Решение Курганской городской Думы Курганской области от 16.04.2014 № 66

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.

2. Организатор торгов вправе запросить сведения о проведении ликвидации участника торгов, о принятии арбитражным судом решения о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя - банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. В случае, если в заявке на участие в конкурсе числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Статья 6. Конкурсная документация

1. Конкурсная документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса, критериях определения победителя конкурса, разрабатываемый организатором торгов.

2. Конкурсная документация должна содержать:

2.1. требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2. информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

2.3. требования к описанию участниками конкурса предложений по критериям, указанным организатором;

2.4. начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);

2.5. порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании;

2.6. требования к участникам конкурса;

2.7. порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

2.8. форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации о торгах;

2.9. место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; место, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе; место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и признание лица победителем конкурса);

2.10. критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя, с установленным количеством баллов, соответствующих каждому из критериев;

2.11. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

2.12. размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

2.13. срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

2.14. реквизиты счета для перечисления денежных средств - цены, предложенной по результатам конкурса за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3. К документации о конкурсе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

Статья 7. Аукционная документация

1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете аукциона, разрабатываемый организатором торгов.

2. Аукционная документация должна содержать:

2.1. требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2. информацию о предмете аукциона (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

2.3. начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);

2.4. порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании;

2.5. требования к участникам аукциона;

2.6. порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

2.7. форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;

2.8. место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе; место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе; место, дату и время проведения аукциона;

2.9. сведения о "шаге аукциона"; "шаг аукциона" устанавливается в размере десяти процентов начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона;

2.10. размер обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

2.11. срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

2.12. реквизиты счета для перечисления денежных средств - цены, предложенной по результатам аукциона за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

4. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

Статья 8. Финансовое обеспечение заявки на участие в торгах (задаток)

1. Для участия в торгах организатором торгов устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размере от пяти до десяти процентов от начальной (минимальной) цены за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Претендент вносит обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) на счет, указанный в извещении о торгах, в размере и сроки, указанные в извещении о торгах. Требование обеспечения заявки на участие в торгах (задатке) в равной мере распространяется на всех участников торгов.

3. Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о торгах, является квитанция, платежное поручение или иной платежный документ (оригинал или нотариально заверенная копия).

4. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником торгов, равно как и лицу, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5. При уклонении или отказе победителя торгов, единственного участника торгов или участника конкурса, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета города Кургана.

6. В случае, если участник не явился на аукцион либо не участвовал в торге на аукционе, и при условии, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией было принято решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником аукциона, то обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета города Кургана.

7. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), внесенные претендентами, за исключением победителя и участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора, возвращаются участникам торгов в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов торгов.

8. Участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, или участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.

Статья 9. Порядок подачи заявок на участие в торгах

1. Для участия в торгах претендент подает заявку на участие в торгах в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах.

2. Претендент подает заявку на участие в торгах в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) или открытого аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

3. Заявка на участие должна содержать:

3.1. сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

3.1.1. фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

3.1.2. полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" извещения о проведении торгов;

3.1.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

3.2. документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в торгах:

3.2.1. документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка);

3.2.2. информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, в том числе временных рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования города Кургана;

3.3. предложения по различным критериям оценки (при проведении конкурса). Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение рекламной конструкции, объектов уличной мебели, элементов благоустройства и праздничного оформления.

4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).

5. Прием заявок на участие в торгах прекращается в день, указанный в извещении о проведении торгов, и до момента вскрытия конвертов с такими заявками.

6. Организатор торгов, претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.

8. Каждый конверт с заявкой на участие в торгах, поступивший в срок, указанный в документации о торгах, регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в торгах, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, организатор торгов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

Статья 10. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах

1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах.

2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах или в случае проведения торгов по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении торгов и документации о торгах, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в торгах или отозвать поданные заявки на участие в торгах до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах, которые поступили организатору торгов до даты вскрытия заявок на участие в торгах, указанной в извещении о торгах. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в торгах такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

4. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.

