Закон Свердловской области от 17.10.2013 № 80-ОЗ

 


                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                
            "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"             


Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области                               8 октября 2013 года


       Статья 1

       Внести в Областной закон от 25  ноября  1994  года  N  8-ОЗ  "О
бюджетном  процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994,
6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от  20
мая  1997  года  N  33-ОЗ,  от  19 ноября 1998 года N 36-ОЗ и Законами
Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ,  от  28  декабря
2001  года  N  85-ОЗ,  от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ, от 25 октября 2004
года N 161-ОЗ, от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ, от 21 июля 2006  года
N 59-ОЗ, от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ, от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ,
от 20 февраля 2009 года N 1-ОЗ, от 9 октября 2009 года N 75-ОЗ, от  14
мая  2010  года  N 27-ОЗ, от 27 декабря 2010 года N 119-ОЗ, от 24 июня
2011 года N 44-ОЗ, от 20 октября 2011 года N 91-ОЗ, от 9  ноября  2011
года N 109-ОЗ, от 27 января 2012 года N 1-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N
28-ОЗ, от 8 июня 2012 года N 45-ОЗ и от 25 марта 2013  года  N  15-ОЗ,
следующие изменения:
       1)  в  пункте  1  статьи  1  и  наименовании  главы  10   слова
"государственного  финансового контроля" заменить словами "контроля за
формированием  и  использованием  финансовых   ресурсов   Свердловской
области";
       2)  пункт  2  статьи  1  дополнить  подпунктом   5   следующего
содержания:
       "5) с созданием  Инвестиционного  фонда  Свердловской  области,
формированием и использованием бюджетных ассигнований этого фонда.";
       3) часть вторую пункта 4  статьи  4  дополнить  подпунктом  3-1
следующего содержания:
       "3-1) государственные программы Свердловской области;";
       4) в части второй пункта 1 статьи 7-1  слова  "и  утверждается"
заменить    словами   "в   соответствии   с   ведомственным   перечнем
государственных   услуг    и    работ,    оказываемых    (выполняемых)
государственными учреждениями Свердловской области в качестве основных
видов деятельности,";
       5) подпункт 5 части  первой  пункта  1  статьи  10  изложить  в
следующей редакции:
       "5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на
первый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов областного  бюджета  (без  учета  расходов  областного
бюджета,  предусмотренных  за  счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  имеющих  целевое
назначение),  на  второй  год  планового  периода  в объеме не менее 5
процентов  общего  объема  расходов  областного  бюджета  (без   учета
расходов  областного  бюджета,  предусмотренных  за  счет межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение);";
       6) подпункт  11  части  первой  пункта  1  статьи  10  признать
утратившим силу;
       7) подпункт 1 части  первой  пункта  2  статьи  10  изложить  в
следующей редакции:
       "1) нормативы распределения между областным бюджетом,  бюджетом
Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Свердловской области и местными бюджетами доходов областного  бюджета,
нормативы   распределения   по   которым   между  бюджетами  субъектов
Российской  Федерации,   бюджетами   территориальных   государственных
внебюджетных  фондов  и местными бюджетами не установлены федеральными
законами, законами Свердловской области, принятыми  в  соответствии  с
федеральным законом, на очередной финансовый год и плановый период;";
       8) подпункты 7 и 8 части первой пункта 2 статьи 10  изложить  в
следующей редакции:
       "7)   распределение   бюджетных   ассигнований   по   разделам,
подразделам,  целевым статьям (государственным программам Свердловской
области  и  непрограммным  направлениям   деятельности),   группам   и
подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной
финансовый год;
       8)   распределение   бюджетных   ассигнований   по    разделам,
подразделам,  целевым статьям (государственным программам Свердловской
области  и  непрограммным  направлениям   деятельности),   группам   и
подгруппам  видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый
период;";
       9) часть первую пункта 2 статьи 10 дополнить подпунктами 10-1 -
10-4 следующего содержания:
       "10-1) перечень государственных программ Свердловской  области,
подлежащих реализации в очередном финансовом году, с указанием объемов
бюджетных ассигнований  на  финансовое  обеспечение  их  реализации  в
очередном финансовом году;
       10-2) перечень государственных программ  Свердловской  области,
подлежащих   реализации   в  плановом  периоде,  с  указанием  объемов
бюджетных ассигнований  на  финансовое  обеспечение  их  реализации  в
плановом периоде;
       10-3) бюджетные инвестиции (за исключением бюджетных инвестиций
в    объекты    капитального   строительства),   которые   планируется
предоставить юридическим лицам,  не  являющимся  государственными  или
муниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальными
унитарными предприятиями, в очередном финансовом году - в случае, если
планируется  предоставление  таких  бюджетных инвестиций из областного
бюджета в очередном финансовом году;
       10-4) бюджетные инвестиции (за исключением бюджетных инвестиций
в    объекты    капитального   строительства),   которые   планируется
предоставить юридическим лицам,  не  являющимся  государственными  или
муниципальными  учреждениями  и  государственными  или  муниципальными
унитарными  предприятиями,  в  плановом  периоде  -  в  случае,   если
планируется  предоставление  таких  бюджетных инвестиций из областного
бюджета в плановом периоде;";
       10) пункт 2 статьи 10  дополнить  частью  четвертой  следующего
содержания:
       "В  проектах  приложений  к  закону  Свердловской  области   об
областном  бюджете,  указанных  в  подпунктах 10-3 и 10-4 части первой
настоящего пункта, должны быть указаны полные наименования юридических
лиц,   которым   планируется  предоставить  бюджетные  инвестиции  (за
исключением    бюджетных    инвестиций    в    объекты    капитального
строительства), объемы и цели их предоставления.";
       11) часть первую статьи 13 дополнить подпунктом 6-1  следующего
содержания:
       "6-1)   государственные   программы    Свердловской    области,
утвержденные  Правительством  Свердловской  области  и  предлагаемые к
финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;";
       12) в подпункте 1-2 части  первой  пункта  3  статьи  22  слова
"долгосрочные     государственные     целевые"     заменить     словом
"государственные";
       13) абзацы второй и третий статьи  27-1  изложить  в  следующей
редакции:
       "в  объеме  неполного  использования   бюджетных   ассигнований
Инвестиционного    фонда   Свердловской   области,   Дорожного   фонда
Свердловской   области   отчетного   финансового   года   направляются
соответственно  на  реализацию  в  текущем финансовом году проектов за
счет средств Инвестиционного фонда Свердловской области, на увеличение
в  текущем  финансовом  году  объемов бюджетных ассигнований Дорожного
фонда Свердловской области;
       в объеме не более  одной  двенадцатой  общего  объема  расходов
областного  бюджета  текущего  финансового  года  могут направляться в
текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов  и  на
увеличение  бюджетных  ассигнований  на  оплату  заключенных  от имени
Свердловской области государственных контрактов на  поставку  товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг,  подлежавших  в  соответствии  с
условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом
году,   в   объеме,  не  превышающем  сумму  остатка  неиспользованных
бюджетных ассигнований на указанные цели, в  случаях,  предусмотренных
законом Свердловской области об областном бюджете.";
       14) в  части  второй  пункта  3  статьи  30  слова  "документа,
указанного  в  статье  31"  заменить  словами "документов, указанных в
статьях 31 и 31-1", слово "которого" - словом "которых";
       15) главу 7 дополнить статьей 31-1 следующего содержания:
       "Статья 31-1. Порядок составления  и  ведения  кассового  плана
бюджета  Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Свердловской области
       Порядок  составления  и   ведения   кассового   плана   бюджета
Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Свердловской  области,  в  том  числе  состав  и  сроки  представления
главными   распорядителями   средств  бюджета  Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Свердловской области,  главными
администраторами  доходов бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского    страхования     Свердловской     области,     главными
администраторами    источников    финансирования    дефицита   бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Свердловской   области   в  орган  управления  Территориальным  фондом
обязательного медицинского страхования Свердловской области  сведений,
необходимых   для   составления  и  ведения  кассового  плана  бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Свердловской   области,   устанавливается   органом   управления  этим
фондом.";
       16) в части второй пункта 3 статьи 33 слова "для  осуществления
государственного  финансового  контроля  в  ходе исполнения областного
бюджета" исключить;
       17) подпункт  10  пункта  1  статьи  36  изложить  в  следующей
редакции:
       "10) полные наименования юридических лиц,  которым  в  отчетном
финансовом  году  были  предоставлены бюджетные инвестиции юридическим
лицам, не являющимся государственными или муниципальными  учреждениями
и  государственными  или  муниципальными  унитарными  предприятиями, с
указанием объемов и целей предоставления таких бюджетных инвестиций.";
       18) в подпункте 3 части первой и части второй статьи  39  слова
"долгосрочных     государственных     целевых"     заменить     словом
"государственных";
       19) главу 10 дополнить статьей 48-1 следующего содержания:
       "Статья   48-1.   Осуществление    Законодательным    Собранием
Свердловской   области  контроля  за  формированием  и  использованием
финансовых ресурсов Свердловской области
