ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Свердловской области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ;
от 29.10.2007 г. N 107-ОЗ; от 19.05.2008 г. N 23-ОЗ; Закона
Губернатора Свердловской области от 26.04.2010 г. N 21-ОЗ; Законов
Свердловской области от 25.03.2011 г. N 20-ОЗ;
от 07.12.2012 г. N 101-ОЗ; от 08.04.2013 г. N 29-ОЗ;
от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 20-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 114-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 22.07.2016 № 84-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 29.06.2017 № 71-ОЗ)
Принят Областной Думой 13 ноября 2001 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Одобрен Палатой Представителей 27 ноября 2001 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(Наименование статьи в редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с
деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Свердловской области. (В редакции Закона
Свердловской области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
2. Порядок обслуживания несовершеннолетних в специализированных
учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, устанавливается
законодательством Российской Федерации и Свердловской области о
социальном обслуживании граждан. (В редакции Закона Свердловской
области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
3. Порядок организации органами управления здравоохранением
оказания специализированной диагностической и лечебно -
восстановительной помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении
устанавливается законодательством Российской Федерации и Свердловской
области в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации. (В
редакции Закона Свердловской области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
4. Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их
законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение
прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия: (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- система социальных, правовых, педагогических и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в
совокупности с индивидуальной профилактической работой с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию
со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных
лиц; (В редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и
(или) места пребывания;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по
своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении, а также по их социально - педагогической
реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных действий;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, -
лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности
или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность
для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его
воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или
антиобщественные действия; (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также
семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних
не исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или)
содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко
обращаются с ними; (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном
положении, - документ персонифицированного учета, в котором отражаются
предоставленные органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения,
необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в
отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном
положении;
карта семьи, находящейся в социально опасном положении, -
документ персонифицированного учета, в котором отражаются
предоставленные органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения,
необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в
отношении членов семьи, находящейся в социально опасном положении;
индивидуальная программа реабилитации и адаптации
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, -
правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения
индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и
членов его семьи.
Статья 3. Система профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Свердловской области
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Свердловской области в соответствии с федеральным
законодательством входят расположенные на ее территории:
1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) органы управления социальной защитой населения;
3) федеральные органы государственной власти и органы
государственной власти Свердловской области, осуществляющие
государственное управление в сфере образования, и органы местного
самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее -
органы, осуществляющие управление в сфере образования); (В редакции
Закона Свердловской области от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
4) органы опеки и попечительства;
5) органы по делам молодежи;
6) органы управления здравоохранением;
7) органы службы занятости; (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
8) органы внутренних дел.
9) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 22.07.2016 № 84-ОЗ)
10) учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные
изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные
инспекции). (Дополнен - Закон Свердловской области
от 11.03.2014 г. N 20-ОЗ)
2. Отдельные функции по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области осуществляют
расположенные на ее территории:
1) учреждения социального обслуживания населения, в том числе
центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи
населению, социальные приюты, специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, в
том числе организации для детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (законных представителей), специальные учебно -
воспитательные учреждения открытого и закрытого типа; (В редакции
Закона Свердловской области от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
3) социально - реабилитационные центры для подростков и
молодежи, центры социально - психологической помощи молодежи, центры
профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные
клубы и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере
реализации прав молодежи; (В редакции Закона Свердловской области
от 11.03.2014 г. N 20-ОЗ)
4) медицинские организации, в том числе специализированные; (В
редакции Закона Свердловской области от 11.03.2014 г. N 20-ОЗ)
5) центры временной изоляции для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел.
