Закон Белгородской области от 04.08.2005 № 206

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

          О внесении изменений в закон Белгородской области
             "О наделении органов местного самоуправления
          полномочиями на государственную регистрацию актов
                       гражданского состояния"


     Принят областной Думой                          28 июля 2005 года


     Статья 1.  Внести  в закон Белгородской области от 27 ноября 2003
года N 102 "О наделении органов местного  самоуправления  полномочиями
на  государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Сборник
нормативных  правовых  актов  Белгородской  области,   2003,   N   55)
изменения,  изложив  его  в  следующей  редакции:

                                "ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

       О наделении органов местного самоуправления полномочиями
     на государственную регистрацию актов гражданского состояния


     Статья 1.  Наделение органов местного самоуправления полномочиями
на государственную регистрацию актов гражданского состояния

     1. Органы   местного   самоуправления   городских   поселений   и
городского   округа   осуществляют   полномочия   на   государственную
регистрацию  всех  актов   гражданского   состояния,   предусмотренных
федеральным законом.
     Органы местного самоуправления  сельских  поселений  осуществляют
полномочия на государственную регистрацию рождения,  заключения брака,
расторжения брака,  установления отцовства,  смерти.  Регистрация иных
актов   гражданского   состояния   осуществляется   органами  местного
самоуправления соответствующего муниципального района.

     2. При   осуществлении    государственной    регистрации    актов
гражданского  состояния органы местного самоуправления руководствуются
правилами,  предусмотренными  для  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния в органах записи актов гражданского состояния.

     Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении   полномочий   на   государственную   регистрацию  актов
гражданского состояния

     1. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  переданных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
вправе:
     1) получать в органах государственной власти Белгородской области
консультативную и методическую  помощь  по  организации  осуществления
переданных   полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства для осуществления переданных полномочий в случаях
и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

     2. Органы местного самоуправления  при  осуществлении  переданных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
обязаны:
     1) использовать   материальные  ресурсы  и  финансовые  средства,
предоставленные для осуществления  переданных  полномочий,  строго  по
целевому  назначению;
     2) представлять  в  орган  исполнительной   власти   Белгородской
области,  в  компетенцию  которого  входит организация деятельности по
государственной регистрации актов  гражданского  состояния,  отчеты  о
ходе    осуществления    переданных   полномочий,   об   использовании
материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;
     3) в    случае    изъятия    переданных   полномочий   возвратить
неиспользованные финансовые средства,  а также материальные ресурсы  в
порядке, предусмотренном настоящим законом.

     Статья 3.  Полномочия органов государственной власти Белгородской
области при осуществлении органами местного самоуправления  переданных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

     Органы государственной    власти    Белгородской    области   при
осуществлении органами местного самоуправления  переданных  полномочий
на   государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния:
     1) предоставляют  органам  местного  самоуправления  материальные
ресурсы   и   финансовые   средства,   необходимые  для  осуществления
переданных полномочий;
     2) контролируют  осуществление  органами  местного самоуправления
переданных полномочий,  а также использование предоставленных  на  эти
цели   материальных   ресурсов  и  финансовых  средств;
     3) оказывают консультативную и методическую помощь,  связанную  с
организацией осуществления переданных полномочий.

     Статья 4.  Место  хранения записей актов гражданского состояния и
место восстановления утраченных записей актов гражданского  состояния,
составленных органами местного самоуправления сельских поселений

     1. Органы  местного  самоуправления сельских поселений ежемесячно
передают  первые  и  вторые  экземпляры  записей  актов   гражданского
состояния    в    орган   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального  района,  осуществляющий  государственную   регистрацию
актов гражданского состояния.

     2. Первые   экземпляры   записей  актов  гражданского  состояния,
составленных  органами  местного  самоуправления  сельских  поселений,
хранятся    в    органе   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального  района,  осуществляющем  государственную   регистрацию
актов гражданского состояния,  в порядке,  предусмотренном федеральным
законом.

     3. Вторые  экземпляры  записей  актов   гражданского   состояния,
составленных  органами  местного  самоуправления  сельских  поселений,
передаются органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
осуществляющими  регистрацию  актов  гражданского  состояния,  в орган
исполнительной власти Белгородской  области,  в  компетенцию  которого
входит  организация  деятельности по государственной регистрации актов
гражданского  состояния,  в   порядке,   предусмотренном   федеральным
законом.

     4. Утраченные  записи актов гражданского состояния,  составленные
органами местного самоуправления сельских поселений, восстанавливаются
органом   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
района,  осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского
состояния, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

     Статья 5.  Финансирование  расходов,  связанных  с осуществлением
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
органами местного самоуправления

     1. Финансирование  расходов,  связанных с осуществлением органами
местного  самоуправления  полномочий  на  государственную  регистрацию
актов  гражданского  состояния,  осуществляется  за  счет субвенций из
регионального фонда компенсаций,  образованного в  областном  бюджете,
общий   объем   которых   равен  объему  средств,  предоставляемых  из
федерального бюджета  в  бюджет  Белгородской  области  на  реализацию
указанных полномочий.