5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о торгах, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подано ни одной заявки на участие в торгах, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса или аукциона несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. Протокол вскрытия конвертов размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

7. Полученные после окончания сроков приема конвертов с заявками на участие в торгах конверты с заявками на участие в торгах вскрываются в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.

Организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) денежные средства указанным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.

Статья 11. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах

1. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным извещением о торгах. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником конкурса или аукциона или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе или аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о конкурсе либо документацией об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, который ведется комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах.

Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента к участию в торгах и о признании его участником торгов или об отказе в допуске претендента к участию в торгах с обоснованием такого решения, положений документации о торгах, которым не соответствует заявка на участие в торгах претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации о торгах, сведений о решении каждого члена комиссии о допуске претендента к участию в торгах или об отказе ему в допуске к участию в торгах. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах и не допущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятом комиссией решении не позднее следующего рабочего дня после подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.

3. Претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах денежные средства (задаток) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Статья 12. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене за право на заключение договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом значимость критерия цены составляет семьдесят процентов.

4. Иными критериями для определения лучших предложений являются:

4.1. опыт установки и эксплуатации рекламных конструкций (значимость - десять процентов);

4.2. доля социальной рекламы и городской информации, размещаемой безвозмездно (значимость - десять процентов);

4.3. наилучшее предложение по благоустройству территории (установка малых архитектурных форм, газонов, цветников на прилегающей территории, конструктивные особенности рекламной конструкции и т.п. - значимость - десять процентов).

5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора комиссией присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

6. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

8. Процедура проведения конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок.

Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора торгов, второй выдается победителю конкурса.

9. Организатор торгов не менее чем через десять дней со дня подписания протокола, указанного в части 8 настоящей статьи, передает победителю конкурса один экземпляр договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.

10. Протокол оценки и сопоставления заявок конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. В течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола в официальном печатном издании публикуется выписка из протокола, в которой содержатся сведения об итогах конкурса. Выписка подписывается председателем и секретарем комиссии.

11. Организатор торгов обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.

Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе (задаток).

12. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению таким участником торгов не позднее двадцати дней со дня размещения сообщения об отказе победителя конкурса от заключения договора на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".

13. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции конкурс признается комиссией несостоявшимся.

14. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещения его на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" вправе направить организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

Статья 13. Порядок проведения аукциона

1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

2. Участники аукциона непосредственно на процедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона - выбор наиболее выгодного предложения с наибольшим размером ежегодной платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (наибольшей цены за право на заключение договора).

3. Ценовое предложение участника аукциона должно соответствовать следующим требованиям:

3.1. ценовое предложение формируется участником аукциона с учетом того, что лот неделим (наименование, вид (тип), технические характеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещения рекламной конструкции и другие качества лота должны соответствовать указанным в извещении);

3.2. цена формируется участником аукциона в рублях, расчеты по договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся в рублях.

4. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

5. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион; аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6. После объявления начала аукциона и оглашения начальной цены по лоту аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.

7. Предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди.

8. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокую цену (не поднял карточку), аукцион завершается.

9. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.

10. Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.

11. По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, и номер карточки победителя аукциона.

Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, победителем аукциона и организатором торгов.

Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых выдается победителю аукциона, второй - организатору торгов. Протокол аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в течение дня, следующего после дня подписания вышеуказанного протокола.

В течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола в официальном печатном издании публикуется выписка из протокола, в которой содержатся сведения об итогах аукциона. Выписка подписывается председателем и секретарем комиссии.

12. Организатор торгов не менее чем через десять дней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает договор с включенными в него условиями о цене победителю аукциона. При этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, и по цене за право на заключение договора, предложенной победителем аукциона.

13. Организатор торгов обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали его победителями, за исключением участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене права на заключение договора, которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки (задаток) на участие в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона.

14. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора. Договор подлежит заключению с таким участником аукциона не позднее двадцати дней со дня размещения сообщения об отказе победителя аукциона от заключения договора на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".

15. В случае уклонения или отказа участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции комиссией аукцион признается несостоявшимся.

Статья 14. Отказ от заключения договора

1. После определения победителя торгов в случае установления факта приобретения победителем преимущественного положения по результатам проведенных торгов в срок, предусмотренный для заключения договора, организатор торгов обязан отказаться от заключения договора с победителем торгов.

2. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым продавец отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и организатором торгов в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора торгов, второй в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу, с которым организатор торгов отказывается заключить договор.

Протокол об отказе от заключения договора размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. В течение пяти рабочих дней после дня подписания протокол подлежит опубликованию в официальном печатном издании.

3. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов ввиду установления фактов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также при отказе победителя конкурса или аукциона от заключения договора в установленный срок, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора.

Статья 15. Последствия признания торгов несостоявшимися

1. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса или аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, аукционе, торги признаются несостоявшимися. В случае, если документацией о торгах предусмотрено два и более лота, конкурс или аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса или аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.

2. В случае, если к участию в торгах с учетом требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", и требований, установленных документацией о торгах, допущен один претендент и конкурс или аукцион признан несостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником торгов.

Организатор торгов не менее чем через десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе обязан передать участнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. При этом протокол оценки и сопоставления заявок и протокол аукциона не оформляются. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

При проведении конкурса в проект договора включаются дополнительные условия исполнения договора, предложенные таким участником в заявке на участие в конкурсе. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций подлежит заключению таким участником торгов не ранее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.

3. В случае признания несостоявшимся аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с единственным участником аукциона по начальной (минимальной) цене. В случае признания несостоявшимся конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается по цене, предложенной единственным участником конкурса в поданной им заявке.

4. В случае, если торги признаны несостоявшимися и договор не заключен с единственным участником торгов, либо в случае, когда договор не заключен с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение договора, организатор торгов вправе объявить о проведении повторных торгов. В случае объявления о проведении повторных торгов организатор торгов вправе изменить условия торгов.

Статья 16. Заключительные положения

1. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, заявки на участие в торгах, документация о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, и разъяснения к документации хранятся организатором торгов не менее пяти лет.

2. В случае признания претендента участником торгов представленные в составе заявки на участие в торгах документы участнику торгов не возвращаются.

3. Действия участника торгов по невозвращению подписанных экземпляров договора в срок, установленный в извещении о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; действия участника торгов по возвращению подписанных экземпляров договора с протоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4. Участник торгов, который приобрел право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должен произвести оплату цены, предложенной им по результатам торгов за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение пяти рабочих дней после подписания договора. При этом сумма уплаченного задатка засчитывается при оплате цены договора.

5. Контроль за исполнением условий заключенного по результатам торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется Департаментом.

6. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 5

к Правилам

выдачи разрешений на

установку и эксплуатацию

рекламных конструкций в

городе Кургане

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА УСТАНОВКУ

И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА

ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ

НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ

ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРГАНА

Размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:

С = БС x S x П x Кт x К1 x К2 x К3,

где БС - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности города Кургана, установленная за один квадратный метр площади информационного поля рекламной конструкции решением Курганской городской Думы;

S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м).

При размещении рекламных конструкций сложной конфигурации расчет оплачиваемой площади производится по внешнему контуру всей рекламной конструкции и применяется ко всем объектам рекламы, распространяемым на территории города Кургана;

П - период установки и эксплуатации рекламной конструкции (единица измерения - месяц);

Кт - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции;

К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку;

К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции;

К3 - коэффициент, отражающий техническую специфику рекламных конструкций.