Областные государственные учреждения, осуществляющие отдельные
функции по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, создаются в порядке, предусмотренном областным
законодательством об управлении государственной собственностью
Свердловской области, с учетом мнения комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
3. В порядке, установленном федеральным и областным
законодательством, в деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области в пределах их
компетенции принимают участие Уполномоченный по правам ребенка в
Свердловской области, а также расположенные на ее территории (В
редакции Закона Свердловской области от 07.12.2012 г. N 101-ОЗ):
1) органы и учреждения культуры;
2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
3)(Утратил силу - Закон Свердловской области
от 11.03.2014 г. N 20-ОЗ)
4) другие органы и организации в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 4. Контроль за деятельностью органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Контроль за деятельностью органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Свердловской области в установленном порядке осуществляют федеральные
органы государственной власти, исполнительные органы государственной
власти Свердловской области в пределах своей компетенции.
Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Свердловской области и общественный контроль за
обеспечением прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, относящихся к местам принудительного содержания,
осуществляются в соответствии с федеральными законами. (Дополнен -
Закон Свердловской области от 08.04.2013 г. N 29-ОЗ)
ГЛАВА 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ
(Наименование главы в редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Статья 5. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав на территории Свердловской области (Статья в
редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
1. В целях координации деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической
реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и
(или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к
суицидальным действиям создаются областная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - областная комиссия) и
территориальные комиссии Свердловской области по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные
комиссии). (В редакции Закона Свердловской области
от 29.06.2017 № 71-ОЗ)
2. Областная комиссия создается Правительством Свердловской области и
осуществляет свою деятельность на территории Свердловской области.
(Часть в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
Областная комиссия создается в составе председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и иных членов областной комиссии.
В состав областной комиссии могут входить депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, руководители, заместители руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных органов государственной власти, представители общественных объединений.
Персональный состав областной комиссии утверждается Правительством Свердловской области.
Обеспечение деятельности областной комиссии осуществляет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, определяемый Правительством Свердловской области.
3. Территориальные комиссии создаются на основании решений Губернатора Свердловской области и осуществляют свою деятельность на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Территориальные комиссии (районные, городские, районные в городах) являются территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области. Городские комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в городах, имеющих районное деление, не образуются. Территориальные комиссии создаются в составе 5 - 15 членов комиссии.
"В состав территориальной комиссии могут включаться:
1) руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, депутаты представительных органов муниципальных образований;
2) представители общественных объединений, конфессий, граждане,
имеющие опыт работы с несовершеннолетними. (Часть в редакции Закона
Свердловской области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
Статья 6. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав (В редакции Закона Свердловской области
от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом, регулирующим отношения в сфере образования;
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
6) подготавливают и направляют в органы государственной власти
Свердловской области в порядке, установленном Правительством
Свердловской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории Свердловской области и
(или) на территории соответствующего муниципального образования; (В
редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области. (В редакции Закона
Свердловской области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
2. Областная комиссия наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних:
1) лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести
и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести
и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в
медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в
стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних,
здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности
человечества а также против общественной безопасности; (В редакции
Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 114-ОЗ)
2) лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении преступлений, указанных в подпункте 1 настоящей части, прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).
Решение, указанное в части первой настоящего пункта, принимается с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с федеральным законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Порядок принятия областной комиссией решения, указанного в части первой настоящего пункта, форма документа, содержащего данное решение, утверждаются в порядке, установленном федеральным законом.
3. (Утратил силу - Закон Свердловской области от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
Статья 7. Порядок осуществления деятельности областной комиссией
(Статья в редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
1. Основной формой работы областной комиссии являются ее заседания.
Заседания областной комиссии созываются ее председателем. Могут проводиться очередные и внеочередные заседания областной комиссии.
Очередные заседания областной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с графиком проведения заседаний, утвержденным областной комиссией.
Внеочередные заседания областной комиссии проводятся по предложению председателя или одного из членов областной комиссии. Дата проведения внеочередного заседания областной комиссии определяется ее председателем.
2. В заседаниях областной комиссии принимают участие ее члены.
Заседание областной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов областной комиссии.
3. На заседаниях областной комиссии вправе присутствовать депутаты
Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатор
Свердловской области, члены Правительства Свердловской области,
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области, представители
органов прокуратуры, члены территориальных комиссий. (В редакции
Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
4. Областная комиссия в соответствии с федеральным законом принимает постановления по отнесенным к ее компетенции в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В постановлении областной комиссии в соответствии с федеральным законом указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным законом обязаны сообщить областной комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.
