Закон Свердловской области от 22.05.2007 № 47-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


     О внесении изменений в Областной закон “О здравоохранении в      
                        Свердловской области”                         


Принят Областной Думой                        24 апреля 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                17 мая 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


               Статья 1
     Внести в Областной закон от  21  августа  1997  года  № 54-ОЗ  “О
здравоохранении  в Свердловской области” (“Областная газета”, 1997, 27
августа, № 128) с изменениями,  внесенными  Областным  законом  от  19
ноября 1998 года № 36-ОЗ (“Областная газета”, 1998, 24 ноября, № 212),
Законами  Свердловской  области  от  12  октября  2004  года  № 142-ОЗ
(“Областная  газета”, 2004, 15 октября, № 274-277), от 27 декабря 2004
года № 222-ОЗ (“Областная газета”, 2004, 29 декабря, № 356-359), от 16
мая  2005  года  № 43-ОЗ (“Областная газета”, 2005, 18 мая, № 135), от
22 марта  2006  года  № 18-ОЗ  (“Областная  газета”,  2006,  24 марта,
№ 84-85),  от  13  июня  2006  года № 35-ОЗ (“Областная газета”, 2006,
14 июня, № 183-184) и от  8  декабря  2006  года  № 91-ОЗ  (“Областная
газета”, 2006, 12 декабря, № 420-422), следующие изменения:
     1) в подпункте 1 статьи 7 слова “муниципальные органы  управления
здравоохранением”  заменить  словами  “органы местного самоуправления,
уполномоченные на осуществление управления в системе здравоохранения”;
     2) в подпункте 2 пункта 1 и подпункте 4 пункта 3 статьи  9  слова
“развития    здравоохранения”    заменить    словами    “по   развитию
здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению,
санитарно-гигиеническому  образованию населения и по другим вопросам в
сфере охраны здоровья граждан”;
     3) подпункт 3 пункта 2 статьи 9 после слова “здоровья”  дополнить
словом “граждан”;
     4) подпункт 1-1 пункта 3 статьи 9 после слов “не ниже”  дополнить
словом “федеральных”;
     5) пункт  3  статьи  9  дополнить   подпунктом   1-2   следующего
содержания:
     “1-2) устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии
с федеральными стандартами медицинской помощи;”;
     6) пункт  3  статьи  9  дополнить   подпунктом   2-1   следующего
содержания:
     “2-1) организует  охрану  здоровья  семьи  (охрану   материнства,
отцовства и детства);”;
     7) статью  10  дополнить  подпунктами  1-2   –   1-5   следующего
содержания:
     “1-2) разрабатывает  Территориальную  программу   государственных
гарантий   оказания  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  в
Свердловской области, бесплатной медицинской помощи;
     1-3) организует оказание специализированной медицинской помощи  в
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических диспансерах  и  других  специализированных  медицинских
учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских
учреждений, перечень которых  утверждается  Правительством  Российской
Федерации);
     1-4) организует            оказание            специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     1-5) организует  оказание  медицинской  помощи,   предусмотренной
законодательством  Свердловской  области  для  определенных  категорий
граждан;”;
     8) подпункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     “2) организует обеспечение  лекарственными  и  иными  средствами,
изделиями  медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и
дезинфекционными  средствами  областных  государственных   организаций
здравоохранения;”;
     9) подпункт 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     “4) осуществляет на территории Свердловской  области  координацию
деятельности  иных  областных  исполнительных  органов государственной
власти Свердловской области и территориальных  исполнительных  органов
государственной     власти     Свердловской     области,     субъектов
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения,  иных
хозяйствующих субъектов в сфере охраны здоровья граждан;”;
     10) подпункт 4-1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     “4-1) осуществляет контроль за соблюдением  областных  стандартов
медицинской помощи;”;
     11) статью 11 изложить в следующей редакции:
                “Статья 11. Деятельность органов местного
                самоуправления муниципальных районов и городских
                округов, расположенных на территории Свердловской
                области, в сфере охраны здоровья граждан
     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских
округов,  расположенных  на  территории  Свердловской области, в сфере
охраны здоровья граждан в соответствии с федеральным законом:
     1) формируют органы, уполномоченные на  осуществление  управления
муниципальной системой здравоохранения;
     2) осуществляют  развитие   организаций   муниципальной   системы
здравоохранения, определяют характер и объем их деятельности;
     3) организуют  оказание  первичной  медико-санитарной  помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время  и  после  родов,  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),  включая  обеспечение  указанных   медицинских
организаций  лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского
назначения,  иммунобиологическими   препаратами   и   дезинфекционными
средствами,      за     исключением     муниципальных     образований,
медико-санитарное  обеспечение  населения  которых  в  соответствии  с
федеральным  законом осуществляется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
     4) создают условия  для  развития  и  доступности  лекарственного
обеспечения граждан;
     5) регулярно информируют население, в том  числе  через  средства
массовой  информации, о распространенности заболеваний, представляющих
опасность для окружающих;
     6) осуществляют санитарно-гигиеническое просвещение населения.”;
     12) статью 31 изложить в следующей редакции:
                    “Статья 31. Медицинская помощь
     1. Медицинская  помощь  в  соответствии  с  федеральным   законом
оказывается  в  медицинских  организациях,  в  том  числе  учрежденных
физическими    лицами,    независимо    от    формы     собственности,
организационно-правовой    формы    и   ведомственной   подчиненности,
получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь  в
соответствии   с   федеральным   законом   оказывается  также  лицами,
