществляющих    государственный    контроль    в    сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  природной  среды,  вводится
ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных
и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.


       Глава 12. РАЗРЕШЕНИЕ ВОДНЫХ СПОРОВ

           Статья 58. Виды водных споров

       Различаются следующие виды водных споров:
       1)  о  порядке  и  условиях  водопользования  и  охраны  водных
объектов;
       2) имущественные споры,  связанные  с  водными  отношениями  (о
возмещении  убытков,  причиненных  гражданам,  юридическим  лицам  как
водопользователям, о недоимках  по  платежам  за  пользование  водными
объектами и иные споры).

           Статья 59. Порядок разрешения водных споров

       Водные   споры    разрешаются    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.


       Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
       ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

           Статья  60.  Нарушения  водного  законодательства  и   виды
ответственности за них

       1. Нарушениями водного законодательства являются:
       1) загрязнение водных  объектов  химическими  и  радиоактивными
веществами,  производственными  отходами,  сточными  водами, заражение
бактериально - паразитическими и карантинными вредными организмами;
       2)  необеспечение  сохранения  и  рационального   использования
водных  объектов  при  водохозяйственной  деятельности, при проведении
всех   видов    геологоразведочных,    мелиоративных,    проектно    -
изыскательских и иных работ, связанных с нарушением водного объекта, а
также при складировании, захоронении промышленных,  бытовых  и  других
отходов;
       3)  проектирование,  размещение,   строительство   и   ввод   в
эксплуатацию  объектов,  отрицательно  влияющих  на  состояние  водных
объектов;
       4) самовольное водопользование;
       5) нарушение условий выданной  лицензии  на  водопользование  и
заключенного   в   соответствии  с  ней  договора  пользования  водным
объектом;
       6)   самовольное   строительство   прудов,    гидротехнических,
дренажных, очистных сооружений;
       7)  уклонение  от  исполнения  или  несвоевременное  исполнение
предписаний об устранении нарушений водного законодательства, выданных
должностными лицами органов, осуществляющих  государственный  контроль
за использованием и охраной водного фонда;
       8)  нарушение  установленного  режима  использования  и  охраны
водных    объектов    природоохранного,    природно   -   заповедного,
оздоровительного, рекреационного назначения, других водных объектов  с
особыми условиями использования, а также водных объектов, подвергшихся
радиоактивному загрязнению;
       9) невыполнение обязательных мероприятий в водоохранных зонах и
на   водосборных  площадях  по  предотвращению  процессов,  ухудшающих
состояние водных объектов;
       10) использование водных объектов не по целевому назначению,  а
также способами, приводящими к порче водных объектов;
       11) систематическое невнесение платежей за водопользование;
       12) засорение водных объектов, а также санитарных зон и округов
санитарной  охраны  источников  питьевого  и  хозяйственно  - бытового
водоснабжения;
       13)  совершение  действий,  приводящих   к   истощению   водных
объектов;
       14) сокрытие либо искажение информации о качественном состоянии
и использовании водных объектов;
       15) несоблюдение установленного  порядка  расходования  средств
областного  и  местных  бюджетов  и средств внебюджетных экологических
фондов,   направляемых   на   осуществление   водоохранных   и    иных
природоохранных мероприятий;
       16)  нарушение  сроков   рассмотрения   заявлений   граждан   и
юридических  лиц  о  предоставлении  водных  объектов  в пользование и
выдачи документов, удостоверяющих права на водные объекты;
       17) иные нарушения,  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством.
       2. Условия и порядок  применения  отдельных  видов  юридической
ответственности     устанавливаются     уголовным,    гражданским    и
административным    законодательством    Российской    Федерации     и
административным законодательством Свердловской области.

           Статья  61.  Возмещение  ущерба,  причиненного   нарушением
водного законодательства

       1.  Юридические  лица  и  граждане  обязаны  возместить  ущерб,
причиненный ими в результате нарушения водного законодательства.
       2.   Самовольное   использование   водных   объектов    органы,
осуществляющие  контрольные функции, прекращают без возмещения затрат,
произведенных   нарушителями   водного   законодательства   за   время
незаконного пользования этими водными объектами.
       3. Приведение водных объектов  в  пригодное  для  использования
состояние  при  их  загрязнении,  засорении,  истощении и других видах
порчи  в  результате  самовольного  использования   водных   объектов,
самовольного   занятия   земель   водоохранных  зон  или  самовольного
строительства на землях водоохранных зон производится организациями  и
гражданами,  ответственными за указанные нарушения, в противном случае
восстановление  производится  за  счет  виновных  лиц,  а   самовольно
возведенные сооружения подлежат сносу за их счет на основании правовых
актов органов местного самоуправления.


       Глава 14. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
       НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

           Статья 62. Вступление в силу настоящего Областного закона

       Настоящий Областной закон вступает в  силу  на  следующий  день
после его официального опубликования.

           Статья   63.   Приведение   нормативных   правовых    актов
Свердловской области в соответствие с настоящим Областным законом

       Губернатору Свердловской области и  Правительству  Свердловской
области привести в соответствие с настоящим Областным законом изданные
ими нормативные правовые акты.


Губернатор
Свердловской области                                     Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
15 июня 1999 года
№ 15-ОЗ