5. Областная комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения о ней, утверждаемого Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 8. Порядок осуществления деятельности территориальными
комиссиями (Статья в редакции Закона Свердловской области
от 07.06.2016 № 57-ОЗ)
1. Основной формой работы территориальных комиссий являются их заседания.
Заседания территориальной комиссии созываются ее председателем. Могут проводиться очередные и внеочередные заседания территориальной комиссии.
Очередные заседания территориальных комиссий проводятся не реже одного раза в неделю в соответствии с графиком проведения заседаний, утвержденным соответствующей территориальной комиссией.
Внеочередные заседания территориальных комиссий проводятся по предложению председателя или одного из членов соответствующей территориальной комиссии. Дата проведения внеочередного заседания территориальной комиссии определяется ее председателем.
2. В заседаниях территориальных комиссий принимают участие их члены.
Заседание территориальной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов территориальной комиссии.
3. На заседаниях территориальных комиссий вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатор Свердловской области, члены Правительства Свердловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области, представители органов прокуратуры, представители органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, члены областной комиссии.
4. На заседаниях территориальных комиссий рассматриваются вопросы, связанные с защитой и восстановлением прав и законных интересов несовершеннолетних, защитой их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлением и устранением причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
5. Территориальные комиссии в соответствии с федеральным законом принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В постановлении территориальной комиссии в соответствии с федеральным законом указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным законом обязаны сообщить территориальной комиссии о принятых мерах по исполнению такого постановления в срок, указанный в этом постановлении.
6. Территориальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 9. Персонифицированный учет несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, создание комплексной
системы индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей
(Статья в редакции Закона Свердловской области
от 08.04.2013 г. N 29-ОЗ)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
пределах своей компетенции осуществляют: (В редакции Закона
Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
1) организацию системы персонифицированного учета и ведение на
основании информации, получаемой от органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
документов персонифицированного учета - карт несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и карт семей, находящихся в
социально опасном положении;
2) обеспечение создания комплексной системы индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, его родителей
или иных законных представителей, основанной на разработке документов
персонифицированного учета и согласованном выполнении органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних индивидуальных программ реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2. Примерная форма документов персонифицированного учета
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
а также порядок их заполнения устанавливаются Правительством
Свердловской области.
Сведения, необходимые для ведения документов
персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении, могут запрашиваться комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав у органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (В
редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
Статья 10. Осуществление комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав функций по социальной реабилитации
несовершеннолетних (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции
осуществляют следующие функции по социальной реабилитации
несовершеннолетних, в том числе беспризорных и безнадзорных: (В
редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
1) осуществление разработки индивидуальных программ социальной
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, включая установление сроков проведения
индивидуальной профилактической работы, а также организация контроля
за выполнением индивидуальных программ социальной реабилитации и
адаптации несовершеннолетних;
2) информационно - методическое обеспечение деятельности
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих мероприятия по
социальной реабилитации несовершеннолетних;
3) организация проведения экспертизы проектов договоров об
оказании услуг по социальной реабилитации несовершеннолетних (по
обращению органов и учреждений социального обслуживания населения);
4) обеспечение оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно - исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно -
воспитательных учреждений, а также содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства; (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
5) (Утратил силу - Закон Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ (В редакции Закона Свердловской области
от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
Статья 11. Категории лиц, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа, и основания ее проведения
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную
профилактическую работу в отношении лиц, категории которых
устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2. Основаниями проведения индивидуальной профилактической
работы являются обстоятельства, предусмотренные федеральным законом.
