Закон Свердловской области от 15.07.2005 № 87-ОЗ

 

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             З А К О Н

 О внесении изменений в Закон Свердловской области «О профилактике
 безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской
                             области»

Принят Областной Думой                             8 июля 2005 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                    12 июля 2005 года
Законодательного Собрания    
Свердловской области

    Статья 1                                                                     
    Внести  в  Закон  Свердловской  области  от 28 ноября 2001 года 
№ 58-ОЗ    «О    профилактике   безнадзорности   и   правонарушений   
несовершеннолетних  в  Свердловской  области»  («Областная газета», 
2001, 30 ноября, № 238-239) следующие изменения:
    1) в   наименовании   статьи   1,   абзаце   первом   статьи 2,   
наименовании  и  тексте  статьи  16  слова  «Свердловской  области»  
исключить;
    2) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:                           
    «1. Настоящим   Законом  регулируются  отношения,  связанные  с  
деятельностью   по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  
несовершеннолетних в Свердловской области.»;
    3) пункт 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:                           
    «4. Должностные  лица,  родители несовершеннолетних или иные их 
законные   представители  и  иные  лица  несут  ответственность  за  
нарушение  прав  несовершеннолетних,  а  также  за неисполнение или 
ненадлежащее  исполнение  обязанностей по их воспитанию, обучению и 
(или)   содержанию   в   порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации и Свердловской области.»;
    4) абзац  третий статьи 2, подпункт 2 пункта 2 статьи 9, пункты 
1 и 2 статьи 12 после слов «родителей или» дополнить словом «иных»;
    5) в  абзаце  шестом  статьи  2 слово «который» заменить словом 
«которое»;
    6) абзац  седьмой  статьи 2 после слов «родители или» дополнить 
словом «иные»;
    7) в подпункте 7 пункта 1 статьи 3 слово «населения» исключить;              
    8) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
                          
    «ГЛАВА  2.  КОМИССИИ  ПО  ДЕЛАМ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ 
ПРАВ»;
    9) статью 5 изложить в следующей редакции:

    «Статья  5.  Статус,  образование,  реорганизация  и ликвидация  
территориальных    комиссий    Свердловской    области   по   делам   
несовершеннолетних и защите их прав
    1. На     территории     Свердловской     области    образуются    
территориальные  комиссии  по  делам несовершеннолетних и защите их 
прав   (районные,   городские,   районные  в  городах),  являющиеся  
территориальными  исполнительными  органами  государственной власти 
Свердловской  области.  Городские  комиссии Свердловской области по 
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  городах, имеющих 
районное деление, не образуются.
    2. Территориальные   комиссии  Свердловской  области  по  делам  
несовершеннолетних и защите их прав образуются на основании решений 
Губернатора   Свердловской   области   Правительством  Свердловской  
области в составе 5 – 11 членов комиссии.
    Состав  территориальных  комиссий Свердловской области по делам 
несовершеннолетних  и  защите их прав формируется по согласованию с 
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований,   
расположенных   на  соответствующей  территории,  и  с  органами  и  
учреждениями  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних,    осуществляющими    деятельность    на   этой   
территории.
    Председатели  территориальных  комиссий Свердловской области по 
делам  несовершеннолетних и защите их прав назначаются на должность 
из   числа  членов  соответствующих  комиссий  и  освобождаются  от  
должности   Губернатором   Свердловской  области  по  представлению  
председателя Правительства Свердловской области.
    3. Территориальные   комиссии  Свердловской  области  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  подчиняются администрациям 
управленческих  округов Свердловской области, на территории которых 
они расположены.
    4. Положения  о  территориальных комиссиях Свердловской области 
по   делам   несовершеннолетних   и  защите  их  прав  утверждаются  
Правительством  Свердловской  области  в  соответствии  с настоящим 
Законом.
    5. Реорганизация    и   ликвидация   территориальных   комиссий   
Свердловской  области  по делам несовершеннолетних и защите их прав 
осуществляются  Правительством  Свердловской  области  на основании 
решений    Губернатора   Свердловской   области,   принимаемых   по   
представлению председателя Правительства Свердловской области.»;
    10) статью 6 изложить в следующей редакции:
                                  