занимающимися  частной  медицинской  практикой,  при  наличии  у   них
лицензии на медицинскую деятельность.
     2. На  территории  Свердловской  области  оказываются   следующие
основные виды медицинской помощи:
     1) первичная медико-санитарная помощь;
     2) скорая медицинская помощь;
     3) неотложная медицинская помощь;
     4) специализированная,   в   том    числе    высокотехнологичная,
медицинская помощь;
     5) медико-социальная помощь.”;
     13) главу VI дополнить статьей 31-1 следующего содержания:
                  “Статья 31-1. Финансовое обеспечение медицинской
                  помощи и деятельности медицинских организаций
     Оказание медицинской помощи в соответствии с федеральным  законом
финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования в
соответствии   с   базовой   программой   обязательного   медицинского
страхования,  а  также средств бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации  в  соответствии  с  Программой  государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи.
     Финансовое  обеспечение  деятельности   федеральных   организаций
здравоохранения   в   соответствии   с  федеральным  законом  является
расходным обязательством Российской Федерации.
     Финансовое  обеспечение  деятельности  областных  государственных
организаций  здравоохранения  в  соответствии  с  федеральным  законом
является расходным обязательством Свердловской области.
     Финансовое  обеспечение  деятельности  организаций  муниципальной
системы  здравоохранения в соответствии с федеральным законом является
расходным обязательством муниципального образования.”;
     14) в  части  первой  пункта  1  статьи  32  слова  “медицинского
обслуживания”    заменить    словами   “медицинской   помощи”,   слово
“образование” заменить словами “просвещение населения”;
     15) часть  вторую  пункта  1  статьи  32  изложить  в   следующей
редакции:
     “Первичная медико-санитарная помощь в соответствии с  федеральным
законом        оказывается        в       амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных учреждениях  государственной,
муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения врачами-терапевтами
участковыми, врачами-педиатрами участковыми,  врачами  общей  практики
(семейными  врачами),  врачами-специалистами,  а также соответствующим
средним медицинским персоналом.”;
     16) пункт 2 статьи 32 признать утратившим силу;
     17) в части первой пункта 2 статьи 33 и  части  первой  пункта  2
статьи  35  слова  “осуществляется за счет средств областного бюджета”
заменить  словами  “является  расходным  обязательством   Свердловской
области”;
     18) в части второй пункта 2 статьи 33  слова  “осуществляется  за
счет  средств  местных  бюджетов” заменить словами “является расходным
обязательством муниципального образования”;
     19) главу VI дополнить статьей 33-1 следующего содержания:
               “Статья 33-1. Неотложная медицинская помощь
     Неотложная  медицинская  помощь  в  соответствии  с   федеральным
законом      оказывается      гражданам     медицинским     персоналом
амбулаторно-поликлинических    учреждений    муниципальной     системы
здравоохранения  при  острых  заболеваниях  и  обострении  хронических
заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.”;
     20) часть  первую  пункта  1  статьи  34  изложить  в   следующей
редакции:
     “1. Специализированная,   в   том   числе    высокотехнологичная,
медицинская  помощь  в  соответствии с федеральным законом оказывается
гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики,
лечения   и   использования   сложных,   уникальных  или  ресурсоемких
медицинских технологий.”;
     21) в   части   второй   пункта   1   статьи    34    слова    “в
лечебно-профилактических     учреждениях,     имеющих    в    случаях,
предусмотренных      законодательством      Российской      Федерации,
соответствующие  лицензии”  заменить словами “лечебно-профилактических
учреждений”;
     22) пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
     “2. Финансовое    обеспечение     мероприятий     по     оказанию
специализированной   медицинской   помощи   в  кожно-венерологических,
противотуберкулезных, наркологических,  онкологических  диспансерах  и
других  специализированных  медицинских  учреждениях  (за  исключением
федеральных  специализированных   медицинских   учреждений,   перечень
которых    утверждается   Правительством   Российской   Федерации)   в
соответствии с федеральным законом является  расходным  обязательством
Свердловской области.
     Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной
медицинской   помощи,   оказываемой  федеральными  специализированными
медицинскими  учреждениями,  в  соответствии  с  федеральным   законом
является расходным обязательством Российской Федерации.
     Финансовое обеспечение  выполнения  государственного  задания  на
оказание  высокотехнологичной  медицинской помощи гражданам Российской
Федерации в медицинских  организациях  в  соответствии  с  федеральным
законом является расходным обязательством Российской Федерации.”;
     23) в части второй пункта 2 статьи 35  слова  “осуществляется  за
счет   средств   федерального   бюджета”  заменить  словами  “является
расходным обязательством Российской Федерации”;
     24) наименование статьи  59  после  слов  “граждан  и”  дополнить
словами “контроль за соблюдением областных”;
     25) в  пункте  1   статьи   59   слова   “исполнительные   органы
государственной   власти   Свердловской   области  и  органы  местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на  территории
Свердловской    области”    заменить   словами   “федеральные   органы
государственной власти и исполнительные органы государственной  власти
Свердловской области”;
     26) пункт 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
     “2. Контроль  за  соблюдением  областных  стандартов  медицинской
помощи     осуществляет     уполномоченный     исполнительный    орган
государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения.”.

               Статья 2
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования, за исключением подпунктов 2 – 11, 19, 24 –
26 статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2008 года.


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель


     г. Екатеринбург
     22 мая 2007 года
     № 47-ОЗ