     2. Субвенции,    указанные    в   части   1   настоящей   статьи,
распределяются между всеми  муниципальными  образованиями  в  порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, пропорционально
численности населения соответствующего  муниципального  образования  с
учетом объективных условий, влияющих на размер затрат на осуществление
передаваемых   полномочий   на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния, и утверждаются законом Белгородской области об
областном   бюджете   на   очередной   финансовый   год   по   каждому
муниципальному образованию и виду субвенции.

     Статья 6.   Материальные   средства  для  осуществления  органами
местного  самоуправления  полномочий  на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния

     Перечень подлежащих  передаче  в  пользование  и (или) управление
либо в муниципальную собственность материальных  средств,  необходимых
для  осуществления  органами  местного  самоуправления  полномочий  на
государственную    регистрацию    актов    гражданского     состояния,
устанавливается правительством Белгородской области.

     Статья 7.    Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления  полномочий  на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния

     1. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
переданных  им  в  соответствии  с  настоящим  законом  полномочий  на
государственную     регистрацию     актов    гражданского    состояния
осуществляется органом исполнительной власти Белгородской  области,  в
компетенцию    которого    входит    организация    деятельности    по
государственной регистрации актов гражданского состояния.

     2. Орган исполнительной власти Белгородской области,  указанный в
части 1 настоящей статьи, при осуществлении контроля за осуществлением
органами  местного  самоуправления  переданных  им  в  соответствии  с
настоящим  законом  полномочий  вправе:
     1) проводить проверки работы органов  местного  самоуправления  в
части  осуществления  полномочий  на государственную регистрацию актов
гражданского   состояния;
     2) получать  от  органов местного самоуправления,  осуществляющих
полномочия   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния,  необходимые  документы,  связанные  с  осуществлением  ими
указанных полномочий;
     3) выявлять  нарушения  установленного  порядка регистрации актов
гражданского состояния,  а также использования предоставленных на  эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
     4) давать  письменные  предписания   об   устранении   нарушений,
выявленных   по   результатам   проверки   работы   органов   местного
самоуправления в части  осуществления  полномочий  на  государственную
регистрацию    актов   гражданского   состояния;
     5) отменять или приостанавливать действие муниципальных  правовых
актов,  регулирующих  осуществление  органами  местного самоуправления
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;
     6) выступать в судах  в  случаях  обжалования  органами  местного
самоуправления   данных   им   письменных  предписаний  по  устранению
выявленных нарушений при осуществлении полномочий  на  государственную
регистрацию  актов гражданского состояния;
     7) вносить в правительство Белгородской области представления  об
изъятии переданных в соответствии с настоящим законом органам местного
самоуправления  полномочий  на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния.

     Статья 8.   Отчетность   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении  полномочий   на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния

     Органы местного     самоуправления     представляют    в    орган
исполнительной власти Белгородской  области,  в  компетенцию  которого
входит  организация  деятельности по государственной регистрации актов
гражданского  состояния,  ежеквартальные  и  годовые  отчеты  о   ходе
осуществления переданных в соответствии с настоящим законом полномочий
и использовании финансовых и материальных средств,  полученных на  эти
цели, по форме, устанавливаемой правительством Белгородской области.

     Статья 9. Изъятие полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния у органов местного самоуправления

     1. Правительство Белгородской  области  по  представлению  органа
исполнительной  власти  Белгородской  области,  в компетенцию которого
входит организация деятельности по государственной  регистрации  актов
гражданского  состояния,  вправе  изъять  переданные  в соответствии с
настоящим законом  полномочия  на  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния в случае их ненадлежащего осуществления. В этом
случае государственная регистрация  актов  гражданского  состояния  на
территории  соответствующего муниципального образования осуществляется
образуемым  на  указанной  территории  территориальным  подразделением
органа  исполнительной  власти  Белгородской  области,  в  компетенцию
которого   входит   организация   деятельности   по    государственной
регистрации актов гражданского состояния.

     2. Полномочия  органов местного самоуправления на государственную
регистрацию,  переданные в соответствии с настоящим законом, изымаются
также у органов местного самоуправления одновременно с образованием на
территории соответствующего муниципального образования органов  записи
актов   гражданского   состояния   органами   государственной   власти
Белгородской  области  либо  федеральных  органов  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния.

     3. Государственная   регистрация   акта  гражданского  состояния,
которая не завершена органом местного самоуправления на момент изъятия
переданных   в   соответствии   с   настоящим  законом  полномочий  на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, производится
указанным органом.

     4. Изъятие   полномочий   на  государственную  регистрацию  актов
гражданского  состояния  у  органов  местного  самоуправления   влечет
возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных
финансовых  средств,  выделенных  органам  местного  самоуправления на
осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на
эти цели материальных ресурсов".

     Статья 2

     1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     2. Предложить  правительству  Белгородской области при разработке
проекта областного бюджета  на  2006  год  предусмотреть  средства  на
финансирование   полномочий   на   государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния,  передаваемых органам местного самоуправления,
в  порядке,  предусмотренном  статьей 5 закона Белгородской области "О
наделении   органов   местного    самоуправления    полномочиями    на
государственную регистрацию актов гражданского состояния", изложенного
в статье 1 настоящего закона.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     4 августа 2005 г.
     N 206