       Контроль за формированием и использованием финансовых  ресурсов
Свердловской    области   осуществляется   Законодательным   Собранием
Свердловской области:
       1) в ходе рассмотрения им проекта закона  Свердловской  области
об областном бюджете;
       2) в ходе рассмотрения им проекта закона Свердловской области о
внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете;
       3) в ходе рассмотрения им проекта закона Свердловской области о
бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Свердловской области;
       4) в ходе рассмотрения им проекта закона Свердловской области о
внесении   изменений   в   закон   Свердловской   области   о  бюджете
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Свердловской области;
       5)  в  ходе  рассмотрения  им  проектов  законов   Свердловской
области,  в  которых  предусматривается  установление,  изменение  или
прекращение расходных обязательств Свердловской области;
       6) в ходе исполнения областного бюджета;
       7)   в   ходе   исполнения   бюджета   Территориального   фонда
обязательного медицинского страхования Свердловской области;
       8) в ходе  рассмотрения  им  отчета  об  исполнении  областного
бюджета за отчетный финансовый год;
       9)  в  ходе  рассмотрения  им  отчета  об  исполнении   бюджета
Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Свердловской области за отчетный финансовый год.
       Законодательное  Собрание  Свердловской  области   осуществляет
контроль   за   формированием  и  использованием  финансовых  ресурсов
Свердловской области в соответствии с законами Свердловской области, в
том   числе  с  настоящим  Законом  и  законом  Свердловской  области,
определяющим статус депутатов Законодательного  Собрания  Свердловской
области.
       В соответствии с федеральным законом Законодательному  Собранию
Свердловской области в пределах его компетенции по бюджетным вопросам,
установленной   Конституцией   Российской    Федерации,    федеральным
законодательством,   для   обеспечения   его  полномочий  должна  быть
представлена   исполнительными   органами    государственной    власти
Свердловской  области,  органами местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, органом
управления    Территориальным    фондом   обязательного   медицинского
страхования Свердловской области вся необходимая информация.";
       20) статью 49 изложить в следующей редакции:
       "Статья 49. Общий порядок осуществления участниками  бюджетного
процесса в Свердловской области государственного финансового контроля
       1.  Участники  бюджетного  процесса  в   Свердловской   области
осуществляют  государственный  финансовый  контроль  в  соответствии с
основами   государственного   финансового   контроля,    определенными
федеральным законом.
       2. Внешний государственный финансовый  контроль  осуществляется
Счетной палатой.
       Внутренний государственный финансовый  контроль  осуществляется
органом     государственного    финансового    контроля,    являющимся
исполнительным органом государственной  власти  Свердловской  области,
финансовым органом Свердловской области.
       В случае, если  орган  государственного  финансового  контроля,
являющийся  исполнительным органом государственной власти Свердловской
области,  не  создан,  его   полномочия   в   сфере   государственного
финансового  контроля  осуществляются  финансовым органом Свердловской
области.
       3.  Счетная   палата   осуществляет   внешний   государственный
финансовый  контроль в соответствии с федеральными законами, настоящим
Законом и законом Свердловской области о Счетной палате.
       Порядок  осуществления  органом  государственного   финансового
контроля,  являющимся  исполнительным  органом  государственной власти
Свердловской  области,  полномочий  по  внутреннему   государственному
финансовому  контролю определяется Правительством Свердловской области
в соответствии с федеральным законом.
       Порядок осуществления финансовым органом  Свердловской  области
полномочий   по   внутреннему  государственному  финансовому  контролю
определяется законодательством Свердловской области в  соответствии  с
федеральным законом.";
       21) в подпункте 6 пункта 2 статьи 50 слова "предельного  объема
расходов" заменить словами "объема расходов";
       22) в подпункте  5  пункта  2  статьи  53  слово  "предельного"
исключить.

       Статья 2

       1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  его
официального  опубликования,  за исключением подпунктов 21 и 22 статьи
1, вступающих в силу с 1 января 2014 года.
       2. Действие изменений, предусмотренных в подпунктах 3 и 5 -  12
статьи 1 настоящего Закона, распространяется на отношения, связанные с
составлением и утверждением проекта областного бюджета на 2014  год  и
последующие годы.
       3. Действие изменений, предусмотренных в подпункте 18 статьи  1
настоящего   Закона,   распространяется   на  отношения,  связанные  с
представлением в Законодательное Собрание Свердловской области отчетов
об исполнении областного бюджета за 2014 год и последующие годы.


Губернатор
Свердловской области                                      Е.В.КУЙВАШЕВ


г. Екатеринбург
17.10.2013 года
N 80-ОЗ