Постановление Думы Курганской области от 26.04.2000 № 2546

 


                      КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 апреля 2000 г. N 2546
                               г.Курган

 Об утверждении Положения об инвестиционном конкурсе


       В соответствии  со  статьей  6  Закона  Курганской  области  "О
 Бюджете развития Курганской области" областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       Утвердить Положение об инвестиционном конкурсе (Прилагается).


       Председатель областной Думы          Л.Г.Ефремов





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Курганской областной Думы
                                           от 26 апреля 2000 г. N 2546

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ КОНКУРСЕ

                         1. Общие положения.

       1.1. Настоящее Положение определяет этапы,  условия организации
 и проведения конкурсов по предоставлению государственных  гарантий  и
 денежных средств за счет средств Бюджета развития Курганской области,
 права  и  обязанности  их  организаторов  и  участников,     основные
 требования к предоставляемой документации, процедуру ее рассмотрения,
 а  также  оформления  результатов  конкурсов.    Комиссия  по  отбору
 инвестиционных проектов,    финансируемых  за  счет  средств  Бюджета
 развития  Курганской  области  (далее   -    Комиссия    по    отбору
 инвестиционных  проектов),     образованная    в    соответствии    с
 постановлением Администрации области  "Об  уполномоченном  органе  по
 управлению   Бюджетом   развития"   от   14  января  2000 г.    N 11,
 разрабатывает и утверждает регламент работы по  проведению  конкурсов
 инвестиционных проектов.

             2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов.

       2.1. Конкурсный отбор  инвестиционных  проектов  осуществляется
 Комиссией по отбору инвестиционных проектов.
       2.2. Комиссия  обеспечивает  публикацию  в  средствах  массовой
 информации сообщения об  инвестиционном  конкурсе,    которое  должно
 содержать условия, критерии и порядок оценки инвестиционных проектов,
 место,  срок и порядок их предоставления,  а также  порядок  и  сроки
 объявления результатов конкурса.
       2.3. Организация,  желающая участвовать в конкурсе на получение
 государственных гарантий (далее именуется - претендент), направляет в
 адрес департамента экономики  Администрации  (Правительства)  области
 (далее  именуется  -  департамент  экономики)  заверенные    подписью
 руководителя организации и печатью организации следующие документы  в
 двух экземплярах:
       а) официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе;
       б) копию лицензии на право осуществления деятельности,  которая
 подлежит    лицензированию    в    соответствии    с      действующим
 законодательством,   копии  учредительных  документов,    документ  о
 назначении руководителя организации - претендента;
       в) подтверждение    финансового    управления     Администрации
 (Правительства) области об отсутствии просроченной  задолженности  по
 ранее предоставленным из областного бюджета средствам,   выданным  на
 возвратной основе;
       г) утвержденный  претендентом  бизнес-план,    составленный  по
 форме, указанной в приложении N 3 к Положению об оценке эффективности
 инвестиционных  проектов  при  размещении  на    конкурсной    основе
 централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития  Российской
 Федерации,   утвержденному  Постановлением  Правительства  Российской
 Федерации от 22 ноября 1997 г.    N 1470  "Об   утверждении   Порядка
 предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за  счет
 средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения  об  оценке
 эффективности инвестиционных проектов при  размещении  на  конкурсной
 основе  централизованных  инвестиционных  ресурсов  Бюджета  развития
 Российской Федерации";
       д) заключение экспертных органов Государственного  комитета  по
 охране окружающей среды Курганской области;
       е) подлинник   и    копия    выписки    коммерческого    банка,
 обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за
 текущий год,  письмо,  подтверждающее готовность коммерческого  банка
 (далее именуется - кредитор) участвовать в кредитовании проекта,  для
 осуществления которого запрашивается государственная гарантия,  и его
 согласие принять  на  себя  риск,    не  покрываемый  государственной
 гарантией;
       ж) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и за текущий  год
 (с отметкой налоговой инспекции).
       2.4. Бизнес-планы и другие документы  претендентов  проверяются
 на  соответствие    предъявляемым    требованиям    и    действующему
 законодательству.
       Не допускаются к конкурсу претенденты:
       - находящиеся  в  стадии  реорганизации,      ликвидации    или
 банкротства,  либо имеющие ограничения,  предусмотренные  действующим
 законодательством, а также имеющие подразделения, которые находятся в
 вышеназванной  стадии,    либо  деятельность  которых  ограничивается
 указанным образом;
       - сообщившие о себе ложные сведения;
       - не представившие необходимые документы, а также представившие
 их с пропусками и ошибками;
       - имеющие просроченную задолженность по  ранее  предоставленным
 из федерального,   областного  или  местного  бюджетов  средствам  на
 возвратной основе,  а также по  налоговым  платежам  в  бюджеты  всех
 уровней и внебюджетные фонды;
       - имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам.
       2.5. К  рассмотрению   принимаются    инвестиционные    проекты
 претендентов,  имеющих устойчивое финансовое  положение  и  способных
 вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок  и  в  полном
 объеме.    Проекты  должны  иметь  положительную  величину    чистого
 дисконтированного дохода в расчетный период.  Чистый дисконтированный
 доход  определяется  путем  сложения  за  все  годы  дисконтированных
 показателей чистой (после вычета налогов)  прибыли  и  амортизации  и
 вычитания из полученной суммы объема инвестиций,  предназначенных  на
 реализацию данного проекта.
       Критерием  отбора  инвестиционных   проектов    для    оказания
 государственной  поддержки  является  его  значимость  для  экономики
 области (содействие выходу из кризиса и росту производства,  создание
 рабочих мест,  создание наукоемких и  энергосберегающих  производств,
 решение экологических проблем,  направленность проекта на  уменьшение
 ресурсной зависимости региона),  а также величина  дохода,    который
 получит область в результате реализации проекта.
       Принятые к рассмотрению проекты ранжируются  в  соответствии  с
 показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как
 отношение суммы дисконтированной  величины  налоговых  поступлений  в
 консолидированный бюджет  области  и  внебюджетные  фонды  Курганской
 области к размеру государственной гарантии.
       2.6. Для  финансирования  инвестиционного  проекта   претендент
 должен  представить  подтверждение  о  наличии  собственных  средств,
 необходимых для вложения в проект, в объеме не менее 20 процентов его
 стоимости (по бизнес-плану).
       Размер  государственных  гарантий,    выдаваемых    кредиторам,
 составляет до 40 процентов от фактически предоставляемых ими  средств
 конкретного инвестиционного проекта.
       2.7. После получения всех необходимых  документов  Комиссия  по
 отбору  инвестиционных  проектов  в  месячный  срок  информирует    о
 предоставлении (отказе в предоставлении) претенденту  государственных
 гарантий.
       В течение десяти дней после  рассмотрения  Комиссия  по  отбору
 инвестиционных   проектов    направляет    претендентам    письменное
 уведомление о принятом решении комиссии об  оказании  государственной
 поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней,  либо
 о  необходимости  доработки  проекта  с  последующим  его   повторным
 направлением на рассмотрение в Департамент экономики.
       2.8. Государственные  гарантии  предоставляются  на   основании
 постановления Администрации  области  с  предварительного  разрешения
 Курганской областной Думы при наличии предварительного согласования с
 финансовым  управлением  Администрации  области,        департаментом
 государственного имущества,  промышленной политики и потребительского
 рынка  и  юридическим  отделом  Администрации    области.        Учет
 предоставляемых Администрацией области государственных гарантий ведет
 областное финансовое управление совместно с Департаментом экономики.