    «Статья  6.  Полномочия  территориальных  комиссий Свердловской 
области по делам несовершеннолетних и защите их прав
    Территориальные   комиссии   Свердловской   области   по  делам  
несовершеннолетних  и защите их прав в пределах своей компетенции в 
соответствии с федеральным законом обеспечивают:
    1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных 
интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению  причин  и  
условий,     способствующих     безнадзорности,     беспризорности,     
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
    2) осуществление    мер,    предусмотренных   законодательством   
Российской   Федерации   и  Свердловской  области,  по  координации  
вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий воспитания, обучения, 
содержания    несовершеннолетних,    а   также   с   обращением   с   
несовершеннолетними     в    учреждениях    системы    профилактики    
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    3) осуществление    мер,    предусмотренных   законодательством   
Российской   Федерации   и  Свердловской  области,  по  координации  
деятельности    органов    и    учреждений   системы   профилактики   
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    4) подготовку   совместно   с   соответствующими  органами  или  
учреждениями   материалов,   представляемых  в  суд,  по  вопросам,  
связанным    с   содержанием   несовершеннолетних   в   специальных   
учебно-воспитательных  учреждениях  закрытого типа, а также по иным 
вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
    5) рассмотрение       представлений      органа      управления      
образовательного  учреждения  об  исключении несовершеннолетних, не 
получивших   основного   общего  образования,  из  образовательного  
учреждения   и   по   другим   вопросам   их  обучения  в  случаях,  
предусмотренных федеральным законом, регулирующим отношения в сфере 
образования;
    6) оказание    помощи   в   трудовом   и   бытовом   устройстве   
несовершеннолетних,        освобожденных        из       учреждений       
уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из специальных 
учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в  определении форм 
устройства   других   несовершеннолетних,   нуждающихся   в  помощи  
государства,  а  также  осуществление  иных  функций  по социальной 
реабилитации      несовершеннолетних,     которые     предусмотрены     
законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
    7) применение  мер  воздействия в отношении несовершеннолетних, 
их  родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, 
которые  предусмотрены  законодательством  Российской  Федерации  и  
Свердловской области.»;
    11) статью 7 изложить в следующей редакции:

    «Статья  7.  Основная  форма  работы  территориальных  комиссий  
Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав
    1. Основной формой работы территориальных комиссий Свердловской 
области  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав являются их 
заседания.
    Заседания  территориальной  комиссии  Свердловской  области  по  
делам  несовершеннолетних и защите их прав созываются председателем 
комиссии.  Могут  проводиться  очередные  и  внеочередные заседания 
комиссии.
    2. Очередные  заседания  территориальных  комиссий Свердловской 
области  по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся не 
реже  одного  раза  в  неделю  в соответствии с графиком проведения 
заседаний, утвержденным соответствующей комиссией.
    3. Внеочередные заседания территориальных комиссий Свердловской 
области  по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по 
предложению   одного   из  членов  соответствующей  комиссии.  Дата  
проведения   внеочередного   заседания   комиссии  определяется  ее  
председателем.
    4. В  заседаниях  территориальных комиссий Свердловской области 
по  делам  несовершеннолетних и защите их прав принимают участие их 
члены.
    Заседание  территориальной  комиссии  Свердловской  области  по  
делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав является правомочным, 
если  на нем присутствует не менее половины от установленного числа 
членов комиссии.
    5. На  заседаниях территориальных комиссий Свердловской области 
по  делам несовершеннолетних и защите их прав вправе присутствовать 
депутаты  палат  Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  
Губернатор  Свердловской  области, члены Правительства Свердловской 
области,  представители  органов прокуратуры, представители органов 
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на 
территории Свердловской области.
    6. На  заседаниях территориальных комиссий Свердловской области 
по делам несовершеннолетних и защите их прав:
    1) утверждаются  мероприятия  по защите и восстановлению прав и 
законных   интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению  
причин  и  условий,  способствующих безнадзорности, беспризорности, 
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
    2) рассматриваются  вопросы  о расторжении трудовых договоров с 
работниками   в   возрасте   до   восемнадцати  лет  по  инициативе  
работодателя;
    3) рассматриваются  вопросы,  связанные  с  оказанием  помощи в 
трудовом  и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из 
учреждений  уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из  
специальных учебно-воспитательных учреждений, а также с содействием 
в    определении   форм   устройства   других   несовершеннолетних,   
нуждающихся в помощи государства;
    4) рассматриваются     представления     органов     управления     
образовательных  учреждений  об  исключении  несовершеннолетних, не 
получивших   основного   общего  образования,  из  соответствующего  
образовательного учреждения;
    5) рассматриваются  вопросы  о  продлении  срока пребывания или 
прекращении    пребывания    несовершеннолетних    в    специальных    
учебно-воспитательных  учреждениях  закрытого  типа либо о переводе 
несовершеннолетних   в   другие  специальные  учебно-воспитательные  
учреждения закрытого типа;
    6) рассматриваются  дела об административных правонарушениях, в 
том   числе   об   административных   правонарушениях,  совершенных  
несовершеннолетними,  подведомственные  комиссии  в  соответствии с 
законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
    7) рассматриваются  вопросы  об обращении в суд с заявлениями о 
лишении родительских прав;
    8) определяются   представители   комиссии,   направляемые  для  
участия   в   судебных   заседаниях   в   случаях,  предусмотренных  
федеральным законом;
    9) рассматриваются   иные   вопросы,   связанные  с  социальной  
реабилитацией  несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном 
положении,  защитой  и  восстановлением  прав  и законных интересов 
несовершеннолетних,  выявлением  и  устранением  причин  и условий, 
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям и 
антиобщественным действиям несовершеннолетних.
    7. Решения,  принятые  на  заседаниях  территориальных комиссий 
Свердловской  области по делам несовершеннолетних и защите их прав, 
оформляются постановлениями соответствующей комиссии.»;
    12) статью 8 изложить в следующей редакции:

