Закон Белгородской области от 03.03.2006 № 24

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

          О внесении изменений в закон Белгородской области
      "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"


     Принят областной Думой                       22 февраля 2006 года


     Статья 1.

     Внести в  закон  Белгородской области от 13 ноября 2002 года N 53
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их  прав"  (Сборник
нормативных правовых актов Белгородской области,  2002,  N 43; 2004, N
58) следующие изменения:

     1) статью 1 дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  (далее  также   -   областная
комиссия),    а    также    территориальные    комиссии    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав  (далее  также  -  территориальные
комиссии).";

     2) статью 4  исключить;

     3) в частях 6 и 7 статьи 5 слова "департамент,  управление, отдел
администрации  области"  в  соответствующих  числе  и  падеже заменить
словами "иной орган  исполнительной  власти  Белгородской  области"  в
соответствующих  числе  и  падеже;

     4) статью 6 изложить в следующей редакции:

     "Статья 6.

     Наделение органов   местного   самоуправления   полномочиями   по
созданию и организации деятельности территориальных комиссий по  делам
несовершеннолетних и защите их прав

     1. Белгородская  область  наделяет  полномочиями  по  созданию  и
организации   деятельности   территориальных   комиссий    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав органы местного самоуправления
муниципальных районов и городского округа.

     2. Территориальная комиссия создается на  основании  распоряжения
главы   муниципального   образования,   возглавляющего   администрацию
муниципального образования,  либо главы  администрации  муниципального
образования  и  является  постоянно действующим муниципальным органом.
Председателем  территориальной  комиссии  является  заместитель  главы
муниципального   образования   (главы   администрации   муниципального
образования). В состав территориальной комиссии по согласованию входят
представители    органов    и    учреждений    системы   защиты   прав
несовершеннолетних,  профилактики их безнадзорности и  правонарушений.
Иные  лица,  входящие в состав территориальной комиссии,  определяются
главой муниципального образования (главой администрации муниципального
образования) самостоятельно.

     3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по
созданию и организации деятельности  территориальных  комиссий  (далее
также   -   переданные   полномочия)   вправе   получать   в   органах
государственной  власти   Белгородской   области   консультативную   и
методическую    помощь   по   организации   осуществления   переданных
полномочий,   а   также   дополнительно    использовать    собственные
материальные   ресурсы   и   финансовые   средства  для  осуществления
переданных   полномочий.
     Органы местного   самоуправления   при  осуществлении  переданных
полномочий обязаны:
     1) использовать  материальные  ресурсы  и  финансовые   средства,
предоставленные  для  осуществления  переданных полномочий,  строго по
целевому назначению;
     2) представлять ежегодно,  не позднее 1 февраля года,  следующего
за отчетным,  в  органы,  указанные  в  статье 6(1) настоящего закона,
отчеты  о  ходе  осуществления  переданных  полномочий,  а  также   об
использовании  материальных ресурсов и финансовых средств,  полученных
на эти  цели,  по  форме,  установленной  правительством  Белгородской
области;
     3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить  в  порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законами
Белгородской области,  неиспользованные финансовые средства,  а  также
материальные  ресурсы,  предоставленные  на  осуществление  переданных
полномочий.

     4. Органы  государственной  власти   Белгородской   области   при
осуществлении  органами  местного самоуправления переданных полномочий
осуществляют финансовое и материальное  обеспечение  органов  местного
самоуправления,   а   также   контроль   за   их  деятельностью  и  за
использованием предоставленных на эти  цели  материальных  ресурсов  и
финансовых средств.

     5. При     ненадлежащем     осуществлении    органами    местного
самоуправления  переданных   полномочий   правительство   Белгородской
области  по представлению областной комиссии или органа исполнительной
власти  Белгородской  области,  осуществляющего   функции   управления
финансами,  вправе  изъять у органов местного самоуправления отдельных
муниципальных районов или городского округа переданные полномочия, при
этом   на   территории   соответствующего  муниципального  образования
правительством   Белгородской   области   образуется   территориальная
комиссия,  в  которую  передаются  дела  и  материалы,  находящиеся  в
производстве  ранее  действующей   в   соответствующем   муниципальном
образовании   комиссии.";

     5) дополнить статьей 6(1) следующего содержания:

     "Статья 6(1)

     Контроль за   осуществлением   органами  местного  самоуправления
переданных полномочий

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных  полномочий  осуществляется  областной  комиссией и органом
исполнительной власти  Белгородской  области,  осуществляющим  функции
управления финансами.

     2. Органы,  указанные в части 1 настоящей статьи,  при проведении
контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных
полномочий  вправе:
     1) проводить проверки  работы  органов  местного  самоуправления,
территориальных    комиссий;
     2) получать  от  органов  местного   самоуправления   необходимые
документы,   связанные  с  осуществлением  переданных  полномочий;
     3) выявлять   нарушения   установленного   порядка   деятельности
территориальных  комиссий,  а  также  использования  органами местного
самоуправления предоставленных на эти  цели  материальных  ресурсов  и
финансовых   средств  из  областного  бюджета;
     4) давать  письменные  предписания   об   устранении   нарушений,
выявленных   по   результатам   проверки   работы   органов   местного
самоуправления,   территориальных   комиссий;
     5) отменять  или приостанавливать действие муниципальных правовых
актов,  регулирующих осуществление  органами  местного  самоуправления
переданных  полномочий;
     6) выступать в судах  в  случаях  обжалования  органами  местного
самоуправления,   территориальными  комиссиями  данных  им  письменных
предписаний  по  устранению  выявленных  нарушений  при  осуществлении
переданных полномочий;
     7) вносить в правительство Белгородской области представления  об
изъятии переданных в соответствии с настоящим законом органам местного
самоуправления полномочий.";

     6) статью 7 исключить;

     7) в  части  2  статьи  8  и  далее  по   тексту   закона   слова
"муниципальная  (окружная)"  в соответствующих числе и падеже заменить
словом  "территориальная"  в  соответствующих  числе  и   падеже;

     8) дополнить главу I закона статьей 8(1) следующего содержания:

     "Статья 8(1) Финансирование деятельности Комиссий

     1. Финансирование  деятельности   Комиссий   является   расходным
обязательством Белгородской области.

     2. Финансирование  расходов,  связанных с осуществлением органами
местного  самоуправления  полномочий   по   созданию   и   организации
деятельности   территориальных   комиссий,   осуществляется   за  счет
субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного   фонда
компенсаций,   образуемого   в   областном  бюджете.  Объем  указанных
субвенций,  предоставляемых муниципальным районам и городскому округу,
рассчитывается  исходя  из  норматива финансовых затрат по организации
деятельности    территориальных    комиссий     на     одну     тысячу
несовершеннолетних     граждан,     устанавливаемого    правительством
Белгородской области,  и численности указанных граждан,  проживающих в
соответствующем  муниципальном  районе  или  городском округе.";

     9) в  статье  9:
     в части 2:
     в пункте   2  слова  "муниципальных  комиссий  области"  заменить
словами "территориальных комиссий";
     пункт 10  исключить;
     в части 3 и далее по тексту закона слова "муниципальная комиссия"
в  соответствующих  числе  и  падеже заменить словами "территориальная
комиссия" в соответствующих числе и падеже;

     10) пункт 18 части 3 и часть 4 статьи 9 исключить;

     11) статьи 27 и 28 исключить.

     Статья 2.

     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования и распространяется на отношения,  возникшие
с 1 января 2006 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     3 марта 2006 г.
     N 24