Кт - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции

N п/п	Рекламные конструкции		Значение коэффициента, учитывающего тип рекламной конструкции Кт
	Тип рекламной конструкции	Площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м
1.	Отдельно стоящие конструкции (конструкции, за исключением указанных в пп. 2 - 8 таблицы)	до 4 кв. м	1
		от 4 до 9 кв. м включительно	0,9
		свыше 9 до 18 кв. м включительно	0,75
		свыше 18 до 42 кв. м включительно	0,65
		свыше 42 кв. м	0,5
2.	Установки, расположенные на крышах зданий, сооружений	до 25 кв. м.	0,75
		от 25 до 50 кв. м включительно	0,65
		свыше 50 кв. м	0,5
3.	Рекламные конструкции на стенах зданий, сооружений	до 4 кв. м	1
		от 4 до 18 кв. м включительно	0,9
		свыше 18 до 25 кв. м включительно	0,75
		свыше 25 до 50 кв. м. включительно	0,65
		свыше 50 кв. м	0,5
4.	Рекламные конструкции на временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных ограждениях)	до 4 кв. м	1
		от 4 до 25 кв. м включительно	0,5
		свыше 25 кв. м	0,25
5.	Щиты и плакаты на городских малых архитектурных формах	любая	1,25
6.	Рекламная информация на домовых знаках	любая	1,5
7.	Кронштейны на стенах зданий и сооружений и опорах городского освещения и других опорах, столбах, за исключением опор, на которых запрещено размещение рекламных конструкций в соответствии со ст. 19 Федерального закона "О рекламе"	любая	1,25
8.	Рекламные конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, путе- и трубопроводах	до 4 кв. м	1
		от 4 до 25 кв. м включительно	0,9
		свыше 25 кв. м	0,75
9.	Тумбы, предназначенные для размещения афиш культурно-зрелищных мероприятий	любая	0,01

К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:

N п/п	Городские территориальные зоны	Значение коэффициента К1
1.	категория I	3
2.	категория II	1,5
3.	категория III	1,25

К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции:

Площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м	Значение коэффициента К2
до 2,99	1,5
3 - 17,99	1,2
18 - 36,99	0,85 + 2,7/S
37 - 100,99	0,6 + 11,5/S
101 - 200,99	0,45 + 25/S
201 и более	0,2 + 73/S

К3 - коэффициент, отражающий техническую специфику рекламных конструкций:

Характеристики	Значение коэффициента К3
Отсутствие подсветки (при возможности подключения)	1,5
Отсутствие подсветки (при технической невозможности подключения)	1,0
Применение внутренней подсветки	0,7
Автоматическая смена экспозиции (призматроны, роллеры)	0,5 + 0,5 /п (п - кол-во сторон)
Крышные рекламные установки	1
Динамические, проекционные, пневматические, электронные табло и другие технически сложные конструкции	0,7

Перечень

городских территориальных зон по категориям

архитектурно-исторической значимости и деловой активности

Категория I.

1. Территории, непосредственно прилегающие к храмам и памятникам.

2. Территории кладбищ.

3. Перекресток ул. Пролетарской и ул. Куйбышева.

4. Перекресток ул. Некрасова и пр. Машиностроителей.

5. Площадь перед железнодорожным вокзалом.

6. Перекресток ул. Коли Мяготина и ул. Р.Зорге.

7. Историко-культурная зона.

8. Улица К.Маркса, в границах от ул. Ленина до ул. Пролетарской.

Категория II.

1. Участок городской территории, ограниченный улицами Куйбышева, Савельева, К.Маркса, Красина (за исключением участков, входящих в категорию I).

2. Перекресток ул. К.Маркса и ул. Б.-Петрова.

3. Проспект Голикова.

4. Проспект Конституции.

5. Проспект Машиностроителей.

6. Улица Володарского.

7. Улица Гагарина.

8. Улица Гоголя.

9. Улица Ленина.

10. Улица Карбышева.

11. Улица Коли Мяготина.

12. Улица Красина.

13. Улица Куйбышева.

14. Улица Омская.

15. Улица Пролетарская.

16. Кольцевые развязки автомобильных дорог на въездах в город.

17. Улица Бурова-Петрова.

Категория III. Все остальные улицы и проспекты, не вошедшие в категории I и II.".