Статья 12. Сроки проведения индивидуальной профилактической
работы
1. Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в
соответствии с федеральным законодательством проводится в сроки,
необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним,
или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям
несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или
наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
2. Решения о начале и завершении индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных
представителей принимаются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с
утвержденными в установленном порядке индивидуальными программами
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении. (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
Статья 13. Разработка и принятие индивидуальных программ
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении
1. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
2. Индивидуальные программы реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
разрабатываются и принимаются муниципальными комиссиями на основании
данных, содержащихся в картах несовершеннолетних и картах семей,
находящихся в социально опасном положении.
Индивидуальные программы реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
включают оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни,
перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и
других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего,
направленных на восстановление утраченных им социальных связей. При
разработке индивидуальной программы реабилитации и адаптации
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, в
обязательном порядке учитываются мероприятия, предусмотренные
индивидуальной программой реабилитации данного ребенка, разработанной
социальной службой для детей, если такая программа имеется.
3. В индивидуальные программы реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав включаются мероприятия,
направленные на обеспечение при их выполнении гарантированных
Конституцией, международными договорами и законами Российской
Федерации, а также законодательством Свердловской области прав лиц, в
отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.
(В редакции Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
При разработке комиссиями
по делам несовершеннолетних и защите их прав индивидуальных программ
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, приоритет должен отдаваться мероприятиям
индивидуальной профилактической работы, направленным на улучшение
семейных отношений. (В редакции Закона Свердловской области
от 20.07.2015 № 90-ОЗ)
Статья 14. Выполнение индивидуальных программ реабилитации и
адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении
1. Выполнение индивидуальных программ реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
осуществляют в пределах их компетенции органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, как
правило, расположенные в муниципальном образовании, на территории
которого постоянно проживает лицо, в отношении которого проводится
индивидуальная профилактическая работа.
2. Финансирование расходов на выполнение индивидуальных программ
реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, осуществляется за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на эти цели. (В редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
3. В Свердловской области разрабатываются и принимаются
государственные программы Свердловской области, направленные на
решение проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в том числе
на улучшение воспитания, образования, условий жизни, труда и отдыха
несовершеннолетних, охраны их здоровья. (В редакции Законов
Свердловской области от 25.03.2011 г. N 20-ОЗ; от 17.10.2013 г. N
97-ОЗ)
В государственных программах Свердловской области, направленных
на решение проблем в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов, должны предусматриваться мероприятия по обеспечению
реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(В редакции Законов Свердловской области от 25.03.2011 г. N 20-ОЗ;
от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации органы местного самоуправления муниципальных образований
вправе в пределах их компетенции разрабатывать и принимать
муниципальные программы, направленные на решение проблем в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
защиты их прав и законных интересов. (В редакции Закона Свердловской
области от 17.10.2013 г. N 97-ОЗ)
Статья 15. Участие в индивидуально - профилактической работе
психолого - медико - педагогических комиссии
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в
Свердловской области создаются психолого - медико - педагогические
комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными
возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их
комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им
психолого - медико - педагогической помощи и определению форм
дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних. (В редакции
Законов Свердловской области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ; от 29.10.2007
г. N 107-ОЗ; Закона Губернатора Свердловской области от 26.04.2010 г.
N 21-ОЗ)
2.(Утратил силу - Закон Губернатора Свердловской области от
26.04.2010 г. N 21-ОЗ)
Статья 15-1. Обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом
одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, находящихся в
учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, за счет средств областного бюджета (Статья
дополнена - Закон Свердловской области от 09.12.2016 № 130-ОЗ)
Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечиваются за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем.
Нормы и порядок обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаются Правительством Свердловской области.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
(Наименование статьи в редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 7 и пункта
3 статьи 14, вступающих в силу с 1 января 2002 года. (В редакции
Закона Свердловской области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Статья 17. Приведение нормативных правовых актов Свердловской
области в соответствие с настоящим Законом
(Наименование статьи в редакции Закона Свердловской области
от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству
Свердловской области привести изданные ими нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Законом. (В редакции Закона Свердловской
области от 15.07.2005 г. N 87-ОЗ)
Губернатор
Свердловской области Э.Э. Россель
г. Екатеринбург
28 ноября 2001 года
№ 58-ОЗ