    «Статья  8.  Областная  комиссия  по делам несовершеннолетних и 
защите их прав
    1. Для  координации  и  методического  обеспечения деятельности 
территориальных    комиссий    Свердловской    области   по   делам   
несовершеннолетних  и  защите  их  прав Правительством Свердловской 
области   может   быть   образована  областная  комиссия  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  являющаяся  совещательным  
органом.
    2. Областная  комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их 
прав  образуется Правительством Свердловской области в составе 11 – 
15 членов комиссии.
    3. Областная  комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их 
прав   действует   на  основании  положения  о  ней,  утвержденного  
Правительством Свердловской области.»;
    13) в   наименовании   и   абзаце  первом  пункта  2  статьи 9,  
наименовании   статьи   10   слова   «Областной   и  муниципальными  
комиссиями»    заменить    словами   «территориальными   комиссиями   
Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
    14) в  пункте  1  статьи  9,  абзаце  первом  статьи  10  слова  
«Областная    и    муниципальные    комиссии»    заменить   словами   
«Территориальные    комиссии    Свердловской   области   по   делам   
несовершеннолетних и защите их прав»;
    15) в  части  второй пункта 3 статьи 9 слова «Областной и (или) 
муниципальными   комиссиями»   заменить  словами  «территориальными  
комиссиями  Свердловской  области  по  делам  несовершеннолетних  и  
защите их прав»;
    16) в  пункте  2  статьи  12,  части  первой  пункта 2 и частях 
первой, второй пункта 3 статьи 13 слова «муниципальными комиссиями» 
заменить  словами «территориальными комиссиями Свердловской области 
по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
    17) пункт 1 статьи 13 признать утратившим силу;                              
    18) в  пункте  2  статьи 14 слова «и местных бюджетах» заменить 
словом «бюджете»;
    19) в пункте 1 статьи 15 слова «и муниципальные» исключить;                  
    20) в  пункте  2  статьи  15 слова «и муниципальных» и слова «и 
нормативными    правовыми    актами    муниципальных    образований    
соответственно» исключить;
    21) в  наименовании  и  тексте  статьи 17 после слов «настоящим 
Законом» слова «Свердловской области» исключить.

    Статья 2                                                                     
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу через десять дней после его 
официального опубликования, за исключением подпунктов 8 – 20 статьи 
1, вступающих в силу с 1 января 2006 года.

    Губернатор
    Свердловской области                                Э.Э.Россель

    г. Екатеринбург                                                              
    15 июля 2005 года                                                            
    № 87-ОЗ